公園防汛工作方案

1、紅領(lǐng)巾公園2013年防汛工作方案2013年汛期即將來(lái)臨，為認(rèn)真吸取“7.21”特大自然災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大汛情，科學(xué)、高效、有序地組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的旅游秩序，按照市區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)防汛辦的工作安排和指示精神，結(jié)合公園實(shí)際情況，特制定本方案。一、防汛工作目標(biāo)按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，立足于應(yīng)對(duì)極端天氣和局部強(qiáng)降雨、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨、超標(biāo)準(zhǔn)降雨、洪水等災(zāi)害發(fā)生，確保公園內(nèi)安全，確保廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全。二、應(yīng)急防汛指揮組織體系總指揮：于亞軍（園長(zhǎng)）副總指揮：王建在（副園長(zhǎng)）防汛搶險(xiǎn)成員

2、：張志廣、董國(guó)燕、苗萍、苑永利、梁欣怡、吳雨旺、陳寶輝、石玉萍、李洪剛?cè)?、重點(diǎn)工作安排（一）強(qiáng)化安全迎汛責(zé)任制落實(shí)落實(shí)以首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)安全迎汛責(zé)任制，各區(qū)縣旅游委（局）、各旅游企業(yè)的行政負(fù)責(zé)人、法人代表為本部門(mén)、本單位安全迎汛的第一責(zé)任人。各區(qū)縣旅游委（局）要全面建立和完善以旅游企事業(yè)單位為節(jié)點(diǎn)的基層防汛責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)旅游防汛工作的社會(huì)化管理。各旅游企業(yè)要落實(shí)防汛節(jié)點(diǎn)責(zé)任人，分別明確巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、救災(zāi)、宣傳等崗位職責(zé)，制定防汛值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作制度，實(shí)行定點(diǎn)定人、定責(zé)監(jiān)管，做到分片包干、不留死角。（二）建立健全防汛應(yīng)急預(yù)案各區(qū)縣旅游委（局）、山區(qū)旅游企業(yè)結(jié)合實(shí)際，分別制定本

3、轄區(qū)、本單位旅游防汛應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要全面細(xì)致，措施明確具體，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。（三）加強(qiáng)防汛宣傳、培訓(xùn)和演練通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子屏、信息窗口、景區(qū)門(mén)票、卡片、短信等媒介，加強(qiáng)旅游防汛知識(shí)社會(huì)宣傳，普及旅游防汛安全知識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高游客防汛安全意識(shí)。加強(qiáng)全行業(yè)旅游安全防汛培訓(xùn)，市旅游委負(fù)責(zé)各區(qū)縣旅游委（局）、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，各區(qū)縣旅游委（局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)山區(qū)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促各旅游企業(yè)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，其他成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展旅游防汛教育培訓(xùn)工作。在市旅游防汛專項(xiàng)分指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，各旅游企業(yè)尤其是山區(qū)旅游景區(qū)要適時(shí)開(kāi)展旅游防汛突發(fā)

4、事件應(yīng)急演練工作，重點(diǎn)是發(fā)生險(xiǎn)情的預(yù)警傳播、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、協(xié)同搜救和游客安置等方面。至少每年開(kāi)展一次，一般在每年上汛前進(jìn)行，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和處置能力。（四）全面排查整改安全度汛隱患各旅游企業(yè)開(kāi)展旅游防汛自查自糾工作，對(duì)本單位的防汛安全隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問(wèn)題要立即進(jìn)行整改，予以消除；對(duì)一時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要及時(shí)制定并落實(shí)防范措施，確定責(zé)任人、工作時(shí)限等；各區(qū)縣旅游委（局）負(fù)責(zé)督促落實(shí)，市旅游防汛專項(xiàng)分指揮部不定期對(duì)各區(qū)縣旅游委（局）、旅游企業(yè)的防汛安全工作落實(shí)情況進(jìn)行督查或抽查。各區(qū)縣旅游委（局）、旅游企業(yè)在上汛前至少認(rèn)真開(kāi)展一次防汛險(xiǎn)情大排查

5、。各區(qū)縣旅游委（局）、旅游企業(yè)建立本轄區(qū)、本單位隱患排查臺(tái)賬，并報(bào)市旅游防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室備案。（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備各旅游企業(yè)尤其是山區(qū)旅游景區(qū)，要結(jié)合隱患排查和本單位防汛重點(diǎn)部位，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，保障人員和經(jīng)費(fèi)，確保防汛物資種類、數(shù)量?jī)?chǔ)備充足，各區(qū)縣旅游委（局）予以督促落實(shí)，市旅游防汛專項(xiàng)分指揮部適時(shí)予以指導(dǎo)、支持。各區(qū)縣旅游委（局）、旅游企業(yè)要就本轄區(qū)、本單位應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況和應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況建立臺(tái)賬，并報(bào)市旅游防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室備案。（六）建立旅游防汛預(yù)警發(fā)布機(jī)制根據(jù)可能發(fā)生旅游防汛突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，旅游防汛預(yù)警信息劃分為一般（i

6、v級(jí)）、較重（iii級(jí)）、嚴(yán)重（級(jí)）、特別嚴(yán)重（級(jí)）四個(gè)級(jí)別，依次用藍(lán)色（提供相關(guān)信息）、黃色（提示注意事項(xiàng)）、橙色（勸告不要前往）和紅色（警告不要前往）進(jìn)行表示。旅游防汛預(yù)警信息通過(guò)北京旅游信息網(wǎng)、短信、傳真、電話等方式對(duì)外發(fā)布。各區(qū)縣旅游委（局）、旅游企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)布的旅游防汛預(yù)警信息分別采取以下措施：發(fā)布藍(lán)色旅游防汛預(yù)警：各區(qū)縣、各單位要積極關(guān)注相關(guān)部門(mén)預(yù)警信息，并注意收集本單位相關(guān)信息，提前做好應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)布黃色旅游防汛預(yù)警：各區(qū)縣、各單位要密切關(guān)注相關(guān)部門(mén)動(dòng)向，逐級(jí)通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)控巡查，包括房屋、山地、道路、橋梁、水面、

7、安全設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)及游樂(lè)設(shè)施等，及時(shí)排查安全隱患；各旅游景區(qū)視情況減少售票或停止售票，景區(qū)內(nèi)部存在安全隱患的區(qū)域停止對(duì)外開(kāi)放，設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)告知游客；各旅行社密切跟蹤旅游團(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)，并采取相關(guān)保障措施。橙色：各區(qū)縣、各單位要高度關(guān)注相關(guān)部門(mén)各類信息，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備或采取緊急措施，主管負(fù)責(zé)人帶班值守；各旅游景區(qū)根據(jù)實(shí)際情況減少售票或停止售票，采取迅速轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散游客等措施，并妥善安置；調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和設(shè)備，應(yīng)急救援人員進(jìn)入待命狀態(tài)。發(fā)布紅色旅游防汛預(yù)警：各區(qū)縣、各單位要極端關(guān)注相關(guān)部門(mén)動(dòng)向，主要負(fù)責(zé)人在崗在位，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案一級(jí)響應(yīng)，各山區(qū)旅游企業(yè)停止對(duì)外營(yíng)業(yè)和暫停一切游覽活動(dòng)

8、。 （七）強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送區(qū)縣旅游委（局）、旅游企業(yè)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握本部門(mén)、本單位旅游防汛安全信息。在汛期或發(fā)生旅游防汛突發(fā)事件后，必須在第一時(shí)間報(bào)送市旅游防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室，市旅游防汛專項(xiàng)分指揮部統(tǒng)一匯總后報(bào)市防汛辦。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣旅游委（局）、各旅游企業(yè)切實(shí)提高對(duì)旅游安全度汛工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)，高度重視今年旅游防汛工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)旅游防汛工作。（二）精心組織，周密安排。各區(qū)縣旅游委（局）、各旅游企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況制定本轄區(qū)、本單位的防汛工作方案，精心組織，周密安排，做到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)明確,工作有部署、有檢查、有整改、有考核，組織開(kāi)展好各項(xiàng)旅游防汛工作，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛工作措施落實(shí)。（三）嚴(yán)格督查，抓好落實(shí)。各區(qū)縣旅游委（局）要督促本轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)、圖形式”，確保工作取得實(shí)效。市旅游委將適時(shí)組織專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查，對(duì)各區(qū)縣