清水河縣坡改梯項(xiàng)目設(shè)計(jì)

1、清水河縣坡耕地水土流失綜合治理工程實(shí)施方案 清水河縣水土保持工作站 2011年03月1 總體布置與措施設(shè)計(jì)1.1 水土保持分區(qū)項(xiàng)目區(qū)位于清水河縣中部，清水河流域下游，屬黃土丘陵溝壑區(qū)、低山丘陵區(qū)，主要地貌特征為梁峁溝坡，水土流失的主要形式是水力侵蝕，多發(fā)生于溝坡梁峁，面蝕溝蝕并行，溝頭溝沿均不同程度出現(xiàn)重力侵蝕，水土流失較為嚴(yán)重，在水土保持 “三區(qū)劃分”中屬于重點(diǎn)治理區(qū)。1.1.1 土地利用現(xiàn)狀及土地資源評(píng)價(jià)（1）土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)總面積80，其中耕地3570，占總土地面積44.63%；林地233.7，占總土地面積2.92%；草地3948.5，占總土地面積49.36%；交通運(yùn)輸用地72，占總土

2、地面積0.90%；城鎮(zhèn)用地157，占總土地面積1.96%；其它用地18.8，占總土地面積0.24%。人均土地2.44，人均耕地1.09。詳見表5-1。表5-1 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表項(xiàng)目耕地林地草地交通運(yùn)輸用地城鎮(zhèn)村其他合計(jì)用地用地面積（hm²）3570.00 233.70 3948.50 72.00 157.00 18.80 8000.00 占總土地44.63 2.92 49.36 0.90 1.96 0.24 100.00 面積比%人均量1.09 0.71 1.20 0.02 0.048 0.006 3.07 （hm²/人）（2）土地資源評(píng)價(jià)經(jīng)實(shí)地調(diào)查，對(duì)地形、地貌、土壤

3、特性、侵蝕程度等指標(biāo)分析，按照水土保持規(guī)劃通則（GB/T157722008），根據(jù)各類土地的可利用程度，土壤養(yǎng)分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各土地類型的生產(chǎn)能力，本著充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力，地盡其用、確定土地等級(jí)和對(duì)各業(yè)用地的適宜性，因地制宜合理的利用途徑，提高經(jīng)濟(jì)效益。土地適宜性評(píng)價(jià)詳見表5-2。表5-2土地資源評(píng)價(jià)等級(jí)表評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng) 價(jià) 等 級(jí)一二三四五地貌<3º3º5º5º15º15º25º25º35º土壤侵蝕程度微度微度輕度中度強(qiáng)度土壤質(zhì)地輕壤中壤輕壤中壤輕壤中壤中壤重壤重壤、粗砂有機(jī)含量（%）&g

4、t;1.00.81.00.50.80.30.50.10.3砂石含量（%）<22551515303050有無灌溉條件有無無無無土地適宜性宜農(nóng)宜農(nóng)、果宜農(nóng)、牧、林宜林、牧宜林、牧面積（hm²）61312275600400160占總面積比例（%）7.6615.3470.00 5.00 2.00 根據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，得出以下評(píng)價(jià)結(jié)果：一級(jí)地占項(xiàng)目區(qū)總土地面積僅7.66%，位于坡度<3º的平坦地，二級(jí)地占項(xiàng)目區(qū)總土地面積的15.34%，位于坡面下方的緩坡地，地形較平緩，土層較厚，可作為農(nóng)、果地利用；三級(jí)地占項(xiàng)目區(qū)總面積的70%，屬緩坡地，耕作利用較難，適合用作林、牧用地；四

5、級(jí)地占項(xiàng)目區(qū)總面積的5%，該級(jí)土地坡度較陡，已不能耕作，只適合作為林、牧用地；五級(jí)地占項(xiàng)目區(qū)總土地面積的2%，該級(jí)土地坡度較陡，作為林、牧用地必須采取防治水土流失的措施。1.1.2 土地利用調(diào)整原則為改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)存在的廣種薄收，粗放經(jīng)營，土地退化日趨嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，必須首先調(diào)整項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)。合理利用土地是充分保護(hù)、科學(xué)利用土地資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果和土地利用及生產(chǎn)力現(xiàn)狀，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧，確定農(nóng)、林、牧等各業(yè)土地使用方向和布局，充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力。具體為：將坡度小于15º以下的坡耕地全部改

6、造成坡式梯田，在水源有保證地區(qū)，配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)水灌溉工程，并實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，將坡度大于15º的坡耕地退耕還林、還牧，以增加地面植被覆蓋，控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。1.1.3 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整前后變化情況（1）現(xiàn)狀農(nóng)耕地面積3570，其中旱平地178，坡式梯田230，坡耕地3162。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)人均耕地面積、土地生產(chǎn)力等情況，本次規(guī)劃在現(xiàn)有坡耕地上發(fā)展2816坡式梯田，完成節(jié)水灌溉農(nóng)田面積450。將坡度大于15°以上的95坡耕地退耕還草。（2）現(xiàn)狀林地面積233.7，占總土地面積的2.92%，林地面積偏少，且分散，未能起到生態(tài)防護(hù)效益。所以根據(jù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境

7、條件、地力分級(jí)以及土地生產(chǎn)能力等，通過項(xiàng)目實(shí)施林地面積增加到1033.7，占總土地面積的12.92%，從而有效防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境?？傊?，項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)農(nóng)、林、牧和其它各業(yè)用地比例的得到合理的調(diào)整，有效提高了土地資源利用率，使農(nóng)、林、牧、副各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。具體見附表-土地利用現(xiàn)狀及調(diào)整表。1.2 工程總體布置1.2.1 工程治理原則（1）堅(jiān)持集中連片綜合治理的原則。（2）堅(jiān)持因地制宜，實(shí)事求是的原則。（3）堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與增加農(nóng)民收入，盡快脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的原則。（4）堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)和面上造林任務(wù)相結(jié)合。（5）堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)相結(jié)合，開發(fā)與治理相結(jié)合，國家與地方、集體和個(gè)人投資

8、、投勞相結(jié)合，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合。1.2.2 工程措施總體布置根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形地貌、土地利用方式和水土流失特點(diǎn)，因地制宜、因害設(shè)防，全面統(tǒng)籌、科學(xué)地配置各項(xiàng)水土保持措施，采用工程措施和林草措施相結(jié)合，治坡和治溝相結(jié)合的措施進(jìn)行布置和治理。坡耕地治理措施布置：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)多為丘陵地貌，起伏平緩的特點(diǎn)，在坡面坡度較為小、土質(zhì)肥沃的坡耕地上修筑坡式梯田。坡式梯田的田埂間距按20.6m，田面長按300m布置。在梯田區(qū)內(nèi)布設(shè)從坡底到坡頂，從村莊到田間的作業(yè)路，路面寬度采用4m。防護(hù)林布置在田間路的兩側(cè)，設(shè)計(jì)田間路兩側(cè)各栽植兩行青楊。1.3 5.3措施設(shè)計(jì)5.3.1坡式梯田工程設(shè)計(jì) 項(xiàng)目區(qū)坡耕

9、地多，將坡耕地改為坡式梯田是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)耕地改良與保護(hù)的主要措施之一。武川縣是國家坡改梯項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)縣，該措施是當(dāng)?shù)厝罕娫陂L期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民已掌握了修筑技術(shù)，其投入少，見效好，適于推廣。項(xiàng)目區(qū)坡式梯田實(shí)施面積2816。 （1）坡式梯田設(shè)計(jì)依據(jù)于標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)水土保持綜合治理規(guī)范GB/T16453.12008。坡式梯田必須保證攔蓄兩埂間10年一遇24h最大降雨所產(chǎn)生的徑流與泥沙。田埂斷面的標(biāo)準(zhǔn)：埂高5060cm，埂頂寬3040cm，外坡1：0.5，內(nèi)坡1:1。（2）坡式梯田的斷面設(shè)計(jì)所謂坡式梯田就是在緩坡耕地上，根據(jù)坡度大小、土層厚薄和機(jī)械作業(yè)的要求，在坡面上相隔一定距離沿等高

10、線作埂，修成坡式梯田，而后用定向翻轉(zhuǎn)犁逐年向下坡方向耕翻，使田面逐漸達(dá)到水平梯田。等高埂間距的確定主要根據(jù)地面坡度、土層厚度和機(jī)械作業(yè)要求而定。地面坡度小、土層厚，田面可寬些；地面坡度大、土層較薄則窄些。其要領(lǐng)是坡式梯田達(dá)到水平后，挖方部位田面以下要保留0.40.5m厚的土層。據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)多年在武川縣原大豆鋪鄉(xiāng)的試驗(yàn)觀測(cè)，導(dǎo)出埂高、埂距與降水、徑流及坡度的關(guān)系式，根據(jù)下式可確定不同條件下的適宜埂距：D=500/R·B·tg 式中：D為埂距（m） H為埂高； R為10年一遇24h最大降雨量（mm）； B為徑流系數(shù)取0.15； 為坡度。坡式梯田地埂（田坎）的設(shè)計(jì)地埂設(shè)計(jì)包括埂

11、高、埂底寬、埂頂寬（上寬）、邊坡系數(shù)。埂高：主要根據(jù)田面寬度、土質(zhì)而定，田面寬、土質(zhì)粘重，埂則高些；田面窄，土質(zhì)較沙，埂則低些。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的多年實(shí)踐，埂高以超過60cm為宜，田面達(dá)到水平后，田壩高度以不超過100cm為宜，否則易塌陷。埂寬：取決于埂寬、田埂邊坡系數(shù)，田埂高、邊坡系數(shù)大，則埂寬些。邊坡系數(shù)：為防止田埂塌陷，橫斷面應(yīng)有一定的邊坡。邊坡系數(shù)主要取決于土質(zhì)。一般粘質(zhì)土為0.5左右，沙質(zhì)土為0.7左右。按照上述原則和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在原大豆鋪鄉(xiāng)的多年實(shí)踐，坡式梯田的設(shè)計(jì)以下列標(biāo)準(zhǔn)為宜：即坡式梯田達(dá)到水平后，田坎高100cm（包括安全超高20cm），邊坡系數(shù)外坡0.5，內(nèi)坡1，埂頂寬40cm。

12、施工標(biāo)準(zhǔn)：埂高60cm，埂底寬90100cm，埂頂寬40cm。其縱橫斷面見設(shè)計(jì)圖。田面寬度設(shè)計(jì)由于埂高已選定為60cm，因此，田面寬度主要取決于地面坡度和機(jī)械作業(yè)要求。在施工中可按下列規(guī)范化設(shè)計(jì)進(jìn)行，詳見表6-1。表6-1 坡式梯田斷面尺寸表坡面坡度田面凈寬埂高埂頂寬田埂邊坡系數(shù)（m）（m）（m）5º220.60.4外坡0.5，內(nèi)坡18º200.60.4外坡0.5，內(nèi)坡110º180.60.4外坡0.5，內(nèi)坡1坡式梯田斷面形式詳見設(shè)計(jì)圖及附表7坡式梯田小班設(shè)計(jì)表。（3）坡式梯田的施工坡式梯田采用人工進(jìn)行施工，施工包括定線、清基、筑埂保留表土等程序。筑埂應(yīng)在埂線下方

13、取土，采用下切上墊的方法。沿等高線布設(shè)定線過程中，遇局部地形復(fù)雜處，應(yīng)根據(jù)大彎就勢(shì)、小彎取直的原則處理，有的為保持田面等寬，需適當(dāng)調(diào)整埂線位置。田埂必須用生土填筑，土中不能夾有石礫、樹根、草皮等雜物。修筑時(shí)應(yīng)分層夯實(shí)，每層慮土厚約20cm,夯實(shí)厚約15cm。修筑中每道埂應(yīng)全面均勻同時(shí)升高，不應(yīng)出現(xiàn)各段參差不齊，影響接茬處質(zhì)量，田埂升高過程中根據(jù)設(shè)計(jì)田埂坡度，逐層向內(nèi)收縮，并將坎面拍光。坡式梯田要加強(qiáng)水土保持耕作措施和田間蓄水工程建設(shè)，通過耕作，使田面逐年減緩坡度，最終演變?yōu)樗教萏铩?.3.2土地平整工程設(shè)計(jì)（1） 梯田設(shè)計(jì)的洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇24小時(shí)暴雨降雨量，參照黃土高原水土保持世行貸款

14、項(xiàng)目中的梯田設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（2） 梯田設(shè)計(jì)主要是田塊設(shè)計(jì)，即確定田面寬度、田坎高度和田坎側(cè)坡的規(guī)格，三者互相關(guān)聯(lián)，均依據(jù)地面坡度、土質(zhì)情況、施工方式而定，并同時(shí)考慮省工和機(jī)耕的要求。（3）項(xiàng)目區(qū)坡耕地地面坡度均勻，梯田設(shè)計(jì)時(shí)地面坡度統(tǒng)一按5°進(jìn)行。梯田的斷面各要素設(shè)計(jì)及規(guī)格如下：a. 斷面要素設(shè)計(jì)田面寬B=H(cota-cot)田坎高H=Lsina田坎占地寬2b=Hcot田坎占地百分?jǐn)?shù)：c%=2b/(B+2b)×100% 梯田斷面要素圖式中 L斜坡距離 B田面寬 b田寬占地寬的1/2 D地埂底寬 b地埂頂寬 H -田坎高 h 地埂高 -地面坡度（度） 田坎側(cè)坡（度）b.梯田規(guī)格

15、參考數(shù)地面坡度（°）田面寬度（m）田坎外側(cè)坡（°）田坎高度(m)土方量(m3/hm2)運(yùn)輸量(m3-m/hm2)田坎占地（%）520751.792236327903.2根據(jù)發(fā)展梯田面積計(jì)算工程量：地面坡度（°）田面寬度（m）田坎外側(cè)坡（°）田坎高度(m)土方量(m3/hm2)面積(hm2)土方量（m3）520751.7922368.3318633 （4）梯田田面每隔30-50m加筑一道橫檔，其高度略低于邊埂。（5）田坎堅(jiān)固穩(wěn)定，干容重不低于原狀土自然容重。（6）根據(jù)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃梯田發(fā)展成為水澆地田面的縱坡應(yīng)設(shè)計(jì)為1/500。5.3.3水窖設(shè)計(jì)4.2.1工程

16、總體布局設(shè)計(jì)座水點(diǎn)種集雨水窖由集雨場(chǎng)、水窖、輔助設(shè)施組成，集雨場(chǎng)匯集雨水經(jīng)引水渠進(jìn)入沉沙池，沉淀后又經(jīng)進(jìn)水口進(jìn)入窖體，為防止雜物流入，在沉沙池進(jìn)水口設(shè)攔污柵，在窖體的底部設(shè)有出水閘閥，利用自流進(jìn)行灌溉。4.2.1.1需水量分析雨水集蓄利用分為坐水點(diǎn)種用水和灌溉用水，坐水點(diǎn)種為一次性點(diǎn)澆，根據(jù)當(dāng)?shù)刈c(diǎn)種經(jīng)驗(yàn)，灌水量為5m3/畝，灌溉采用人工澆灌溉方法，農(nóng)業(yè)灌溉用水量在節(jié)水灌溉的前提下，按非充分灌溉(限額灌溉)的原理，根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蝾愃频貐^(qū)作物需水量以及本地區(qū)作物生育期的降雨量確定，灌溉用水量為50m3/畝。按照設(shè)計(jì)澆灌面積，每處工程控制坐水點(diǎn)種5畝，灌溉0.5畝，全年總用水量50m3。4.2.1.

17、2全年可集雨量根據(jù)清水河縣氣象資料計(jì)算，清水河縣的降水資源，可以滿足項(xiàng)目規(guī)劃所需的灌溉用水，本縣降水時(shí)空分布不均，尤其在年內(nèi)時(shí)間分布上更具特點(diǎn)，69月份降水量占全年降水量的78%，并且多以大強(qiáng)度、短歷時(shí)暴雨出現(xiàn)，多年平均徑流系數(shù)為0.4，路面、植被稀疏的荒坡產(chǎn)流更大。在本地區(qū)200m2的集水路面或400m2的荒坡面（5°），一般年份（保證率50%）即可保證一眼容積為3050 m3的水窖的蓄水要求。蓄水設(shè)施的總?cè)莘e按下式計(jì)算：V=aWmax式中 V蓄水設(shè)施總?cè)莘e，m3；a容積系數(shù)，取0.8；Wmax不同保證率年份用水量中最大值。計(jì)算得 蓄水設(shè)施水窖的容積40m34.2.1.3工程布設(shè)根

18、據(jù)現(xiàn)目區(qū)地形及耕地分布特點(diǎn)，工程主要布設(shè)在緩坡地的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，利用窖地高差，實(shí)現(xiàn)自流灌溉，窖群布設(shè)在田間道路兩側(cè)的農(nóng)田內(nèi)，水窖數(shù)量的多少要根據(jù)路面產(chǎn)流、田面蓄滿產(chǎn)流的水量多少合理布局，避免過密布置。   利用田間路面作為集水場(chǎng)所，水窖的位置應(yīng)選在路界外的農(nóng)田內(nèi)，修建好引水渠、沉沙池等配套設(shè)施。   項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶多分散居住，房舍為平臺(tái)地，旁邊建有麥場(chǎng)，房前多有菜地、農(nóng)地?？沙浞掷猛ピ旱孛?、麥場(chǎng)、屋頂作為集水場(chǎng)地，在庭院外打窖灌溉附近的農(nóng)田。4.2.2集雨場(chǎng) 集雨場(chǎng)工程的材料選擇應(yīng)遵循因地制宜、就地取材、提高集流效率、降低工程造價(jià)的原則進(jìn)行。主要可采用砌石抹

19、面、屋面、庭院、場(chǎng)院、公路、土路面、天然坡面等。集雨場(chǎng)是匯集降水徑流的場(chǎng)地，集雨場(chǎng)有天然集雨和人工集雨兩大類型，該工程在道路、場(chǎng)院附近及自然荒坡較為寬闊地帶的蓄水工程以天然集雨面為主，其他地帶采用人工硬化集雨場(chǎng)。4.2.2.1人工集雨場(chǎng)根據(jù)本地區(qū)多年平均降雨量400mm，單窖儲(chǔ)水量按40m3 ，降水頻率按P=75%的枯水年計(jì)，經(jīng)計(jì)算，需設(shè)置集雨場(chǎng)面積150-200m2（平面參考尺寸為15×10m）。人工集雨場(chǎng)結(jié)構(gòu)為漿砌石鋪底，水泥砂漿抹面，主要材料為水泥、塊石等當(dāng)?shù)夭牧?，集雨?chǎng)厚度為10cm，底面采用人工或機(jī)械壓實(shí)。不同集雨面面積-集水量關(guān)系表集水量（m3）降水頻率（P%）集雨面面積

20、（m2）人工集雨面3050110751454050145751935050183752424.2.3儲(chǔ)蓄水建筑物（水窖）設(shè)計(jì)水窖為筒式窖，窖體由窖口、窖頂、窖筒三部分組成。窖口:為便于管護(hù)，應(yīng)高出地面0. 5m，直徑0.4m，距蓄水最高水面1.0m，用磚砌成。窖頂:上部與窖口相連，深0.52.cm，半球形，內(nèi)徑由上向下逐漸放大，到窖筒處內(nèi)徑3.5m，用磚砌成。窖筒(主要蓄水部分):深4m，直徑3.5m，采用素混凝土現(xiàn)澆而成，壁厚8cm，窖底混凝土厚12cm，窖底、側(cè)壁及拱頂用M10砂漿連續(xù)抹面23遍，以防止?jié)B水，砌磚頂部外側(cè)澆注58cm素混凝土，以增加頂部強(qiáng)度。4.2.4輔助設(shè)施1.引水渠引水

21、渠的主要任務(wù)是將集雨場(chǎng)匯集的雨水引入沉沙池，為砌石矩形渠，寬40cm，深80cm，長度根據(jù)地形選定。2.沉沙池沉沙池是水窖建設(shè)中的重要組成部分。水窖以集蓄雨洪徑流為主，來水中常挾帶著泥沙，尤其是坡面、侵蝕溝徑流含沙量更大。因此，修建沉沙池是必不可少的。    （1）沉沙池布設(shè)位置    沉沙池為窖前的附屬設(shè)施，沉沙池離窖口要有3m以外距離，以防止池內(nèi)滲水造成窖壁坍塌。    （2）沉沙池形狀、容量    沉沙池形狀以矩形為好，容量大小要根據(jù)來水中泥沙含量和沉沙要求決定，泥沙中

22、有懸移質(zhì)又有推移質(zhì)。沉沙池呈矩形長條形。長2.0m，寬1.0m，深1.0m，池底比進(jìn)水管低0.8m，設(shè)計(jì)可沉淀泥沙2.6m3。    （3）池體結(jié)構(gòu)    沉沙池為漿砌石結(jié)構(gòu)，矩形池池墻、池底為M7.5水泥砂漿砌石，厚25cm。內(nèi)墻壁和池底用水泥砂漿抹面防滲，同時(shí)按設(shè)計(jì)要求埋設(shè)進(jìn)水管。3.攔污柵    為了防止防雜草污物進(jìn)入窖內(nèi)，在沉沙池的進(jìn)水管前設(shè)置攔污柵，設(shè)計(jì)用8號(hào)鉛絲編織成1cm方格網(wǎng)狀方形柵，周邊用6鋼筋綁扎或焊接，長與寬尺寸為25×25cm，埋設(shè)于進(jìn)水管前面池墻內(nèi)。4.進(jìn)水管和溢流管&

23、#160;   進(jìn)水管采用直徑10cm的PVC-U塑料硬管，前端位于沉沙池底以上0.8m處，末端從窖頂(地面以下0.5m深處)中穿入窖內(nèi)60cm，塑管前端用木塞封口，下部開口，防止水流沖刷窖壁。  溢流管是為了防止窖水超蓄(夜間暴雨)，危及水窖安全的補(bǔ)救措施，它可將水窖最高；水位以上的水安全排泄。一般在窖頂以下埋設(shè)直徑10cm管道，將多余窖水從溢流管泄出。5.3.4田間道路設(shè)計(jì)坡改梯建設(shè)必須考慮田間作業(yè)對(duì)道路交通的需求，為便利交通、便利耕作、能通行拖拉機(jī)和其它農(nóng)機(jī)具，設(shè)計(jì)田間路。路面寬為3m，底寬3.6m，路基高0.3m，邊坡比1：1。路面的縱向坡度不超過10%，

24、每條道路控制田間距離300m左右。項(xiàng)目區(qū)共修田間道路141km。田間道路圖式見圖6-1。304004601:11:1田間道路橫斷面圖2 施工組織設(shè)計(jì)2.1 工程量武川縣坡耕地水土綜合整治試點(diǎn)工程實(shí)施方案建設(shè)區(qū)為三年。項(xiàng)目完成后新增水土流失綜合治理面積2816hm2，即“坡改梯”面種2816hm2。其中：采用節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展水澆地450hm2，新打灌溉機(jī)電井30眼，修建農(nóng)田作業(yè)路140.8km，栽植防風(fēng)林18.89萬株，修長土谷坊87座。項(xiàng)目建設(shè)主要工程量：土方111.22萬m3，混凝土117.6m3，漿砌石101 m3，磚砌體354.6 m3，苗木18.89萬株，鋼筋7.5t。詳見表8-1。表

25、8-1 主要工程量、材料量及用工量匯總表工程量用工萬工時(shí)材料用量土方混凝土m3漿砌石m3磚砌體打井鋼筋水泥管材苗木萬m3m3mttm萬株111.22117.6101354.63900415.137.534.16870019.242.2 施工條件2.2.1 自然條件項(xiàng)目區(qū)屬于典型北溫帶大陸性干旱、半干旱季風(fēng)區(qū)氣侯區(qū)，降雨量少而集中，蒸發(fā)量大，年內(nèi)溫差變化大，干燥季風(fēng)。冬季干燥寒冷，夏季炎熱多雨，年內(nèi)降雨主要集中在67月份，占全年降雨的70%左右，且多暴雨，由此造成洪水大，歷時(shí)短，水土流失嚴(yán)重。因此，工程施工安排在“春、夏、秋”三個(gè)季節(jié)進(jìn)行。坡改梯、節(jié)水灌溉（低壓管道、滴灌管網(wǎng)布設(shè)）均安排秋后和春

26、耕前實(shí)施。機(jī)電井和高低壓線路施工春夏秋三個(gè)季節(jié)均可進(jìn)行施工。田間道路、農(nóng)田防護(hù)林挖坑利用農(nóng)閑時(shí)完成，植樹造林春秋兩季進(jìn)行。冬季不宜施工。2.2.2 施工交通條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外均有省道通過，自然村之間都有簡易道路，田間有農(nóng)田作業(yè)路，只需在現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上進(jìn)行維護(hù)即可滿足工程實(shí)施的交通需求。2.2.3 主要材料來源和供應(yīng)方案項(xiàng)目區(qū)屬于武川縣可鎮(zhèn)所轄，距離縣城不足12km。工程所需材料和設(shè)備均由縣城采購供應(yīng)。沙、石料就地取材。施工用水、電、風(fēng)、油由施工承包方自行解決。社會(huì)問題業(yè)主負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。2.3 施工工藝和方法坡式梯田和田間道路工程施工工藝和方法已在工程設(shè)計(jì)中說明，見第6章。2.3.1 機(jī)井施工機(jī)井施工

27、必須確保安全，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)防各種事故發(fā)生。井口垂直度偏差：鉆機(jī)時(shí)，應(yīng)預(yù)防井孔發(fā)生傾向或彎曲。鉆具的彎曲磨損必須定時(shí)檢查，鉆進(jìn)參數(shù)要選用合理，必要時(shí)應(yīng)安裝鉆鋌和導(dǎo)正器，如發(fā)現(xiàn)孔斜征兆，必須及時(shí)糾正。1 井管安裝：管應(yīng)無殘缺、斷裂和彎曲等缺陷。井管管端和管箍的螺紋必須完整、吻合。井管每米彎曲度不得超過1mm。井管的上下口平面應(yīng)垂直井管軸線。管壁厚度偏差不得超過 ±1mm。井管安裝前，必須按照鉆孔的實(shí)際地層資料校正管井設(shè)計(jì)，然后進(jìn)行井管組合、排列、測(cè)量長度、并編號(hào)記錄。井管的連接，必須做到對(duì)正接直，封閉嚴(yán)密，接頭處的強(qiáng)度，必須滿足下管安全和成井質(zhì)量的要求。過濾器安裝位置的上下偏

28、差不得超過30cm。2 填礫和管外封閉：濾料必須按標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格篩選，不合格的顆粒量不得超過15%填礫時(shí)必須連續(xù)、均勻、速度事宜，嚴(yán)防棚堵，及時(shí)測(cè)量填礫高度，核對(duì)數(shù)量，所填慮料應(yīng)留樣備查。填礫時(shí)，如發(fā)現(xiàn)慮料填入數(shù)量和高度同計(jì)劃值出入較大時(shí)，應(yīng)即查明原因，妥善處理，并記錄填入結(jié)果。洗井時(shí)抽水應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)降深。洗井完畢后，井水含量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。2.3.2 管道施工(1)管道土方開挖與回填管道土方開挖采用1m3反產(chǎn)挖掘開挖，就近堆放，部分區(qū)段采用人工挖槽開挖土方。土方回填利用開挖土料回填，推土機(jī)推土，人工配合打夯機(jī)夯實(shí)。（）管道連接管道采用承插連接，承插時(shí)，先檢查管材與橡膠圈外觀的質(zhì)量，橡膠圈的外觀應(yīng)

29、粗細(xì)均勻，質(zhì)地柔軟，無氣泡，無裂縫，無重皮，接頭平整牢固，管材表面應(yīng)無裂縫端口平整牢固，管材表面應(yīng)無裂縫，端口平整。排管時(shí)應(yīng)使承接口迎著水流方向，打膠圈之前，應(yīng)先清除管口的雜物，并將膠圈套在插口上，打口時(shí)，將膠圈緊貼承口，膠圈模棱應(yīng)在一個(gè)平面上，不能成麻花形。如果接口發(fā)生偏心，歪斜厚薄不均、插接太短等現(xiàn)象都會(huì)造成漏水、管裂脫口等嚴(yán)重后果。因此如果發(fā)生上述現(xiàn)象接口，必須重新插接。（3）管道安裝管道安裝前應(yīng)將管道與管件按施工要求擺放，擺放的位置應(yīng)變與起吊、下管及運(yùn)送、并應(yīng)再次進(jìn)行外觀及啟閉等復(fù)驗(yàn)。管道下入溝槽時(shí)，不得于槽內(nèi)管道碰撞。管道安裝時(shí)，將管道的中心對(duì)正。管線縱坡大于18%時(shí)，管道加支鎮(zhèn)墩。

30、管道安裝因故中段時(shí)，用堵頭將其敞口封閉。管低與溝槽低面應(yīng)貼合好。（4）管道的試水管網(wǎng)系統(tǒng)安裝后，回填前要對(duì)管道進(jìn)行輸水檢查，看管道是否滲漏、是否安裝合格，試水前在每節(jié)管子中部填一些土固定管道，（為溝深的1/2，埋長為0.8m左右）。開泵前打開管道最遠(yuǎn)端給水栓，待遠(yuǎn)端給水栓出水后，依次打開給水栓出水后，保持12小時(shí)，檢查管路所有接口、管道、管件、閥門等，有無滲水、漏水現(xiàn)象。如有漏水時(shí)用防水膠帶或?qū)Ｓ媚z粘補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)裂縫漏水嚴(yán)重?zé)o法修補(bǔ)則應(yīng)更換。修補(bǔ)后再試水，直到管網(wǎng)不滲漏為止。試水成功后，要將管網(wǎng)內(nèi)所有的退水井閥門打開，進(jìn)行排水檢查管路比降的測(cè)設(shè)是否正確，有無排水不出的現(xiàn)象，以防管道的凍脹破壞，若有

31、存水現(xiàn)象，需對(duì)有水段的部分管道比降進(jìn)行重新測(cè)量，直至不存水為止。最后對(duì)管溝進(jìn)行回填，一般采用踩實(shí)或水浸密實(shí)，最后填土略高于地面。2.3.3 其它土建工程(1)混泥土施工該項(xiàng)目區(qū)砼澆筑量較小，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置一臺(tái)0.4拌合機(jī)拌制，人工運(yùn)輸，振動(dòng)器振搗，灑水養(yǎng)護(hù)。(2)房建施工該項(xiàng)目工程工作量大，比較集中，根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，采取集中突擊主體工程，以保證主體工程按期完成。砌體工程施工采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范：砌體工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50203-98）建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（GBJ301-88）基礎(chǔ)施工：工程基槽采用機(jī)械開挖，人工修槽，砼低澆筑和砌毛石基礎(chǔ)同時(shí)施工。預(yù)留及埋地管線在回填過程中完成，人員根據(jù)工程

32、量及具體條件合理配置。主體結(jié)構(gòu)段：混泥土澆筑、鋼筋綁扎、砌磚和預(yù)制構(gòu)件安裝交叉作業(yè)，中間穿插裝修工程。2.4 施工布置和組織形式2.4.1 施工組織形式該工程項(xiàng)目采用有資質(zhì)的施工單位施工，專業(yè)隊(duì)治理與群眾承包治理相結(jié)合的方式進(jìn)行。節(jié)水灌溉工程（低壓管道、滴灌管網(wǎng)布設(shè)安裝）、機(jī)電井、高低壓線路架設(shè)、谷坊等項(xiàng)目均通過招標(biāo)方式，由具有一定資質(zhì)的施工單位組織施工。坡改梯的地埂、田間道路、防護(hù)林由項(xiàng)目所在區(qū)的鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)組織受益村群眾投入勞動(dòng)力完成。2.4.2 施工布置按照本工程施工年度的安排，每年的項(xiàng)目工程盡量集中連片。但是根據(jù)本工程的特點(diǎn)，各施工區(qū)還是比較分散，因此，施工管理辦公室及總倉庫設(shè)置在年度項(xiàng)

33、目區(qū)中心位置村內(nèi)。其它各施工區(qū)生活安排及材料倉庫就近村內(nèi)設(shè)置，可租用村內(nèi)民房。機(jī)械修配就近城鎮(zhèn)機(jī)械廠修理，鋼筋、木材加工廠及砼制備隨建筑物設(shè)置。2.5 施工進(jìn)度要求本項(xiàng)目實(shí)施期為三年。具體措施安排見表8-2、8-3。7水土保持監(jiān)測(cè)2.6 7.1水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容水土保持監(jiān)測(cè)是水土保持工作的重要組成部分。為了及時(shí)掌握工程建設(shè)信息和水土流失動(dòng)態(tài)，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全面提高水土保持生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量、科技含量、投資效益，為水土保持建設(shè)提供技術(shù)支持和科學(xué)依據(jù)，根據(jù)水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（SL2772000），流域水土保持工程建設(shè)中，需對(duì)流域水土流失動(dòng)態(tài)、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制、投資控制情況以及經(jīng)濟(jì)效益

34、、社會(huì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。2.6.1 監(jiān)測(cè)任務(wù)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與質(zhì)量，投資與效益，環(huán)境變化，經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)，物資管理和社會(huì)影響等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。搜集整理項(xiàng)目執(zhí)行信息，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和組織管理上進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以確保項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2.6.2 監(jiān)測(cè)內(nèi)容（1）水土流失防治區(qū)監(jiān)測(cè)。主要監(jiān)測(cè)重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)水土流失的分布、面積、危害及土壤侵蝕的逐年變化情況；監(jiān)測(cè)重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)面源污染情況；監(jiān)測(cè)預(yù)防保護(hù)區(qū)內(nèi)各類植被面積的增減狀況、植被結(jié)構(gòu)變化情況、植物群落演變方向等；監(jiān)測(cè)各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(包括采礦、修路、興建開發(fā)區(qū)等)的分布、影響面積、造成的水土流失危害等的動(dòng)態(tài)變化。（2

35、）水土流失成因監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)降水、風(fēng)力、徑流、泥沙等自然因素及人為因素在不同的侵蝕類型區(qū)對(duì)水土流失的影響。（3）水土保持治理措施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)各類治理措施的質(zhì)量、數(shù)量、保存率等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并分析其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及保水保土效益。（4）其它監(jiān)測(cè)。對(duì)入河入庫泥沙量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)大型水庫的泥沙量及淤積情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。2.7 監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布設(shè)2.7.1 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)為準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)以行政村為單元，分典型農(nóng)戶和典型地塊兩個(gè)層次布設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，布設(shè)時(shí)既要考慮地貌類型與措施種類，又要考慮流域內(nèi)與流域外的差異，監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)長期固定，連續(xù)監(jiān)測(cè)。2.7.

36、2 生態(tài)效益監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)根據(jù)不同的土壤理化性質(zhì)，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的節(jié)水灌溉農(nóng)田、坡耕地、荒坡地、喬木林地、灌木林地等不同地類中分別布設(shè)5個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；在溝口設(shè)立水沙、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況，并設(shè)立小氣候觀測(cè)點(diǎn)。2.7.3 保水保土效益監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)流域建設(shè)各項(xiàng)水土保持措施目的就是攔蓄洪水泥沙，減少入黃泥沙，因此流域治理前與治理后水沙動(dòng)態(tài)的變化是項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目。在兩個(gè)流域（搶盤河、卯獨(dú)慶河）溝口各設(shè)水沙監(jiān)測(cè)站1個(gè)，監(jiān)測(cè)降雨與徑流泥沙的變化情況。2.8 監(jiān)測(cè)方法及要求2.8.1 監(jiān)測(cè)方法根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)內(nèi)容，所采取的具體監(jiān)測(cè)方法如下：措施質(zhì)量進(jìn)度監(jiān)測(cè)根據(jù)不同措施的不同要求，分階段和定期兩種樣式，采

37、取逐地塊和逐單項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)驗(yàn)收的方法，后由上級(jí)抽樣監(jiān)測(cè)復(fù)驗(yàn)和終驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益監(jiān)測(cè)典型農(nóng)戶監(jiān)測(cè)。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)選擇一定數(shù)量典型農(nóng)戶，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)其在節(jié)水灌溉農(nóng)田、旱作坡式梯田產(chǎn)糧、經(jīng)濟(jì)收入、支出及純收入，進(jìn)行對(duì)比分析評(píng)價(jià)。典型農(nóng)戶的選定要采取隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行確定，每年填寫收入支出情況明細(xì)表。典型地塊監(jiān)測(cè)。在流域內(nèi)選擇具有代表性的地塊，實(shí)施低壓管道灌溉技術(shù)、滴灌技術(shù)灌溉及旱作坡式梯田，進(jìn)行不同糧食作物和不同經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值的監(jiān)測(cè)。每年定期調(diào)查投入和狀況。植被因子的監(jiān)測(cè)影響水土流失的植被因子包括植被類型、組成、特點(diǎn)、分布、優(yōu)勢(shì)種及生長狀況、植被演替等內(nèi)容。采用樣地調(diào)查（或標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查）

38、方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。調(diào)查樣地的設(shè)置及測(cè)定被調(diào)查的樣地要選設(shè)在植物品種一致、密度合理、生長相同、管理及水平相當(dāng)?shù)牡貕K，在對(duì)比監(jiān)測(cè)中，還要注意環(huán)境因子的一致性。樣地面積的大小因植被類型而不同。林地樣方面積為喬木林30×30m2，灌木林為10×10m2，草地為1×1m2或2×2m2；樣地的數(shù)量一般不少于3塊。林草覆蓋度監(jiān)測(cè)采用抽樣統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、測(cè)量等方法，分別確定調(diào)查地樣方，并進(jìn)行觀測(cè)和計(jì)算。即選擇有代表性的地塊，分別確定調(diào)查地樣方，先現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、計(jì)算各草樹種蓋度(或郁閉度)，再計(jì)算出場(chǎng)地的林草覆蓋度。具體方法為：a林地郁閉度監(jiān)測(cè)采用樹冠投影法。在典型地內(nèi)選定30

39、15;30m2的標(biāo)準(zhǔn)地用皮帶將標(biāo)準(zhǔn)地劃分為5×5m2的方格，測(cè)量每株立木在方格中的位置，用皮帶和羅盤測(cè)定每株樹冠東西、南北方向的投影，在圖上求樹冠投影面積和標(biāo)準(zhǔn)地面積，即可計(jì)算林地郁閉度。b灌木蓋度監(jiān)測(cè)采用線段法。用測(cè)繩或皮尺在所選定樣方灌木上方水平拉過，垂直觀察灌叢在測(cè)繩上的投影長度，并用卷尺測(cè)量。灌木總長投影長度與測(cè)繩或樣方總長度之比，即為灌木蓋度。用此法在樣方不同位置取三條線段求取平均值，即為樣方灌木蓋度。c草地蓋度監(jiān)測(cè)采用針刺法。在所選定樣方內(nèi)，選取2m×2m的小樣方，測(cè)繩每20cm處用細(xì)針(2mm)做標(biāo)記，順次在小樣方內(nèi)的上、下、左、右間隔20cm的點(diǎn)上，從草的上

40、方垂門插下，針與草相接觸即算有，不接觸即算無。針與草相接觸點(diǎn)數(shù)占總點(diǎn)數(shù)的比值，即為草地蓋度。用此法在樣方不同位置取三條線段求取平均值。 1 水土流失的監(jiān)測(cè)水蝕監(jiān)測(cè)方法坡面侵蝕溝監(jiān)測(cè)小區(qū)應(yīng)設(shè)置在具有代表性的典型地段。首先量測(cè)坡面的坡度、坡長、地面組成物質(zhì)、容重等，大雨或多次降雨后侵蝕溝的體積。具體是在監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地段對(duì)一定面積內(nèi)（實(shí)測(cè)樣方面積根據(jù)具體情況確定，一般為100m2的坡面）的侵蝕溝按大溝（溝寬100cm）、中溝（溝寬30-100cm）、小溝（溝寬30cm）分三類統(tǒng)計(jì)，每條溝測(cè)定溝長和上、中上、中、中下、下各部位的溝頂寬、底寬、溝深，最終推算其流失量。坡面土壤水蝕量監(jiān)測(cè)如表6-1。坡面面蝕采

41、用樁釘法，選取有代表性坡面，沿坡面“品”間距2m字形布設(shè)10排釘子，每排5枚，釘帽與地面平齊，涂漆，然后登記造冊(cè)，一個(gè)雨季后觀測(cè)水蝕深度，暴雨后侵蝕明顯時(shí)加測(cè)一次。表7-1 坡面水蝕量監(jiān)測(cè)表樣方編號(hào)大溝 （溝寬100cm）中溝（溝寬30-100cm）小溝（溝寬30cm）侵蝕量(t)侵蝕模數(shù)(t/km2.a)平均頂寬平均底寬平均溝深平均頂寬平均底寬平均溝深平均頂寬平均底寬平均溝深12溝蝕選取典型溝道布設(shè)典型斷面，量測(cè)每個(gè)斷面溝道寬度、深度，繪出斷面圖，雨季前后各量測(cè)一次，對(duì)比分析溝蝕情況，暴雨后溝有明顯坍塌時(shí)加測(cè)，同時(shí)對(duì)溝頭前進(jìn)情況進(jìn)行觀測(cè)。風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)對(duì)風(fēng)蝕強(qiáng)度采用測(cè)釬法測(cè)定，同時(shí)測(cè)定土壤含水量、

42、土壤容重及林草植被覆蓋度等。在選定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，沿主風(fēng)方向每隔1m布置1個(gè)，每組布置10個(gè)測(cè)釬，共布設(shè)3組30個(gè)，（測(cè)釬 “品”字形布設(shè)，如圖7-1）。每半月量取測(cè)釬離地面的高度變化，并計(jì)算風(fēng)蝕模數(shù)。風(fēng)蝕觀測(cè)場(chǎng)設(shè)置風(fēng)速風(fēng)向自記儀，記錄每天的地面風(fēng)速、大風(fēng)出現(xiàn)的時(shí)間、頻次，整理統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)年內(nèi)各級(jí)起沙風(fēng)的歷時(shí)，同時(shí)收集氣象站的平均起沙風(fēng)速、大風(fēng)日數(shù)、頻次等。土壤含水量采用烘干稱重法，土壤容重采用環(huán)刀法，與風(fēng)蝕量觀測(cè)同步進(jìn)行。按以下公式計(jì)算風(fēng)蝕模數(shù)。Ms=1000Dsr其中：Ms風(fēng)蝕模數(shù)，t/km2·a； Ds年平均侵蝕厚度，mm/a； r土壤容重，g/cm3 7-1 風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)布點(diǎn)示意圖生態(tài)效益

43、監(jiān)測(cè)土壤理化性狀監(jiān)測(cè)。按不同土壤類型不同措施選擇地塊，定期對(duì)土壤的水、肥及其理化性狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)?？稍诹植荼O(jiān)測(cè)點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)和項(xiàng)目區(qū)外各選一個(gè)有代表性的水井和一個(gè)庫壩，定期取樣，進(jìn)行化驗(yàn)分析，監(jiān)測(cè)其水質(zhì)變化狀況。小氣候監(jiān)測(cè)。布設(shè)小氣候觀測(cè)場(chǎng)，對(duì)降水量及其年內(nèi)分布、雨強(qiáng)、相對(duì)濕度、風(fēng)速、積溫和無霜期等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.8.2 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)基本要求選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位，以部、委有關(guān)規(guī)定和有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。監(jiān)測(cè)指標(biāo)針對(duì)性強(qiáng)，數(shù)據(jù)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確。8 工程管理2.9 工程建設(shè)管理2.9.1 組織管理機(jī)構(gòu)、組織管理制度2.9.1.1 組織管理機(jī)構(gòu)武川縣水務(wù)局為該項(xiàng)目工程建設(shè)的主

44、管單位，局長為第一責(zé)任人，分管項(xiàng)目副局長為主要責(zé)任人，在其領(lǐng)導(dǎo)下組建項(xiàng)目法人單位，實(shí)施項(xiàng)目法人制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)工程實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)管理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌措和管理工作。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的實(shí)施進(jìn)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)管理、施工檔案及檢查驗(yàn)收等工作進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。2.9.1.2 組織管理制度（1）項(xiàng)目法人制為了保證工程質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人作為建設(shè)項(xiàng)目管理的主體，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)計(jì)劃和資金；負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金等進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目外部關(guān)系。（2）工程建設(shè)公示制工程建設(shè)

45、實(shí)施公示制，公示制包括施工前公示和竣工驗(yàn)收后公示。工程實(shí)施前，項(xiàng)目區(qū)根據(jù)下達(dá)的投資計(jì)劃，治理任務(wù)及批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)顯要位置以公告牌形式公示。內(nèi)容包括工程建設(shè)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)工期，中央補(bǔ)助資金、地方配套資金、群眾投勞數(shù)量、分項(xiàng)措施資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等向受益群眾公示，充分體現(xiàn)客觀、真實(shí)、公開的原則，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督?？⒐ぷ则?yàn)后公示：工程在縣級(jí)水利水保部門竣工自驗(yàn)后，根據(jù)工程驗(yàn)收結(jié)果，將完成的各項(xiàng)措施的工程數(shù)量，中央補(bǔ)助資金和地方配套資金使用情況、群眾投勞數(shù)量、群眾補(bǔ)助兌現(xiàn)情況，工程管護(hù)負(fù)責(zé)單位（人）等主要內(nèi)

46、容以標(biāo)碑形式公示。各級(jí)水利水保部門對(duì)公示制度實(shí)施中群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在的問題提出處理意見，并向工程所在區(qū)群眾公告。（3）投勞承諾制按照各級(jí)補(bǔ)助為輔，群眾自籌為主的原則，把依靠政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)于技術(shù)要求不高，施工難度不大，可以通過群眾投工完成整地、林草、管理維護(hù)等面上工程，要依靠政府強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)能力，通過“一事一議”，主要由群眾投工承諾，自愿投勞治理。國家適當(dāng)給予種苗，材料，機(jī)械等補(bǔ)助，讓項(xiàng)目區(qū)群眾用自己的雙手改變貧窮落后的面貌。項(xiàng)目實(shí)施前期，在項(xiàng)目區(qū)村召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，征求群眾對(duì)工程投工投勞的意見，與群眾簽訂投工投勞承諾書以保證工程的順利實(shí)施。

47、（4）工程監(jiān)理制為保證項(xiàng)目工程順利實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)批復(fù)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行專業(yè)化的管理。監(jiān)理單位應(yīng)按照合同的要求，對(duì)工程實(shí)施中質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行管理。（5）招標(biāo)投標(biāo)管理制工程項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，是創(chuàng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，保障資金有效使用的措施之一。本項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理制，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)的事宜。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則進(jìn)行。（6）工程管護(hù)責(zé)任制為保護(hù)治理成果，應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，進(jìn)行長期管護(hù)，建立相應(yīng)的責(zé)任制度，責(zé)任到人，分區(qū)管護(hù)，包片護(hù)理，堅(jiān)

48、決杜絕人為毀壞和牲蓄踐踏破壞水保工程。2.9.2 技術(shù)培訓(xùn)及試驗(yàn)示范2.9.2.1 技術(shù)培訓(xùn)（1）培訓(xùn)對(duì)象及目標(biāo)隨著國家加大水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)為適應(yīng)科學(xué)管理工程建設(shè)的需求，必須對(duì)項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員開展培訓(xùn)活動(dòng)，主要是針對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)管理和技術(shù)人員及項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高管理人員和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供人才保障。（2）技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容主要開展管理技術(shù)、治理技術(shù)和監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。 項(xiàng)目建設(shè)管理技術(shù)培訓(xùn)包括組織管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、物質(zhì)管理、信息管理、質(zhì)量控制等技術(shù)的培訓(xùn)。 治理開發(fā)技術(shù)節(jié)水灌溉技術(shù)：包括滴灌技術(shù)、低壓管道配合軟管灌溉技

49、術(shù)。坡改梯施工：包括測(cè)量放線、工程驗(yàn)收等。（3）監(jiān)測(cè)技術(shù)水土保持效益觀測(cè)與分析技術(shù)：包括徑流、泥沙、土壤及氣象等觀測(cè)與資料整理分析。2.9.2.2 試驗(yàn)示范試驗(yàn)示范工作是項(xiàng)目大面積開展的必不可少的基礎(chǔ)工作，工作內(nèi)容是，首先選擇治理成果適宜推廣的區(qū)域，其次進(jìn)行部分成果示范，然后推廣，同時(shí)對(duì)成果推廣效果進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)。武川縣是國家生態(tài)和坡改梯建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)縣，上世紀(jì)90年代末就已開始進(jìn)行坡改梯項(xiàng)目的建設(shè)，成績十分顯著。本項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織項(xiàng)目區(qū)群眾現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩、組織業(yè)務(wù)骨干及項(xiàng)目區(qū)所在地的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到節(jié)水灌溉示范區(qū)學(xué)習(xí)。項(xiàng)目在建設(shè)的第一年安排建設(shè)試驗(yàn)示范基地。2.9.3 工程質(zhì)量、進(jìn)度、

50、投資監(jiān)督管理措施（1）質(zhì)量管理“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”是人們對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量重要性的高度概括。建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量是決定建設(shè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。因此，在項(xiàng)目建設(shè)中，各參建單位作為責(zé)任主體要各負(fù)其責(zé)，建立健全質(zhì)量保證體系、三檢制、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量簽證制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)節(jié)水灌溉工程的材料采購嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行，決不允許不合格材料和設(shè)備進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。（2）進(jìn)度管理本工程實(shí)施年限為三年（20092011年），為順利完成項(xiàng)目工程，必須在工程實(shí)施前，編制完成工程實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。在工程進(jìn)度計(jì)劃中，要合理安排施工強(qiáng)度，加強(qiáng)施工資源供應(yīng)管理。根據(jù)本地的氣候特點(diǎn)，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進(jìn)度安

51、排與調(diào)整等項(xiàng)工作，在項(xiàng)目實(shí)施中，建設(shè)單位要跟蹤檢查施工進(jìn)度情況，及早預(yù)見、發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決影響施工進(jìn)度干擾的因素。（3）資金管理專帳專戶，?？顚Ｓ脧捻?xiàng)目管理單位到項(xiàng)目建設(shè)單位，必須對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)立專帳專戶，資金封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ茫坏靡匀魏谓杩跍襞灿?。嚴(yán)格在批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容內(nèi)使用，定向定額投資。各級(jí)項(xiàng)目辦必須配備專職會(huì)計(jì)人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)各級(jí)項(xiàng)目辦要設(shè)立單獨(dú)的財(cái)會(huì)帳目和檔案，單獨(dú)核算。報(bào)賬制項(xiàng)目資金實(shí)行監(jiān)理工程師審批下的報(bào)賬制度。監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證后，再由建設(shè)單位依據(jù)工作進(jìn)度填報(bào)資金撥付申請(qǐng)表，報(bào)上級(jí)主管單位批準(zhǔn)撥付。 審計(jì)監(jiān)督對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各級(jí)項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)相應(yīng)的審計(jì)部門對(duì)資金的使用進(jìn)行檢查

52、監(jiān)督，實(shí)行定期檢查、年度審計(jì)、中審和終審。2.10 工程運(yùn)行管理2.10.1 實(shí)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制、落實(shí)管護(hù)責(zé)任明晰產(chǎn)權(quán)，推行治前產(chǎn)權(quán)預(yù)告確認(rèn)制，明確權(quán)責(zé)制，誰投資誰受益，鼓勵(lì)群眾投入治理的積極性。在統(tǒng)一治理后把水土保持措施權(quán)屬明確到人，產(chǎn)權(quán)到戶，使各項(xiàng)措施的產(chǎn)權(quán)時(shí)限和土地承包合同時(shí)限相一致、產(chǎn)權(quán)和工程維護(hù)責(zé)任相一致。項(xiàng)目實(shí)施前，武川縣人民政府與項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的可鎮(zhèn)人民政府簽訂“武川縣水土保持坡耕地水土綜合整治試點(diǎn)工程”產(chǎn)權(quán)預(yù)先確認(rèn)書。2.10.2 工程維護(hù)管理方案工程驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水土保持工程責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一和治、管、用結(jié)合的原則，對(duì)新治理成果，按照“誰所有、誰受益、誰管護(hù)”，與農(nóng)民簽

53、訂經(jīng)營使用和受益合同，及時(shí)完成工程移交手續(xù)。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，依靠社會(huì)力量，保護(hù)治理成果，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)工程建成后的管理，直接關(guān)系到國家投資的效果和工程效益的發(fā)揮，是一項(xiàng)長期而重要的工作。市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，上對(duì)國家負(fù)責(zé)，下對(duì)群眾負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)換屆，首先要明確本工程的管理責(zé)任，哪一屆出現(xiàn)問題，哪一屆領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。（2）落實(shí)政策，完善機(jī)構(gòu)全面落實(shí)“誰承包、誰管護(hù)、誰投資、誰受益”的政策，必須對(duì)承包者落實(shí)管理責(zé)任。承包者不得從事破壞性生產(chǎn)經(jīng)營，保障工程設(shè)施和工程設(shè)備正常運(yùn)行。（3）依法管理，健全制度全面貫徹、落實(shí)、宣傳國家水法、水保法、環(huán)

54、境保護(hù)法、土地法、森林法、草原法等法律法規(guī)，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等相結(jié)合的管理辦法，制定詳細(xì)的管理細(xì)則，在現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)加強(qiáng)水保預(yù)防與監(jiān)督，采取以水保行政執(zhí)法為主，相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法的舉措，對(duì)該項(xiàng)目區(qū)人為破壞、水保、水利工程設(shè)施的現(xiàn)象和事件進(jìn)行有效的監(jiān)督預(yù)防與依法處理。9 投資概算2.11 編制依據(jù)2.11.1 價(jià)格水平年價(jià)格水平年為2011年第一季度。2.11.2 編制依據(jù)水利部、水總（2003）67號(hào)文水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定和水土保持工程概算定額。國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格200210號(hào)文工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（修訂本）。3 國家發(fā)改委、建設(shè)部，發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)文關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知。4 呼和浩特市近期水土保持重點(diǎn)工程總體實(shí)施方案5 國家有關(guān)的法律、法