養(yǎng)老服務中心建設項目可行性建議書（可編輯）

1、養(yǎng)老服務中心建設項目可行性建議書 第一章 總 論11項目概況項目名稱盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心建設項目建設單位盤山縣陳家鎮(zhèn)人民政府建設地址盤山縣陳家鎮(zhèn)園林村建設年限202012年8月建設項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標見下表表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標序號指 標單位規(guī)模說明1 建設規(guī)模11總占地面積8680 13畝12建筑構(gòu)物占地面積2750 建筑密度4513總建筑面積4102 容積率067不含菜園12 道路占地面積1752 13 綠化占地面積1042 綠化率122 項目總投資萬元550 21 其中土地出讓金萬元 6876 22固定資產(chǎn)投資萬元4236623其他投資萬元57583資金籌措萬元55031申請中央

2、專項資金萬元25032縣財政配套資金萬元3004 建設工期 年112項目實施背景與依據(jù)com境盤山縣位于渤海之濱遼河入?？谳?4個鎮(zhèn)30萬人口面積2145平方公里石油天然氣井鹽蘆葦土地海淡水資源十分豐富全縣呈三個相對獨立的自然生態(tài)系統(tǒng)河口生態(tài)系統(tǒng)有13條大小河流經(jīng)縣內(nèi)在遼東灣入海綠洲濕地面積近百萬畝有號稱亞洲最大的葦田和遼東灣最大的濕地遼河入?？诘膰壹壸匀槐Ｗo區(qū)里生存著珍稀鳥禽丹頂鶴黑嘴鷗等二百多個生物種群中華絨螯蟹鳳尾魚和河豚魚等也在這里憑潮夕溯河產(chǎn)卵繁衍生息近海灘涂生態(tài)系統(tǒng)有海岸線72公里淺海灘涂30多萬畝天然餌料豐美貝類魚類資源豐富人工養(yǎng)殖條件優(yōu)越內(nèi)陸生態(tài)系統(tǒng)地勢平坦高程差為1米左右水

3、旱田75萬畝水田面積60萬畝宜漁宜林宜葦面積130多萬畝具有典型的北方水網(wǎng)農(nóng)業(yè)特色得天獨厚的自然資源為我縣生態(tài)建設奠定了堅實的基礎(chǔ)近年來盤山縣委縣政府以科學發(fā)展觀為指導以創(chuàng)新生態(tài)理念和機制為動力以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為目標按照總體規(guī)劃科學布局統(tǒng)一推進的原則堅持資源低耗循環(huán)再生經(jīng)濟高效科技為基礎(chǔ)公眾參與的總體思路創(chuàng)建了多種具有地域特色的工程和模式使全縣經(jīng)濟社會環(huán)境步入了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道2010年生產(chǎn)總值實現(xiàn)180億元比上年增長427其中一產(chǎn)業(yè)增加值32億元比上年增長14二產(chǎn)業(yè)增加值109億元比上年增長609三產(chǎn)業(yè)增加值39億元比上年增長462全社會固定資產(chǎn)投資完成206億元比上年翻一番各項稅收

4、實現(xiàn)104億元比上年增長40財政一般預算收入實現(xiàn)61億元比上年增長532農(nóng)民人均純收入達到11200元比上年增長21經(jīng)濟發(fā)展跨入快車道綜合排名進入全省中上游行列盤山縣推進和諧社會建設促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展堅持以人為本不斷改善民生大力發(fā)展社會事業(yè)促進社會文明進步讓人民群眾共享盤山改革發(fā)展成果加快發(fā)展社會事業(yè)堅持教育優(yōu)先發(fā)展認真做好遼寧省均衡教育發(fā)展試點縣工作統(tǒng)籌全縣教育教學資源全力推進教學城建設完善公共衛(wèi)生服務體系再推進50家規(guī)范化村級衛(wèi)生所積極推進有線電視網(wǎng)絡升級改造新增有線用戶2萬戶繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)統(tǒng)籌解決人口問題做好失地農(nóng)民與水庫移民安置工作探索解決失地農(nóng)民社會保障問題不斷

5、完善基層勞動保障平臺建設深入實施三級聯(lián)創(chuàng)工程在太平和東郭新建兩個職業(yè)技術(shù)培訓基地提升城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)能力不斷完善城鄉(xiāng)社會保障體系加大基金征繳力度促進社會保險擴面確保各項保險金及時足額100社會化發(fā)放規(guī)范入戶調(diào)查和低保公示制度確保城鄉(xiāng)低保戶應保盡保切實維護社會穩(wěn)定健全完善突發(fā)公共事件應急工作機制增強應對突發(fā)事件的預防處置能力嚴格落實安全生產(chǎn)責任制強化對危險品生產(chǎn)儲運等重點行業(yè)和重大施工現(xiàn)場公眾聚集場所等重點區(qū)域的動態(tài)監(jiān)管嚴防重特大事故發(fā)生深入開展法制宣傳教育活動完善社會治安防控體系鞏固公安信息化和三基建設成果深入推進平安盤山創(chuàng)建工程爭創(chuàng)全國平安縣高度重視信訪工作嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導信訪接待日和領(lǐng)導包

6、案等制度滿足合理訴求化解干群矛盾保障公共秩序確保信訪工作在全省的領(lǐng)先水平2011年著力辦好十件惠民實事一是實現(xiàn)新縣城通客運公交打通市區(qū)與縣城便捷的公交通道二是完成305國道六里河至太平路口段亮化工程保障城區(qū)百姓平安出行三是加大校車投入力度規(guī)范運營和管理徹底解決全縣校車問題四是推進醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革實施國家基本藥物制度實現(xiàn)零差價銷售解決群眾用藥貴問題五是繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度人均籌資標準由100元提高到150元六是改造新建200戶農(nóng)村貧困戶住房改善農(nóng)村貧困群體居住條件七是大力發(fā)展清潔能源新建農(nóng)村戶用沼氣池1000個八是推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施貸款新舉措解決農(nóng)民貸款難問題九是豐富城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活新建農(nóng)

7、家書屋30家村級文體廣場80個實現(xiàn)文化設施全覆蓋十是推進萬村千鄉(xiāng)市場工程改造加盟店50家直營店10家滿足群眾消費需求com設背景2011年3月14日遼寧省民政廳關(guān)于構(gòu)建我省社會養(yǎng)老服務體系新格局十二五社會養(yǎng)老服com1總體目標2011年是實施十二五規(guī)劃的第一年未來五年我省社會養(yǎng)老服務體系擬構(gòu)建的總體目標是立足遼寧實際建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)社區(qū)服務為依托機構(gòu)養(yǎng)老為支撐資金保障與服務提供相匹配無償?shù)蛢敽陀袃敺障嘟Y(jié)合政府主導部門協(xié)同社會參與公眾互助的社會養(yǎng)老服務體系讓老年人安度晚年 具體工作概括為321即三個建設二個支撐一個平臺三個建設一是地市級養(yǎng)老服務中心建設實施市縣市區(qū)級養(yǎng)老機構(gòu)建設和改造工程

8、用五年的時間努力打造沈陽大連兩市4萬張以上床位鞍山市2萬張以上床位撫順本溪等11個市1萬張以上床位的養(yǎng)老機構(gòu)二是縣 市區(qū) 級養(yǎng)老福利中心建設按照統(tǒng)一規(guī)劃整合資源優(yōu)勢互補的原則培育和發(fā)展集群性的養(yǎng)老福利機構(gòu)建設規(guī)模力爭達到1000張以上床位三是社區(qū)日間照料服務中心建設全省城鎮(zhèn)按照所轄2000名老年人的輻射范圍建設1500個社區(qū)老年日間照料服務中心同時兼有開展居家養(yǎng)老服務功能主要為居家老人提供日間照料臨時托養(yǎng)家政服務康復護理精神慰藉等社會化服務二個支撐政策制度一是政策支撐制定鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)惠政策對新辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)在土地供應稅費減免金融貸款建設和服務補貼等方面給予相應的優(yōu)惠政策二

9、是制度支撐全面推進養(yǎng)老護理員職業(yè)資格制度為建立養(yǎng)老護理員職業(yè)資格和持證上崗制度十二五期間將全面推進養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓提高全省養(yǎng)老護理員的整體素質(zhì)一個平臺即建立養(yǎng)老服務信息平臺全面推進全省養(yǎng)老服務信息化建設通過以上努力到十二五末全省擬增加日間照料床位和機構(gòu)養(yǎng)老床位10萬張每千名老人擁有床位30張實現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番的目標com2 2011年擬做好的幾項主要工作 一 農(nóng)村常年病人托管中心建設及運營工作根據(jù)省政府工作報告的要求2o10年我省啟動了農(nóng)村困難家庭常年病人托管工程建設目前已完成了20個縣托管中心建設任務其中本溪等六個縣已實施托管運營2011年將再建農(nóng)村常年病人托管中心29個含8個涉農(nóng)

10、區(qū)為完成今年29個托管中心建設任務和對已建成的20個托管機構(gòu)全面實施托管運營確保全年新增托管對象2000人的目標我們將著力做好以下幾個方面的工作一是召開專題工作會議具體部署落實托管中心建設及運營管理等工作二是積極爭取省發(fā)改委對建設資金的早日下?lián)芰?月底前完成29個托管中心的建設任務并整體投入運營三是抓緊與省財政衛(wèi)生人社編辦等部門溝通協(xié)調(diào)盡快以省政府名義出臺遼寧省農(nóng)村困難家庭常年病人托管服務實施意見確保托管工作平穩(wěn)有序運營 二 養(yǎng)老工作一是召開全省養(yǎng)老服務體系建設推進會為建立和完善我省的養(yǎng)老服務體系全面推進養(yǎng)老福利事業(yè)的發(fā)展擬于2011年下半年以省政府名義召開全省養(yǎng)老服務體系建設推進會會議的主

11、要內(nèi)容是傳達貫徹全國養(yǎng)老服務體系建設工作會議精神總結(jié)十一五我省養(yǎng)老工作表彰全省養(yǎng)老服務示范縣 市區(qū) 和示范單位研究部署十二五全省養(yǎng)老工作的目標和任務同時通過深入的調(diào)查研究和可行性論證積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取支持將以省政府名義出臺關(guān)于加強全省養(yǎng)老服務體系建設的意見二是實施縣 市區(qū) 養(yǎng)老福利中心建設為有效應對我省人口老年齡化推進養(yǎng)老事業(yè)的快速發(fā)展加大對養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設的投入擬于2011年起啟動全省縣 市區(qū) 養(yǎng)老福利中心建設規(guī)劃通過科學規(guī)劃整合資源調(diào)整布局力爭用五年的時間在全省每個縣 市區(qū) 新建改擴建一所集養(yǎng)護康復娛樂臨終關(guān)懷等功能于一體的綜合性養(yǎng)老福利中心每個養(yǎng)老福利機構(gòu)床位不低于200張2011

12、年計劃建設24個年底前基本完成項目的主體工程為此我們將做好深入細致的調(diào)研搞好可行性的研究論證確保年內(nèi)建設目標的實現(xiàn)三是推進養(yǎng)老護理人員職業(yè)資格制度我省各類養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)有護理人員8000多人居家養(yǎng)老護理人員16萬人其中接受培訓和具有職業(yè)資格的人員不足10為全面提高全省養(yǎng)老護理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務水平2010年我廳與中醫(yī)藥大學職業(yè)技術(shù)學院合作啟動了全省養(yǎng)老護理人員專項培訓業(yè)務目前已培訓在職人員400人擬在未來五年內(nèi)全面推進養(yǎng)老護理人員職業(yè)資格制度逐步實現(xiàn)執(zhí)證上崗 1 制定全省養(yǎng)老護理員十二五培訓規(guī)劃建立省市縣 區(qū) 三級培訓聯(lián)動機制做到有計劃有目標有步驟地實施養(yǎng)老護理員培訓工作 2 建立長期培訓合作機

13、制2011年將繼續(xù)加大培訓力度擴大培訓范圍并在遼寧中醫(yī)藥大學職業(yè)技術(shù)學院設立遼寧省養(yǎng)老護理員培訓基地建立長效的培訓合作機制確保2011年省本級培訓養(yǎng)老護理骨干600人的目標 3 建立職業(yè)資格制度通過與省人社廳溝通協(xié)調(diào)與合作經(jīng)過系統(tǒng)化學習專業(yè)化訓練和規(guī)范化的考評程序逐步實現(xiàn)護理人員全部執(zhí)證上崗取得全國通用的養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書 4 加強對市縣 區(qū) 培訓的指導建立省級養(yǎng)老護理員培訓師資庫定期選派優(yōu)秀的專業(yè)教師赴基層授課同時督促各級民政部門落實培訓資金確保培訓工作的可持續(xù)性陳家位于盤錦市盤山縣政府駐陳家人口231萬人面積1142平方千米轄16個村委會陳家園林東地朝鮮族王家小劉家郎家四家子青沙大板韓

14、家光正臺前腰后腰鴨子廠統(tǒng)一 陳家認真貫徹落實科學發(fā)展觀大力實施工業(yè)強產(chǎn)業(yè)富環(huán)境美和諧興發(fā)展戰(zhàn)略全呈現(xiàn)農(nóng)民增收財政增長經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面 陳家堅持以項目建設為支撐抓招商上項目引資金建園區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)強實力保增長打造新型建材通用航空農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖加工三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過招商引資產(chǎn)業(yè)升級建設園區(qū)做大新型工業(yè)這篇文章全年工業(yè)總產(chǎn)值達到186億元同比增長756 在園區(qū)建設上抓好通用航空產(chǎn)業(yè)園新型建材園兩個園區(qū)建設年這兩個園區(qū)投入1000萬元完成園區(qū)綠化照明供水供電等基礎(chǔ)設施建設達到五通一平標準提高吸引力承載力和輻射力加快推進大禹防水二期擴建項目通用航空一期項目建設年10月和12月竣工投產(chǎn)積極謀劃通用航空二期

15、建設抓好一期工程收尾工作年投入800010000萬元完成各項籌建工作并取得運營許可證通過園區(qū)的規(guī)模膨脹打造產(chǎn)業(yè)集群力求新增規(guī)模企業(yè)4家以上引進固定資產(chǎn)投資超1000萬元項目5個 在咬住工業(yè)項目建設不放松的同時陳家依托豐富的農(nóng)業(yè)資源做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇文章通過培育建設產(chǎn)業(yè)化龍頭項目做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平帶動和促進農(nóng)民增收全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要達到27500萬元同比增長10 陳家以鑫安源為龍頭大力發(fā)展泥鰍魚養(yǎng)殖聯(lián)合體實行統(tǒng)一地片統(tǒng)一放養(yǎng)統(tǒng)一管護統(tǒng)一捕撈統(tǒng)一銷售統(tǒng)一分紅的生產(chǎn)模式輻射和帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展泥鰍魚養(yǎng)殖全鄉(xiāng)泥鰍魚養(yǎng)殖規(guī)模要達到35萬畝同比增加05萬畝依托孟亮河蟹養(yǎng)殖基

16、地的聲譽和影響幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大扶植上河蟹加工項目帶動全鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖業(yè)上新臺階全鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖面積要發(fā)展到4萬畝同比增加05萬畝同時抓好鑫安源生態(tài)旅游項目規(guī)劃發(fā)展以農(nóng)家樂為主的旅游觀光項目積極申報遼寧省aaa級旅游景點通過發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶動三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢重點抓好勞務輸出和運輸業(yè)組織更多勞動力進城入企大力倡導全民創(chuàng)業(yè)積極引導自主創(chuàng)業(yè)鼓勵群眾投身商飲服修等行業(yè)提升三產(chǎn)活躍商貿(mào)加強集貿(mào)市場建設擬投入200萬元完善集貿(mào)市場功能強化商貿(mào)流通作用帶動全鄉(xiāng)三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展年第三產(chǎn)業(yè)增加值達到4060萬元同比增長35轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1580人次勞務輸出560人次1加強基礎(chǔ)建設大力發(fā)展種植業(yè)省土地整理項目已

17、接近尾聲改建排灌站1座修建農(nóng)橋7座進水閘4座涵16座現(xiàn)在項目區(qū)內(nèi)土地和灌溉條件得到改善僅灌溉一項就給承包戶每年每畝土節(jié)省柴油電泵線路人工等各項費用26元提高了農(nóng)民收益此外還發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無害品種提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力 2以市場為導向提高經(jīng)營效益積極發(fā)展糧菜畜禽等產(chǎn)業(yè)泥鰍魚增養(yǎng)32萬畝發(fā)展農(nóng)戶1500戶戶收入可達4700元人均收入可達360元左右河蟹35萬畝發(fā)展農(nóng)戶3000戶戶可收入可達3710元人均收入可達550元左右黃牛飼養(yǎng)量2800頭生豬25萬頭羊1200只禽類40萬只特種動物3000只鮮細菜種植1萬畝棚菜20萬平方米 3發(fā)展一村一品壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大了村兩級的宣傳引導力度及時為農(nóng)戶提供市場和技術(shù)

18、信息一村一品初具規(guī)模并且都得到了很好的發(fā)展4發(fā)展合作組織帶動農(nóng)民增收充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用鑫安源有限公司泥鰍魚養(yǎng)殖輻射力量已經(jīng)形成了規(guī)模得到了農(nóng)戶的認可統(tǒng)一加工廠采取措施為農(nóng)戶提供服務逐步完善服務體系現(xiàn)已帶動農(nóng)戶2500余戶實現(xiàn)了產(chǎn)加銷一條龍2010年10月21日撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)標志著陳家步入了加快推進城鎮(zhèn)化進程的新階段開啟了強鎮(zhèn)富民的新征程陳家鎮(zhèn)兩萬多名干部群眾以撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機在縣委縣政府的領(lǐng)導下圍繞五年再造一個新陳家的目標實施工業(yè)強鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)生態(tài)美鎮(zhèn)和諧興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略依托兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個平臺狠抓招商引資和項目建設培育形成有較強競爭力的通用航空產(chǎn)業(yè)打造中國建筑防水之都同時扭住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一關(guān)

19、鍵大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)加快城鎮(zhèn)化進程建成全域城市化的樣板鎮(zhèn)在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程上實現(xiàn)新突破在實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快推進城鎮(zhèn)化進程上實現(xiàn)新突破奮力把陳家打造成經(jīng)濟富裕鄉(xiāng)風文明社會和諧的新城鎮(zhèn)構(gòu)建我省社會養(yǎng)老服務體系新格局關(guān)于縣關(guān)于構(gòu)建我省社會養(yǎng)老服務體系新格局解決老齡化社會問題的需要 據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱一個國家的老年人口系數(shù)達到10以上60歲以上人口或765歲以上人口時標志著這個國家或地區(qū)進入老年型目前我國60歲以上老年人口已達13億多占全世界人口的五分之一占全國總?cè)丝诘?0以上到21世紀中葉將超過4億占全國總?cè)丝诘?8即每4個人中就有一位老年人又預測我國65

20、歲以上老年人數(shù)將從2000年的094億占總?cè)丝诘?3增加到2050年的334億占總?cè)丝诘?26我國已成為老齡化速度最快老年人口最多的國家有關(guān)資料顯示我國現(xiàn)有2360多萬老年人獨守空巢隨著人口老齡化的來臨老年人問題已成為一個世界問題同樣是我國面臨的一個嚴峻問題縣也和全國一樣老齡化程度為10以上新建是解決老齡化社會問題的需要構(gòu)建和諧社會的需要黨中央國務院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召縣委政府也提出建設和諧的要求如果老齡化問題解決不好和諧社會的目標就難以實現(xiàn)尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)新建將為縣弱勢老人孤兒等提供了一個老有所養(yǎng)老有所學老有所為老有所樂的好場所不僅使老年人的晚年生活豐富多彩快樂幸福為孤兒等

21、困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用加快社會福利事業(yè)發(fā)展的需要將徹底改變原有的陳舊環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀將擴大收養(yǎng)收治規(guī)模完善服務功能亮化美化生活環(huán)境切實解決縣弱勢群體生活困難充分發(fā)揮社會保障作用更好地履行上為黨和政府分憂下為人民群眾解愁的服務宗旨作為將在社會保障體系中發(fā)揮較為重要的作用該項目的建設是改善盤山縣老年人物質(zhì)文化需求促進群眾安居樂業(yè)推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要保障項目建設在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設社會主新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會促進民族團結(jié)維護社會穩(wěn)定中將發(fā)揮重要的作用盤山縣委政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導在各項事業(yè)的建設中積累了豐富的建設和管理經(jīng)驗領(lǐng)導認識到

22、位有廣泛的群眾基礎(chǔ)只要加強領(lǐng)導完善組織機構(gòu)為實現(xiàn)項目的高位推動奠定基礎(chǔ)形成以縣委縣政府統(tǒng)攬縣民政局抓落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門銜接配合的民政局項目建設機制是該項目的組織保證群眾積極性高是確保項目建設的重要保障新建盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心是發(fā)揚中華民族尊老愛幼優(yōu)良傳統(tǒng)盤山縣盤山縣隸屬于省盤錦市位于盤錦市的北部遼河下游渤海之濱東與臺安縣海城市隔河相望南與盤錦市區(qū)大洼縣毗鄰西連凌海市北與北寧市接壤位于東經(jīng)121°27122°29北緯40°4540°271氣溫平均氣溫83夏季最高平均氣溫282冬季最低平均氣溫157極端最高所溫3522風向主導風向冬季東北北nne夏季西

23、南南ssw風速最大地面上10m處10min統(tǒng)計數(shù)字257ms平均風速446ms標準風載70kgm23降雨量年平均降雨量6166mm日最大降雨量1422mm一次暴雨持續(xù)降雨量3天2364mm5分鐘最大降雨量13mm10分鐘最大降雨量228mm4降雪量最大降雪厚度150mm雪荷載35 kgm25濕度年最熱月份平均相對濕度82年最冷月份平均相對濕度54年平均相對濕度7056氣壓年平均大氣壓101622毫巴最大氣壓104620毫巴最低氣壓98330毫巴com文地質(zhì)資料根據(jù)當?shù)厮牡刭|(zhì)資料記載土壤結(jié)構(gòu)為亞粘土黃土和粉砂層地耐力為100120mpa海拔標高為3335m基本地震烈度7度地表水豐富32其它相關(guān)

24、條件 陳家鎮(zhèn)園林村的供電供水排水接口可滿足建設項目要求33采用標準和規(guī)范民用建筑設計通則gb50180-2005建筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準gb500682001混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范gb500102002建筑抗震設計規(guī)范gb500112001建筑地基設計規(guī)范gb50072002砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范gb500032001建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范民用建筑熱工設計規(guī)范gb5017693民用建筑電氣施工及驗收規(guī)范建筑與建筑群體綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范建筑設計防火規(guī)范gbjl687 2001年版 建筑物防雷設計規(guī)范gb50057-94 2000年根據(jù)該項目的建設條件結(jié)合環(huán)保衛(wèi)生安全消防運輸及

25、施工等要求進行合理的總平面布置并使其符合總體規(guī)劃的要求同時根據(jù)公司的發(fā)展趨勢在總體布置上考慮對今后企業(yè)發(fā)展留有余地總平面在保證安全距離的同時力求緊湊以節(jié)省用地和投資重視社會效益及環(huán)境效益并為老人和員工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境豎向布置與總平面布置結(jié)合考慮場地標高符合建設的要求為生活經(jīng)營管理創(chuàng)造良好的條件滿足場內(nèi)道路運輸裝卸設施的要求建筑購物及場地標高和坡度要求既要有利于排水又不受雨水沖刷對自然地形加以充分利用和合理改造以減少土石方量建筑設計符合時代建筑風格具有鮮明的的品牌象征力和內(nèi)涵潛力從建筑形態(tài)外部形象建筑材料的選用和顏色的搭配體現(xiàn)品牌特點com置盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心建設項目是盤山縣人民政府委托

26、管理的集收養(yǎng)收治防治為一體的多功能社會化開放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位建設內(nèi)容主要包括投資項目規(guī)格單位數(shù)量備注 一土建 m24102 1頤養(yǎng)樓52×13×3 m2 2028框架結(jié)構(gòu) 2活動室20×12 m2 240磚混結(jié)構(gòu) 3食堂16×12m2 192磚混結(jié)構(gòu)4倉庫16×12m2192磚混結(jié)構(gòu) 5健身場地58×25 m2 1450混沙壓實地磚6菜園58×44m22552338畝7圍墻124×70m376鋼柱鐵藝柵欄二其他投資 1道路 m2 1762 2綠化 m2 1042 3供排水電暖通4102410235建筑工程

27、com52×13 m三層框架結(jié)構(gòu)程高35m建筑面積2028m2基礎(chǔ)采用帶型梁式基礎(chǔ)塑鋼窗白鋼自由門內(nèi)門采用裝飾木門理石地面白鋼樓梯扶手內(nèi)墻仿瓷外墻瓷磚com16×12m建筑面積240為一層磚混結(jié)構(gòu)程高35m帶型砼基礎(chǔ)塑鋼門窗內(nèi)墻抹灰刮大白外墻刷涂料水泥地面com16×12m建筑面積192為一層磚混結(jié)構(gòu)帶型砼基礎(chǔ)塑鋼門窗內(nèi)墻抹灰刮大白外墻刷涂料水泥地面com16×12m建筑面積192檐口標高45m為一層磚混結(jié)構(gòu)帶型砼基礎(chǔ)塑鋼窗卷簾門內(nèi)墻抹灰刮大白外墻刷涂料水泥地面com地58×25 m建筑面積1450混沙壓實后鋪地磚com58×44 m

28、建筑面積2552338畝平整土地后種植蔬菜36公用工程辦公生活采暖擬購置一臺05t熱水鍋爐供暖供暖面積4102供水主管線采用dn100的pvc管接入由陳家鎮(zhèn)自來水公司供水排水中心內(nèi)設置排水總干一條主管線采用dn300的砼管中心區(qū)內(nèi)的雨水和處理后的污水直接排入下水管道供電由變壓器380v接入裝表計量配電到各用電單位地埋電纜至各動力設備生活用電配電箱綠化圍墻以內(nèi)2m設置綠化帶路邊3m種植花草喬木綠化面積1042道路中心區(qū)內(nèi)道路消防通道采用瀝青混凝土路面道路面積1762m237總圖數(shù)據(jù)總圖占地面積8680m2建筑面積4102m2建筑構(gòu)物占地面積2750綠化面積1042容積率067建筑密度45綠化率1

29、2項目基本建設內(nèi)容見下表表6-1 序號投資項目規(guī)格單位數(shù)量備注 一土建 m24102 1頤養(yǎng)樓52×13×3 m2 2028框架結(jié)構(gòu) 2活動室20×12 m2 240磚混結(jié)構(gòu) 3食堂16×12m2 192磚混結(jié)構(gòu)4倉庫16×12m2192磚混結(jié)構(gòu) 5健身場地58×25 m2 1450混沙壓實地磚6菜園58×44m22552338畝7圍墻124×70m376鋼柱鐵藝柵欄二其他投資 1道路 m2 1762 2綠化 m2 1042 3供排水電暖通4102 38建筑要求1建筑物耐火等級為二級采用建筑材料均應滿足二級建筑耐火

30、極限的時間要求2地震設防按烈度7度設計設防3按照本地區(qū)雷電活動情況本工程建筑構(gòu)物按三類防雷建筑設計防雷接地保護接地弱電系統(tǒng)接地等共用接地極沖擊接地電阻rch小于10歐姆39項目實施進度計劃2011年89月前期立項及批復施工圖設計及審查2011年102012年6月土建施工設備安裝2012年57月 設備安裝竣工驗收2012年8月 投入運營為確保本工程在2012年8月完成項目實施進度計劃見下表圖6-1 施工進度計劃橫道圖 進度工作內(nèi)容 2011年2012年89 10 11 1212 3 4567 8項目前期工作土建施工設備安裝設備安裝竣工投入運營第四章 節(jié)能措施41概述節(jié)能是本工程的重要環(huán)節(jié)之一是降

31、低生產(chǎn)成本的重要途徑能源是人類的寶貴財富企業(yè)必須十分重視節(jié)能措施的落實依據(jù)國家計委建設部19921959號文關(guān)于基本建設和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇章的暫行規(guī)定企業(yè)在進行建設的同時要同步做好項目的節(jié)能工作因此本項目要從多層次多渠道多方面做好節(jié)能工作42節(jié)能措施com能措施1所有電動機采用yx系列等節(jié)能電機2變壓器選s11系列節(jié)能變壓器3采用電力電容器補償無功容量減少線路和變壓器損耗4照明燈具采用高效節(jié)能型熒光燈com施 1設計依據(jù)建設項目水資源論證管理辦法國家計委和水利部頒布評價企業(yè)合理用水技術(shù)通則 gbt97111993 2節(jié)水措施在項目基礎(chǔ)設施建設階段采取以下節(jié)水措施 在基礎(chǔ)

32、設施規(guī)劃中注重節(jié)約用水和水的重復利用為了有效降低對新鮮水的消耗量提高水利用效率給水采用分質(zhì)供水采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)污水回用率45經(jīng)過污水處理的后污水主要用于用于綠地沖廁用水道路的澆灑洗車等對水質(zhì)要求不高的生活外用水大大降低新鮮水用量 樹立員工節(jié)水意識使廣大員工樹立節(jié)水意識明確自己在生態(tài)建設和節(jié)約用水方面的權(quán)利和義務 在給排水規(guī)劃中積極引入用水循環(huán)同時在給排水管材的選擇及相關(guān)配件上采用性能好的設備嚴防滴漏水現(xiàn)象養(yǎng)老服務中心內(nèi)采用節(jié)水型衛(wèi)生器具實現(xiàn)生活用水的循環(huán)回收利用43節(jié)能管理措施1強化節(jié)能意識將節(jié)能消耗指標同員工獎金掛鉤2建立健全設備維護制度保證設備處于高效運行狀態(tài)第五章 環(huán)境影響評

33、價51依據(jù)和標準中華人民共和國環(huán)境空氣質(zhì)量標準gb30951996中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準gb309693中華人民共和國大氣污染物綜合排放標準gb16297-1996中華人民共和國污水綜合排放標準gb8978-96污水綜合排放標準db2116272008遼寧省地方標準遼寧省工業(yè)固定廢物污染物控制標準db21-777-952環(huán)境保護目標將盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心建設成為空氣清新環(huán)境優(yōu)雅水體清潔景觀優(yōu)美生態(tài)平衡的綠色景區(qū)實行環(huán)保與經(jīng)濟建設同步持續(xù)發(fā)展1空氣質(zhì)量環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家gb3095-1996一類地區(qū)的二級標準2地面水質(zhì)量地面水環(huán)境標準達到環(huán)境質(zhì)量一類區(qū)三類標準3環(huán)境噪音環(huán)境噪聲

34、分貝五類地區(qū)要求全面達到國家gb3096-93標準中二類地區(qū)二類標準晝夜4045db夜間3540db4固體廢棄物生活垃圾無害化處理率大于95主要有害廢棄物無害化處理率達到1005生態(tài)保護覆蓋率10053環(huán)境保護原則1與自然和諧共存原則養(yǎng)老服務中心與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合保持盡可能多的生態(tài)功能在基礎(chǔ)設施建設及規(guī)劃中最大限度地降低養(yǎng)老服務中心區(qū)對當?shù)鼐坝^和水文背景區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成的影響 2生態(tài)效率原則在基礎(chǔ)設施建筑物構(gòu)造過程中按照三同時原則應全面實施清潔建設盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生在建筑材料能源使用產(chǎn)品和服務中鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源 3區(qū)域發(fā)展原則盡可能將盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心與

35、區(qū)域特色相結(jié)合將養(yǎng)老服務中心建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)4高科技高效益原則大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)生態(tài)技術(shù)節(jié)能技術(shù)節(jié)水技術(shù)再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)采納國際上先進的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標準要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡實現(xiàn)雙贏 5軟硬件并重原則硬件指具體工程項目的建設軟件包括項目環(huán)境管理體系的建立信息支持系統(tǒng)的建設等在進行硬件建設同時必須建立和完善軟件建設使福利中心區(qū)得到健康持續(xù)發(fā)展 54環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素分析com狀1水環(huán)境質(zhì)量水域來自上游大伙房水庫水質(zhì)無污染生態(tài)葦田稻田對水環(huán)境無污染2空氣環(huán)境質(zhì)量項目區(qū)域無空氣污染源空氣質(zhì)量良好3固體廢棄物生活區(qū)固體廢棄

36、物包括生活垃圾通過分類回收均得到有效處理4聲環(huán)境質(zhì)量當?shù)卦肼曋饕獮榈缆方煌愒肼暬旧蠜]有形成噪聲公害com響因素分析1廢氣項目無廢氣排放2廢水項目排放的生活污水含有codbod等有機物3廢渣項目建設和運營產(chǎn)生的固體污染物為生活垃圾55環(huán)境保護防治規(guī)劃com防該項目擬購置一臺05t熱水鍋爐供暖供暖面積2044該鍋爐為環(huán)保型鍋爐廢氣排放符合國家規(guī)定的排放標準廚房排放的煙氣經(jīng)油煙機抽出經(jīng)冷凝后統(tǒng)一回收處理com防治污水排入園林村下水管網(wǎng)經(jīng)陳家鎮(zhèn)處理廠處理后達標排放生活污水處理率達到100提高水的重復利用率com染控治合理調(diào)整交通設施布局科學組織路網(wǎng)系統(tǒng)降低交通噪聲com棄物治理加強對固體廢固物的回

37、收和處理實行市政和生活區(qū)兩級管理制度實行分類回收集中處理對有毒有害易燃易爆的危險品報有關(guān)部門按審批規(guī)定處理com督管理1按照中華人民共和國環(huán)境影響評價法對陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心區(qū)進行環(huán)境影響評價確定排放總量2集中污水處理促進廢水循環(huán)利用和綜合利用實現(xiàn)廢水資源化56建設施工期環(huán)境影響分析com環(huán)境影響因素1聲環(huán)境交易車輛噪聲現(xiàn)場施工設備噪聲2廢氣運輸車輛排放的尾氣3廢水生活污水4揚塵施工中土方開挖平整場地以及裝載運輸產(chǎn)生的二次揚塵5施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物及生活垃圾com間環(huán)境污染防治措施1噪聲和尾氣控制進出施工現(xiàn)場的動力車輛要加尾氣排放筒并且是經(jīng)過年檢合格的車輛方可進入施工現(xiàn)場施工設備必須是國家限

38、定的產(chǎn)品保證噪聲達標禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品每天晚2200次日600不得在生活區(qū)作業(yè)2揚塵控制施工現(xiàn)場的道路要定期灑水避免揚塵混凝土施工土方施工和土方外運要采取防治揚塵保護措施3廢水控制生活污水要統(tǒng)一收集沉淀后統(tǒng)一排放到集水池用于沖廁和綠化澆地施工現(xiàn)場要設蓄水池雨水和養(yǎng)生及沖洗水集中排放到蓄水池做循環(huán)使用4廢固物控制生活垃圾分類存放分類送到園林村垃圾箱包裝物和邊角余料統(tǒng)一廢品回收57環(huán)境衛(wèi)生措施1養(yǎng)老服務中心內(nèi)綠化和種植花草喬木1042綠化率122頤養(yǎng)樓前每單元設置個垃圾箱路邊一側(cè)每隔50米設置一個垃圾箱3養(yǎng)老服務中心區(qū)設專職人員每天清掃兩次定時沖洗道路4通過監(jiān)控設施杜絕尾氣和噪音超標車輛進

39、入小區(qū)5按衛(wèi)生標準空調(diào)系統(tǒng)補充足夠的新風量全空氣系統(tǒng)補充15-20的新風量6養(yǎng)老服務中心員工要做到著裝整潔上下班換工作服工作人員每年檢查一次身體體檢不合格人員嚴禁上崗第六章 安全消防61安全com1電器電路2動力設備com施1認真執(zhí)行安全操作規(guī)范應急預案和勞保條例操作工人嚴格執(zhí)行公司制定的安全操作規(guī)范2電器電路要設漏電過載短路保護和防爆裝置3動力設備的傳動機構(gòu)要有安全罩 4設備設置重復接地地埋電纜用塑料管保護過路要加鋼套管開關(guān)箱設置漏電保護器com施 1 建立一個智能化的保安系統(tǒng) 2 加強保安人員的防盜培訓 3 同公安部門建立聯(lián)防體系62消防com程規(guī)劃原則1遵循預防為主防消結(jié)合的方針以全面安

40、排有利養(yǎng)老服務中心運營保障安全為出發(fā)點做好中心防火規(guī)劃和滅火設施的規(guī)劃建設2加強中心消防基礎(chǔ)設施建設倡導科技消防努力消除火險隱患3增強消防意識積極推進消防工作社會化嚴格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范規(guī)定和標準4中心消防規(guī)劃應與交通給水燃料電力電信等規(guī)劃相銜接堅持近遠期結(jié)合統(tǒng)一規(guī)劃同步建設com施1消防設計根據(jù)總圖布置與功能結(jié)構(gòu)中心消防應規(guī)范合理規(guī)劃設計合理劃分消防責任區(qū)2消防通道消防通道路中心線間距不宜超過160米新建的交叉路口道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12米以利消防車通行該項目四周通園區(qū)道路形成環(huán)形消防車道寬度5米住宅樓與周圍建筑物保留有規(guī)范的防火間距主要出入口及疏散口的位置符合城市交通規(guī)劃要求3消防供水養(yǎng)老服

41、務中心城市設置消防水池同時設置兩臺消防供水高壓泵一開一備整個中心設置垂直和橫向的專用消防用水管道和設施4消防通訊消防通訊主要應保障火災報警和滅火指揮調(diào)度迅速準確可靠要充分利用無線和有線兩種通信手段完善消防通信系統(tǒng)消防中心設在頤養(yǎng)樓內(nèi)設有報警控制器火警通信緊急廣播模擬顯示裝置控制中心設有重復顯示屏地址編碼煙感探測器地址編碼感溫探測器報警開關(guān)手動報警開關(guān)及消防對講電話水流指示器和濕式報警閥的聯(lián)動介面單元聲報警器緊急廣播等組成消防控制中心集中控制自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)5消防設施消火栓設置室外消火栓應沿道路設置并宜靠近十字路口消火栓距路邊不應超過2m距房屋外墻不宜小于5m室內(nèi)外消火藥味栓的間距不應超過

42、120m頤養(yǎng)樓食堂倉庫設有消火栓消火栓的布置要保證噴水能達到建筑物的任何部位滅火器配置采用2kg手提式干粉型磷酸銨鹽滅火器滅火器應放置在頤養(yǎng)樓樓梯食堂倉庫等明顯和便于取用的地方每個單元配備一個63安全疏散合理設置消防通道和疏散樓梯安全疏散樓梯和通道直通室外形成立體高效的疏散系統(tǒng)64防震該地區(qū)很少發(fā)生地震震級都在6級以下一般建筑按7度設防生命線系統(tǒng)工程和地震發(fā)生后易發(fā)生二次災害的建筑及重要建筑應根據(jù)抗震評價進行抗震設計地震疏散可利用就近的健身場地綠地和草坪第七章 項目招投標71依據(jù)中華人民共和國招標投標法工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準分類國家發(fā)展計劃委員會令第3號工程建設項目自行招標試行辦法國家

43、發(fā)展計劃委員會令第5號工程建設項目可行研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定國家發(fā)展計劃委員令第9號72建設項目招標本項目根據(jù)中華人民共和國招標投標法和國家發(fā)展計劃委員會第359號令的有關(guān)規(guī)定進行組織招標投標活動經(jīng)建設單位同意本項目招標采取以下方式請發(fā)該局核準com圍招標范圍為勘察設計建筑工程設備及安裝建設監(jiān)理com織形式采用位委托招標com式公開通過公開招標可以在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽好技術(shù)過硬及經(jīng)驗豐富的勘察設計單位監(jiān)理公司施工單位和供應商以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價com程序招投標人均需遵循招投標法律法規(guī)進行招投標活動com流程見下圖圖7-1建設工程招投標工作流程圖73招標基本情況

44、見下表表7-1 招標基本情況表 項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算萬元備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標參加招標 勘察設計主體工程安裝工程42366含材料其他工程 5758管網(wǎng)工程監(jiān)理 10主要設備重要材料不參加招標 6876土地融金拆遷費前期費 期間費用合計 550情況說明建設項目投資550萬元參加招投標建設資金48124萬元其中固定資產(chǎn)投資42366萬元其它工程費用5758萬元不參加招投標土地費用6876萬元建設單位蓋章 年 月 日注情況說明在表內(nèi)填寫不下可另附頁74發(fā)改局審批意見表7-2 審批部門核準意見項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招投標方

45、式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計建筑工程安裝工程監(jiān)理設備重要材料其他審批部門核準意見說明 審批部門蓋章 年 月 日注審批部門在空格注明核準或者不予核準75建設項目合同與管理com目合同根據(jù)建設項目的特點和國家及省市的有關(guān)法律和規(guī)范制定建設工程施工合同審批流程圖如下圖7-2圖7-2 建設工程施工合同審批流程圖com目合同管理建設項目合同管理是以建設項目的計劃工期規(guī)定的技術(shù)標準和質(zhì)量要求以及批準概算等為項目管理的控制目標以合同為管理依據(jù)項目辦公室通過合同的訂立和履行過程中所進行的計劃組織指揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作促使項目管理的各部門各環(huán)節(jié)相互銜接密切配合在實現(xiàn)項目預定目標的前提

46、下達到最優(yōu)的結(jié)果使項目驗收合格并發(fā)揮預定功能第八章 組織機構(gòu)與保障措施81組織機構(gòu)為了保證本項目的順利實施成立項目建設領(lǐng)導小組由陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任組長分管民政工作的副鎮(zhèn)長陳家鎮(zhèn)福利院縣建設項目規(guī) 格單位數(shù) 量單價元金 額規(guī) 格一土建4102367661頤養(yǎng)樓52×13×3 m2 2028130026364框架含裝修 2活動室20×12 m2 240100024磚混結(jié)構(gòu) 3食堂16×12m2 1921000192磚混結(jié)構(gòu)4倉庫16×12m2 1921000192磚混結(jié)構(gòu) 5健身場地58×25 m2沙壓實地磚6菜園5

47、8×44m22552401020338畝7圍墻124×70m376 4501692鐵藝柵欄二設備臺套 216891配電設備電線電纜 套 111895熱水鍋爐05t臺 15臥式節(jié)能環(huán)保三公用工程9787 1土地融金m2 8680687659682道路 m21762 1001762 3綠化m21042 40 416 4水電暖通 m24102 40 1641四其他工程費用5758 1建設單位管理費4102 10 4 3勘察設計費4102 20 82 4工程監(jiān)理費4102 4 154 5工程質(zhì)檢費4102 3 120 6散裝水泥專項基金4102 1 041 7招投標管理費4102

48、4 10 8施工圖審查費4102 3 123五不可預見費 50合計550建設投資550萬元其中固定資產(chǎn)投資42366萬元其它工程費用5758萬元土地費用6876萬元92資金籌措總投資550萬元申請省財政補助資金250萬元市縣配套300萬元第十章 效益分析101經(jīng)濟效益分析盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心項目建設屬于社會公益事業(yè)經(jīng)濟效益可忽略不計112社會效益分析1繁榮事業(yè)構(gòu)建和諧社會 構(gòu)建我省社會養(yǎng)老服務體系新格局建設的一個亮點將會使轄區(qū)人口直接受益成為精神文明建設的陣地為繁榮事業(yè)提高社會養(yǎng)老服務體系服務質(zhì)量進一步促進經(jīng)濟建設構(gòu)建和諧起到典型示范作用并為全面影響和推動事業(yè)工作起到重要的引導和輻射作用

49、該項目建成后促進第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展增加社會就業(yè)提供更多社會服務為進一步收養(yǎng)無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人無勞動能力無生活來源的孤寡老人殘疾人孤兒等將建設成為一所設施齊全功能顯著環(huán)境優(yōu)美的示范型社會福利事業(yè)窗口單位使成為社會保障體系的一個重要組成部分項目建成后將促進三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展促進地方經(jīng)濟和社會穩(wěn)步增長 尊老愛幼弱勢老人孤兒等提供了一個老有所養(yǎng)老有所學老有所為老有所樂的好場所不僅使老年人的晚年生活豐富多彩快樂幸福也為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用ealignverticaltoppressendnoteirrormarginwopageso