公路工程施工防汛應(yīng)急預(yù)案.doc

1、*一級公路工程防汛應(yīng)急預(yù)案編制：復(fù)核：審批：*工程有限公司二一八年四月二日目錄第一章總則 .錯誤 ! 未指定書簽。第二章工程概況 .錯誤! 未指定書簽。第三章組織機構(gòu)和職責(zé) .錯誤! 未指定書簽。第四章預(yù)防與預(yù)警 .錯誤! 未指定書簽。第五章應(yīng)急響應(yīng) .錯誤! 未定義書簽。第六章工作程序 .錯誤! 未指定書簽。第七章后期處置 .錯誤! 未指定書簽。第八章應(yīng)急物資與裝備保障.錯誤! 未指定書簽。第九章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練與修改.錯 誤! 未指定書簽。第十章附則 .錯誤 ! 未指定書簽。*一級公路工程防汛應(yīng)急預(yù)案第一章總則1、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法 、中華人民共和國防汛條例 、公路水運工

2、程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南 、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范 （2015年版）等相關(guān)法律、法規(guī)及 * 一級公路工程施工組織設(shè)計 、關(guān)于防汛的相關(guān)要求制定本預(yù)案。2、編制目的為保證圓滿完成 *一級公路工程施工任務(wù)、 堅持預(yù)防與救援相結(jié)合的原則，及時、有效地處理因暴雨造成的內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，正確應(yīng)對自然災(zāi)害，積極開展防洪抗汛工作，避免或降低因上述原因造成重大設(shè)備事故的發(fā)生。3、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案僅適用 *一級公路工程發(fā)生的暴雨、 洪水、災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。第二章工程概況( 一)項目起終點及走向*一級 公路工程設(shè)計路線起點位于* 市 * 區(qū) * 鎮(zhèn)石咀村K1+640處，與原有已

3、完成混凝土路面連接，道路沿* 河西岸向南布線，途經(jīng)石咀村、 * 鎮(zhèn)窯莊新村、吳家寺、于K6+510 處跨越 * 河再沿東岸布線，經(jīng)毛集村、八槐村，于K10+132處下穿 G30高速 * 河大橋，終點止于 K10+800，與 G30連霍高速公路 * 互通立交出入口相接，全長 9.16km，路線總體走向由北向南。( 二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模1、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)本項目設(shè)計采用部頒公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTG B01-2014) 規(guī)定的雙向四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度60km/h，K1+640-K1+740段路基寬度 24m，K1+740-K1+840段設(shè)置 100m長的漸變段， K1+840-K10+800段路基寬度

4、 32m。（ 1）在 K1+640K10+800 段路基寬度為 32m，機動車道路面寬度為15m，兩側(cè)分別為： 1.5m 側(cè)分帶、 3.5m 非機動車道和3.5m 人行道。其斷面形式為： 3.5m（人行道） +3.5m（非機動車道） +1.5m（側(cè)分帶） +7.5m（機動車道） +7.5m（機動車道） +1.5m（側(cè)分帶） +3.5m（非機動車道）+3.5 m （人行道） =32m。（2）在 K10+180 處下穿 G30 高速既有橋孔位置時，由于受既有* 公路及 G30 高速橋孔跨寬度控制，采用分離式路基通過。2、路面結(jié)構(gòu)表面層 改性瀝青瑪蹄脂碎石 SMA-13 厚 4cm下面層 粗粒式瀝青

5、混凝土 AC-25C 厚 8cm熱熔型瀝青碎石封層 厚 1cm基 層 水泥穩(wěn)定碎石（水泥參考用量5%） 厚 32cm底基層 水泥穩(wěn)定砂礫（水泥參考用量3.5%） 厚 20cm3、工程規(guī)模全線主要工程規(guī)模表序號工程名稱單位工程量1路線長度km9.162新增永久征地畝622.43拆遷規(guī)模m2117724路基寬度m24/325路基土石方1000m3653.1696路面1000m2263.9367橋梁m/座277.8/28涵洞道/m26/955.659平面交叉處16(三)地形、地貌項目區(qū)位于 * 省東南部 * 市* 區(qū)境內(nèi)。屬西秦嶺造山帶北秦嶺帶，大地構(gòu)造屬于秦嶺褶皺系中段，地貌屬于西秦嶺山區(qū)內(nèi)，與地

6、質(zhì)構(gòu)造關(guān)系密切，總體上是在二、三級夷平面的基礎(chǔ)上，受晚第四紀(jì)以來斷塊上升和流水切割，形成了西秦嶺山地。在此背景下，地貌受構(gòu)造因素、巖性以及外力地質(zhì)共同作用而形成了局部差異。沿線地貌類型屬侵蝕堆積河谷區(qū)。擬建道路沿 * 河布設(shè)， * 河谷底平坦，最寬處可達(dá) 600-700m，具有較寬的高河漫灘、 一、二級階地及少量殘留的三級階地。階地基本對稱，分布于河谷兩岸。其中河漫灘高出河床 2-3m，一級階地高出河床 5-7m，二級階地高出河床 10-15m。擬建道路除 K4+240-K4+400、K9+800-K10+800等段落布設(shè)于 * 河河漫灘地外，其余均布設(shè)于一級階地上，地形平坦。(四)工程地質(zhì)依

7、據(jù)本次鉆探鉆孔揭露、野外測試及土工試驗成果綜合分析，擬建道路沿線分布的地層主要為第四系全新統(tǒng)人工填土(Q4ml）、第四系全新統(tǒng)沖洪積層 (Q4al+pl ）和第三系上新統(tǒng)地層（N2）：（ 1）第四系全新統(tǒng)人工填土 (Q4ml）：素填土：雜色，主要由砂卵礫石、粉土組成，稍濕，稍密，一般厚 度 0.5-3.5m 。 主 要 分 布 于 K8+740-K9+740（ 經(jīng) 村 莊 路 段 ） 及K10+460-K10+800等段落。（ 2）第四系全新統(tǒng)沖洪積層 (Q4al+pl ）：黃土狀粉土：雜色、黃褐色，土質(zhì)不純，含少量砂或礫石，表層50cm含較多植物根系，稍濕，稍密。一般厚度0.5-3m，局部可

8、達(dá) 6m，普遍分布于道路全線。粉質(zhì)粘土：灰褐色、灰色，土質(zhì)較純，偶含砂礫，孔隙發(fā)育，可塑 - 軟塑 。 一般厚 度 1.0-7.0m ，平均厚 度 4.0m 左右， 主要分布于K1+640-K4+500段。礫砂： 褐黃色，級配不良，分選較好，磨圓度差，一般粒徑 2-5mm,約占 30%，最大粒徑可達(dá) 8mm,余為中粗砂充填， 稍密。厚度 0.5-8.0m 不等。主要分布在 K0+700-K3+400段。圓礫：青灰色為主，級配較好，分選較差，磨圓度較好，多呈亞圓形，粒徑 2-20mm,約占 35%，大于 20mm的約占 30%，最大粒徑可達(dá) 60mm,余為砂土充填，稍密，成分以砂巖、變質(zhì)砂巖為主

9、。厚度1.0-8.0m 不等，道路 K3+400-K9+800段普遍分布有該層。卵石：青灰色，級配較好，分選較差，磨圓度較好，多呈亞圓形-圓形，一般粒徑2-6cm, 約占 45%，大于 6cm的約占 15%，最大粒徑可達(dá)10-15cm，偶夾漂石，余為中粗砂充填，稍密，成分以砂巖、變質(zhì)砂巖為主。一般厚度大于 3.0-6.0m 。（ 3）第三系上新統(tǒng)地層（ N2）：泥巖：褐紅色、灰黑色，中厚層狀構(gòu)造，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，遇水易軟化崩解，強風(fēng)化 - 中風(fēng)化，巖芯呈柱狀，主要分布于K6+200-終點，分布厚度較大，本次勘察未穿透該層。砂巖：灰黃色，膠結(jié)程度較差，遇水易軟化崩解，巖芯呈散粒狀。揭示于K6+220-

10、K6+580 段* 河大橋鉆孔中，深度約13-25m，分布厚度0.4-5.3m 不等。(五)氣象沿線區(qū)境內(nèi)處北溫帶亞溫區(qū)域，屬大陸性半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明。根據(jù) * 氣象站資料統(tǒng)計，沿線年平均氣溫10.7 ，最熱月平均氣溫23.1 ，最冷月平均氣溫0.3 ，極端最高氣溫32.8 ，極端最低氣溫-17.4 ；平均相對濕度 68%，年平均降水量 550mm，多集中于 6-9 月，一次 最大降雨 量 88.1-169.7mm ，年 平均蒸發(fā) 量 1339.0mm， 平均風(fēng)速 1.3-1.2m/s ，最大風(fēng)速 21m/s，平均霧天日數(shù) 2.7-7.4 天，無霜期平均 210天，降雪初終期 10月20

11、日次年 4月15日，最大凍土深度 60cm。項目區(qū)域在公路自然區(qū)劃中屬3區(qū)（甘東黃土山地區(qū)）和1區(qū)（秦巴山地濕潤區(qū)）。(六)水文沿線屬黃河流域， * 河屬黃河支流 - 渭河的一級支流。 * 河發(fā)源于伯陽鄉(xiāng)石門山西側(cè)，向西北流經(jīng)街子鄉(xiāng)，在街亭匯入南河（發(fā)源于* 鄉(xiāng)與黨川鄉(xiāng)交界的二溝山東麓），至 * 鎮(zhèn)* 東入渭河。主流長 26.85km，落差320m，流域面積 184km2。年平均每秒流量 1.07m3，年平均徑流總量 3370萬m3，年輸砂 47萬t 。流經(jīng)的第三系泥、砂巖及黃土地區(qū)，植被稀疏，黃土裸露，水量隨季節(jié)變化明顯，冬季較小，夏季較豐，河水含砂量高，流量變化劇烈，暴雨之后常有山洪爆發(fā)。

12、* 河目前無任何記載水文資料， 根據(jù)* 市防洪規(guī)劃 * 河依據(jù)*省暴雨洪水圖集進(jìn)行小流域水文分析。* 河洪水由暴雨形成，年最大洪水最早出現(xiàn)在5月，最遲出現(xiàn)在 10月，尤以 7月、 8月最為集中。因流域局部暴雨偏多，區(qū)域內(nèi)各河溝同步發(fā)生洪水的相應(yīng)性較差。根據(jù)實測站水文資料分析，本區(qū)河流暴雨洪水多以單峰為主， 渭河洪水歷時一般在 2-3 無具有峰高、量大的特點藉河及其他較大河流洪水歷時較短，一般洪水歷時在 3小時左右；季節(jié)性溝道洪水歷時一般在 1小時左右，含沙量較高。* 河流全長 26.85km，流域面積 184km2，至河源比降 11.78%。* 河無現(xiàn)狀水文資料，設(shè)計洪水均采用小流域暴雨推理公

13、式 Q-0.278 SF/n 計算，式中暴雨參數(shù)均由 * 省暴雨洪水圖表查算和參數(shù)公式計算。為驗證計算成果的可靠性，對個別溝道用調(diào)查到的洪水作了復(fù)核，以藉渭河南岸南溝河為界，根據(jù)以東區(qū)的* 河洪水流量分別為 Q1%=480m3/s，Q2%=384m3/s。第三章組織機構(gòu)和職責(zé)1、防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本項目在 *工程有限公司的組織領(lǐng)導(dǎo)下由公司法定代表人任組長，副組長為項目公司總工、項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工程師、質(zhì)量安全部部長，各科室負(fù)責(zé)人任組員組成安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本項目的最高安全管理機構(gòu)。公司法定代表人* 為第一責(zé)任人。組長： *副組長： *小組成員：*防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

14、聯(lián)系電話姓 名聯(lián)系電話備注*2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（ 1）負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實施。（ 2）根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行上級部門下達(dá)的其他任務(wù)，制定和修訂防汛應(yīng)急預(yù)案 。（ 3）統(tǒng)一指揮全項目部的防洪防汛應(yīng)急工作， 組織相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行防洪抗汛工作。（ 4）項目部帶班主要負(fù)責(zé)人同時也是防汛輪流帶班負(fù)責(zé)人， 要密切關(guān)注天氣變化情況，適時向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況；如遇險情及時啟動項目部防汛預(yù)案，并及時向上級相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人報告情況，并協(xié)助做好防汛工作。（

15、5）危機狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動結(jié)束。3 各部門職責(zé)（ 1）安保部：負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作，負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息，協(xié)助帶班領(lǐng)導(dǎo)宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù)，防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。 ?（ 2）工程部：負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對防洪災(zāi)害事故的處理。工程部長祖天坦兼任專職氣象員，密切關(guān)注天氣的變化，以針對惡劣天氣，提前預(yù)警做好布置。?（ 3）后勤部：負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù)，搶險事故中的用車安排。 ?（ 4）質(zhì)檢部：負(fù)責(zé)院內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。（5） 材設(shè)部：負(fù)責(zé)搶險機械設(shè)備（指揮車、吊車、運輸車、潛水泵等）和物資（如編織袋和砂石等）的準(zhǔn)備工作，并

16、保證預(yù)案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。（ 6）財務(wù)部：負(fù)責(zé)辦理保險理賠事宜。 ?（ 7）其他各部：根據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防汛暴雨應(yīng)急措施，人員原則上由各部門負(fù)責(zé)人自行安排，協(xié)助處理自然災(zāi)害事故。第四章預(yù)防與預(yù)警（1）危險源監(jiān)控定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施，確保排水系統(tǒng)暢通。(2) 預(yù)防措施a 晴天應(yīng)檢查排水管線、沉淀池，并及時清淤，確保排水暢通，同時應(yīng)定期檢查設(shè)備及電器線路的完好情況。b、落實材料設(shè)備，確保與基槽施工同步。C、應(yīng)保證基槽邊坡的放坡角度，上部應(yīng)設(shè)封閉防護(hù)欄桿，同時應(yīng)隨時觀測邊坡的穩(wěn)定性，防止邊坡滑坡或塌方。d、現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格遵守安全施工規(guī)定及安全用電要求。e、工程部設(shè)專人負(fù)

17、責(zé)防雨設(shè)施的檢查及排水管網(wǎng)的疏通，遇有情況應(yīng)及時上報并確定整改方案(3) 預(yù)警根據(jù)危害程度，將局部暴雨時間預(yù)警分為、三個等級，分別代表重大、較大、一般。級：六小時降雨量將達(dá)50 毫米以上級：三小時降雨量將達(dá)50 毫米以上級：三小時降雨量將達(dá)100 毫米以上（ 4） . 信息報告(1) 、當(dāng)工地發(fā)生災(zāi)情時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將受災(zāi)信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報告給項目部帶班負(fù)責(zé)人或安全部長、項目經(jīng)理以及項目部應(yīng)急指揮機構(gòu)的任何成員， 使消息迅速報告到項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2) 、當(dāng)有人員傷害時，報警員負(fù)責(zé)打急救電話120，報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時告知工程附近醒目標(biāo)志，以利急救中心迅速

18、判斷方位。(3) 、項目經(jīng)理部迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級快速上報。第五章應(yīng)急響應(yīng)(1) 響應(yīng)分級與程序A、級由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人指揮處置B、級有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)指揮，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié)助C、級有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮（2）處置措施項目經(jīng)理部所屬各施工隊要有計劃、有目的、有針對性地開展防汛防洪預(yù)防知識和應(yīng)急措施的宣傳，增強事故的防范意識，提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。做好排水、疏水系統(tǒng)維護(hù)，根據(jù)天氣和現(xiàn)場施工狀況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第六章工作程序（1）安保部在收到施工隊或上級或相關(guān)單位的防洪抗汛通知后， 立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各部門。（ 2）項目部接到相關(guān)抗洪強險通知后， 應(yīng)立即組織項

19、目部員工集接到指定地點。（ 3）綜合部安排好救護(hù)或應(yīng)急用車，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)搶救受傷人員。（ 4）若暴雨信號中出現(xiàn)強信號、紅色暴雨預(yù)報信號，安全辦應(yīng)組織200 人以上的義務(wù)搶險隊，在崗位待命，隨呼隨到，以作為暴雨機動力量。（ 5）暴雨過后，綜合部、財務(wù)部應(yīng)拍照取證，清點損失的物資，上報上級部門，并負(fù)責(zé)辦理保險索賠事宜。（ 6）對防汛過程中表現(xiàn)突出的部門及人員，按照員工獎懲條例給予表彰獎勵。對工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第七章后期處置（ 1）善后處理(a) 清點參加應(yīng)急搶險的人員， 確認(rèn)人員精神狀態(tài)， 安排人員休息或返回工作崗位；(b) 清點應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備并做記錄，以

20、便災(zāi)后申購、補充；(2) 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真調(diào)查員工身體狀況并及時進(jìn)行處置，需要時協(xié)助防疫部門進(jìn)行疫情調(diào)查，預(yù)防病疫流行。(3) 工程修復(fù)和恢復(fù)生產(chǎn)項目要加強災(zāi)后救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，組織對因暴雨、損壞的工程、設(shè)備、器材等進(jìn)行修復(fù)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(4) 搶險物資補充在應(yīng)急搶險結(jié)束后，三防辦應(yīng)按照三防物資配置標(biāo)準(zhǔn)及時做好物資補充工作，確保滿足三防應(yīng)急搶險需要。(5) 保險項目要根據(jù)實際情況，積極參加投保相關(guān)財產(chǎn)險種；災(zāi)害發(fā)生后，要及時和保險公司開展理賠工作。(6) 調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急搶險結(jié)束后，項目應(yīng)及時對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包括受災(zāi)情況，災(zāi)害級別，災(zāi)害損失，搶險救災(zāi)措施的實操性，存在問題及改進(jìn)意見等。第八章應(yīng)急物資與裝備保障（1）機械設(shè)備：指揮車 1 輛、吊車 2 臺、運輸車 10 臺、挖掘機 10 臺、發(fā)電機 2 部、裝載機 5 臺， 15 米揚程的潛水泵 10 臺，由材料部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)備用；（3）個人防汛物資： 標(biāo)志牌 20 個、安全帶 20 條、防汛馬甲 200 件、醫(yī)藥箱 1 個、雨衣 200 套、雨鞋 200 雙、鐵鍬 150 把，編織袋 1000 個，存放于防汛物資倉庫；砂石1000 立方米存放在預(yù)制廠料場。（4）對講機 4 對，存放于安全環(huán)保