反恐怖施工單位應(yīng)急預(yù)案

1、 目錄一、工程簡(jiǎn)介1二、編制目的及依據(jù)11、編制目的12、編制依據(jù)1三、適用范圍1四、反恐怖組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、任務(wù)21、反恐怖組織機(jī)構(gòu)22、反恐怖組織機(jī)構(gòu)職責(zé)23、工作任務(wù)3五、制定反恐工作制度3六、應(yīng)急響應(yīng)41、信息報(bào)送和處理42、前期處理53、指揮和控制5七、應(yīng)急保障6八、善后工作61、應(yīng)急處置成果鞏固62、事后恢復(fù)與重建6反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案一、工程簡(jiǎn)介 二、編制目的及依據(jù)1、編制目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置恐怖襲擊事件對(duì)我標(biāo)段的破壞，做到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我標(biāo)段的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家處置大規(guī)?？植?/p>

2、襲擊事件應(yīng)急預(yù)案編制本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于預(yù)防和處置針對(duì)我標(biāo)段的恐怖襲擊事件，主要包括:（1）利用爆炸性等破壞性手段，襲擊我標(biāo)段人員、機(jī)械以及施工設(shè)備等恐怖襲擊事件。（2）在我標(biāo)段各個(gè)施工臨時(shí)營(yíng)地水源處投放化學(xué)毒劑、放射性物質(zhì)、致病致命微生物以及其他蓄意污染我標(biāo)段飲水水源的恐怖襲擊事件。（3）我標(biāo)段項(xiàng)目部、各個(gè)施工場(chǎng)地及施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所遭受爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件。四、反恐怖組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、任務(wù)1、反恐怖組織機(jī)構(gòu)我標(biāo)段成立反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全技術(shù)部、質(zhì)量管理部、工程技術(shù)部、設(shè)備物資部的負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在

3、項(xiàng)目部會(huì)議室，由安全技術(shù)部負(fù)責(zé)反恐怖日常管理工作。組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 2、反恐怖組織機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)組織反恐怖防范工作應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。標(biāo)段內(nèi)發(fā)生恐怖事件時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)當(dāng)?shù)卣块T(mén)及業(yè)主代表處反恐怖工作小組、烏魯木齊市市政工程建設(shè)處。一旦發(fā)生大規(guī)模恐怖襲擊事件，反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的要求，加入處置恐怖襲擊事件提防指揮部；根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的要求加入現(xiàn)場(chǎng)指揮部，分別為指揮提供專業(yè)咨詢，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。3、工作任務(wù)各部門(mén)在本項(xiàng)目部及其反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下和各施工現(xiàn)場(chǎng)沿線各社區(qū)主任指導(dǎo)下開(kāi)展以下工作：組織開(kāi)

4、展本項(xiàng)目部恐怖襲擊事件的日常防范工作；收集、分析恐怖相關(guān)信息；發(fā)生恐怖襲擊疑似事件后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好必要的先期處置工作；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)，并及時(shí)反饋信息；配合相關(guān)部門(mén)執(zhí)行反恐怖工作任務(wù)。項(xiàng)目部各主要路口晝夜設(shè)門(mén)衛(wèi)進(jìn)行巡邏，門(mén)衛(wèi)之間用對(duì)講機(jī)與項(xiàng)目部安全技術(shù)部人員互相聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)可疑人員及車(chē)輛靠近施工現(xiàn)場(chǎng)立即報(bào)告項(xiàng)目部，項(xiàng)目部安全人員立即對(duì)消息進(jìn)行處理，保證安全后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)項(xiàng)目部購(gòu)置一批木棍、盾牌、鋼管、滅火槍等反恐用品。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶班每日對(duì)民工宿舍及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即進(jìn)行詢問(wèn)及處理。我項(xiàng)目

5、部與此同時(shí)還聯(lián)合標(biāo)段附近主要社區(qū)互相配合進(jìn)行反恐聯(lián)動(dòng)。五、制定反恐工作制度1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)反恐工作的重要性，增強(qiáng)對(duì)反恐工作的責(zé)任感，將其作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好。2、預(yù)防為主，常抓不懈。加強(qiáng)宣傳教育和日常防范工作，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，晝夜派專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控進(jìn)行仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)可疑人員及車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)立即安全門(mén)衛(wèi)進(jìn)行攔截，詢問(wèn)清楚后再行進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在巡視時(shí)，要多注意周邊異常情況，增強(qiáng)防范意識(shí)，穩(wěn)定心態(tài)，勇敢面對(duì)，將恐怖性犯罪活動(dòng)遏制在萌芽狀態(tài)。3、完善制度，強(qiáng)化管理。認(rèn)真做好本職工作，進(jìn)一步建立健全值班制度、巡查制度等各項(xiàng)制度，把制度落到實(shí)

6、處，有外來(lái)人員造訪時(shí)要特別注意。加強(qiáng)內(nèi)部管理，密切掌握人員情況，消除安全隱患。4、提高警惕，加強(qiáng)保衛(wèi)。注意加大檢查和控制力度，提高防范能力，加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)保衛(wèi)工作，組織本標(biāo)段員工全力維護(hù)秩序和穩(wěn)定。5、采取措施，抓好落實(shí)。強(qiáng)化制度落實(shí)，將其納入本項(xiàng)目部責(zé)任制管理，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。制定相關(guān)制度和措施。及時(shí)聯(lián)系、上報(bào)有關(guān)情況，確保反恐怖工作順利進(jìn)行，嚴(yán)防恐怖性事件的發(fā)生。結(jié)合實(shí)際需要，保證裝備和物資供應(yīng)，在發(fā)生恐怖事件時(shí)，盡最大努力維護(hù)人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。6、職責(zé)明確，分工合作。各部門(mén)根據(jù)職責(zé)、分工，補(bǔ)充、核實(shí)有關(guān)情況，并將了解到的最新情況及時(shí)上報(bào)反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

7、做好善后工作，恐怖性事件處置工作完畢后，反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)相應(yīng)的工作秩序，盡可能降低恐怖事件帶來(lái)的損失和影響。六、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報(bào)送和處理（1）發(fā)生疑似恐怖襲擊事件后，項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（2）信息報(bào)送必須快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。因客觀原因一時(shí)難以掌握準(zhǔn)確的信息，應(yīng)先及時(shí)報(bào)告事件概況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。（3）有關(guān)黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的恐怖襲擊事件信息中涉及到我標(biāo)段的，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，并采取必要的安全保障措施。2、先期處理（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府反

8、恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告所發(fā)生的情況，并提出初步處置意見(jiàn)或建議。（2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)集資源和力量，繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)發(fā)展，在力所能及和確保安全的前提下，做好必要的人員救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，盡力控制事態(tài)的發(fā)展,。（3）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織最緊迫的工程搶險(xiǎn)、設(shè)備搶修等工作，在危險(xiǎn)區(qū)域或被污染的水源附近設(shè)立醒目警示標(biāo)志等，防止事態(tài)擴(kuò)大。3、指揮和控制（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，我項(xiàng)目部會(huì)積極配合各級(jí)黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，服從其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并迅速通知公司內(nèi)有關(guān)專家成立專家組，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制定處理方案，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。（

9、2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上崗到位，主持本項(xiàng)目部會(huì)商，根據(jù)工程特點(diǎn)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，提出處置建議供各級(jí)黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)決策，并組織完成其下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)。（3）對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，為上級(jí)部門(mén)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)代擬部署和決策意見(jiàn)，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動(dòng)新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。七、應(yīng)急保障1、我項(xiàng)目部根據(jù)標(biāo)段實(shí)際情況，組建由安全技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)人員及經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工人員組成的反恐怖應(yīng)急救援小組。2、由設(shè)備物資部結(jié)合應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修等的需要，配備必要的物資和設(shè)備。3、由安全技術(shù)部有針對(duì)性地加強(qiáng)反恐專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展或配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反恐演練，不斷提高防范和處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力。八、善后工作恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門(mén)迅速有效的開(kāi)展善后工作。1、應(yīng)急處置成果鞏固恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，我項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況與需要，繼續(xù)保持或者采取措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。2、事后恢復(fù)與重建（1）配合有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)后重建工作，重點(diǎn)做好本標(biāo)段的生產(chǎn)自救工作，加強(qiáng)管理和技術(shù)指導(dǎo)，迅速恢復(fù)施工、生活秩序。反恐維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單姓名職務(wù)聯(lián)系電話組長(zhǎng)副組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員成員成員成