發(fā)改委上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)報(bào)告

1、發(fā)改委2014年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)報(bào)告年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅(jiān)之年。今年以來，在市紀(jì)委和委黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，自己充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，緊緊圍繞災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作，以深化改革為契機(jī)加大源頭防腐力度，突出監(jiān)督主業(yè)，深入推進(jìn)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作?，F(xiàn)將本人今年以來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任情況總結(jié)如下。一、牢固樹立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意識黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。我們既要明晰

2、和強(qiáng)化“兩個責(zé)任”的意識，分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，明確二者不能相互替代，又要認(rèn)識到二者缺一不可，需要協(xié)調(diào)推進(jìn)。發(fā)展改革部門屬于權(quán)力相對集中的部門，掌握一定的行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)比較高。同時(shí)，地方發(fā)展改革部門面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。中央新一屆政府成立以來，按照簡政放權(quán)的要求，國家發(fā)展改革委到去年底下放了44項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，省發(fā)改委僅保留7項(xiàng)。根據(jù)中央精神，今后還會繼續(xù)取消和下放，地方發(fā)展改革部門缺乏相應(yīng)的管理制度和管理經(jīng)驗(yàn)，這既提出了新的工作要求，也客觀上加大了廉政風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，發(fā)展改革系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢總的是好的，但近年來發(fā)展改革系統(tǒng)違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，尤其是劉鐵男

3、腐敗案件等，給系統(tǒng)形象造成了嚴(yán)重?fù)p害，給我們敲響了警鐘。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)清反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，必須聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化政治責(zé)任意識，自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，既要協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促檢查本部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”，強(qiáng)化警示教育，嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)廉潔自律和自身建設(shè)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加大自我監(jiān)督力度，用鐵的紀(jì)律要求自己。二、今年以來，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的情況（一）強(qiáng)化責(zé)任，突出災(zāi)后重建監(jiān)

4、督檢查，努力確保廉潔、陽光重建。一是認(rèn)真組織開展災(zāi)后重建廉政防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)。研究出臺災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理辦法；下放災(zāi)后重建項(xiàng)目審批管理權(quán)限，協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)化審批程序，提高審批效率；嚴(yán)格項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更及工程量變更管理，建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用體系；項(xiàng)目審批時(shí)下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)提示及防控措施。二是加強(qiáng)災(zāi)后重建監(jiān)督檢查。將災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。及時(shí)制定實(shí)施方案以及年度計(jì)劃，明確責(zé)任人、科室以及每個月重點(diǎn)檢查內(nèi)容。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，建立“三本臺帳”（項(xiàng)目前期工作管理臺帳、項(xiàng)目實(shí)施情況管理臺帳、公開招標(biāo)項(xiàng)目管理臺帳），整合力量，建立省、市、縣三級聯(lián)

5、動監(jiān)督檢查機(jī)制，認(rèn)真做好“一單兩賬”。截止6月上旬，重點(diǎn)圍繞規(guī)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）等前期工作情況、招投標(biāo)情況以及建材價(jià)格監(jiān)管等方面共組織開展11次監(jiān)督檢查，檢查300余個次項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)400余個問題，督促整改200余個問題。加大對招投標(biāo)違法違規(guī)行為的處罰力度，截至2014年4月底，全市受理招投標(biāo)投訴舉報(bào)123件，處理違規(guī)企業(yè)20個，不予退還投標(biāo)保證金1265.5萬元。同時(shí)加強(qiáng)督查情況通報(bào)制度，及時(shí)公開災(zāi)后重建監(jiān)督檢查信息。（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，突出作風(fēng)監(jiān)督檢查，努力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力圍繞“9+1”專項(xiàng)治理，積極協(xié)助黨組抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作，

6、監(jiān)督部門履職情況，深挖機(jī)關(guān)存在問題的根源。建立常態(tài)化督查機(jī)制，與相關(guān)科室聯(lián)合，定期不定期的進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。督促機(jī)關(guān)完善車輛管理、“三公”經(jīng)費(fèi)（本文來自學(xué)習(xí)天下網(wǎng) ）管理，督查督辦制度等機(jī)關(guān)內(nèi)部制度，著力解決“四風(fēng)”問題。建立廉政談話制度、三早預(yù)警機(jī)制等，強(qiáng)化效能問責(zé)，加大庸懶散問題治理力度。深化案件查辦。及時(shí)掌握、調(diào)查、提供災(zāi)后重建工作推進(jìn)過程中效能問題、干部作風(fēng)問題等典型案件線索。今年上半年，查處了1起機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律案件。（三）深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，突出民生工程監(jiān)督檢查，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度評價(jià)。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)對民生工程

7、項(xiàng)目推進(jìn)情況，醫(yī)藥衛(wèi)生、涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)、教育收費(fèi)等方面的監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為，推動民生工程項(xiàng)目順利實(shí)施、民生政策貫徹落實(shí)。暢通信訪舉報(bào)、效能投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線渠道，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題；積極參加陽光政務(wù)、陽光政務(wù)熱線，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度評價(jià)。三、下一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的打算2014年全市發(fā)改系統(tǒng)面臨著無比艱巨繁重的任務(wù)，責(zé)任重大。我們需繼續(xù)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，按照中央、省、市紀(jì)委工作部署，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)守八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，抓好案件查辦，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高

8、履職能力，扎實(shí)推進(jìn)具有發(fā)展改革部門特色的懲防體系建設(shè)，努力開創(chuàng)全委及系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。（一）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，深化廉政建設(shè)責(zé)任制。要強(qiáng)化專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督職責(zé)意識，全面履行監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實(shí)行全程動態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對投資項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理。突出問題整改，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究，及時(shí)提出有針對性、可操作的整改措施，督促整改落實(shí)。（二）持之以恒糾正“四風(fēng)”，深化紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。深入轉(zhuǎn)化群眾路線教育實(shí)踐活動成果，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭糾正“四風(fēng)”，切實(shí)按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，忠實(shí)服務(wù)人

9、民。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，深化作風(fēng)建設(shè)。以猛藥去疴的決心，下力狠治不作為、慢作為、亂作為、慵懶散等“頑癥”。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，建立健全公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、公務(wù)卡使用、資源節(jié)約等方面的實(shí)施細(xì)則和配套措施，從源頭上杜絕“四風(fēng)”問題。（三）加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化權(quán)力的制約監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。健全廉政教育常態(tài)化機(jī)制，深化黨風(fēng)廉政教育和警示教育，推進(jìn)思路和方式創(chuàng)新，筑牢思想防線，營造崇廉風(fēng)尚。認(rèn)真貫徹中央懲防體系建設(shè)20132017年工作規(guī)劃和我市實(shí)施辦法，建立“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制，加強(qiáng)對我委承擔(dān)的牽頭任務(wù)監(jiān)督檢查和效果評估，推動任務(wù)落實(shí)。圍繞規(guī)劃審批、招投標(biāo)管理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入推進(jìn)災(zāi)后重建廉政防控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化科技防腐，將監(jiān)督關(guān)口前移，把監(jiān)督有機(jī)融入業(yè)務(wù)工作。（四）嚴(yán)肅查辦案件。繼續(xù)以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗，依法執(zhí)紀(jì)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格查處，及時(shí)曝光，維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性。對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理而出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法等各種失職瀆職行為