某化工廠安全評(píng)價(jià)報(bào)告

1、淄博市淄川xx化工廠 安全評(píng)價(jià)報(bào)告第一章 企業(yè)概況第一節(jié) 企業(yè)基本情況 淄博市淄川xx化工廠，成立于一九九二年十二月，是一家集體所有制企業(yè)。企業(yè)占地面積1248平方米，建筑面積367平方米?，F(xiàn)有職工8人。注冊(cè)資金15萬(wàn)元。企業(yè)主要對(duì)硫磺進(jìn)行加工，產(chǎn)品是200目脫酸硫磺粉。年生產(chǎn)能力1200噸，產(chǎn)品主要用于橡膠行業(yè)。企業(yè)基本情況見(jiàn)表11。表11企業(yè)基本情況表企業(yè)名稱淄博市淄川xx化工廠注冊(cè)地址聯(lián)系電話傳真登記機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)法人負(fù)責(zé)人職工人數(shù)注冊(cè)資本危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存情況名稱年使用量年生產(chǎn)量最大儲(chǔ)存量硫磺12001200200噸二、周邊環(huán)境和總平面布置 淄博市淄川xx化工廠位于淄川區(qū)xx

2、鎮(zhèn)xx村北，xx路北側(cè)20米，具體位置及平面布置見(jiàn)圖11。北膠 王 路大門山 坡紙紙箱廠空地辦 公 室倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)倉(cāng) 庫(kù)車 間車間 東 20米圖11周邊環(huán)境與平面布置圖該項(xiàng)目周邊距離及平面布置基本滿足安全生產(chǎn)的要求。三、自然條件 1)地質(zhì)概況淄博市淄川xx化工廠位于淄川區(qū)xx鎮(zhèn)xx村。淄川區(qū)是魯中山區(qū)丘陵和魯中平原交接地帶，西南與博山相接，北部依次與周村、張店、臨淄區(qū)相接，東與濰坊接壤。區(qū)內(nèi)地貌形態(tài)受地質(zhì)構(gòu)造、巖性、氣候等內(nèi)外應(yīng)力控制，地勢(shì)由南向北逐漸變緩，零星分布有剝蝕丘陵區(qū)，大部分為沖積平原區(qū)，地勢(shì)平坦，土層深厚，由第四系黃土所組成。該企業(yè)及周圍地區(qū)主要土層由黃土狀亞黏土，黏土、亞黏土層，碎石塊

3、石層及下部砂質(zhì)巖組成，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，屬良好的天然地基，允許承載力為180kpa。廠區(qū)地勢(shì)較為平坦，海拔高度在100米左右。2)氣候特征該企業(yè)所屬淄川區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)型氣候，具有溫度適宜、光照充足、熱量較多、雨水集中、半干旱半濕潤(rùn)的特點(diǎn)。四季氣候特征是：春季干旱多風(fēng)、夏季炎熱多雨、秋季天高氣爽、冬季寒冷干燥。年溫與日溫差異明顯，年平均溫度在13.1。冬季極端最低溫度-21.8, 凍結(jié)深度小于0.5m，夏季極端最高氣溫可達(dá)40.5。年平均降雨量為627.1mm，歷年平均相對(duì)濕度64%，不會(huì)構(gòu)成洪澇災(zāi)害。近年全年最多風(fēng)向?yàn)閟sw，頻率為15.45%，次多風(fēng)向?yàn)閟w和s風(fēng)，頻率分別為10.18%和

4、9.28%，s、ssw和sw風(fēng)頻率合計(jì)為34.91%。全年靜風(fēng)頻率為7.57%，年平均風(fēng)速3.0m/s，最大風(fēng)速為28.7m/s。3)地震烈度根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(gb18306-2001)，該企業(yè)所處地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.1g，地震烈度為7度。四、人口分布情況公司東面為空地，西是紙箱廠，南面為xx路，北面山坡。具體情況見(jiàn)表1-2表1-2 主要居民點(diǎn)及居住人口分布居民點(diǎn)方 位距離(m)人口數(shù)(人)紙箱廠西18五、安全管理1、安全管理機(jī)構(gòu)企業(yè)設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為主的安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確了各部門的所負(fù)的安全職責(zé)?？偨?jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，廠其他部門對(duì)安

5、全生產(chǎn)都有相應(yīng)的規(guī)定。2、安全管理制度企業(yè)安全管理體系中建立了“各崗位安全職責(zé)”、“安全生產(chǎn)會(huì)議制度”、“危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度”、“事故報(bào)告、事故調(diào)查處理制度”、“安全檢查制度”、“安全生產(chǎn)教育制度”、“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度”、“安全設(shè)施、設(shè)備管理制度”、“設(shè)備檢修制度”、“消防安全管理制度”、“廠區(qū)動(dòng)火制度”、“事故隱患整改制度”、“勞動(dòng)保護(hù)品管理制度”、“崗位安全操作規(guī)程”、“臨時(shí)用電制度”、“危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理制度”、“事故應(yīng)急救援措施”、“職業(yè)衛(wèi)生管理制度”、“交接班制度”、“安全保衛(wèi)（保管）制度”、“安全生產(chǎn)值班制度”“安全生產(chǎn)和違章作業(yè)獎(jiǎng)罰制度”等安全生產(chǎn)、技術(shù)管理制度。企業(yè)雖然建

6、立了相關(guān)的責(zé)任制度，但是其中的有些制度缺乏針對(duì)性、可操作性?；瘜W(xué)事故應(yīng)急預(yù)案編制不夠完善。企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)（安監(jiān)管?；?00443號(hào)文）的要求進(jìn)重新修訂完善，并定期組織職工學(xué)習(xí)和演練，演練要有記錄。3、安全措施與教育企業(yè)采取了一定的安全措施和安全投入，現(xiàn)有的安全設(shè)施基本保證了公司的安全生產(chǎn)，但在有些方面企業(yè)還需要完善，防止安全事故的發(fā)生。該企業(yè)的安全教育培訓(xùn)管理制度執(zhí)行情況良好，企業(yè)有2人持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資格證書(shū)，對(duì)企業(yè)的從業(yè)人員基本上能做到“三級(jí)安全教育”，但是缺少教育臺(tái)帳，化危品操作工8人經(jīng)有關(guān)安全培訓(xùn)，做到持證上崗。4、消防設(shè)施根據(jù)生產(chǎn)裝置的消

7、防特性和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gbj16-87（2001年版）的要求，廠區(qū)火災(zāi)危險(xiǎn)性為乙類，設(shè)消防水池、消防砂池、消防锨、桶；企業(yè)共配置了4只mf8手提式干粉滅火器。該企業(yè)未經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收，正在辦理過(guò)程中。5、職工安全衛(wèi)生防護(hù)企業(yè)為從業(yè)人員發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品包括：工作服（1套/年·人）、防塵口罩、防塵紙、手套、眼鏡、洗衣粉等護(hù)品，護(hù)品基本齊全。第二節(jié) 企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施概況一、生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)介該企業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)簡(jiǎn)單的加工過(guò)程。即將原料固體或晶片式硫磺初步粉碎后，再用風(fēng)旋粉碎機(jī)進(jìn)一步粉碎成粉狀硫磺。粉碎好的硫磺粉進(jìn)入貯存間，直接包裝成產(chǎn)品。硫磺粉收集器內(nèi)有一定的風(fēng)壓，出風(fēng)口設(shè)有粉塵捕集袋。工

8、藝流程簡(jiǎn)圖見(jiàn)圖12。貯存罐風(fēng)旋粉碎機(jī)破 碎固體硫磺 硫磺粉成品包裝圖12 工藝流程簡(jiǎn)圖二、設(shè)備設(shè)施概況企業(yè)的原料與產(chǎn)品均是硫磺，加工前是固體或晶片硫磺，加工后產(chǎn)品為粉狀硫磺。每年使用原料硫磺約1200噸，生產(chǎn)成品硫磺粉1200噸。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備比較簡(jiǎn)單。有簡(jiǎn)易破碎機(jī)兩臺(tái)，送料機(jī)兩臺(tái)，風(fēng)旋粉碎機(jī)兩臺(tái)。生產(chǎn)車間及廠區(qū)內(nèi)大部分設(shè)備設(shè)施不防爆，使用臨時(shí)線，電線穿管不完全。第三節(jié) 公用工程狀況淄博市淄川xx化工廠的公用工程主要是水和電：一、供水企業(yè)用水來(lái)自xx鎮(zhèn)xx村,24小時(shí)有水，能夠滿足消防、生活用水需要。二、供電企業(yè)生產(chǎn)、生活用電全部由xx鎮(zhèn)xx村供電所提供，經(jīng)小李村供電所直接接到廠區(qū)內(nèi)，能夠保證生

9、產(chǎn)、生活的正常用電。第二章 安全評(píng)價(jià)范圍根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法等法律、法規(guī)規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須做安全評(píng)價(jià)；受淄博市淄川xx化工廠的委托，青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司承擔(dān)了本次安全評(píng)價(jià)工作，根據(jù)淄博市淄川xx化工廠安全管理的實(shí)際需要和具體情況，經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商，確定評(píng)價(jià)范圍如下：本次評(píng)價(jià)主要針對(duì)淄博市淄川xx化工廠生產(chǎn)硫磺粉在役生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全狀況安全評(píng)價(jià)。通過(guò)評(píng)價(jià)找出裝置在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中存在的隱患和問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策、措施及建議。凡涉及該項(xiàng)目的有關(guān)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，不包括在本評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，被評(píng)

10、價(jià)單位在現(xiàn)有裝置的基礎(chǔ)上進(jìn)行的改建、擴(kuò)建，必須重新進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。由改建、擴(kuò)建引起現(xiàn)有工藝改動(dòng)或地址變更等不包括在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。第三章 安全評(píng)價(jià)程序本次評(píng)價(jià)依據(jù)安監(jiān)管?；?004127號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，程序圖如下：淄博市淄川東岳化工廠硫磺粉生產(chǎn)裝置安全評(píng)價(jià)確定評(píng)價(jià)范圍收集資料自然條件和周邊環(huán)境資料政策、法規(guī)企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)資料原料、輔料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品理化特性生產(chǎn)工藝、操作過(guò)程安全狀況分析生產(chǎn)裝置安全狀況分析工程分析中間產(chǎn)品、產(chǎn)品危險(xiǎn)特性分析原料、輔料危險(xiǎn)特性分析危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)確定安全評(píng)價(jià)方法定性分析評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源分析安全評(píng)

11、價(jià)對(duì)策措施分析與被評(píng)價(jià)單位交換意見(jiàn)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告圖31 安全評(píng)價(jià)程序圖第四章 安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法確定第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐指鶕?jù)本單位的實(shí)際情況，綜合考慮本單位工藝和裝置特點(diǎn)，參考危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（國(guó)家安全監(jiān)督局令第10號(hào)）和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行），為了對(duì)企業(yè)整體的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以將廠區(qū)劃分為三個(gè)評(píng)價(jià)單元：安全生產(chǎn)管理、外部周邊環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程三個(gè)單元，即：（1）安全生產(chǎn)管理單元（2）外部周邊環(huán)境單元（3）生產(chǎn)過(guò)程單元第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法選擇作為設(shè)備、設(shè)施、工藝和環(huán)境的安全狀態(tài)是企業(yè)發(fā)生事故的物質(zhì)條件，即物的不安全狀態(tài)，是決定企業(yè)本質(zhì)安

12、全性的重要因素；其次是企業(yè)管理所起的互動(dòng)作用。針對(duì)該項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)組采用“安全檢查表”對(duì)安全生產(chǎn)管理、外部周邊環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程三個(gè)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)；采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析，分析物料、裝置、工藝過(guò)程以及能量失控時(shí)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)性類別、條件及可能造成的后果，作宏觀的概略分析，以辨識(shí)系統(tǒng)中存在的潛在危險(xiǎn)，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，防止這些危險(xiǎn)發(fā)展成事故。評(píng)價(jià)方法介紹見(jiàn)附件三。第五章 危險(xiǎn)有害因素分析結(jié)果第一節(jié) 危險(xiǎn)有害因素識(shí)別結(jié)果一、危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)特性辨識(shí)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品名錄（2002版）的規(guī)定，淄博市淄川xx化工廠硫磺粉生產(chǎn)裝置生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)物質(zhì)是第4.1類，易燃固體硫磺。主要危險(xiǎn)有害

13、物質(zhì)的性質(zhì)及防護(hù)措施詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附件一。二、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分布經(jīng)過(guò)對(duì)該裝置工藝特征及危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)等因素的分析，查閱相關(guān)資料、規(guī)范后，評(píng)價(jià)組認(rèn)為該裝置主要存在的危險(xiǎn)因素有火災(zāi)爆炸、中毒、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊等，其分布見(jiàn)表5-1：表51 主要危險(xiǎn)因素分布表 危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)單元火災(zāi)爆炸中毒機(jī)械傷害觸電物體打擊生產(chǎn)裝置儲(chǔ)存區(qū)三、有害因素分布該裝置在生產(chǎn)過(guò)程中存在著粉塵、噪聲等職業(yè)危害因素，作業(yè)人員在工作中，長(zhǎng)期接觸，存在發(fā)生職業(yè)危害的可能，具體分布如下。表5-2 主要有害因素分布表 危害因素危害單元粉塵噪聲生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置儲(chǔ)存區(qū)具體危險(xiǎn)有害因素分析過(guò)程見(jiàn)附件二。第二節(jié) 危險(xiǎn)有害因素與外部的相互影響一、

14、生產(chǎn)裝置對(duì)外部環(huán)境的影響淄博市淄川xx化工廠200目脫酸硫磺粉生產(chǎn)裝置生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的硫磺粉塵，對(duì)周圍環(huán)境的影響有以下方面：1、火災(zāi)爆炸裝置在生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品硫磺易燃品，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的硫磺粉塵如在局部積聚，形成爆炸性混合物和有火源的條件下，會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，若與周邊環(huán)境的防護(hù)距離以及防火間距不足，可引發(fā)更大范圍的火災(zāi)爆炸，出現(xiàn)重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；爆炸造成的沖擊波對(duì)周邊建筑構(gòu)物也會(huì)產(chǎn)生較大的破壞力。2、中毒、粉塵裝置在生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品有毒性，若沒(méi)有采取一定的安全環(huán)保防護(hù)措施，會(huì)對(duì)大氣、水體產(chǎn)生一定程度的污染，具體如下：1）大氣污染對(duì)人體健康的危害大氣污染侵入

15、人體主要有三條途徑：表面接觸、食入含大氣污染物的食物和水，吸入被污染的空氣，其中以吸入污染空氣最為重要，大氣污染對(duì)人體健康的危害主要表現(xiàn)為引起呼吸道疾病。在突然的高濃度污染物作用下，可造成急性中毒，在與低濃度污染物長(zhǎng)期接觸的情況下，會(huì)引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫和肺癌等病癥。2）大氣污染對(duì)植物的危害大氣污染對(duì)植物的危害表現(xiàn)為三種情況：一種是在高濃度污染物影響下產(chǎn)生急性危害使植物葉表面產(chǎn)生傷斑（或稱壞死斑），或者直接使葉面枯萎脫落；一種是在低濃度下污染物長(zhǎng)期影響危害，使植物葉片褪綠；另一種是外表雖看不出影響，植物生理機(jī)能降低產(chǎn)量下降。3）大氣污染的其他危害損害動(dòng)物，使家畜中毒死亡；腐蝕儀

16、器、設(shè)備、建筑物，損害物質(zhì)、資源，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成很大損失。減弱空氣透明度，降低能見(jiàn)度。污染愈嚴(yán)重，能見(jiàn)度愈差。3、噪聲該裝置的主要噪聲來(lái)源于粉碎機(jī)等設(shè)備，若沒(méi)有采用降噪、消音、隔離、減振等措施，會(huì)對(duì)周邊人員的正常生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。二、外部環(huán)境對(duì)生產(chǎn)裝置的影響整個(gè)廠區(qū)的北面為山坡。如果發(fā)生山坡起火，遇風(fēng)速較大的情況下，可能造成引燃廠區(qū)散發(fā)易燃粉塵，發(fā)生火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。三、自然條件對(duì)生產(chǎn)裝置的影響1）由于該廠加工生產(chǎn)硫磺粉規(guī)模小，工藝、設(shè)備簡(jiǎn)單，沒(méi)有復(fù)雜、危險(xiǎn)的裝置，沒(méi)有有毒有害物質(zhì)，整體危險(xiǎn)性較小，因此風(fēng)、降雨、日照、地震烈度、地質(zhì)地貌等其它自然條件對(duì)廠區(qū)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施不會(huì)構(gòu)成影響。2

17、)地震烈度：廠區(qū)所處地區(qū)地震烈度為度，一旦發(fā)生地震，如果建構(gòu)筑物抗震設(shè)防能力不足，導(dǎo)致發(fā)生坍塌事故。 3)廠址所在地一旦出現(xiàn)塌陷等地質(zhì)問(wèn)題，如建構(gòu)筑物、設(shè)備基礎(chǔ)處理不良，可能造成建構(gòu)筑物、設(shè)備基礎(chǔ)下沉，導(dǎo)致事故發(fā)生。第六章 定性定量分析評(píng)價(jià)結(jié)果第一節(jié) 安全生產(chǎn)條件分析評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法及其它標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。針對(duì)該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)組選擇定性的安全檢查表法對(duì)該評(píng)價(jià)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)條件分析評(píng)價(jià)；該安全檢查表法將該評(píng)價(jià)單位分為安全生產(chǎn)管理、外部周邊環(huán)境、生產(chǎn)儲(chǔ)存過(guò)程三個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.檢查結(jié)果匯總分析檢查結(jié)果見(jiàn)表61：表61 檢查結(jié)果匯總項(xiàng)

18、目檢查項(xiàng)數(shù)目符合項(xiàng)數(shù)目不符合項(xiàng)數(shù)目合格率安全生產(chǎn)管理1712370.6外部條件1210183.3生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置3224875合計(jì)61461275.4過(guò)安全檢查表綜合檢查結(jié)果分析，在檢查的61項(xiàng)內(nèi)容中，符合項(xiàng)46項(xiàng)，占75.4；不符合項(xiàng)12項(xiàng)，占19.7。由此看出，該廠在安全生產(chǎn)管理及其安全生產(chǎn)條件中，采取了一定的安全措施，有一定的安全投入，也有一定的安全隱患。采取的安全措施還不完善，應(yīng)該按照勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范和安全生產(chǎn)法的要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件。從檢查表中還可以看到，企業(yè)基本安全管理制度及安全措施已經(jīng)落實(shí)了，但也有些地方不符合法律、法規(guī)的要求，主要是沒(méi)有建立職工的教育檔案，消防沒(méi)有經(jīng)過(guò)消

19、防驗(yàn)收，電氣安全措施的不符合規(guī)范的措施，可能會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中，成為事故的源頭，故該生產(chǎn)裝置存在的隱患不容忽視。建議根據(jù)安全檢查表所列內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)，盡快整改，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。2.利用安全檢查表法定性分析過(guò)程見(jiàn)附見(jiàn)四第二節(jié) 固有危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)結(jié)果一、預(yù)先危險(xiǎn)性分析(pha)評(píng)價(jià)1、預(yù)先危險(xiǎn)性分析，其分析步驟為：a.熟悉系統(tǒng)；b.分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)條件；c.推測(cè)可能導(dǎo)致的事故類型和危害程度；d.確定危險(xiǎn)、有害因素的危害等級(jí)；e.制定相應(yīng)安全措施。分析評(píng)價(jià)過(guò)程見(jiàn)附件5。2、通過(guò)pha分析，可以得知，生產(chǎn)過(guò)程中存在著火災(zāi)爆炸、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、噪聲等危險(xiǎn)、有害因素，但主要危險(xiǎn)為火災(zāi)

20、、爆炸、機(jī)械傷害和聽(tīng)力損傷，其中火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等級(jí)為級(jí)(災(zāi)難性的)。引發(fā)火災(zāi)爆炸的主要是設(shè)備狀況、從業(yè)人員的素質(zhì)等方面因素，因此，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)采取防范對(duì)策措施，降低風(fēng)險(xiǎn)，保證安全生產(chǎn)。分析評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表6-2表62 分析評(píng)價(jià)結(jié)果危險(xiǎn)因素火災(zāi)爆炸機(jī)械傷害聽(tīng)力損傷危險(xiǎn)級(jí)別-級(jí)級(jí)-級(jí)第三節(jié) 危險(xiǎn)目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)一、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定根據(jù)該廠加工生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施的實(shí)際情況，確定該廠的主要危險(xiǎn)目標(biāo)為：加工生產(chǎn)車間和成品倉(cāng)庫(kù)，其主要危險(xiǎn)有火災(zāi)爆炸和粉塵等。二、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)該廠加工生產(chǎn)和儲(chǔ)存，只涉及到一種危險(xiǎn)化學(xué)品，即硫磺，硫磺未被列入重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（gb18218-2000）中的危險(xiǎn)物質(zhì)名錄內(nèi)，

21、同時(shí)也不在關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)）的重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍之內(nèi)，故該廠無(wú)重大危險(xiǎn)源存在。第七章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果預(yù)測(cè)作為硫磺粉加工生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，最有可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故就是火災(zāi)爆炸，但是針對(duì)硫磺粉加工生產(chǎn)的工藝過(guò)程、生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施以及輔助設(shè)施的特點(diǎn)，在安全管理和安全措施比較到位的情況下，火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的可能性很小。淄博市淄川xx化工廠加工生產(chǎn)硫磺粉規(guī)模小、工藝設(shè)備成熟、安全管理和安全措施基本到位，采用白班、間歇式生產(chǎn)方式，管理人員和操作工都經(jīng)過(guò)了安全資格和崗位培訓(xùn)，所以該廠在嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，隨時(shí)做好安全管理和安全防護(hù)工作的前提下

22、，危險(xiǎn)化學(xué)品（硫磺粉）的火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的可能性很小，一般不會(huì)發(fā)生事故。第八章 安全對(duì)策措施與建議第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)結(jié)果匯總根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，評(píng)價(jià)組對(duì)淄博市淄川xx化工廠200目脫酸硫磺粉生產(chǎn)裝置進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、評(píng)價(jià)分析，結(jié)果如下：一、符合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件1、建立、健全了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、制定了“各崗位安全職責(zé)”、“安全生產(chǎn)會(huì)議制度”、“危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度”、“事故報(bào)告、事故調(diào)查處理制度”、“安全檢

23、查制度”、“安全生產(chǎn)教育制度”、“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度”、“安全設(shè)施、設(shè)備管理制度”、“設(shè)備檢修制度”、“消防安全管理制度”、“廠區(qū)動(dòng)火制度”、“事故隱患整改制度”、“勞動(dòng)保護(hù)品管理制度”、“崗位安全操作規(guī)程”、“臨時(shí)用電制度”、“危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理制度”、“事故應(yīng)急救援措施”、“職業(yè)衛(wèi)生管理制度”、“交接班制度”、“安全保衛(wèi)（保管）制度”、“安全生產(chǎn)值班制度”“安全生產(chǎn)和違章作業(yè)獎(jiǎng)罰制度”安全管理等規(guī)章制度。3、根據(jù)硫磺粉的加工生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn)和物料的危險(xiǎn)性編制了崗位安全操作規(guī)程。4、安全投入基本能夠符合安全生產(chǎn)的要求。5、設(shè)立了以廠長(zhǎng)為首的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員

24、。6、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的安全資格培訓(xùn)考試，已取得證書(shū)。7、操作工等其他從業(yè)人員經(jīng)過(guò)了安全教育培訓(xùn)考核。8、廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備及周邊防護(hù)距離符合國(guó)家和地方政府的規(guī)劃、布局，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合加工生產(chǎn)、儲(chǔ)存硫磺粉。9、采用的加工生產(chǎn)工藝成熟、實(shí)用，設(shè)備簡(jiǎn)單，沒(méi)有采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。10、有粉塵危害防護(hù)措施，為操作人員配備了防塵口罩、防護(hù)眼鏡和工作服等勞動(dòng)保護(hù)用品。11、編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材，如滅火器、消防水、消防砂等。12、該廠沒(méi)有重大危險(xiǎn)源存在，沒(méi)有特種

25、作業(yè)人員。二、不符合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件1、未給辦理職工工傷保險(xiǎn)，不符合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第十一條的規(guī)定。2、該廠未取得公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或意見(jiàn)書(shū)。不符合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第十二條的規(guī)定。三、存在的事故隱患、隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度和緊迫程度通過(guò)評(píng)價(jià)，淄博市淄川xx化工廠在硫磺粉加工生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及日常的安全管理、安全防護(hù)方面還存在一定的安全隱患，評(píng)價(jià)組在認(rèn)真考察、討論分析的基礎(chǔ)上，提出以下主要事故隱患及隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度，同時(shí)列出了隱患整改的緊迫程度，希望企業(yè)能夠高度重視，建議企業(yè)盡快整改，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。表81

26、事故隱患、風(fēng)險(xiǎn)程度和緊迫程度一覽表序號(hào)存在隱患事故事故隱患分類整改緊迫程度1生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)的電線穿管保護(hù)不完全，電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)不防爆。高緊迫2粉碎機(jī)的電機(jī)無(wú)靜電接地高緊迫3加料機(jī)、粉碎機(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備無(wú)安全防護(hù)罩。中 4生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志中 5廠區(qū)內(nèi)缺少安全警示標(biāo)牌中6事故預(yù)案已編制，但是不符合危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）的要求，沒(méi)有進(jìn)行演練。中第二節(jié) 安全對(duì)策措施與建議一、針對(duì)不符合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的各項(xiàng)提出的對(duì)策措施經(jīng)過(guò)對(duì)淄博市淄川xx化工廠安全生產(chǎn)條件的檢查、評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)組根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法及其它國(guó)家有關(guān)安全生

27、產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，提出以下對(duì)策措施：1、目前，企業(yè)未辦理職工工傷保險(xiǎn)，建議企業(yè)為職工參加工傷保險(xiǎn)。2、該企業(yè)未取得公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或意見(jiàn)書(shū)，建議企業(yè)應(yīng)該依據(jù)有關(guān)規(guī)定盡快辦理消防驗(yàn)收手續(xù)，以滿足安全生產(chǎn)的條件。二、針對(duì)事故隱患提出的整改措施針對(duì)上一節(jié)中提出的安全隱患，評(píng)價(jià)組提出了如下相應(yīng)的整改措施和建議，希望企業(yè)能夠根據(jù)隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度和隱患整改的緊迫程度，作出詳細(xì)的整改計(jì)劃，參考評(píng)價(jià)組提出的整改措施和建議進(jìn)行整改：1、規(guī)范生產(chǎn)車間的線路敷設(shè)，將線路加套管完全保護(hù)，防止線路老化、破損；電氣設(shè)備要選用防爆類型。2、加料機(jī)、粉碎機(jī)的外露轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全罩等防護(hù)設(shè)施。3、電機(jī)靜電接地，

28、防止發(fā)生觸電事故。4、在生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，以備緊急情況下使用。5、在廠區(qū)內(nèi)懸掛安全警示標(biāo)牌，起到警示作用。6、重新編制企業(yè)事故預(yù)案，按危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）的要求編制。定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、演練，演練要有記錄。三、其它補(bǔ)充的措施及建議1、對(duì)員工進(jìn)行的定期健康查體，應(yīng)建立健康監(jiān)護(hù)檔案。2、在加料、搬運(yùn)、裝卸操作過(guò)程中，禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。 3、及時(shí)清掃生產(chǎn)車間、原料貨臺(tái)等處灑落的物料，防止引發(fā)火災(zāi)。第三節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改建議固有危險(xiǎn)是客觀存在，人們不可能徹底地消滅它、根除它；但人們可以通過(guò)對(duì)固有危險(xiǎn)的辨識(shí)來(lái)認(rèn)識(shí)它的表現(xiàn)

29、形式、認(rèn)清它的本質(zhì)(裝置系統(tǒng)中是否存在能量和有害物質(zhì)，以及能量和有害物質(zhì)一旦失去控制所造成的危害),進(jìn)而克服它的存在所帶來(lái)的危害。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的就是為了發(fā)生事故時(shí)能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有組織、有秩序的實(shí)施救援行動(dòng)，達(dá)到盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失。編制事故應(yīng)急預(yù)案首先要組織若干人員成立編寫組。在選擇編制人員時(shí)，盡可能使每一個(gè)成員在應(yīng)急計(jì)劃編制和應(yīng)急響應(yīng)中的任務(wù)與其日常工作接近是非常重要的。選擇編制人員時(shí)還要充分考慮人員的代表性、人員完成相應(yīng)工作的專業(yè)知識(shí)與能力以及編制小組的權(quán)威性。建議企業(yè)根據(jù)裝置的工藝危險(xiǎn)特點(diǎn)，針對(duì)裝置中可能發(fā)生事故的關(guān)鍵設(shè)備

30、和部位制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）安監(jiān)管?；?00443號(hào)的有關(guān)規(guī)定，淄博市淄川xx化工廠編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，但還不全面，缺少以下內(nèi)容：1）對(duì)于確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，沒(méi)有說(shuō)明周圍可以利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布。2）報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。企業(yè)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定24小時(shí)有效的報(bào)警裝置及內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。3）人員緊急疏散、撤離的方式和方法。企業(yè)應(yīng)依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的

31、報(bào)告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。4）危險(xiǎn)區(qū)的隔離。企業(yè)依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。5）檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施。企業(yè)依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；控制事故擴(kuò)大的措施；事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。6）受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和

32、處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括：接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；患者治療方案；入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。7）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消。包括：事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施；明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍。8）應(yīng)急救援保障。包括：內(nèi)部保障。確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；應(yīng)急通信系統(tǒng)；應(yīng)急

33、電源、照明；應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；保障制度目錄；責(zé)任制；值班制度；培訓(xùn)制度；應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度；演練制度。外部救援。依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定單位互助的方式；請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；應(yīng)急救援信息咨詢；專家信息。9）預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。10）事故應(yīng)急救援終止程序。包括：確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。11）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

34、；員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。12）演練計(jì)劃不詳細(xì)。企業(yè)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定演練準(zhǔn)備；演練范圍與頻次；演練組織。13）需要的附件還缺少。值班聯(lián)系電話；組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；本單位平面布置圖及消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；保障制度。第九章 安全評(píng)價(jià)結(jié)論第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)綜述依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

35、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法等法規(guī)、文件的要求，青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司受淄博市淄川xx化工廠的委托對(duì)該廠進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。本次針對(duì)淄博市淄川xx化工廠進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，通過(guò)對(duì)該廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、對(duì)提供的資料進(jìn)行研究分析，運(yùn)用安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，最后經(jīng)專家論證編制而成。本評(píng)價(jià)根據(jù)該廠的實(shí)際情況，對(duì)其安全管理、周邊外部條件以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、設(shè)施等存在的固有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了辯識(shí)和分析，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用“安全檢查表”法對(duì)系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)得出以下結(jié)論：1）該廠存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)爆炸、中毒、觸電、機(jī)械傷害、物體

36、打擊、噪聲、粉塵等，其中火災(zāi)爆炸和粉塵是最主要的危險(xiǎn)、有害因素。2）通過(guò)“安全檢查表”綜合檢查分析，在檢查的61項(xiàng)內(nèi)容中，符合項(xiàng)46項(xiàng)，占75.4；不符合項(xiàng)12項(xiàng)，占19.7。該廠在安全生產(chǎn)、安全管理以及生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備方面大多數(shù)符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，基本能夠保證生產(chǎn)的正常、安全、順利進(jìn)行。3）此次對(duì)淄博市淄川xx化工廠生產(chǎn)裝置、安全管理、公用工程等方面進(jìn)行全面預(yù)先危險(xiǎn)性分析，通過(guò)分析，得出以下分析結(jié)果：危險(xiǎn)因素火災(zāi)爆炸機(jī)械傷害聽(tīng)力損傷危險(xiǎn)級(jí)別-級(jí)級(jí)-級(jí)4）根據(jù)該廠的實(shí)際特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素及其危險(xiǎn)程度，通過(guò)采用“安全檢查表”法和“預(yù)先危險(xiǎn)性分析”評(píng)價(jià)以后，評(píng)價(jià)組針對(duì)存在的事故隱患和可能出現(xiàn)

37、的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的整改措施和對(duì)策建議，作為企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理、安全運(yùn)行工作的參考和依據(jù)，也可作為政府安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察依據(jù)。第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)價(jià)組認(rèn)為該企業(yè)基本遵守了國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，建立了相關(guān)的安全管理體系，并采取了相應(yīng)的安全措施，對(duì)保證安全生產(chǎn)和工人身體健康起到了一定作用，但仍存在一定的隱患和不足，建議企業(yè)抓緊時(shí)間完成本報(bào)告書(shū)中提出的隱患整改；評(píng)價(jià)組經(jīng)過(guò)綜合分析評(píng)價(jià)后認(rèn)為，該企業(yè)目前安全狀態(tài)可以接受，安全生產(chǎn)條件基本符合要求。另外須指出，安全技術(shù)措施只是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件之一，企業(yè)還必須落實(shí)安全教育和安全管理，創(chuàng)建企業(yè)“安全文化”；安全

38、技術(shù)措施還需不斷改進(jìn)、完善，使三者互為條件，相互促進(jìn)，保證安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行。附件一 主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)的性質(zhì)及防護(hù)措施一、化學(xué)品標(biāo)識(shí)中文名稱：硫；硫磺英文名：sulfur分子式：s分子量：32.06cas 號(hào)：7704-34-9un編號(hào)：1350危險(xiǎn)貨物編號(hào)：41501二、危險(xiǎn)性概述危險(xiǎn)性類別：第4.1類 易燃固體侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮吸收健康危害：因其能在腸內(nèi)部分轉(zhuǎn)化為硫化氫而被吸收，故大量口服可致硫化氫中毒。急性硫化氫中毒的全身毒作用表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，有頭痛、頭暈、乏力、嘔吐、共濟(jì)失調(diào)、昏迷等。本品可引起眼結(jié)膜炎、皮膚濕疹。對(duì)皮膚有弱刺激性。生產(chǎn)中長(zhǎng)期吸入硫粉塵一般無(wú)明顯毒性作

39、用。燃爆危險(xiǎn)：本品易燃。三、急救措施皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入：飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。四、消防措施危險(xiǎn)特性：與鹵素、金屬粉末等接觸劇烈反應(yīng)。硫磺為不良導(dǎo)體，在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中易產(chǎn)生靜電荷，可導(dǎo)致硫塵起火。粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。有害燃燒產(chǎn)物：氧化硫。滅火方法：遇小火用砂土悶熄。遇大火可用霧狀水滅火。切勿將水流直接射至熔融物，以免引起嚴(yán)重的流淌火災(zāi)或引起劇烈的沸濺。消防人員須戴好防毒面具，在安

40、全距離以外，在上風(fēng)向滅火。五、泄漏應(yīng)急處理應(yīng)急處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿一般作業(yè)工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚(yáng)塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中，轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所。大量泄漏：用塑料布、帆布覆蓋。使用無(wú)火花工具收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。六、操作處置與儲(chǔ)存操作注意事項(xiàng)：密閉操作，局部排風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防塵口罩。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)

41、量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。儲(chǔ)存注意事項(xiàng)：儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。包裝密封。應(yīng)與氧化劑分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。七、接觸控制/個(gè)體防護(hù)職業(yè)接觸限值：中國(guó)mac(mg/m3)：未制定標(biāo)準(zhǔn)前蘇聯(lián)mac(mg/m3)：6工程控制：密閉操作，局部排風(fēng)。呼吸系統(tǒng)防護(hù)：一般不需特殊防護(hù)?？諝庵蟹蹓m濃度較高時(shí)，佩戴自吸過(guò)濾式防塵口罩。眼睛防護(hù)：一般不需特殊防護(hù)。身體防護(hù)：穿一般作業(yè)防護(hù)服。手防護(hù)：戴一般作業(yè)防護(hù)手套。其它防護(hù)：工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。

42、注意個(gè)人清潔衛(wèi)生。八、理化特性外觀與性狀：淡黃色脆性結(jié)晶或粉末，有特殊臭味。熔點(diǎn)（）：119沸點(diǎn)（）：444.6相對(duì)密度（水1）：2.0引燃溫度（）：232爆炸上限（v/v）：35mg/m3爆炸下限（v/v）：無(wú)資料臨界溫度（）：1040臨界壓力（mpa）：11.75溶解性：不溶于水，微溶于乙醇、醚，易溶于二硫化碳。主要用途：用于制造染料、農(nóng)藥、火柴、火藥、橡膠、人造絲、醫(yī)藥等。九、穩(wěn)定性和反應(yīng)活性穩(wěn)定性：穩(wěn)定禁配物：強(qiáng)氧化劑。聚合危害：不聚合十、運(yùn)輸信息危險(xiǎn)貨物編號(hào)：41501un編號(hào)：1350包裝標(biāo)志：易燃固體包裝類別：o53包裝方法：兩層塑料袋或一層塑料袋外麻袋、塑料編織袋、乳膠布袋；塑

43、料袋外復(fù)合塑料編織袋（聚丙烯三合一袋、聚乙烯三合一袋、聚丙烯二合一袋、聚乙烯二合一袋）；螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶（罐）外普通木箱；螺紋口玻璃瓶、塑料瓶或鍍錫薄鋼板桶（罐）外滿底板花格箱、纖維板箱或膠合板箱。運(yùn)輸注意事項(xiàng)：硫磺散裝經(jīng)鐵路運(yùn)輸時(shí)：限在港口發(fā)往收貨人的專用線或?qū)Ｓ描F路上裝車；裝車前托運(yùn)人需用席子在車內(nèi)襯墊好；裝車后苫蓋自備蓬布；托運(yùn)人需派人押運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。裝運(yùn)本品的車輛排氣管須有阻火裝置。運(yùn)輸過(guò)程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴(yán)禁與氧化劑等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸途中應(yīng)防曝曬、雨淋，防高溫。中途停留時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離

44、火種、熱源。車輛運(yùn)輸完畢應(yīng)進(jìn)行徹底清掃。鐵路運(yùn)輸時(shí)要禁止溜放。附件二 危險(xiǎn)、有害因素分析過(guò)程一、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)硫磺屬于第4.1類易燃固體，與鹵素、金屬粉末等接觸劇烈反應(yīng)，硫磺為不良導(dǎo)體，在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中易產(chǎn)生靜電荷，可導(dǎo)致硫塵起火，粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。加工生產(chǎn)車間硫磺暴露較多，在粉碎、包裝時(shí)有較多硫磺粉塵，當(dāng)遇有明火或靜電火花，極易引發(fā)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。硫磺粉加工生產(chǎn)車間、原料貨臺(tái)及成品倉(cāng)庫(kù)若存有其它易燃品，有引發(fā)火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。在成品倉(cāng)庫(kù)和原料貨臺(tái)，若儲(chǔ)存管理不當(dāng)，操作人員或外來(lái)人員吸煙或帶入其它火源，會(huì)造成火災(zāi)爆炸事故。在加工生產(chǎn)車間、成品倉(cāng)庫(kù)，由于線路老化、絕緣損壞、線路

45、接頭接觸不良或電源開(kāi)關(guān)、照明燈具不防爆等原因，都有可能導(dǎo)致漏電產(chǎn)生電火花，引發(fā)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。在生產(chǎn)車間、成品倉(cāng)庫(kù)和原料貨臺(tái)，由于沒(méi)有避雷設(shè)施或避雷設(shè)施不符合規(guī)定要求，在遇到雷擊可能引發(fā)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。二、中毒危險(xiǎn)硫磺因其能在腸內(nèi)部分轉(zhuǎn)化為硫化氫而被吸收，急性硫化氫中毒的全身毒作用表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，有頭痛、頭暈、乏力、嘔吐、共濟(jì)失調(diào)、昏迷等，人體可以吸入、食入、經(jīng)皮吸收。所以在生產(chǎn)車間，在粉碎、包裝過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的硫磺粉塵，由于工人沒(méi)有佩戴防塵口罩或防塵口罩不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，操作人員大量吸收硫磺粉塵有發(fā)生中毒的危險(xiǎn)。三、機(jī)械傷害危險(xiǎn)加料機(jī)、粉碎機(jī)的外露轉(zhuǎn)動(dòng)部分沒(méi)有安設(shè)防護(hù)罩或防護(hù)罩安設(shè)不完整

46、，操作人員在操作過(guò)程中容易造成機(jī)械傷害；另外，維修人員在檢修轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備時(shí)，電源開(kāi)關(guān)沒(méi)有掛“不得啟動(dòng)”等警示牌或未采取其它措施，會(huì)有作業(yè)人員誤啟動(dòng)開(kāi)關(guān)，造成檢修人員受到機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。四、觸電危險(xiǎn) 生產(chǎn)車間用電設(shè)備線路敷設(shè)不規(guī)范，線路凌亂、線路絕緣破損老化、接有臨時(shí)線，用電設(shè)備電源開(kāi)關(guān)不防爆、安裝不規(guī)范、閘刀缺蓋，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械電機(jī)沒(méi)有靜電接地，或接地線對(duì)地電阻超標(biāo)，沒(méi)有相應(yīng)的觸電保護(hù)措施，線路、開(kāi)關(guān)、設(shè)備出現(xiàn)漏電時(shí)，有造成作業(yè)人員發(fā)生觸電的危險(xiǎn)。五、物體打擊原料貨臺(tái)、成品倉(cāng)庫(kù)物料包裝袋擺放不當(dāng)或擺放過(guò)高，操作人員在搬運(yùn)、裝卸過(guò)程中有發(fā)生包裝袋墜落造成操作人員被砸傷的危險(xiǎn)。另外，因操作人員勞動(dòng)強(qiáng)度透支、

47、體力下降或地面打滑，在原料、成品的裝卸、搬運(yùn)過(guò)程中跌倒在地，也有造成物體打擊的危險(xiǎn)。六、噪聲危害生產(chǎn)性噪聲的主要來(lái)源，一是因固體振動(dòng)產(chǎn)生的起伏運(yùn)動(dòng)而產(chǎn)生的機(jī)械性噪聲，二是氣流的起伏運(yùn)動(dòng)而產(chǎn)生的空氣動(dòng)力性噪聲。受噪聲的危害，首當(dāng)其沖的是人的聽(tīng)力。噪聲對(duì)人聽(tīng)力危害的程度，輕則高頻聽(tīng)閾損傷，中則耳聾，重則耳鼓膜破裂。除了聽(tīng)力受損外，噪聲對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的危害主要為神經(jīng)衰弱綜合癥；對(duì)心血管系統(tǒng)的影響，可使交感神經(jīng)緊張，從而產(chǎn)生心跳加快、心率不齊、血管痙攣等癥狀；對(duì)消化系統(tǒng)的影響，可能引起胃功能紊亂、食欲不振、肌無(wú)力等癥狀；另外，噪聲對(duì)睡眠、視力、內(nèi)分泌等也有一定影響。該廠在加工生產(chǎn)過(guò)程中存在的噪聲危害來(lái)源主

48、要是加料機(jī)、粉碎機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、粉碎所產(chǎn)生的噪聲。七、粉塵危害生產(chǎn)性粉塵是指在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)能較長(zhǎng)時(shí)間懸浮在生產(chǎn)環(huán)境空氣中的固體顆粒。它是污染環(huán)境、降低生產(chǎn)設(shè)備效率、影響作業(yè)人員健康的重要原因之一。粉塵對(duì)人體的危害在于它在呼吸道的沉積，由此可以引起塵肺、肺粉塵沉著癥、呼吸系統(tǒng)腫瘤等病變。該廠在硫磺粉加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的硫磺粉塵，生產(chǎn)車間通風(fēng)不良或操作人員防塵保護(hù)用品佩戴不齊全，操作人員長(zhǎng)期在這種環(huán)境中工作存在硫磺粉粉塵危害。附件三 安全評(píng)價(jià)方法的確定說(shuō)明和安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介一、安全評(píng)價(jià)方法的確定說(shuō)明本次安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是對(duì)該廠的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備實(shí)際運(yùn)行狀況及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，檢查該廠的工藝、

49、裝置、設(shè)備設(shè)施以及與之配套的安全設(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該廠的實(shí)際生產(chǎn)、管理情況，針對(duì)其具體的工藝、裝置、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)，綜合考慮各種安全評(píng)價(jià)方法，經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)討論，最終確定采用“安全檢查表法”對(duì)該廠的安全管理、外部條件和生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施三大單元進(jìn)行安全生產(chǎn)條件分析評(píng)價(jià)。其中生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施單元將從從業(yè)人員、設(shè)備和設(shè)施、工藝方法、材料和物料、作業(yè)場(chǎng)所等幾個(gè)方面進(jìn)行具體的檢查、判斷、分析評(píng)價(jià)。同時(shí)，為了有效防止發(fā)生事故，采用“預(yù)先危險(xiǎn)性分析法”對(duì)生產(chǎn)裝置可能引起的硫磺粉火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害和聽(tīng)力損傷的因素及相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行了分析進(jìn)行評(píng)價(jià)。二、安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介（一）安全檢

50、查表法作為設(shè)備、設(shè)施、工具和環(huán)境的安全狀態(tài)是企業(yè)發(fā)生事故的物質(zhì)條件，即物的不安全狀態(tài)，是決定企業(yè)本質(zhì)安全性的重要因素；其次是企業(yè)管理所起的互動(dòng)作用?；诖艘?，這里采用系統(tǒng)安全檢查表法分析評(píng)價(jià)，了解本公司安全技術(shù)措施的有效性、可靠性及其安全狀況，找出系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱點(diǎn)，進(jìn)而為企業(yè)提高系統(tǒng)的整體安全性提供參考依據(jù)。安全檢查表(safety check list,簡(jiǎn)稱scl)是系統(tǒng)安全工作的一種最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。安全檢查表是對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)分析和充分討論，列出檢查單元和部位、項(xiàng)目、要求等內(nèi)容的表格。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)照安全檢查表進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,查找隱患。編制安全檢查表的主要依

51、據(jù)是：1)有關(guān)的法規(guī)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度等；2)事故案例；3)同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）預(yù)先危險(xiǎn)性分析1)功能預(yù)先危險(xiǎn)性分析(preliminary hazard analysis;pha)又稱初步危險(xiǎn)分析，主要用于對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置的主要工藝區(qū)域等進(jìn)行分析。預(yù)先危險(xiǎn)性分析主要用于分析物料、裝置、工藝過(guò)程以及能量失控時(shí)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)性類別、條件及可能造成的后果，作宏觀的概略分析，以辨識(shí)系統(tǒng)中存在的潛在危險(xiǎn)，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，防止這些危險(xiǎn)發(fā)展成事故。它的功能有：(1)大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的一切主要危害；(2)鑒別產(chǎn)生危害的原因；(3)估計(jì)事故出現(xiàn)時(shí)對(duì)系統(tǒng)的影響。2)分析步驟了解系統(tǒng)基本概況；劃分系統(tǒng)；

52、分析系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的危害；分析原因；提出措施。3)預(yù)先危險(xiǎn)性分析表及預(yù)先危險(xiǎn)性等級(jí)的劃分預(yù)先危險(xiǎn)性分析的結(jié)果，一般采用表格的形式。表格的格式和內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況確定。本評(píng)價(jià)中，采用附表31格式。在分析系統(tǒng)危險(xiǎn)性時(shí)，為了衡量危險(xiǎn)性的大小及其對(duì)系統(tǒng)破壞性的影響程度，可以將各類危險(xiǎn)性劃分為4個(gè)等級(jí)，見(jiàn)附表31。附表31 預(yù)先危險(xiǎn)性分析表系統(tǒng)： 1制表人：2潛在危害危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生事故條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險(xiǎn)等級(jí)防范措施345678910表中：1所評(píng)價(jià)系統(tǒng)的名稱；2制表人；3系統(tǒng)內(nèi)可能發(fā)生的潛在危害種類；4造成危害的危險(xiǎn)因素或有害因素；5產(chǎn)生危險(xiǎn)因素或有害因素的原因；6釀成危害的條件；

53、7產(chǎn)生條件的原因；8可能導(dǎo)致的后果；9危險(xiǎn)等級(jí)；10防范措施。附表32 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果安全的不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不致于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，需立即采取防范對(duì)策措施災(zāi)難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范附件四 安全檢查表法定性分析過(guò)程附表41 安全管理單元安全檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查結(jié)果依 據(jù)實(shí)際情況備注1企業(yè)是否建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第五條企業(yè)建立了各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。2企業(yè)是否制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）、保健品，安全設(shè)施、設(shè)備，作業(yè)場(chǎng)所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生，安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度。 是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第五條企業(yè)建立適合本企業(yè)的各種安全管理制度。3企業(yè)是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的