四川關(guān)于成立5G網(wǎng)絡(luò)公司運(yùn)營(yíng)方案（范文）

1、CMC泓域咨詢(xún) /四川關(guān)于成立5G網(wǎng)絡(luò)公司運(yùn)營(yíng)方案四川關(guān)于成立5G網(wǎng)絡(luò)公司運(yùn)營(yíng)方案xxx有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱(chēng)9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12七、 積極融入新發(fā)展格局14第二章 市場(chǎng)分析19一、 行業(yè)監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，市場(chǎng)活力充分釋放19二、 安全應(yīng)急能力不斷加強(qiáng)，安全防線更加堅(jiān)實(shí)20第三章 公司成立方案23一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨23二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)23三、 公司組建方式24四、 公司管理體

2、制24五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限25六、 核心人員介紹29七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度30第四章 項(xiàng)目背景、必要性36一、 面臨形勢(shì)36二、 發(fā)展目標(biāo)38三、 加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心40四、 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進(jìn)行業(yè)綠色共享發(fā)展42五、 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展44第五章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 思路及措施50三、 推進(jìn)新一代通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展52四、 服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)56五、 落實(shí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，助推全省實(shí)現(xiàn)新發(fā)展58六、 “數(shù)網(wǎng)”融合工程59第六章 法人治理結(jié)構(gòu)61一、 股東權(quán)利及義務(wù)61二、 董事64三、 高級(jí)管理人員70四、 監(jiān)

3、事73第七章 項(xiàng)目環(huán)保分析76一、 環(huán)境保護(hù)綜述76二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析79六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)80第八章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析81一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析81二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)86第九章 選址可行性分析87一、 項(xiàng)目選址原則87二、 建設(shè)區(qū)基本情況87三、 強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先和社會(huì)保障92四、 加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心93五、 加快建設(shè)改革開(kāi)放新高地98第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案102一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排102項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表102二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施103第十一章 項(xiàng)目投資分析104一、

4、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明104二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表109三、 建設(shè)期利息109建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110四、 流動(dòng)資金111流動(dòng)資金估算表112五、 項(xiàng)目總投資113總投資及構(gòu)成一覽表113六、 資金籌措與投資計(jì)劃114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)116一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算116營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表118無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表120二、 項(xiàng)目盈利能力分析121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123三、 償債能力分析124借款還本付息計(jì)劃表125第

5、十三章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明127第十四章 附表129主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動(dòng)資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費(fèi)用估算表136固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表137無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表137利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計(jì)劃表140建筑工程投資一覽表141項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表142主要設(shè)備購(gòu)置一覽表143能耗分析一覽表143報(bào)告說(shuō)明堅(jiān)持以人民為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以成渝

6、地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署為支撐，全力打造服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)、融合化創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，不斷強(qiáng)化服務(wù)和應(yīng)用水平，持續(xù)完善包容協(xié)同的監(jiān)管體系，積極營(yíng)造安全可信的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省”“數(shù)字四川”建設(shè)，奮力開(kāi)啟四川信息通信行業(yè)發(fā)展新征程。xxx有限公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資162.00萬(wàn)元，占xxx有限公司30%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資378萬(wàn)元，占xxx有限公司70%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11564.76萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8851.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的7

7、6.53%；建設(shè)期利息91.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.79%；流動(dòng)資金2621.87萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.67%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入22500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用17504.48萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3659.25萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.74%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7311.73萬(wàn)元，全部投資回收期5.25年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱(chēng)xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本540萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址四川xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法

8、須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx有限公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董

9、事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3402.652722.122551.99負(fù)債總額1553.641242.911165.23股東權(quán)益合計(jì)1849.011479.211386.76公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入13700.0210960.0210275.01營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3153.632522.902365.22利潤(rùn)總額2580.872064.701935.65凈利潤(rùn)1935.651509.811393.6

10、7歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1935.651509.811393.67（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶(hù)最大滿(mǎn)意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶(hù)第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶(hù)以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)

11、據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3402.652722.122551.99負(fù)債總額1553.641242.911165.23股東權(quán)益合計(jì)1849.011479.211386.76公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入13700.0210960.0210275.01營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3153.632522.902365.22利潤(rùn)總額2580.872064.701935.65凈利潤(rùn)1935.651509.811393.67歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1935.651509.811393.67六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx

12、x有限公司主要從事關(guān)于成立5G網(wǎng)絡(luò)公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由四川堅(jiān)持以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化為主線，以建設(shè)制造強(qiáng)省和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省為目標(biāo)，圍繞構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)兩化深度融合發(fā)展，努力提高信息化應(yīng)用水平。推進(jìn)云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能，四川獲批國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成都獲批國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地，成都天府軟件園入選首批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。全省數(shù)字中國(guó)指數(shù)、數(shù)字消費(fèi)力、兩化融合發(fā)展水平、大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平等指標(biāo)排名均居全國(guó)前列。加快5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）規(guī)模化部署，以建

13、設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省為目標(biāo)，打造全國(guó)一流的5G精品網(wǎng)絡(luò)。加大重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋力度，提升現(xiàn)有5G覆蓋區(qū)域質(zhì)量，推動(dòng)各市（州）、縣（區(qū)）城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)覆蓋，做好成渝中線高鐵等沿線5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加強(qiáng)對(duì)交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、熱門(mén)景區(qū)、核心商圈等重點(diǎn)區(qū)域以及大型賽事、大型會(huì)展等熱點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋。協(xié)同推進(jìn)5G承載網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，提升綜合業(yè)務(wù)接入和網(wǎng)絡(luò)切片資源的智能化運(yùn)營(yíng)能力。推動(dòng)5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，加快完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加速行業(yè)終端通用模組及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備成熟，支撐5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用落地。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)在市場(chǎng)化機(jī)制下開(kāi)展5G異網(wǎng)漫游。加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等加大800Gbps/1Tbps超高速

14、光纖傳輸、50G-PON、5GRel-17、5GRel-18、毫米波通信、高速無(wú)線局域網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)投入，持續(xù)提高5G創(chuàng)新能力。著力發(fā)展5G核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，完善5G產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建具有四川特色的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。鼓勵(lì)5G基站創(chuàng)新研究和應(yīng)用，推動(dòng)5G新技術(shù)及新應(yīng)用落地，支撐5G網(wǎng)絡(luò)更具彈性、服務(wù)更加靈活，形成具備應(yīng)對(duì)海量移動(dòng)數(shù)據(jù)流量的能力。七、 積極融入新發(fā)展格局以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，探索融入新發(fā)展格局的有效路徑，打造新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略高地，推動(dòng)加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。（一）厚植支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，貫通生產(chǎn)、分配、流通、

15、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，打造內(nèi)需市場(chǎng)腹地和優(yōu)質(zhì)供給基地。發(fā)揮人口和市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，持續(xù)提升居民收入水平和消費(fèi)能力，營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境，打造國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域消費(fèi)中心。發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，激活民間投資，加快形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。發(fā)揮科教和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略和品牌創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。（二）提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門(mén)戶(hù)樞紐功能融入“一

16、帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加快建設(shè)西部陸海新通道，打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新基地。強(qiáng)化國(guó)際高端要素集聚運(yùn)籌功能，增強(qiáng)對(duì)外交往、中轉(zhuǎn)服務(wù)、信息交換等核心能力，形成吸引國(guó)際商品和資源要素的巨大引力場(chǎng)。強(qiáng)化全國(guó)流通樞紐功能，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，建設(shè)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)，打造全國(guó)物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化西向南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)功能，加強(qiáng)東向北向戰(zhàn)略通道建設(shè)，構(gòu)建國(guó)際航線、國(guó)際班列、長(zhǎng)江水運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)等多通道協(xié)同運(yùn)行體系。（三）強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的支撐引領(lǐng)作用堅(jiān)持把推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為融入新發(fā)展格局的重大舉措，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想

17、和一體化發(fā)展理念，優(yōu)化完善合作機(jī)制，以深化川渝合作為引領(lǐng)、以做強(qiáng)成都極核為帶動(dòng)、以擴(kuò)大改革開(kāi)放為動(dòng)力、以促進(jìn)全域發(fā)展為取向，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動(dòng)功能、創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化功能、改革集成和開(kāi)放門(mén)戶(hù)功能、人口吸納和綜合服務(wù)功能，著力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。（四）深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署強(qiáng)化成都主干帶動(dòng)和極核引領(lǐng)，建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)“兩區(qū)一城”，筑牢國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐地位，推動(dòng)城市內(nèi)涵式、組團(tuán)式發(fā)展，提升國(guó)家中心城市綜合能級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，協(xié)同唱好“雙城記”。加快推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展，促進(jìn)全省發(fā)展主干由成都拓展為成都都市圈，發(fā)展都市圈衛(wèi)星城市，建設(shè)都市圈功能協(xié)

18、作基地，促進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)圈同城化、全域一體化。推動(dòng)區(qū)域中心城市內(nèi)生型發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)省級(jí)新區(qū)，在環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、川南和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)分別形成經(jīng)濟(jì)總量占比高、綜合承載能力強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)、區(qū)域帶動(dòng)作用強(qiáng)的全省經(jīng)濟(jì)副中心。強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)城市同成渝雙核及區(qū)域中心城市的功能協(xié)作。推進(jìn)萬(wàn)達(dá)開(kāi)等川渝毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。增強(qiáng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力，推進(jìn)安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)。提升川西北生態(tài)示范區(qū)特色文化旅游功能，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快革命老區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展。構(gòu)建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源優(yōu)化配置。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，逐步形成城市化地區(qū)

19、、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約28.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積30922.58，其中：生產(chǎn)工程20220.84，倉(cāng)儲(chǔ)工程5623.50，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2589.18，公共工程2489.06。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11564.76萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8851.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的

20、76.53%；建設(shè)期利息91.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.79%；流動(dòng)資金2621.87萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.67%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：22500.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：17504.48萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3659.25萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.25年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.74%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：7311.73萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合

21、國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，市場(chǎng)活力充分釋放行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。四川省通信管理局與工商、公安、教育等多部門(mén)建立聯(lián)合機(jī)制，部署整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等專(zhuān)項(xiàng)工作，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。抓住通信工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革契機(jī)，為全省通信配套設(shè)施建設(shè)提供支持，進(jìn)一步優(yōu)化全省通信工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)四川省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例，為四川信息通信業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障。省內(nèi)21個(gè)市州相繼成立通信發(fā)展辦公室，為市州通信業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障?！胺殴芊备母锷钊肼鋵?shí)。四川通過(guò)梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單，精簡(jiǎn)行政審批，優(yōu)化辦理事項(xiàng)，增

22、值電信業(yè)務(wù)許可審批期限由60日縮短為15個(gè)工作日。貫徹自貿(mào)區(qū)“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)要求，實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)改革。持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，開(kāi)展雙隨機(jī)抽查，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全面開(kāi)展碼號(hào)資源清理、欠費(fèi)催繳和碼號(hào)回收工作，實(shí)現(xiàn)碼號(hào)資源管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，積極開(kāi)展商務(wù)樓宇寬帶壟斷整治、域名清理、電信計(jì)費(fèi)系統(tǒng)計(jì)費(fèi)性能檢測(cè)、增值業(yè)務(wù)撥測(cè)等工作。著力實(shí)施騷擾電話和垃圾短信專(zhuān)項(xiàng)治理，截至“十三五”期末，全省謝絕來(lái)電平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)規(guī)模超30萬(wàn)，排名全國(guó)前列。服務(wù)水平穩(wěn)步提高。通過(guò)設(shè)立省電信用戶(hù)申訴中心，完善溯源解決投申訴問(wèn)題的機(jī)制，加強(qiáng)申訴舉報(bào)處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到申訴舉報(bào)“件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)”。

23、強(qiáng)化技術(shù)手段和能力，新建申訴處理系統(tǒng)，大幅提高申訴辦理質(zhì)量和效率。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)順利開(kāi)展，全省攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶(hù)總量超10萬(wàn)人，攜轉(zhuǎn)服務(wù)上線以來(lái)，攜轉(zhuǎn)量全國(guó)排名第一。制定實(shí)施方案，成立工作專(zhuān)班，深入開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題整治，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二、 安全應(yīng)急能力不斷加強(qiáng)，安全防線更加堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管能力持續(xù)提升。開(kāi)展“凈網(wǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)處置違法違規(guī)網(wǎng)站和應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站備案率近100%，備案準(zhǔn)確率達(dá)99%以上。聚焦電話號(hào)卡“二次轉(zhuǎn)售”“不知情辦卡”等實(shí)名登記突出問(wèn)題，開(kāi)展暗訪調(diào)查，督促企業(yè)加強(qiáng)涉案號(hào)碼關(guān)聯(lián)分析和漫游號(hào)碼監(jiān)測(cè)處置。四川省通信管理局與公安機(jī)關(guān)建立涉詐號(hào)碼監(jiān)測(cè)處置工作機(jī)制，對(duì)涉案

24、號(hào)碼開(kāi)展“一案雙查”，深化行業(yè)源頭治理。調(diào)動(dòng)企業(yè)及社會(huì)力量，滾動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全遠(yuǎn)程檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)抽查，開(kāi)展提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、APP侵犯用戶(hù)權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)治理，有力提升依法監(jiān)管能力。技術(shù)管網(wǎng)能力不斷完善。省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)與態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源探測(cè)、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析處置、信息通報(bào)等能力。升級(jí)擴(kuò)容移動(dòng)網(wǎng)、固定網(wǎng)管控系統(tǒng)，提升精確管控能力。建設(shè)并優(yōu)化反詐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉詐電話號(hào)碼、網(wǎng)址、APP的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警處置能力。健全快速查詢(xún)處置機(jī)制，高效處置有害信息，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急通信聯(lián)合演練，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，維護(hù)四川安全清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施保護(hù)和數(shù)據(jù)安全持續(xù)增強(qiáng)。建立健全

25、電信設(shè)施建設(shè)、管理和保護(hù)機(jī)制，保障電信設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。深化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，開(kāi)展數(shù)據(jù)安全監(jiān)管技術(shù)手段建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)敏感數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，形成對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理和數(shù)據(jù)流動(dòng)的有效監(jiān)測(cè)能力。通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障能力全面提升。完成四川應(yīng)急通信保障能力示范工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)與基礎(chǔ)電信企業(yè)系統(tǒng)對(duì)接，與四川省政府、省氣象局指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)已延伸至川內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，具備同時(shí)處置兩起應(yīng)急事件的能力。根據(jù)四川省情需要，著力提升農(nóng)村自然災(zāi)害應(yīng)急通信保障能力，全省1837部應(yīng)急通信終端有1478部下沉至縣及縣以下，占比80.5%。開(kāi)展四川省通信行業(yè)應(yīng)急通信保障+網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合演練、應(yīng)急通信保障

26、培訓(xùn)、應(yīng)急通信暨安全生產(chǎn)比武競(jìng)賽、“5G+”應(yīng)急職業(yè)技能競(jìng)賽，進(jìn)一步提升應(yīng)急通信保障能力。疫情防控支撐成效顯著。在疫情期間，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)分析，匯聚融合全省政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)等，通信大數(shù)據(jù)平臺(tái)原始信令數(shù)據(jù)每日超過(guò)500億條，數(shù)據(jù)量70PB，共向四川省疫情防控應(yīng)急指揮部提供特定漫游數(shù)據(jù)671份共5.2萬(wàn)條，報(bào)送疫情防控工作簡(jiǎn)報(bào)93份，為疫情防控取得階段性成果做出重要貢獻(xiàn)。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)通信行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整體分析，實(shí)現(xiàn)漫入信息、移動(dòng)軌跡分析、歷史回溯、區(qū)域預(yù)警等功能。第三章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，使全體股東獲得滿(mǎn)

27、意的投資回報(bào)并為國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市

28、場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資16

29、2.00萬(wàn)元，占xxx有限公司30%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資378萬(wàn)元，占xxx有限公司70%股份。四、 公司管理體制xxx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

30、，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃

31、。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總

32、所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議

33、。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展

34、部。5、定期不定期走訪客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。1

35、0、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、鄭xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月

36、至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。3、秦xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、徐xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、田xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有

37、限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。6、賀xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、陳xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、孫xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限

38、公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)

39、中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（

40、或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿(mǎn)足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所

41、占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論

42、證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見(jiàn)、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書(shū)面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或

43、者變更的，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿

44、、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第四章 項(xiàng)目背景、必要性一、 面臨形勢(shì)（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代“十四五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段，中央對(duì)

45、信息通信業(yè)提出更高要求。新冠肺炎疫情進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，對(duì)新一代通信網(wǎng)絡(luò)、智能算力、網(wǎng)絡(luò)安全等提出新要求，鄉(xiāng)村振興對(duì)廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普遍服務(wù)的需求，碳達(dá)峰、碳中和對(duì)綠色的信息通信設(shè)施提出的新需求，立足高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局已成為題中應(yīng)有之義。（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)啟新路徑“十四五”期間，是四川搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”新格局，“四向拓展、全

46、域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)，促進(jìn)四川信息通信業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略動(dòng)能更加強(qiáng)勁。國(guó)家推動(dòng)引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場(chǎng)化改革、制度型開(kāi)放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，四川信息通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐更加有力。（三）信息技術(shù)更迭步入新時(shí)空經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入泛在感知、高速聯(lián)接、高效計(jì)算、規(guī)模存儲(chǔ)、共享智能的數(shù)字時(shí)代。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)加速迭代、集成突破，并與材料技術(shù)、生物技術(shù)和航天技術(shù)等交叉融合，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高經(jīng)濟(jì)性、高可用性、高可靠性的技術(shù)底座。大數(shù)據(jù)技術(shù)、深度學(xué)習(xí)算法的應(yīng)用和計(jì)算能力的提升助推人工智能進(jìn)入第三次發(fā)展高潮，新一代信息技術(shù)加快從前端消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延拓，云計(jì)算、邊緣計(jì)算

47、為海量生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、高效的分析提供有力支撐，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法、數(shù)字孿生技術(shù)提供了更為可靠的智能決策分析，以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心的智能經(jīng)濟(jì)科技體系框架正逐步形成。（四）行業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換新引擎“十四五”期間，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，需要持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)，將新一代信息網(wǎng)絡(luò)打造成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的支撐與引導(dǎo)作用，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。新形勢(shì)下，工業(yè)、能源、消費(fèi)、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，用戶(hù)消費(fèi)習(xí)慣由線下向線上方式過(guò)渡，信息通信業(yè)由流量消費(fèi)向應(yīng)用服務(wù)轉(zhuǎn)型，行業(yè)

48、發(fā)展的體系架構(gòu)、應(yīng)用模式和增長(zhǎng)動(dòng)能發(fā)生轉(zhuǎn)變。（五）網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全成為新焦點(diǎn)以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域泛在滲透和融合賦能，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息線上線下加速交叉流動(dòng)，使得網(wǎng)絡(luò)安全與傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化，內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更趨錯(cuò)綜復(fù)雜。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在信息攻防戰(zhàn)下安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升，協(xié)助關(guān)鍵行業(yè)用戶(hù)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，確保社會(huì)安定運(yùn)轉(zhuǎn)，是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略重要要求。二、 發(fā)展目標(biāo)到“十四五”期末，全省信息通信業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全面升級(jí)擴(kuò)容優(yōu)化通信服務(wù)供給能力，全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈及全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)

49、展，形成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)綠色高效、業(yè)務(wù)應(yīng)用繁榮普惠、產(chǎn)業(yè)活力充分釋放、公共服務(wù)基本均等、行業(yè)管理健全高效、云網(wǎng)邊端安全可控的新局面，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再上新臺(tái)階，服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生水平再提升，全國(guó)一流、西部領(lǐng)先的地位進(jìn)一步鞏固。（一）信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升全省電信業(yè)務(wù)總量超過(guò)2500億元（2020年不變單價(jià)測(cè)算），年均增速20%以上。電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到800億元，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資達(dá)到1000億元。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面鋪開(kāi)。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。（二）信息通信基礎(chǔ)設(shè)施西部領(lǐng)先地位持續(xù)鞏固基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型信息基

50、礎(chǔ)設(shè)施，5G基站達(dá)到25萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)5G用戶(hù)和千兆城市群規(guī)模西部第一。基于IPv6的下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用、終端等全面支持IPv6，實(shí)現(xiàn)IPv6活躍用戶(hù)數(shù)量西部第一。城市物聯(lián)感知、國(guó)際數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道能力進(jìn)一步提升，互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)流量疏導(dǎo)能力西部第一。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，推進(jìn)智能衛(wèi)星融合互聯(lián)網(wǎng)搶先發(fā)展。（三）信息通信業(yè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用更加凸顯“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)多元化規(guī)?；l(fā)展，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、新型零售等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入推進(jìn)，信息通信業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)民生作用更為突出。信息技術(shù)與政府治理深度融合，推動(dòng)治理體系和治理能力大

51、幅提升。（四）網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急通信保障體系不斷健全關(guān)鍵信息通信基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力持續(xù)增強(qiáng)，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備自主創(chuàng)新能力取得突破。全省數(shù)據(jù)安全體系架構(gòu)逐步完善，數(shù)據(jù)安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測(cè)能力有效提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類(lèi)分級(jí)管理有效實(shí)施。應(yīng)急通信保障體系不斷完善，應(yīng)急通信保障能力西部第一。（五）信息通信業(yè)區(qū)域融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著新型基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、垂直行業(yè)應(yīng)用逐步擴(kuò)大、創(chuàng)新孵化能力大幅提升的成渝合作共贏新局面基本形成。成都國(guó)際性通信樞紐、5G創(chuàng)新名城和雙千兆名片基本形成，成都平原、川南、川東北、攀西、川西北等區(qū)域信息通信實(shí)現(xiàn)特色發(fā)

52、展。三、 加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)科教興川和人才強(qiáng)省，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。（一）建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，打造大科學(xué)裝置等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（成都）科學(xué)城，打造全國(guó)重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)。高水平建設(shè)中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，打造特色鮮明、功能突出的科技創(chuàng)新基地。聚焦空天科技、生命科學(xué)、先

53、進(jìn)核能、電子信息等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加快組建天府實(shí)驗(yàn)室，建好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室四川基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。（二）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。聚焦集成電路與新型顯示、工業(yè)軟件、航空與燃機(jī)、釩鈦資源、軌道交通、智能裝備、生命健康、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，健全開(kāi)放聯(lián)動(dòng)的技術(shù)市場(chǎng)，優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。加速科技成果大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托重大項(xiàng)目、重大工程，帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）培育建強(qiáng)科技創(chuàng)新主體強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，

54、引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。加快建立現(xiàn)代科研院所制度，發(fā)揮高水平大學(xué)作用，支持國(guó)際知名大學(xué)來(lái)川合作辦學(xué)，構(gòu)建更加高效的科研體系。支持中央在川科研單位、外資科研機(jī)構(gòu)融入我省創(chuàng)新發(fā)展。緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，深化拓展省校（院、企）戰(zhàn)略合作，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地。（四）改善科技創(chuàng)新生態(tài)深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。開(kāi)展科研項(xiàng)目“揭榜制”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)

55、。全面推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。健全科技評(píng)價(jià)機(jī)制，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。完善財(cái)稅金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)投入。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，深度融入國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。四、 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進(jìn)行業(yè)綠色共享發(fā)展（一）促進(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò)綠色發(fā)展全面推進(jìn)信息通信業(yè)節(jié)能減排改造及技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)節(jié)能，積極構(gòu)建先進(jìn)綠色網(wǎng)絡(luò)。全面推動(dòng)行業(yè)設(shè)備研發(fā)、制造、運(yùn)輸、回收等全生命周期節(jié)能減排，完善信息通信業(yè)供應(yīng)鏈綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)企業(yè)節(jié)能減排管理制度，推動(dòng)信息通信行業(yè)企業(yè)完善節(jié)能

56、減排目標(biāo)責(zé)任制。建設(shè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)信息通信行業(yè)企業(yè)能源消耗情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、控制和優(yōu)化管理，提高分析、預(yù)測(cè)和平衡調(diào)度能力，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的精準(zhǔn)化管控。（二）促進(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò)共建共享加大管道、桿路、鐵塔、基站機(jī)房、光纜、住宅小區(qū)電信設(shè)施等方面的共建共享力度，實(shí)現(xiàn)電信基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)。統(tǒng)籌存量資源與新建需求，優(yōu)先利舊，減少重復(fù)投資，節(jié)約建設(shè)運(yùn)維成本，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源高效利用。積極探索“一桿多用”、“一塔多用”建設(shè)模式，進(jìn)一步提升資源集約高效利用。（三）推動(dòng)形成跨部門(mén)協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)通信行業(yè)與其他行業(yè)桿塔資源雙向共享開(kāi)放。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)與電力企業(yè)對(duì)接，加快5G基站等設(shè)施轉(zhuǎn)供電改直供電進(jìn)程。做好5G基站與衛(wèi)星地球站、鄰頻段相關(guān)無(wú)線電臺(tái)（站）的干擾協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)融合型基站、匯聚機(jī)房、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)發(fā)展。積極創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管治理模式，推動(dòng)構(gòu)建多主體參與、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多行業(yè)協(xié)同的監(jiān)管治理機(jī)制。五、 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）加大網(wǎng)絡(luò)安全投入提升5G、數(shù)據(jù)中心、邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)安全投入占比。提高四川網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，積極布局量子保密通信、區(qū)塊鏈、人工智能安全等前沿技術(shù)領(lǐng)域，