肅寧城規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則新09、812

1、肅寧縣城市規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則（新 09、8.12）肅寧縣城市規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則目錄一、總則二、建設(shè)用地分類與適建范圍三、建筑容量控制指標(biāo)四、建筑間距與建筑物退讓五、建筑物的高度和景觀控制六、城市綠地七、停車場(chǎng)及出入口設(shè)置八、市政公用設(shè)施九、居住公共服務(wù)設(shè)施十、 舊城改造十一、 特定區(qū)域補(bǔ)充規(guī)定十二、 建設(shè)用地與工程規(guī)劃管理十三、 附則第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范肅寧城市規(guī)劃管理， 保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施， 根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī) 劃法、以及與城市規(guī)劃相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用肅寧縣城市總體規(guī)劃( 2008 2020)確定的肅寧縣城規(guī)劃區(qū)。凡在縣

2、城規(guī)劃區(qū) 內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑物、構(gòu)筑物和其他工程設(shè)施的，均按本規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照?qǐng)?zhí)行。第三條 各項(xiàng)建設(shè)工程的建設(shè)，應(yīng)按已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，按總體規(guī)劃、 控制性詳細(xì)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。第四條 各項(xiàng)專業(yè)性用地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合已頒布的專業(yè)技術(shù)規(guī)范及規(guī)定的要求。第二章 建設(shè)用地分類與適建范圍第五條 肅寧城市建設(shè)用地按其主要用途和功能分區(qū)并參照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GBJ137-90)分類如下：一、居住用地( R) ，指居住小區(qū)、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地，劃分為三 種類型居住用地。二、公共設(shè)施用地 (C) ，行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育以及科

3、研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)的用地，包括行政辦公用、商 業(yè)金融用地、 文化娛樂(lè)用地、 體育用地、 醫(yī)療衛(wèi)生用地、 教育科研用地、 以及其他公共設(shè)施用地。三、工業(yè)用地 (M) ，指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房及附屬設(shè)施等用地，劃分為三種類型工業(yè)用地。四、倉(cāng)儲(chǔ)用地(W),指?jìng)}儲(chǔ)企業(yè)的庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地包括普通倉(cāng)庫(kù)用地、 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地、堆場(chǎng)用地。五、對(duì)外交通用地 (T) ，指鐵路、公路等對(duì)外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地。六、道路廣場(chǎng)用地 (S) ，包括主干路、次干路和支路用地，廣場(chǎng)用地，社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)用地。包括七、市政公共設(shè)施用地 (U), 指市政公用設(shè)施及其附屬的建筑物、 構(gòu)筑物和管理維修設(shè)施等

4、用地， 供應(yīng)設(shè)施用地、交通設(shè)施用地、郵電設(shè)施用地、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地、施工與維修設(shè)施用地、其他 市政公用設(shè)施用地。八、綠地(G)，指公共綠地及生產(chǎn)防護(hù)綠地包括居住區(qū)公共綠地。九、特殊用地(D),指特殊性質(zhì)用地。包括軍事用地、保安用地(監(jiān)獄、拘留所等)。十、 水域和其他用地 (E) 。第六條 各類建設(shè)用地的劃分和使用應(yīng)遵偱土地使用相容的原則，符合批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定。 尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃，按本規(guī)定附表一城市建設(shè)用地適建范圍表的規(guī)定執(zhí)行。 凡附表一未列入的建設(shè)項(xiàng)目，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施等 條件，確定其適建性。需改變經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃用地性質(zhì)和超出附表一規(guī)定范圍的，

5、應(yīng)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并按規(guī)定程序和審批權(quán) 限批準(zhǔn)后方可實(shí)施。附表1土地使用適建范圍規(guī)定表序號(hào)規(guī)劃 土 地使用 使 類別 擬建類 別二類 地RR公共設(shè)施用地C工 地1 M道路廣場(chǎng)S般倉(cāng)儲(chǔ)市廿政公用U綠地G行 政 辦 公C1商 業(yè) 金 融C2文 化 娛 樂(lè)C3體 育C4醫(yī) 療 衛(wèi) 生C5教 育 科 研C6類 工 業(yè)M1類 工 業(yè)M2道 路 用 地S1廣 場(chǎng) 用 地S2停 車 場(chǎng)S3供 應(yīng) 設(shè) 施U1交 通 設(shè) 施U2郵 電 設(shè) 施U3環(huán) 衛(wèi) 設(shè) 施U4公共綠 地G1防 護(hù) 綠 地G21多 宅3層住VXXXXXXXXXXXXXXXXXX2中學(xué)托口小纟、幼E、XXXXXXXXXXXXXXXXX3科 設(shè)牛

6、研、 t計(jì)、XVXXXXXXXXXX職校校、4文化娛VXXXXXXXXXXXX5體冃設(shè)VXXVXXXXXXXXXXX6綜合 中型 業(yè)服 設(shè)施大 世商 艮務(wù) iVXXXXXXXXXXXXX7金融、 貿(mào)易、 保險(xiǎn)業(yè) 設(shè)施VXXXXXXXXXXXX8旅冊(cè)/XXVXXXXXXXXXXXX9集、貿(mào)市 場(chǎng)設(shè)施VXVXXXXXXXXXXXXXXX10基層級(jí) 管理機(jī) 構(gòu)VXXXXXXXXXXXXX11行政辦 公設(shè)施VVXXXXXXXX12小型市 政公用 設(shè)施及:_工VXXXVVV管理機(jī) 構(gòu)13環(huán)衛(wèi)設(shè) 施.XXVVXVVX14郵電設(shè) 施XXXVXX15交通設(shè) 施XXXXXXXXXVXXXX16社會(huì)停 車場(chǎng)XXX

7、XXXXVVXXVVVXXX仃1加油站XXXXXXXXXX:XVXXX18 |垃圾站XVVXXXXVXV19一類工業(yè)XXXXXXVVXXXXXXXXX20二類工 業(yè)XXXXXXXXVXXXXXXXXXX21般物 資儲(chǔ) 備、儲(chǔ) 運(yùn)、中 轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)XXXXXXXVXXXVXXXX備注：X表示不得設(shè)置；"表示允許設(shè)置；表示有條件允許設(shè)置第三章建筑容量控制指標(biāo)第七條 建設(shè)用地范圍的建筑在改造時(shí)不拆除的，納入經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)計(jì)算。第八條 建設(shè)用地面積大于4萬(wàn)平方米的成片開(kāi)發(fā)的地塊必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，未編制詳細(xì)規(guī)劃的，不予批準(zhǔn)。第九條 建設(shè)用地面積小于或等于 4萬(wàn)平方米的，其建筑容積率

8、控制指標(biāo)在批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃中已 確定，應(yīng)按批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，尚無(wú)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的， 其建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)應(yīng)按附表二的規(guī)定執(zhí)行。凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的 “城中村”改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃。要遵循集約利用土地成片 改造的原則，住宅建設(shè)以多、中高層為主。附表二建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表類別容量建筑密度（%建筑容積率辦公建筑多層352.0高層354.0寫(xiě)字樓（商業(yè)公寓）多層403.5高層352.5賓館酒店多層402.5高層404.0商業(yè)建筑多層502.55高層454.0醫(yī)院建筑302.0普通倉(cāng)庫(kù)多層451.2綠地居住區(qū)公園< 2.50.05小區(qū)公園<

9、; 2.50.05注：本表不包括縣級(jí)中心（縣級(jí)副中心）等城市特別地區(qū)；表中建筑密度、容積率為上限。第十條 縣級(jí)中心（縣級(jí)副中心）及城區(qū)內(nèi)建筑密集地區(qū)或人口密集地區(qū)，其建筑容量控制指標(biāo)可根據(jù)具體情況經(jīng)縣建設(shè)部門(mén)核準(zhǔn)后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，按同類控制指標(biāo)適當(dāng)調(diào)整。在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)， 其建筑容量控制指標(biāo)已達(dá)到或超過(guò)規(guī)定值的， 不得在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行 擴(kuò)建、加層；用地內(nèi)原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)雖未超出其規(guī)定值， 但其擴(kuò)建、加層對(duì)原有空間布局有不 良影響的亦不得建設(shè)。建筑的維修改造工程，不得超出原有建筑平面輪廓線和高度線。否則，應(yīng)視為加層或擴(kuò)建。建筑擴(kuò)建、加層改造，其建筑間距和退讓?xiě)?yīng)符合第四章的

10、規(guī)定。第一條對(duì)未列入建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表 的科研機(jī)構(gòu)、體育場(chǎng)館等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 居住建筑的控制指標(biāo)按下表的規(guī)定執(zhí)行，表中建筑密度、容積率為上限（執(zhí)行中一般比極 限指標(biāo)下浮5-10%）綠地率為下限。用地面積 指標(biāo)、4000-700平方米7000-1300平方米13000-2500平方米25000-4000平方米FARD(%)G(%)FARD(%)G(%)FARD(%)G(%)FARD(%)G(%)3層以下133400.930400.829450.729454-6層1.828351.728351.427401.226407-18 層

11、2.825352.625352.425402.2244019層以上3.523353.023372.723402.52240FAR容積率 D （%）：建筑密度 G （%）：綠地率第十三條工業(yè)建筑的控制指標(biāo)按附表三的規(guī)定執(zhí)行。附表三工業(yè)建筑的控制指標(biāo)行業(yè)分類容積率代碼名稱13農(nóng)副食品加工業(yè)> 0.814食品制造業(yè)> 0.815飲料制造業(yè)> 0.816煙草加工業(yè)> 0.817紡織業(yè)> 0.618紡織服裝鞋帽制造業(yè)> 0.819皮草、毛皮、羽絨及其制品業(yè)> 0.820木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)> 0.621家具制造業(yè)> 0.622造紙及紙制品業(yè)

12、> 0.623印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制> 0.624文教體育用品制造業(yè)> 0.825石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)> 0.426化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)> 0.627醫(yī)藥制造業(yè)> 0.628化學(xué)纖維制造業(yè)> 0.629橡膠制品業(yè)> 0.630塑料制品業(yè)> 0.831非金屬礦物制品業(yè)> 0.532黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)> 0.433有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)> 0.434金屬制品業(yè)> 0.535通用設(shè)備制造業(yè)> 0.536專用設(shè)備制造業(yè)> 0.537交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)> 0.539電氣機(jī)械及器材制造業(yè)&g

13、t; 0.540通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)> 0.841儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)> 0.842工藝品及其它制造業(yè)> 0.843廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)> 0.5注：上述項(xiàng)目的建筑密度不小于 40%工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地不超過(guò)總用地面積的7%不允許在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建設(shè)成套住宅、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施。對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)入多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。其高度為4層及4層以上，容積率為1.4，建筑密度為50%第四章 建筑間距與建筑物退讓第十四條建筑間距應(yīng)符合本章的規(guī)定，并同時(shí)符合消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、工程管線、人

14、防疏散、抗震救災(zāi)、建筑保護(hù)等方面的要求。第十五條住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足大寒日不低于3小時(shí)。舊城區(qū)新建項(xiàng)目可酌情降低， 但大寒日不低于1小時(shí)。舊城區(qū)范圍由城市總體規(guī)劃確定。不規(guī)則平面的住宅建筑，按建筑的最凸出的外圍線和周圍建筑的最近距離計(jì)算建筑間距。建筑間距應(yīng)考慮自然地坪高差影響因素。相鄰地塊內(nèi)， 一方先行建設(shè)時(shí)應(yīng)考慮建筑雙方共同退用地紅線原則執(zhí)行 （不包括二層及二層以下） ，日 照間距要考慮各方位遮擋問(wèn)題。第十六條 住宅建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定要求：（一） 低層住宅間距按高度系數(shù)不小于南側(cè)建筑高度的1.64 倍；（二）多層住宅間距按日照分析確定，且滿足下列要求：1、平行布置時(shí)，建筑間距不得小于

15、南側(cè)建筑高度的1.64 倍2、山墻間距不小于 8 米。3、垂直布置的建筑間距按平行布置的建筑間距標(biāo)準(zhǔn)的二分之一加4 米控制，其最小值為 9 米。（三）高層住宅（含中高層、下同）建筑間距按日照分析確定，且滿足下列要求：1、平行布置時(shí)，建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的0.5 倍，且不得小于 30 米。2、山墻間距不小于 13 米。3、垂直布置的建筑間距，除按日照分析結(jié)果應(yīng)滿足上述規(guī)定要求外，其最小值為20 米。（四）多、高層住宅建筑間距標(biāo)準(zhǔn)按遮擋建筑不同執(zhí)行下列規(guī)定：1、平行布置時(shí)，遮擋建筑為多層的應(yīng)滿足本條 （ 一） 的規(guī)定，同時(shí)滿足其他相關(guān)規(guī)定，間距不小于20米。2、平行布置時(shí)，遮擋建筑為高層的應(yīng)

16、滿足本條 （ 二） 的規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)滿足其他相關(guān)規(guī)定。3、多、高層住宅建筑垂直布置的間距不小于20 米。4、多、高層住宅建筑山墻間距不小于 13 米。（五）被遮擋的居住建筑底層為非住宅用房，間距計(jì)算應(yīng)扣除相應(yīng)高度。（六）遇有復(fù)雜、特殊情況，應(yīng)參照相應(yīng)技術(shù)規(guī)定。第十七條 非住宅建筑的間距，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，應(yīng)符合下列規(guī)定。（一）低、多層平行布置時(shí)，其間距不小于較高建筑的 1.0 倍，并不小于 6 米； 距不小于 9 米，山墻間距不宜小于 6 米。（二）高層平行布置時(shí)，建筑間距不小于 24 米，垂直布置時(shí)，其建筑間距不小于 不宜小于 13 米。（三）多、高層平行布置時(shí)，其間距不小于

17、18 米，垂直布置時(shí)，其間距不小于 宜小于 9 米。第十八條 住宅建筑與非住宅建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定要求：（一）被遮擋建筑為住宅建筑，按住宅建筑間距規(guī)定控制。（二）被遮擋建筑為非住宅建筑，按非住宅建筑間距規(guī)定控制。（三）建筑山墻寬度大于 16 米的，其間距按平行布置計(jì)算。垂直布置時(shí)，其間20 米，山墻間距13 米，山墻間距不3 小時(shí)。醫(yī)院半數(shù)第十九條 托兒所、幼兒園的生活用房，應(yīng)保證冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于2 小時(shí)，宿舍半數(shù)以上的以上病房、中小學(xué)半數(shù)以上的教室應(yīng)保證冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于 居室應(yīng)滿足大寒日底層日照不少于 2 小時(shí)。第二十條 建筑的面寬除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外的

18、按國(guó)家相關(guān)規(guī)范或規(guī)定執(zhí)行；第二十一條 建筑紅線是指城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物（如外墻）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。沿城市道路的建設(shè)工程，應(yīng)按下列規(guī)定退讓道路紅線：1、繞城路道路紅線寬60 米，建筑退讓道路紅線 12米以上。2、神華路道路紅線寬50米，建筑退讓道路紅線北側(cè) 8 米以上，南側(cè) 10 米以上。3、緯北路道路紅線寬42 米，建筑退讓道路紅線北側(cè) 6 米以上，南側(cè) 8 米以上。4、石坊路：（1）建設(shè)大街至昌盛街段道路紅線寬42米，建筑退讓道路紅線 6 米以上。（2）昌盛街至清園街段，道路紅線寬32米，建筑退讓道路紅線 3 米以上。（3）清園街至光華街段，道路紅線寬28米，路緣石之間距

19、離 13 米，建筑退讓路緣石 7.5 米以上。（4）光華街以東段，道路紅線寬 35 米，建筑退讓道路紅線北側(cè) 6米以上，南側(cè) 8米以上。5、武垣路：（1）建設(shè)大街至清園街段，道路紅線寬 42 米，建筑退讓道路紅線 6米以上。（2）清園街至光華街段，道路紅線寬 32米，建筑退讓道路紅線北側(cè) 4米以上，南側(cè) 6 米以上（3）光華街以東，縣城規(guī)劃區(qū)以內(nèi)，道路紅線寬50米，建筑后退道路紅線 10 米以上。6、緯南路道路紅線寬 42 米，建筑后退道路紅線北側(cè) 6 米以上，南側(cè) 8 米以上。7、澤城路道路紅線寬 42 米，建筑后退道路紅線北側(cè) 8 米以上，南側(cè) 10 米以上。8、南環(huán)路道路紅線 40 米，

20、建筑后退道路紅線北側(cè) 10 米以上，南側(cè) 12 米以上。9、站前街道路紅線寬50 米，建筑后退道路紅線6 米以上。10、東風(fēng)街道路紅線寬50 米，建筑后退道路紅線8 米以上。11、光華街道路紅線寬50 米，建筑后退道路紅線6 米以上。12、振興街道路紅線寬42 米，建筑后退道路紅線6 米以上。13、靖寧街：（ 1）緯北路至北環(huán)路段道路紅線寬 42 米，后退道路紅線 6 米以上；（緯北路至神華路，建筑后退道路 紅線 2 米以上）。（2）緯北路至武垣路段道路紅線寬 27米，現(xiàn)有路緣石間距離 13米，建筑后退路緣石 7 米以上。 （3）武垣路至南立交橋段道路紅線寬 32米，現(xiàn)有路緣石間距離 16米，

21、建筑后退路緣石 9 米以上。 （ 4）南立交橋以南至規(guī)劃界，道路紅線寬32 米，建筑后退道路紅線 10 米以上。14、八景街道路紅線寬25 米，建筑后退道路紅線3.5 以上。15、清園街道路紅線寬42 米，建筑后退道路紅線6 米以上。16、育才街道路紅線寬42 米，建筑后退道路紅線6 米以上。17、昌盛街道路紅線寬40 米，建筑后退道路紅線7 米以上。18、建設(shè)大街道路紅線寬60 米，建筑后退道路紅線8 米以上。19、北環(huán)中路道路紅線寬32 米，建筑后退道路紅線3 米以上；朔黃鐵路以北工業(yè)區(qū)道路紅線寬度、建筑退讓按控制性詳細(xì)規(guī)劃要求執(zhí)行；以上 119 條道路兩側(cè)高層建筑后退道路紅線不得小于10

22、米。20、沿道路的建設(shè)工程設(shè)置陽(yáng)臺(tái)、雨棚等地上附屬設(shè)施不得突出建筑物主體2.5 米。21、不同建筑高度組成的連續(xù)建筑，最小退讓距離按最高建筑的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。22、新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、大型商場(chǎng)超市、賓館、飯店等大量人流、車流集散的建筑，其 面臨城市道路的主要出入口方向的建筑控制線后退道路規(guī)劃紅線的距離，不得小于 15 米，并應(yīng)留出臨時(shí)停 車或回車場(chǎng)地，并與城市道路相連。23、建筑后退道路紅線距離內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定寬度的綠化帶。24、新建學(xué)校、幼兒園教學(xué)樓、醫(yī)院住院部等主體建筑距規(guī)劃道路紅線20 米以上。第二十二條 縣城道路沿街建筑物側(cè)面間距在滿足消防要求的情況下，一般不受規(guī)定間距限制。第二十三條

23、 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應(yīng)劃定隔離帶，隔離帶寬度的具體規(guī)定如 下：（一）國(guó)道、快速公路兩側(cè)各 50 米。（二）主要公路兩側(cè)各 20 米。（三）次要公路及以下等級(jí)公路兩側(cè)各 10 米。第二十四條 小白河兩側(cè)布置 30 米綠化帶。第二十五條 電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物。電力線路保護(hù)區(qū)范圍按相關(guān)規(guī) 范執(zhí)行。第二十六條 沿鐵路兩側(cè)各布置 50 米防護(hù)林帶 。第五章 建筑物高度和景觀控制第二十七條 建筑物的高度應(yīng)符合日照、建筑間距、消防等方面要求。第二十八條 新建住宅宜采用坡頂屋面。第二十九條 在有凈空高度限制的氣象觀測(cè)場(chǎng)、 電臺(tái)和其他無(wú)線電通訊設(shè)置周圍及其技術(shù)影響

24、范圍內(nèi) 的新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度的限制。第三十條 在文物保護(hù)單位和建筑保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物其控制高度應(yīng)符 合建筑和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定， 并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。 尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的， 應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì) 或建筑設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行視線分析，提出控制高度和保護(hù)措施，經(jīng)建筑和文物保護(hù)專家小組評(píng)議后核定。第三十一條 在重要國(guó)家機(jī)關(guān)、涉密機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)等機(jī)關(guān)、單位和涉及國(guó)家安全的重要設(shè)施周邊 進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)國(guó)家安全需要而規(guī)定的高度控制要求。第三十二條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物時(shí)，建筑物除必須滿足用地地塊規(guī)定的建筑密度和建 筑容積率以

25、外，還應(yīng)符合城市規(guī)劃對(duì)建筑高度的要求。建筑物臨兩條街以上道路的，按較寬的道路規(guī)劃紅線計(jì)算其控制高度。第三十三條 住宅建筑的層高限制在 3.6 米內(nèi)，底商住宅建筑的底層層高限制在 4.8 米內(nèi)，如果實(shí)際 層高超過(guò)規(guī)定限制，計(jì)算容積率時(shí)，建筑面積按二層計(jì)算。第三十四條 城市道路兩側(cè)的建筑應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）沿街建筑群體要形成活潑有變化的天際線，協(xié)調(diào)而豐富的街道立面 ，結(jié)合建筑功能、交通、綠 化等需要靈活布置，以利變化街道空間，豐富城市景觀。不得建設(shè)商住樓。（二）沿街不得設(shè)置箱式變壓器、鍋爐房、煙筒等有礙市容景觀的附屬設(shè)施。（三）沿街建筑立面原則上不設(shè)置空調(diào)機(jī)， 確需設(shè)置的應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑立面統(tǒng)一隱

26、蔽處理； 屋頂設(shè)置水箱、 太陽(yáng)能熱水器、機(jī)房冷卻塔必須進(jìn)行建筑形式處理，不得直接外露，并與建筑立面相協(xié)調(diào)。四）新建建筑物應(yīng)充分考慮廣告、標(biāo)牌設(shè)置的位置、形式、夜景燈光照明等，并應(yīng)在設(shè)計(jì)方案中準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)，建筑物竣工后不得增設(shè)。在已有建筑物設(shè)置廣告的，不得破壞原有建筑造型，不得產(chǎn)生視覺(jué)污 染。第三十五條 修建圍墻應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）影劇院、體育設(shè)施、圖書(shū)館、賓館、飯店等對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放的公共建筑，臨街面原則上不得修 建圍墻，應(yīng)當(dāng)以花臺(tái)、綠化帶等建筑小品作為隔離帶或隔離墻；確需修建圍墻的，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)成透空型，高度 不得超過(guò) 1.6 米。（二）行政事業(yè)單位、醫(yī)院、大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、托兒所、居住

27、區(qū)以及風(fēng)景區(qū)等需修建圍 墻的，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)成透空型，高度不得超過(guò) 1.8 米。建筑工地可以利用原有圍墻作為臨時(shí)圍墻，也可以設(shè)置 圍墻或者圍擋，但應(yīng)退出人行道并進(jìn)行美化處理，在使用結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)無(wú)償拆除。第三十六條 住宅建筑景觀應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）新建住宅建筑應(yīng)當(dāng)成片規(guī)劃，形成居住小區(qū)或者居住組團(tuán)，嚴(yán)禁零星插建。（二）統(tǒng)一住宅建筑群體的風(fēng)格、造型、色彩應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上，從造型、色彩、細(xì)部、小 品等方面謀求單幢住宅建筑的標(biāo)識(shí)性。（三）不得在住宅建筑院落內(nèi)和屬于文物保護(hù)單位的院落內(nèi)增建建筑物。第三十七條 沿街建筑室外裝修應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：一）造型、尺度、色彩、材料符合城市街景要求。二）不得增設(shè)突

28、出建筑紅線的立柱、臺(tái)階。三）高層建筑消防登高面上不得做懸挑裝修。四）不得增加使用面積，屋頂裝修不得違反有關(guān)間距、景觀的規(guī)定。第六章 城市綠地第三十八條 城市綠地的設(shè)置應(yīng)符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃， 各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范， 同時(shí)按照本規(guī)定執(zhí) 行。第三十九條 建設(shè)用地內(nèi)必須建設(shè)一定比例的公共綠地， 在居住用地中其用地面積不應(yīng)小于建設(shè)用地的 10%，在體育、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研設(shè)計(jì)用地中應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)規(guī)定，在其它類別用地中應(yīng)大于6%。公共綠地宜沿城市道路布局。第四十條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綠地率指標(biāo)控制。各類用地綠地率指標(biāo)如下： 社會(huì)停車場(chǎng)、對(duì)外交通、市政公用設(shè)施、行政辦公、文化娛樂(lè)、教育科研設(shè)計(jì)、二類居住用地大

29、于或等于 35%；商業(yè)金融、市場(chǎng)用地大于或等于 25%；一、二類工業(yè)用地 15%至 20%；三類工業(yè)用地 20%至 30%； 上述項(xiàng)目以外的其他用地綠地率城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。第四十一條 產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠或需要有安全防護(hù)距離的工廠應(yīng)建立衛(wèi)生防護(hù)林帶， 且寬度不 宜小于 50 米。城市垃圾處理、污水處理廠周邊的衛(wèi)生防護(hù)林帶不宜小于 300 米。 城市水廠周邊衛(wèi)生防護(hù)林帶不宜小于 10 米。第四十二條 道路綠化應(yīng)滿足停車時(shí)據(jù)要求， 不得妨礙交通安全， 不得影響道路交通功能。 道路綠化率 和綠化帶設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范 。第四十三條 一個(gè)街區(qū)內(nèi)的公共綠地可按規(guī)定的

30、指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、綜合平衡。第四十四條 居?。ㄐ。﹨^(qū)內(nèi)公共綠地的控制按城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（2002 年版）執(zhí)行。第四十五條 綠化應(yīng)當(dāng)以喬木為主，落葉樹(shù)與常綠樹(shù)種搭配，適當(dāng)配置灌木、觀賞花草、鼓勵(lì)垂直、屋 頂、平臺(tái)等綠化形式，非土質(zhì)平面上的覆蓋厚度大于 1.5 米的可計(jì)入綠地率。第四十六條 計(jì)算綠地率的綠地面積， 包括建設(shè)用地內(nèi)的集中綠地面積和房前屋后、 街坊道路兩側(cè)以及 規(guī)定的建筑間距內(nèi)的零星綠地面積。居住用地內(nèi)每塊中心綠地的面積居住區(qū)不小于10000平方米，小區(qū)不小于 4000 平方米，組團(tuán)不小于 400平方米且至少有三分之一的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外，

31、帶狀集中綠地寬度不小于 8 米。第四十七條 沿城市道路兩側(cè)的公共綠地， 由開(kāi)發(fā)單位按城市規(guī)劃要求實(shí)施的， 可按綠地面積 50%納入 建筑基地面積，且增加的建筑面積不得超過(guò)核定建筑面積的20%。第七章 停車場(chǎng)及出入口設(shè)置第四十八條 城市各類建設(shè)項(xiàng)目除應(yīng)按停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則（試行） 等相關(guān)規(guī)范配建停車場(chǎng)外，還 須符合本規(guī)定。第四十九條 各類公共建筑配套停車場(chǎng)的停車泊位，按規(guī)定進(jìn)行核算；機(jī)動(dòng)車指標(biāo)以當(dāng)量小汽車車位 計(jì)，露天停車場(chǎng)按每當(dāng)量小汽車位 30 平方米，室內(nèi)停車場(chǎng)按 35 平方米計(jì)，摩托車按每輛 3 平方米計(jì)，自 行車按每輛 1.5 平方米計(jì)。停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)地面停車場(chǎng)與地下停車場(chǎng)相結(jié)合；地面停車

32、場(chǎng)宜采用樹(shù)蔭式。停車場(chǎng)全部為植草磚鋪地，按 20%計(jì)入綠地率。全部為植草磚鋪設(shè)且每個(gè)車位一棵樹(shù)（喬木） ，按 40% 計(jì)入綠地率。第五十條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）的服務(wù)半徑，在城市中心區(qū)地段一般不超過(guò) 500 米，一般地段不宜超 過(guò) 800 米。停車場(chǎng)（庫(kù)）的出入口不宜設(shè)在主干路上，可在次干路或之路上開(kāi)設(shè)，距主干路交叉口距離應(yīng)大于 50 米，且應(yīng)有單獨(dú)的車行道。停車場(chǎng)出入口通道與城市道路相交， 應(yīng)當(dāng)盡量采用正交布置， 確需斜交的， 其交角原則上不小于 75 度。 第五十一條 機(jī)動(dòng)車出入口應(yīng)在建設(shè)用地周邊較低級(jí)的道路上安排， 如需開(kāi)設(shè)兩個(gè)或兩個(gè)以上的機(jī)動(dòng)車 出入口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照道路登記由低到高的順序安

33、排。城市快速路和交通性干道不得設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口，建設(shè)用地應(yīng)設(shè)置輔道與次要道路相連。 距城市道路交叉口的距離，自道路紅線直線段起點(diǎn)應(yīng)不小于70 米，且不得在交叉口渠化段內(nèi)開(kāi)口；支路上機(jī)動(dòng)車出入口宜遠(yuǎn)離路口。快速路上無(wú)信號(hào)燈管制交叉口中央分離帶不得設(shè)置斷口。 確需開(kāi)口的， 由城市規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部 門(mén)核定，宜按右進(jìn)右出組織交通。快速路上兩側(cè)分隔帶的斷口間距400米，主干路300米，斷口最小長(zhǎng)度宜采用 6 米。第五十二條 機(jī)動(dòng)車出入口設(shè)置距公園、學(xué)校建筑物的出入口不應(yīng)小于 20 米；距公共交通站邊緣不應(yīng) 小于 10 米；距鐵路道口、橋梁、隧道等不應(yīng)小于 50 米。第五十三條 停車場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)當(dāng)與主

34、體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，不得擅自改變其使用性質(zhì)或者使用。第五十四條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施停車場(chǎng)面積指標(biāo)控制。 本規(guī)定中停車場(chǎng)面積系指各類建設(shè)項(xiàng)目必須配建的最 小車輛停放面積。停車場(chǎng)面積包括室外停車場(chǎng)和室內(nèi)停車場(chǎng)。新建、改建和擴(kuò)建的各類建筑，必須配套相應(yīng)的停車場(chǎng)（庫(kù)）。配建的停車場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)在本建設(shè)項(xiàng)目所屬用地范圍內(nèi)。建設(shè)項(xiàng)目停車面積按附表執(zhí)行附表：停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)類另單位機(jī)動(dòng)車自行車咼中檔旅館車位/客房0.18普通旅館車位/客房0.06飲食店車位/100m2營(yíng)業(yè)面積1.703.60辦公樓車位/100m2營(yíng)業(yè)面積0.252.00商業(yè)場(chǎng)所車位/100m2營(yíng)業(yè)面積0.37.50大型

35、體育館館4000 場(chǎng)15000車位/百座2.5020.0小型體育館館4000 場(chǎng)15000車位/百座1.0020.0一般影劇院車位/百座0.8015.00展覽館車位/100m2建筑面積0.201.50醫(yī)院車位/100m2建筑面積0.201.50縣城公園車位/100m2建筑面積0.050.20火車站車位/高峰日每千旅客2.004.00普通住宅車位/戶0.001.00高級(jí)住宅車位/戶0.500.00第八章 市政公用設(shè)施第五十五條城市的各類管線應(yīng)根據(jù)不同管材的特性和設(shè)置要求綜合布置，各類管線相互間的水平與垂直凈距、各類管線與建筑物及構(gòu)筑物之間最小水平間距，按城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范的要求控制。第五十六

36、條 進(jìn)行城市道路建設(shè)必須與需要敷設(shè)、架設(shè)或進(jìn)行加固的地下、地上管線相組合，按照先地下、 后地上，先深埋、后淺埋的原則組織施工。第五十七條 在城市重要地段、主要道路以及居住區(qū)內(nèi)的各種工程管線一般應(yīng)埋入地下，對(duì)現(xiàn)有架空線應(yīng)根據(jù)規(guī)劃逐步改為地下敷設(shè)。第五十八條 各類管線之間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理避讓，其基本原則是：臨時(shí)管線讓永久管線；壓力管線 讓自流管線；擬建管線讓已建管線；可彎曲管線讓不易彎曲管線；技術(shù)要求低的管線讓技術(shù)要求高的管線。第五十九條 城市道路管線工程應(yīng)遵循以下原則：（一）在城市主次干道紅線范圍內(nèi)敷設(shè)管線，要與規(guī)劃道路中心線平行，一般不應(yīng)超出道路紅線。（二）臨街建筑物的管線、小區(qū)內(nèi)部線、單位

37、專用線等及其附屬設(shè)施，均不得侵入城市道路紅線以內(nèi)。（三）分支管線，在進(jìn)入道路紅線以內(nèi)時(shí)，必須垂直于道路中心線與主干管連接。（四）低壓煤氣、熱力二次線、低壓供電線路不得橫穿城市主、次干道。（五）管線穿越橋涵時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保橋涵安全、維修方便，不影響橋涵泄洪和市容觀瞻。新建橋涵應(yīng)當(dāng)根 據(jù)道路管線工程規(guī)劃，預(yù)留管線通過(guò)的位置。第六十條 下列地下的管線，宜采用綜合管溝敷設(shè)：（一）交通運(yùn)輸繁忙、管線復(fù)雜、管線安排有困難的快速路、主干路以及地下鐵道、立體立交叉口等大 規(guī)模工程。（二）重要城市廣場(chǎng)及道路交叉口。（三）道路與鐵路、河流的交叉處。（四）不允許隨時(shí)挖掘路面的短路（如政治活動(dòng)中心）（五）開(kāi)挖后難以修復(fù)的

38、路面以及某些特殊建筑物下。正常狀態(tài)下的電信電纜、電力電纜、給水管、熱水管可進(jìn)入綜合管溝。第六十一條 地上管線敷設(shè)應(yīng)符合下列要求。（ 一 ） 同一通道內(nèi)的地上管線，應(yīng)盡量集中布置在同一管架或走廊內(nèi)。（二）不布置的地下管線埋設(shè)的范圍內(nèi)。（三）不影響交通運(yùn)輸、消防、檢修、人行以及建筑物的自然采光的通風(fēng)。（四）可燃性氣體管道內(nèi)不得生存放易燃、易爆炸物品的堆放或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)敷設(shè)。（五）架空電力線嚴(yán)禁跨越易燃、 易爆的危險(xiǎn)場(chǎng)所或、 不跨越屋頂為易燃材料的建筑物， 并盡量避免跨 越其他建筑物。第六十二條 地下管線檢查井的位置，不得妨礙相鄰管線通過(guò)和影響附近建（構(gòu)）筑物的使用功能和安 全。在人行道下設(shè)置的管線溝道，

39、頂板裝飾應(yīng)與人行道鋪砌統(tǒng)一，其頂面標(biāo)高應(yīng)與人行道設(shè)計(jì)標(biāo)高一致。 各類檢查井等附屬設(shè)施，其頂面標(biāo)高應(yīng)與地面設(shè)計(jì)標(biāo)高一致，并與道路銜接平順，與路面高差不得超過(guò)20 毫米。新設(shè)置的各種電力變壓器、通信交接箱等設(shè)施，不允許占用現(xiàn)有城市道路人行道。第六十三條 在現(xiàn)有及現(xiàn)規(guī)劃的管線、 高壓走廊用地范圍內(nèi)不得擅自修建其他設(shè)施。 當(dāng)管線穿越城市道路、 公路、鐵路、隧道、綠地、人防設(shè)施、河道、建（構(gòu)）筑物時(shí)，或與消防、凈空控制區(qū)以及其他管線發(fā)生矛盾時(shí)，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)附則協(xié)調(diào)處理。第六十四條 規(guī)劃城市主次干道，應(yīng)布置供公交通車輛停用的停車港。同側(cè)停車港的間距為 400米 500 米，港灣式停車港直線長(zhǎng)度不

40、應(yīng)小于 25米，寬度不宜小于 3.5 米；劃 線式停車港直線長(zhǎng)度不應(yīng)小于 15 米，寬度不宜小于 3.5 米。第六十五條 新建、改建、 擴(kuò)建有較大客運(yùn)車流需求的大型公共建筑， 應(yīng)在其建設(shè)用地范圍內(nèi)設(shè)置專用的 小型客車侯客車道，每個(gè)后客車道寬度不應(yīng)小于 3 米，每條車道長(zhǎng)度不宜小于 30 米。第六十六條 規(guī)劃 4 車道以上的城市道路路面交叉口的進(jìn)出口，雙向均應(yīng)設(shè)置展寬段。展寬段的長(zhǎng)度自 路緣石半徑的斷點(diǎn)起為 5080 米，展寬段的寬度不應(yīng)小于 3.5 米。第六十七條 建設(shè)用地內(nèi)的道路與城市道路進(jìn)行銜接時(shí)，其變坡點(diǎn)必須設(shè)在建設(shè)用地的道路紅線之內(nèi)。第六十八條 新建城市道路應(yīng)當(dāng)按照 方便殘疾人使用的城

41、市道路和建筑物的設(shè)計(jì)規(guī)范 設(shè)計(jì)和建設(shè)方面 殘疾人通行的無(wú)障礙坡道及其標(biāo)志。第九章 居住公共設(shè)施服務(wù)第六十九條 居住公共服務(wù)設(shè)施按性質(zhì)分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理服務(wù)、社 會(huì)福利、交通和市政公用等八類。第七十條 建設(shè)居民居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，尤其是公益性公共服務(wù)設(shè)施，并與居住區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)建設(shè)和同時(shí)投入使用。 任何單位或者個(gè)人不得擅自改變建設(shè)項(xiàng)目和功能，不得縮小建設(shè)規(guī)模和降低標(biāo)準(zhǔn)。第七十一條 為貫徹平戰(zhàn)結(jié)合的方針， 公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)積極、 合理的利用地下空間。 設(shè)在住宅底層或地 下室的公共服務(wù)設(shè)施，在建筑設(shè)計(jì)中，應(yīng)采取措施避免干擾居民的

42、生活、休息，應(yīng)有獨(dú)立的供電、供水和下 水等設(shè)施。第七十二條 幼兒園宜獨(dú)立設(shè)置， 應(yīng)按公共服務(wù)范圍均衡分布， 設(shè)于方便家長(zhǎng)接送的地段。 幼兒園應(yīng)有 獨(dú)立院落和出入口，其建筑及用地應(yīng)滿足日照規(guī)定。中學(xué)、 小學(xué)應(yīng)按其服務(wù)范圍均衡布置。 教學(xué)樓及操場(chǎng)應(yīng)滿足日照規(guī)定。 學(xué)校操場(chǎng)與臨近住宅應(yīng)有適當(dāng)間 隔。可將中小學(xué)操場(chǎng)、 室外文體活動(dòng)場(chǎng)列為避難場(chǎng)所和節(jié)假日開(kāi)放文體活動(dòng)場(chǎng)地， 但不得計(jì)入規(guī)劃用地內(nèi)文 化體育規(guī)劃指標(biāo)。商業(yè)服務(wù)、 郵電、文化體育 （運(yùn)動(dòng)場(chǎng)除外） 和社區(qū)管理服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施宜集中布置于交通順利的中 心地段，與居民出行路線相吻合，形成公共活動(dòng)中心。菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)在運(yùn)輸車輛易與進(jìn)出的相對(duì)獨(dú)立地段， 宜

43、設(shè)于建筑底層， 但不宜設(shè)于住宅底層或裙房， 并應(yīng) 與住宅保持適當(dāng)距離。居住公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。 妥善安排存自行車處和居民汽車場(chǎng)庫(kù)，停車設(shè)施應(yīng)充分利用地下空間設(shè)置。地上的居民停車場(chǎng)應(yīng)與鄰近住宅保持適當(dāng)距離，避免干擾居民生活。出租汽車站應(yīng)安排在居住區(qū)主要出入口。 公交首末站應(yīng)與住宅保持適當(dāng)距離，避免干擾居民生活。 公共活動(dòng)中心、菜市場(chǎng)等人流較多的公共建筑，應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，就近配建公共停車場(chǎng)（庫(kù)）第十章 舊城改造第七十三條 舊城區(qū)改造要嚴(yán)控居住用地 ，舊區(qū)小體量建筑要分體聯(lián)建 舊城區(qū)改造應(yīng)以完善城市綜合功能為主要目的， 嚴(yán)控非居住建筑用地改居住用地， 著重增加配套的公共 設(shè)施

44、用地、道路廣場(chǎng)用地和綠地，完善市政配套設(shè)施建設(shè)。舊城區(qū)內(nèi)，凡納入改造計(jì)劃，其用地范圍內(nèi)的二 層以下民房，原則上不再辦理翻建、改建手續(xù)。舊城區(qū)小體量建筑要分體聯(lián)建， 形成統(tǒng)一風(fēng)格的大體量建筑， 在建設(shè)過(guò)程中不得破壞建筑物的整體立面 形式、主要特征，建筑物的體量、高度、風(fēng)格、形式、色彩及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)以批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。第七十四條 城中村改造不能隨意建獨(dú)立式小院凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造， 應(yīng)符合批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃。 同時(shí)，村民住宅建設(shè)要遵循節(jié)約集約利 用土地、 成片改造的原則， 新村建設(shè)與舊村改造應(yīng)同步進(jìn)行， 住宅原則上以小高層住宅為主，嚴(yán)

45、格控制獨(dú)立 式小院的建設(shè)。第十一章 特定區(qū)域補(bǔ)充規(guī)定第七十五條 本章所稱的特定區(qū)域，指在土地適用和建筑管理上有特殊要求，需要在前述各章規(guī)定的 基礎(chǔ)工作上作補(bǔ)充規(guī)定的地區(qū)。市人民政府可視城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)需要，指定特定區(qū)域。第七十六條 特定區(qū)域包括下列地區(qū)一、主要公共活動(dòng)中心：縣級(jí)中心、縣級(jí)副中心二、大型公共綠地：人民公園三、地質(zhì)災(zāi)害禁建區(qū)和慎建區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害區(qū)禁建區(qū)內(nèi)，除進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害整治、綠化和必不可少的市政工程外，嚴(yán)禁其他建設(shè)活動(dòng)。 地質(zhì)災(zāi)害慎建區(qū)內(nèi)，從嚴(yán)控制建設(shè)活動(dòng)。凡在慎建區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)，必須先進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危害 性評(píng)估，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查認(rèn)定。四、氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)氣象探測(cè)環(huán)

46、境保護(hù)區(qū)內(nèi)， 從嚴(yán)控制建設(shè)活動(dòng)。 凡在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)， 必須先按氣象探測(cè) 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核評(píng)估，并經(jīng)氣象部門(mén)審查認(rèn)定。第十一章 建設(shè)用地及建設(shè)工程規(guī)劃管理第七十七條 各項(xiàng)建設(shè)用地應(yīng)符合城市規(guī)劃要求。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)用地的單位或個(gè)人在 取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地使用手續(xù)。第七十八條 在城市規(guī)劃確定的道路和列入近期城市開(kāi)發(fā)改造的建設(shè)用地范圍內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建建 筑物、構(gòu)筑物。第七十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣 播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫(kù)、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場(chǎng)及

47、焚燒廠、污水處理廠和共同工服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。第八十條 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的， 建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 。辦 證資料如下：（1）選址意向申請(qǐng)及選址要求；（2）可研報(bào)告；（3）擬選址位置地形圖；第八十一條 城市、 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出具建設(shè)用地的位置、面積、 允 許建設(shè)的范圍、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度（建筑密度、容積率、綠地率、建筑高度、體量、退讓紅線距離、地下 管線走向、停車位）等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。核發(fā)規(guī)劃條件所提供的

48、資料：（1）國(guó)土部門(mén)出具公函；（2）勘測(cè)地界圖、宗地圖（附電子版）及坐標(biāo)成果；（3）1：500 或 1：1000 現(xiàn)狀地形圖（附電子版） ；第八十二條 在城市、 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥 （出讓） 方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目， 建設(shè)單位應(yīng)辦 理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 ；辦證所需資料： （1）、申請(qǐng)；（2）、發(fā)改部門(mén)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；（ 3）、總平面圖；（劃撥用地）（4）、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；（5）、1：500 或 1：1000 現(xiàn)狀地形圖 2 份；（6）、土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同文本原件及復(fù)印件1 份（核對(duì)無(wú)誤后原件退回）；第八十三條 建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、 及建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，報(bào)規(guī)劃部門(mén)審定。所需資料：（1）、修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案 8-10 份；（附電子文檔、效 果圖）（2）、1：500 或 1：1000用地紅線圖批復(fù)文件；（3） 、具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃技術(shù)服務(wù)單位出具的規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審核報(bào)告書(shū)； 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、 建設(shè)工程設(shè) 計(jì)方案的總平面圖予以公布。第八十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管