第四講特殊用工-集體合同

1、 勞動關(guān)系管理 員工參與管理-集體合同本章主要內(nèi)容 一、什么是集體合同一、什么是集體合同 二、集體合同的主要內(nèi)容有哪些？二、集體合同的主要內(nèi)容有哪些？ 三、集體合同與勞動合同的有哪些不三、集體合同與勞動合同的有哪些不同？同？ 四、集體合同出現(xiàn)爭議如何解決？四、集體合同出現(xiàn)爭議如何解決？ 集體合同概念 集體合同，又稱團體協(xié)約、集體協(xié)議等，是指工會或者職工推舉的職工代表代表職工與用人單位依照法律法規(guī)的規(guī)定就勞動報酬、工作條件、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險福利等事項，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上進行協(xié)商談判所締結(jié)的書面協(xié)議。集體合同 作為一種契約關(guān)系，集體合同是集體作為一種契約關(guān)系，集體合同是集

2、體協(xié)商的結(jié)果。協(xié)商的結(jié)果。 勞動合同？勞動合同？一、集體合同的特征 集體合同首先具有一般合同的共同特征，集體合同首先具有一般合同的共同特征，即是即是平等主體平等主體基于平等、自愿協(xié)商而訂立基于平等、自愿協(xié)商而訂立的規(guī)范雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。的規(guī)范雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 除此以外，集體合同還具有其自身特征：除此以外，集體合同還具有其自身特征： 集體合同與勞動合同的區(qū)別集體合同與勞動合同的區(qū)別集體合同與勞動合同的區(qū)別 (1)(1)雙方當(dāng)事人不同雙方當(dāng)事人不同 集體合同雙方當(dāng)事人：集體合同雙方當(dāng)事人： 勞動合同的當(dāng)事人：勞動合同的當(dāng)事人： 一方是用人單位，另一方是勞動者個人。一方是用人單位，另一方是

3、勞動者個人。 一方是用人單位，另一方是以工會為代表一方是用人單位，另一方是以工會為代表（或者（或者職工代表）職工代表）的全體職工；的全體職工；集體合同與勞動合同的區(qū)別 （2 2）合同內(nèi)容不同）合同內(nèi)容不同 勞動合同：勞動合同： 以個人利益為標(biāo)準，其內(nèi)容比較單一，僅涉及勞以個人利益為標(biāo)準，其內(nèi)容比較單一，僅涉及勞動者個人。動者個人。 集體合同的內(nèi)容：集體合同的內(nèi)容： 復(fù)雜，從全體職工利益出發(fā)，以整體利益為標(biāo)準，復(fù)雜，從全體職工利益出發(fā)，以整體利益為標(biāo)準，涉及改進勞動組織、改善涉及改進勞動組織、改善勞動條件勞動條件和提高和提高職工福職工福利待遇利待遇等方面；等方面；集體合同與勞動合同的區(qū)別 （3）

4、作用不同 勞動合同的作用在于建立勞動關(guān)系 集體合同的作用在于調(diào)整勞動關(guān)系集體合同與勞動合同的區(qū)別 （4）產(chǎn)生的時間不同 集體合同: 產(chǎn)生于勞動關(guān)系的運行中，而不是產(chǎn)生于勞動關(guān)系建立之前； 勞動合同: 是確立勞動關(guān)系的前提，在勞動者就業(yè)時產(chǎn)生。集體合同與勞動合同的區(qū)別 （5）簽訂合同的方式不同 勞動合同: 由勞動者個人與用人單位協(xié)商一致就可以簽訂了。 集體合同: 由工會代表全體職工同用人單位經(jīng)過充分協(xié)商，并提交職工代表大會或全體職工討論通過后才能形成；集體合同與勞動合同的區(qū)別 （6）發(fā)生法律效力的時間不同 集體合同經(jīng)職工代表大會討論通過，還得交由勞動行政部門批準后才具有法律效力； 勞動合同一經(jīng)依

5、法簽訂，即產(chǎn)生法律效力。集體合同與勞動合同的區(qū)別 （7）效力不同 集體合同與勞動合同發(fā)生沖突時，以誰為準？ 例如下: 王林被森佳公司錄用為保潔人員，簽訂了3年期的勞動合同，合同約定每月工資為750元。在合同履行期間，森佳公司的工會與公司開展集體協(xié)商，簽訂了集體合同，并獲得勞動行政部門的批準。這份集體合同中約定：森佳公司的最低工資標(biāo)準為800元。然而，在集體合同生效后，王林每月所得的工資仍為750元。 于是王林向公司提出，應(yīng)當(dāng)按每月800元的標(biāo)準支付。 但公司認為，王林和公司簽訂的勞動合同中已經(jīng)約定了勞動報酬，且這個數(shù)額并沒有低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準。因此，并不違法，至于集體合同的約定，那

6、只是一個象征意義的條款，具體執(zhí)行還要以勞動合同為準。 1、王林提出按每月800元支付自己的工資是否合理？ 2、在勞動合同與集體合同約定不一致的情況下，應(yīng)該以哪個合同為準？集體合同與勞動合同的區(qū)別 集體合同的效力高于勞動合同 集體合同效力高于勞動合同，勞動合同規(guī)定的職工個人勞動條件和勞動報酬標(biāo)準，不得低于集體合同的規(guī)定。集體合同與勞動合同的區(qū)別 （8）合同期限不同 勞動合同的期限: 可分為固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限。 集體合同的期限: 一般為1-3年； 二、集體合同的其它特點1、集體協(xié)商代表的選任原則和人數(shù) （1）人數(shù)平等原則 集體協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)對等，每方不得少于3人，原則上

7、一方協(xié)商代表數(shù)為奇數(shù)較好。法律對具體人數(shù)上限沒有明確規(guī)定，但在一些地方性法規(guī)中，如江蘇省集體合同條例中規(guī)定了每方協(xié)商代表為三至十名。 并各確定1名首席代表 任何一方提出人數(shù)增加，相應(yīng)的對方人數(shù)變增加，從而體現(xiàn)協(xié)商的平等。1、集體協(xié)商代表的選任原則和人數(shù) （2）雙方均有委托權(quán)原則 強調(diào)委托權(quán)的目的? 雙方均有權(quán)委托專業(yè)人士或其他具有專門法律知識或有豐富實踐經(jīng)驗的人員作為本方協(xié)商代表，以提高協(xié)商的效率，同時賦予雙方委托權(quán)以體現(xiàn)協(xié)商待遇公正原則。 （3）專業(yè)人數(shù)限制原則 專業(yè)人數(shù)限制是指用人單位和職工一方可以委托本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商。1、集體協(xié)商代表的選任原則和人數(shù) 問：

8、外部委托人員的數(shù)額是否有限制？ 問：外部專業(yè)人同能否成為協(xié)商的首席代表？ 委托人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分之一。同時，任何一方首席協(xié)商代表必須由本單位人員擔(dān)任，非本單位專業(yè)人員不能擔(dān)任首席協(xié)商代表。2、集體協(xié)商代表的主體資格問題 （1）職工一方的協(xié)商代表 職工一方的協(xié)商代表如何去選？協(xié)商代表如何去選？ 職工一方的協(xié)商代表協(xié)商代表由本單位工會征求職工意見后選派。 未建立工會的，由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。 需要注意的是，職工一方協(xié)商代表必須經(jīng)過民主程序選派，否則將導(dǎo)致程序違法。（1）職工一方的協(xié)商代表 職工一方的首席代表應(yīng)該由誰承擔(dān)？首席代表應(yīng)該由誰承擔(dān)？ 職工一方的首席

9、代表首席代表由本單位的工會主席擔(dān)任或者由其書面委托的其他協(xié)商代表擔(dān)任，工會主席空缺的，首席代表由工會主要負責(zé)人擔(dān)任； 未建立工會的，職工一方的首席代表從協(xié)從協(xié)商代表中民主推舉商代表中民主推舉產(chǎn)生。(2)用人單位的協(xié)商代表 問：用人單位的協(xié)商代表怎樣產(chǎn)生？ 問：用人單位的首席代表由誰來承擔(dān)？ 用人單位的協(xié)商的代表由法定代表人指派，其中首席代表由單位法定代表人、負責(zé)人或由其書面委托單位中的其他管理人員擔(dān)任。(2)用人單位的協(xié)商代表 需要注意的一點是，用人單位，可派出協(xié)需要注意的一點是，用人單位，可派出協(xié)商代表的主體還可為：商代表的主體還可為： 雇主或雇主代表組織，小企業(yè)組成以進行雇主或雇主代表組織

10、，小企業(yè)組成以進行平等協(xié)商為目的的區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商為目的的區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合會組織合會組織。集體合同訂立的程序是怎樣的? 集體合同有效性判斷標(biāo)準？集體合同有效性判斷標(biāo)準？ 訂立的程序是怎樣的訂立的程序是怎樣的? ? 集體合同訂立的程序，是指集體合同從協(xié)集體合同訂立的程序，是指集體合同從協(xié)商到合同成立生效所經(jīng)過的過程。商到合同成立生效所經(jīng)過的過程。 案例： 迪爾公司新成立的一家私營企業(yè)，有職工二百多人，有些職工聽說集體合同的重大意義，要求本公司也簽訂集體合同。但公司并沒有工會，一小部分職工推選了5名職工，并從公司所在地的街道聘請了一位退休干部徐某作為代表人，于2008年1月30日

11、向公司提出書面要求，要求就工資標(biāo)準、工資支付方法、工時制度休息休假等內(nèi)容進行集體協(xié)商。 集體合同訂立的程序 案例： 公司經(jīng)過討論，3月12日書面答復(fù)同意進行集體協(xié)商，并決定公司總經(jīng)理（法定代表人）、人力資源部經(jīng)理和另外兩名律師提任公司方面的代表。集體合同訂立的程序 雙方代表于3月16日召開了集體協(xié)商會議，總經(jīng)理因外出開會未到場。經(jīng)過認真熱烈的討論，雙方就協(xié)商內(nèi)容基本達成一致意見。徐某作為職工一方的首席在集體合同草案上簽字，人力資源部經(jīng)理作為公司一方代表在集體合同草案上簽字。集體合同訂立的程序 會議結(jié)束后，職工代表就將集體合同草案的內(nèi)容公布，但有些職工表示剛知道此事，對參加集體協(xié)商代表的資格產(chǎn)生

12、懷疑。 公司對于職工的質(zhì)疑不理會，稱只要總經(jīng)理回來，審查集體合同草案，覺得沒有什么問題，簽字批準后，集體合同就生效了。 1、迪爾公司和職工雙方的代表是否符合法律規(guī)定？ 2、迪爾公司簽訂集體合同的程序是否有違法的地方？集體合同訂立的程序集體合同的簽訂程序 一般而言，集體合同的簽訂都必須經(jīng)過以下 ： (1)制定集體合同草案 一般情況下，各個企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立集體合同起草委員會或者起草小組，主持起草集體合同。 起草委員會或者起草小組由企業(yè)行政和工會各派代表若干人，推行工會和企業(yè)行政代表各一人為主席或組長和副主席或副組長。(1)制定集體合同草案 (1)制定集體合同草案 起草委員會或者起草小組應(yīng)當(dāng)深入進行調(diào)查

13、研究，廣泛征求各方面的意見和要求，提出集體合同的初步草案。(2)審議 審議主體？ 職工大會或職工代表大會審議 職工大會或職工代表大會審議時由企業(yè)經(jīng)營者和工會主席分別就協(xié)議草案的產(chǎn)生過程、依據(jù)及涉及的主要內(nèi)容作說明，然后由職工大會或職工代表大會對協(xié)議草案文本進行討論作出審議決定。(2)審議 職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案，應(yīng)當(dāng)有23以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案方獲通過。 (3)簽字 集體合同草案經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過后，由雙方首席代表簽字或蓋章。 (4)登記備案 集體合同簽訂后，

14、應(yīng)將集體合同的文本及其各部分附件一式三份提請縣級以上勞動行政主管部門登記備案。勞動行政部門有審查集體合同內(nèi)容是否合法的責(zé)任，如果發(fā)現(xiàn)集體合同中的項目與條款有違法、失實等情況，可不予登記備案.(5)公布 生效的集體合同或?qū)ｍ椉w合同,應(yīng)當(dāng)自生效之日起由協(xié)商代表及時以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。 集體合同的變更、解除與終止 案例: 光明廠的第三車間有20名工人，都是該廠工會的會員，廠里的集體合同生效后，該車間的車間主任和工會小組長召集大家開會，討論在第三車間單獨簽訂集體合同的問題。 原來，第三車間是一個比較特殊的車間，工人需要經(jīng)常加班。而廠里的集體合同規(guī)定每周40小時，不符合車間的實際情況。因此

15、，工會小組長建議，本車間的工作時間改為每周50小時，同時工資和福利都進行相應(yīng)的調(diào)整。 案例: 經(jīng)過充分的討論，在車間主任和工會小組長的協(xié)調(diào)下，終于擬定了本車間的集體合同，車間主任和工會小組長簽了字。全體工人鼓掌通過。 存在哪些問題？這份“集體合同”的法律效力如何？工資集體協(xié)商 背景資料：AR公司是一家私營企業(yè)，現(xiàn)在職工102人，2006年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3000萬元，完成銷售2000萬元，利稅100萬元。2005年公司成立了工會組織，職工入會率達到95%以上。職工對公司的收入分配制度越來越來不滿意，和公司進行集體協(xié)商，簽訂工資協(xié)議被提上議事日程。 說明集體協(xié)商的操作流程？解決方案： 1、確定工資

16、集體協(xié)商的代表 雙方代表各5名，職工一方由工會代表；公司代表由公司的法定代表人和法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。協(xié)商雙方各確定一名首席代表。職工首席代表由工會主席提任，公司首席代表由法定的代表人提任。 2、職工一方向公司一方提出了書面的協(xié)商意向書，意向書的內(nèi)容包括： （1）確定工資增長率。對公司上一年度的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行分析，以銷售收入作為基點，確定工資增長率為5%。 （2）確定職工最低工資標(biāo)準為每月800元，發(fā)放工資的時間由原來的每月15日提前到5日； （3）確定生產(chǎn)銷售與工資掛鉤的分配方案，多勞多得，上不封頂。 3、公司一方收到意向書后，與職工一方代表共同進行了工資集體協(xié)商。 4、雙方通過集

17、體協(xié)商，簽訂了工資協(xié)議。 5、經(jīng)公司職工代表大會審議，工資協(xié)議得到通過。 6、在報勞動行政部門審查后，工資協(xié)議開始實施。效果： 通過協(xié)商簽訂工資協(xié)議，使職工看到了工資增長的明確目標(biāo)，充分調(diào)動了職工的積極性，在協(xié)商的過程中，同時也注意了合理控制人工成本，增強了公司的競爭力，確保了公司的健康發(fā)展?？梢娺@一過程即穩(wěn)定了用人單位與勞動者的勞動關(guān)系，促進了企業(yè)的健康發(fā)展，都有著積極的作用。 1、集體合同的變更 引起集體合同變更的情形主要有兩種： （1）協(xié)商致引起的變更； （2）由法定原因引起的變更。 由法定原因引起的變更主要包括： 集體合同主體出現(xiàn)變化，因不可抗力等原因致使集體合同無法履行或部分無法履行

18、；集體合同中的變更條件出現(xiàn)。 需要注意的是，無論何種情形的集體合同變更，任何一方都不能任意進行，而必須經(jīng)雙方協(xié)商達成一致后方可變更，單方擅自變更是違法行為，變更無效且應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。集體合同的變更的程序 集體合同的變更程序與集體合同的簽訂程序相仿，但可以相對簡化。 1、集體協(xié)商任何一方都可以就簽訂集體合同或?qū)ｍ椉w合同以及相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲆?，另一方?0日內(nèi)應(yīng)以書面形式回應(yīng)。集體合同的變更的程序 2、協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)進行相關(guān)的準備工作，包括熟悉有關(guān)法律法規(guī)、收集用人單位和職工的意見、擬定集體協(xié)商的議題、確定集體協(xié)商的時間、地點等。集體合同的變更的程序 3、集體協(xié)商采用會

19、議的形式進行，雙方首席代表輪流主持，各方代表就商談事項發(fā)現(xiàn)意見，開展充分的討論。集體合同的變更的程序 集體協(xié)商的結(jié)果： （1）集體協(xié)商達成一致意見，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或者專項集體合同草案，雙方首席代表簽字。 （2）協(xié)商過程中發(fā)生爭議，雙方不能協(xié)商解決的，可以申請相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。集體合同的變更的程序 報送企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地，區(qū)或縣行政主管部門審核備案。（二）集體合同的解除 是指在集體合同的有效期內(nèi)，由于簽訂集體合同的主客觀情況發(fā)生變化而導(dǎo)致集體合同不能或不必要履行，集體合同當(dāng)事人依法解除雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 2000年，美國某投資企業(yè)和中國某信托投資企業(yè)共同出資建立企業(yè)。2004年，經(jīng)集體協(xié)商，工會與企業(yè)簽訂了為期3年的集體合同。同時該企業(yè)又根據(jù)每位員工的實際情況與其分別簽訂了勞動合同。 后來