長沙市政府投資項目代建單位招標文件示范文本

1、 長沙市政府投資項目代建單位招標文件示范文本（試行）印發(fā) 來源：長沙市政府網(wǎng)站 時間：2013年02月17日 作者：閱讀：2623各區(qū)、縣(市)人民政府，市直機關(guān)有關(guān)單位：根據(jù)市政府要求，市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市財政局共同制定了長沙市政府投資項目代建單位招標文件示范文本(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時反饋市發(fā)改委、市監(jiān)察局和市財政局。附件：長沙市政府投資項目代建單位招標文件示范文本(試行)二O一二年十二月十三日    代建單位招標文件示范文本(試行).doc 代建單位招標文件示范文本（試行）招 標 編 號：項 目

2、 名 稱：招標代理機構(gòu)（公司名稱）年 月 日 目 錄第一章招標公告- 2 -第二章 投標人須知及投標人須知前附表- 4 -第三章 合同條款- 16 -第四章 技術(shù)部分- 28 -第五章 投標文件的組成（格式）- 29 -第六章 評標辦法- 41 -第一章 招標公告一、招標條件1.1招標人： 1.2招標內(nèi)容： 建設(shè)項目已經(jīng)由長沙市發(fā)改委長發(fā)改2012 號批準建設(shè)，資金來源為： ，招標人為 。項目已具備招標條件，并已報市政府招投標監(jiān)管部門備案，現(xiàn)進行國內(nèi)公開招標，歡迎有相應(yīng)資質(zhì)條件并有意參加本項目代建管理的單位參加投標。二、項目概況與招標范圍2.1項目名稱：2.2建設(shè)地點： 2.3資金來源： 2.

3、4投資控制金額： （以批準的設(shè)計概算為準）2.5質(zhì)量標準：合格工程。2.6代建周期：從簽訂代建合同之日起至竣工驗收合格之日止 個月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。2.7代建范圍：采用 （全程或階段）代建方式，以經(jīng)批準的設(shè)計概算為投資控制目標，具體代建范圍包括 建設(shè)項目前期和實施階段的可研編制、設(shè)計管理，項目和子項目的招標管理、采購管理、監(jiān)理管理、施工管理、工程款支付管理、竣工結(jié)算和竣工驗收管理等，并對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、投資、合同、信息等管理和控制，直至辦理竣工驗收手續(xù)和竣工決算、資產(chǎn)移交使用單位和保修期滿等實施過程的建設(shè)管理工作；項

4、目的各類手續(xù)報批報建和組織協(xié)調(diào)各方面關(guān)系等,整理匯編移交有關(guān)項目資料等，確保項目順利推進。三、投標人資格要求3.1投標人須為具有獨立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，營業(yè)執(zhí)照或法人證書處于有效期（單位注冊登記地址在長沙市以外的，必須有在本市域內(nèi)注冊登記的分公司或分支機構(gòu)，且注冊登記時間不少于五年）。3.2投標人應(yīng)當具有房屋建筑施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)、房屋建筑工程設(shè)計甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房屋建筑工程監(jiān)理甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)一級或工程咨詢甲級資質(zhì)中的一項或者多項資質(zhì)（建筑企業(yè)須同時具有有效使用期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證）。3.3投標人近三年（以提交投標文件截止時間前36個月為有效）具

5、有 一個或一個以上經(jīng)本省（或市）代建主管部門（發(fā)改部門）審批或備案的政府投資房建類項目代建管理經(jīng)驗，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。3.4項目負責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，并具有一級注冊建造師（同時執(zhí)有效B類安全生產(chǎn)考核證）,或一級注冊建筑工程師,或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,或注冊咨詢工程師（投資）,或國家注冊造價師,或國家注冊監(jiān)理工程師之一的執(zhí)業(yè)資格。3.5項目負責(zé)人注冊單位必須與投標單位一致，為投標單位正式職工。正在負責(zé)其它代建項目或已中標其它代建、項目管理、監(jiān)理、施工項目的項目負責(zé)人，不得參與本項目投標。3.6近3年內(nèi)承接的項目中沒有發(fā)生過較大以上責(zé)任事故；3.7近三年內(nèi)沒有嚴重

6、違法、違約等不良記錄；3.8本項目不接受聯(lián)合體投標。四、資格審查方式：資格后審。中標通知書備案時，行政監(jiān)管部門將對中標候選人的投標文件中提供的資格和業(yè)績證明材料的真實性進行核查。五、招標文件的獲?。悍灿幸鈪⒓油稑苏哒埖卿涢L沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)下載招標文件及圖紙。六、投標保證金：投標保證金數(shù)額為： 投標保證金交納截止時間為投標截止時間前（含）。投標保證金要求在投標截止時間前（含）到達專用賬戶（以托管銀行到帳日期為準）。投標保證金交納方式：銀行轉(zhuǎn)帳、銀行電匯、銀行匯票，以投標人自身的名義通過其基本賬戶一次性足額提交到如下專用賬戶（投標保證金托管專戶）：戶 名：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶開戶

7、銀行： 帳 號： 投標人在提交投標保證金時應(yīng)在轉(zhuǎn)賬票據(jù)的用途欄或備注欄中注明“ 項目代建”。投標人在提交投標保證金時須認真填寫本單位及投標保證金托管專戶的帳號、戶名、金額以及所投項目名稱等信息，并告知銀行應(yīng)錄入項目名稱（即 項目代建），因填寫錯誤或未填寫或銀行錄入信息錯誤或銀行未錄入信息，其可能造成的損失由投標人自行負責(zé)。投標保證金應(yīng)以投標人自身名義提交，其名稱應(yīng)與投標單位的名稱一致，不得以分支機構(gòu)等其他名義提交開標時查驗銀行到賬單，未按要求提交投標保證金的將視為不合格投標人。七、投標文件的遞交：7.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）：為 年 月 日 時整。7.2投標文件送達地點：長沙公

8、共資源交易中心（地址： ）開標室（具體房間見大廳顯示屏）。7.3逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。八、招標文件澄清及答疑：投標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)于 年 月 日 時(北京時間,下同)前將疑問以不署名的方式在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)的答疑專區(qū)提出，過期不予受理；答疑文件于投標截止時間15天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)及湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布，敬請留意。九、發(fā)布招標公告的媒體：本招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)www.C、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)十、招標單位： 第二章 投標人須知及投標人須知前附表一、投標人須知前附表序號條款名稱內(nèi) 容 規(guī) 定1招標人2項目名稱3建設(shè)地點4資金來

9、源5投資控制金額（以批準的設(shè)計概算為準）6質(zhì)量標準合格工程7代建周期從簽訂代建合同之日起至竣工驗收合格之日止 個月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。8代建范圍采用 代建方式，以經(jīng)批準的設(shè)計概算為投資控制目標，具體代建范圍包括 建設(shè)項目前期和實施階段的設(shè)計管理，項目和子項目的招標管理、采購管理、監(jiān)理管理、施工管理、工程款支付管理、竣工結(jié)算和竣工驗收管理等，并對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、投資、合同、信息等管理和控制，直至辦理竣工驗收手續(xù)和竣工決算、資產(chǎn)移交使用單位和保修期滿等實施過程的建設(shè)管理工作；項目的各類手續(xù)報批報建和組織協(xié)調(diào)各方面關(guān)系等，整

10、理匯編移交有關(guān)項目資料等，確保工程項目順利推進9投標人資質(zhì)條件、能力和信譽(1)投標人須為具有獨立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，營業(yè)執(zhí)照或法人證書處于有效期（單位注冊登記地址在長沙市以外的，必須有要本市域內(nèi)注冊登記的分公司或分支機構(gòu)，且注冊登記時間不少于五年）(2)投標人應(yīng)當具有房屋建筑施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)、房屋建筑工程設(shè)計甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房屋建筑工程監(jiān)理甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)一級或工程咨詢甲級資質(zhì)中的一項或者多項資質(zhì)。（建筑企業(yè)須同時具有有效使用期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證）。（3）投標人近三年（以提交投標文件截止時間前36個月為有效）具有一個或一個以上經(jīng)本省（或市）代建

11、主管部門（發(fā)改部門）審批或備案的政府投資房建類項目代建管理經(jīng)驗，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。(4)項目負責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，并具有一級注冊建造師（同時執(zhí)有效B類安全生產(chǎn)考核合格證）,或一級注冊建筑工程師,或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,或注冊咨詢工程師（投資）,或國家注冊造價工程師,或國家注冊監(jiān)理工程師之一的執(zhí)業(yè)資格。（5）項目負責(zé)人注冊單位必須與投標單位一致，為投標單位正式職工，正在負責(zé)其它代建項目和已中標其它項目管理、監(jiān)理、施工項目的項目負責(zé)人，不得參與本項目投標。（6）投標人近三年沒有嚴重違法、違約等不良記錄； (7)投標人近3年內(nèi)承接的項目中沒有發(fā)生過較大以上責(zé)任事故;

12、 (8)本項目不接受聯(lián)合體投標;10是否接受聯(lián)合體投標不接受11現(xiàn)場考察投標人可以自行考察。12招標文件的獲取符合條件的投標人請登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（）下載招標文件13投標人提出質(zhì)疑的截止時間 年 月 日 時（北京時間，下同）14招標人澄清時間與方式招標人于開標前十五天在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。15偏離不允許16構(gòu)成招標文件的其他資料無17招標文件澄清的截止時間投標截止時間15天前18投標截止時間 年 月 日 時19投標有效期投標截止日起90日歷天內(nèi)20投標保證金1、投標保證金的金額（人民幣）： 2、投標保證金的形式：各投標單位從其相應(yīng)的基本存款帳戶以轉(zhuǎn)帳方式交

13、納至以下帳號： 保證金開戶名稱：全 稱：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶開戶銀行： 帳 號： 3、截止時間：開標時間前到賬，以銀行到賬為準，在開標時予以查驗。4、未按上述要求提交投標保證金的，其投標文件不合格，被確定為不合格投標人。5、退還時仍以轉(zhuǎn)帳方式退回到投標人原轉(zhuǎn)出賬戶，一律不退現(xiàn)金。6、投標人在提交投標保證金時應(yīng)在轉(zhuǎn)賬票據(jù)的用途欄或備注欄中注明“ 項目代建”，因填寫錯誤或未填寫或銀行錄入信息錯誤或銀行未錄入信息，其可能造成的損失由投標人自行負責(zé)。21是否允許遞交備選投標方案不允許22投標文件份數(shù)投標文件商務(wù)部分一式五份，正本一份，副本四份；投標文件技術(shù)部分（暗標）一式五份，不分正副本

14、。（制作暗標所需材料請到 長沙公共資源交易中心購買）。資料審查資料二份。23裝訂要求投標文件商務(wù)部分、資料審查資料均要求膠裝，不得使用活頁裝訂，技術(shù)標裝訂按長沙公共資源交易中心技術(shù)標裝訂要求24封套上至少寫明投標人名稱：招標人名稱： （項目名稱）投標文件商務(wù)部分或資格審查資料原件）在 （投標截止時間）前不得開啟25遞交投標文件地點與方式長沙公共資源交易中心（地址： ）遞交方式：密封送達26是否退還投標文件否27開標時間和地點開標時間： 年 月 日 時（北京時間）開標地點：長沙公共資源交易中心（具體房間見大廳顯示屏） 28評標辦法按湘發(fā)改代建20091386號文件規(guī)定采用綜合評估法29評標委員會

15、的組建根據(jù)原國家計委等七部委2001年12號令評標委員會和評標方法暫行規(guī)定及有關(guān)規(guī)定組建評標委員會。評標委員會構(gòu)成：5人（含5人）以上單數(shù)。評標委員會確定方式：隨機從湖南省綜合評標專家?guī)熘谐槿　?0投標單位法人承諾制本招標項目實行投標單位法人承諾制，投標人須進行書面投標承諾，資格后審時須現(xiàn)場提交招標文件規(guī)定格式的、由其法定代表人簽署的投標承諾書，并加蓋本單位公章。否則由評標委員會初審后作廢標處理。31項目代建費支付辦法代建單位提供銀行履約保函后，委托人于合同生效之日起按進度支付，具體支付辦法按合同約定。32其它招標人和中標人在中標通知書發(fā)出之前，向長沙公共資源交易中心支付交易服務(wù)費。按發(fā)改辦價

16、格2003857號文規(guī)定，本項目招標代理服務(wù)費由中標人支付，招標代理服務(wù)費按招標人與招標代理機構(gòu)簽訂的招標代理服務(wù)合同有關(guān)約定計取。由招標代理機構(gòu)向中標人收取。（1）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已入圍或被列為中標候選人的，取消其入圍資格或中標候選人資格。已中標的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；（2）招標文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、省市或發(fā)改部門頒發(fā)的招投標有關(guān)規(guī)定為準；（3） 。二

17、、 投標人須知1、定義1.1 “招標人”：1.2 “投標人”系指具有工程項目代建資格的單位。2、項目概況及項目代建范圍2.1 項目概況建設(shè)單位： 項目名稱： 建設(shè)地點： 資金來源：投資控制金額： （以批準的設(shè)計概算為準）質(zhì)量標準：合格工程代建周期：從簽訂代建合同之日起至竣工驗收合格之日止 個月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。2.2 項目代建工作范圍采用 代建方式，以經(jīng)批準的設(shè)計概算為投資控制目標，具體代建范圍包括 建設(shè)項目前期和實施階段的設(shè)計管理，項目和子項目的招標管理、采購管理、監(jiān)理管理、施工管理、工程款支付管理、竣工結(jié)算和竣工驗收管理等，并

18、對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、投資、合同、信息等管理和控制，直至辦理竣工驗收手續(xù)和竣工決算、資產(chǎn)移交使用單位和保修期滿等實施過程的建設(shè)管理工作；項目的各類手續(xù)報批報建和組織協(xié)調(diào)各方面關(guān)系以及移交有關(guān)項目資料等，確保項目順利推進。3、 投標資質(zhì)與合格條件的要求3.1投標人須為具有獨立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，營業(yè)執(zhí)照或法人證書處于有效期（單位注冊登記地址在長沙市以外的，必須有在本市域內(nèi)注冊登記的分公司或分支機構(gòu)，且注冊登記時間不少于五年）。3.2投標人應(yīng)當具有房屋建筑施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)、房屋建筑工程設(shè)計甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房屋建筑工程監(jiān)理甲級以上（含甲級）資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)一級

19、或工程咨詢甲級資質(zhì)中的一項或者多項資質(zhì)（建筑企業(yè)須同時具有有效使用期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證）。3.3投標人近三年（以提交投標文件截止時間前36個月為有效）具有一個或一個以上經(jīng)本?。ɑ蚴校┐ㄖ鞴懿块T（發(fā)改部門）審批或備案的政府投資房建類項目代建管理經(jīng)驗，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。3.4項目負責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，并具有一級注冊建造師（同時執(zhí)有效B類安全生產(chǎn)考核證）,或一級注冊建筑工程師,或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,或注冊咨詢工程師（投資）,或國家注冊造價工程師,或國家注冊監(jiān)理工程師之一的執(zhí)業(yè)資格，3.5項目負責(zé)人注冊單位必須與投標單位一致，為投標單位正式職工。正在負責(zé)其它代建項

20、目或已中標其它項目管理、監(jiān)理、施工項目的項目負責(zé)人，不得參與本項目投標。3.6近3年內(nèi)承接的項目中沒有發(fā)生過較大以上責(zé)任事故；3.7近三年內(nèi)沒有嚴重違法、違約等不良記錄；3.8本項目不接受聯(lián)合體投標。4、 項目代建人員的基本要求4.1 項目負責(zé)人要求： 4.1.1項目負責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，并具有一級注冊建造師（同時執(zhí)有效B類安全生產(chǎn)考核合格證）,或一級注冊建筑工程師,或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,或注冊咨詢工程師（投資）,或國家注冊造價工程師,或國家注冊監(jiān)理工程師之一的執(zhí)業(yè)資格，項目負責(zé)人注冊單位必須與投標單位一致。 4.1.2項目負責(zé)人必須具有工程項目代建管理、或類似工程項目管理、或類似

21、工程監(jiān)理、或類似工程咨詢（不含造價）、或類似工程設(shè)計、或類似工程房地產(chǎn)開發(fā)、或類似工程施工總承包等項目建設(shè)管理經(jīng)驗。（類似工程指房建類公共建筑工程）4.2 主要專業(yè)人員的設(shè)置及要求：a) 設(shè)計管理人員（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、強弱電工程等方面人員），主要設(shè)計管理人員須具備二級以上（含二級）注冊結(jié)構(gòu)工程師或二級以上（含二級）注冊建筑師資格，并具備工程設(shè)計或設(shè)計管理經(jīng)驗； b) 施工現(xiàn)場管理人員，主要施工現(xiàn)場管理人員須具備二級以上（含二級）注冊建造師或國家注冊監(jiān)理工程師資格，具備中級以上（含中級）職稱，并具備工程施工管理經(jīng)驗；c) 主要造價管理人員，須具備國家注冊造價師資格；d) 報建管理、招投標管理

22、、專職資料管理人員等需具有相關(guān)工作經(jīng)驗，并持有相關(guān)職稱或崗位證書。4.3 各投標單位應(yīng)根據(jù)代建工作需要并結(jié)合自身資質(zhì)和條件，合理配備一套項目代建管理人員。 項目代建人員應(yīng)有良好的職業(yè)道德和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；應(yīng)為投標單位正式職工。4.4 派駐現(xiàn)場的項目代建人員未經(jīng)招標人書面批準不得更換；4.5 本項目不設(shè)項目負責(zé)人代表。中標后項目負責(zé)人原則上不得更換，特殊情況確需更換，必須經(jīng)招標人和代建主管部門書面批準并具備招標文件規(guī)定的資格條件要求。同時，項目負責(zé)人不得同時擔(dān)任其它代建、項目管理、監(jiān)理和施工項目負責(zé)人。投標人需按本條款要求配備項目代建人員，除第4.1.1款除外，上述項目代建人員的基本要求作為評分

23、依據(jù)。如項目負責(zé)人不滿足第4.1.1款要求的，按不合格投標人處理。5、投標費用 投標人應(yīng)承擔(dān)其投標文件準備與遞交所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責(zé)任。6、現(xiàn)場考察及招標答疑6.1 投標人應(yīng)自行對工程現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察，以獲取那些需自己負責(zé)的有關(guān)投標準備和簽署合同所需的所有資料?，F(xiàn)場考察的費用由投標人自己承擔(dān)。6.2 投標人及其代表必須承擔(dān)那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。6.3投標人如對招標文件需要質(zhì)疑的，應(yīng)在須知前附表規(guī)定的時間前，以不署名的方式在長沙公共資源交易網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出。6

24、.4招標人在投標截止時間15日前作出解答并形成答疑紀要，在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布，該答疑內(nèi)容為招標文件的組成部分。敬請獲得招標文件的所有投標人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責(zé)。7、招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知前附表及投標人須知；（3）合同條款及格式（4）技術(shù)部分（5）投標文件格式；（6）評標辦法；根據(jù)本章第6.2款、第8款和第9款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。8、招標文件的澄清投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以不署名的方式在長沙公共資源交易

25、網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出，要求招標人對招標文件予以澄清，招標文件的澄清將在投標截止時間15天前在在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，招標人相應(yīng)延長投標截止時間9、招標文件的修改在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，修改的招標文件于截止時間15天前在在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。投標人應(yīng)及時瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，掌握招標人對該項目的招標答疑、招標文件澄清和修改的發(fā)布信息。否則招標人對此不負任何責(zé)任。10、投標文件組成 投標文件由商務(wù)文件和技術(shù)

26、文件組成，商務(wù)文件包括10.110.13的內(nèi)容，10.14為技術(shù)文件10.1 投標聲明10.2 法定代表人身份證明10.3 授權(quán)委托書、投標承諾書10.4 營業(yè)執(zhí)照或單位法人證書（副本復(fù)印件）10.5 資質(zhì)等級證書（副本復(fù)印件）10.6 項目負責(zé)人注冊執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書、身份證明、近六個月由勞動保障部門提供的社保證明、無其他正在進行的項目證明。（復(fù)印件） 10.7 項目負責(zé)人個人簡歷和類似項目管理經(jīng)驗（代建業(yè)績附經(jīng)代建主管部門（發(fā)改部門）備案的中標通知書復(fù)印件和經(jīng)代建主管部門備案的合同復(fù)印件，二者須同時具備；項目管理、監(jiān)理、施工總承包、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)績附合同復(fù)印件和竣工驗收備案表復(fù)印件，二者

27、須同時具備；工程設(shè)計和咨詢業(yè)績附合同復(fù)印件。）10.8 擬配備項目代建人員一覽表（姓名、年齡、性別、專業(yè)、職稱、執(zhí)業(yè)資格、擬擔(dān)任的職務(wù)，并附注冊執(zhí)業(yè)資格證、職稱證、上崗證、培訓(xùn)證、近六個月由勞動保障部門提供的社保證明等復(fù)印件）10.9 各專業(yè)人員個人簡歷（附類似工作經(jīng)驗證明材料）10.10 用于本代建項目必備的試驗檢測設(shè)備、技術(shù)裝備一覽表10.11 投標人近三年類似項目管理經(jīng)驗業(yè)績表（代建業(yè)績提供經(jīng)代建主管部門備案的：中標通知書復(fù)印件（或委托代建文件復(fù)印件）和代建合同復(fù)印件，二者須同時具備；或者項目代建竣工交付備案表復(fù)印件；項目管理、監(jiān)理、施工總承包、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)績附合同復(fù)印件和竣工驗收備案表

28、復(fù)印件，二者須同時具備；工程設(shè)計和咨詢業(yè)績附合同復(fù)印件。）10.12 年度經(jīng)審計的財務(wù)報表復(fù)印件（包括審計報告、資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）（如投標人為事業(yè)單位，則提供審計報告、資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表）10.13 代建主管部門誠信考評情況證明材料（附代建主管部門誠信考評通報復(fù)印件）10.14 不良行為等評標辦法中需提供的其他資料。10.15 項目代建管理大綱（暗標，另行裝訂成冊，具體要求見第五章附件十五） （注：復(fù)印證明材料必須內(nèi)容清晰，能夠明確辯認）。11、 投標報價11.1 投標報價是指招標文件中說明的全部工作內(nèi)容的報酬。本項目代建管理費以估算總投資 萬元為基數(shù)，按湘價服2

29、011160號文件的標準確定本項目代建管理費投標報價上限值為 萬元。投標單位投標報價不得高于招標人公布的投標報價上限值并符合湘價服2011160號文件有關(guān)要求，否則按廢標處理。11.2政府投資主管部門最終批復(fù)的設(shè)計概算如在估算總投資 萬元的正負10%以內(nèi)，最終代建服務(wù)費不作調(diào)整；否則，以最終批復(fù)的設(shè)計概算為取費基數(shù)，按湘價服【2011】160號文件規(guī)定的標準和投標人投標時所報的優(yōu)惠率綜合考慮確定，并在最后一次支付代建管理費時據(jù)實核拔。11.3 。12、 取費標準12.1 具體取費以湘價服2011160號文件為依據(jù)。13、 投標有效期13.1 自開標日起90天內(nèi)，投標文件應(yīng)保持有效。短于這個規(guī)定

30、期限的投標，將被拒絕。13.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人在長沙公共資源交易中心發(fā)布。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。14、 投標文件的份數(shù)和簽署14.1 投標文件商務(wù)文件正本一份和副本肆份，并明確寫明“投標文件商務(wù)部分正本”和“投標文件商務(wù)部分副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。技術(shù)文件一式伍份，不分正副本。14.2 投標文件商務(wù)部分的正本與副本均打印，并由法定代表人或投標人授權(quán)代表人在本招標文件規(guī)定處簽署。由授權(quán)委托人簽署的，其授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方

31、式出具，并附在投標文件商務(wù)文件中。14.3 全套投標文件商務(wù)部分應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書的批示進行的?；蛘呤峭稑巳嗽斐傻谋仨毿薷牡腻e誤。在后一種情況下，修改處由授權(quán)人小簽。14.4 每個投標人對本項目只能提交一套投標文件，任何投標人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標人的投標。15、 投標文件的密封及標記15.1 投標文件商務(wù)文件密封袋內(nèi)裝投標文件正本一份和副本四份，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。封皮上寫明項目名稱、投標人名稱、并注明“開標時起封”字樣。技術(shù)標的密封見第五章附件十五。15.2 未按要求密封的投標文件，招標人不予受理。未按本章第15.1

32、項要求加寫標記的投標文件，招標人將不承擔(dān)投標文件提前開封的責(zé)任。16、 投標文件的遞交16.1投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件（投標截止時間前1個小時開始接受投標文件）。16.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。16.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。16.4逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人和招標代理機構(gòu)不予受理。17、 投標文件的修改和撤回17.1 投標以后，如果投標人提出書面修改和撤標要求，在投標截止時間前送招標方者，招標方可以予以接受。但不退還投標文件。17.2 投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標

33、方，同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件（并注明招標編號）”和“開標時啟封”字樣。17.3 撤回投標應(yīng)以書面（或傳真）的形式通知招標方。如采取傳真形式撤回投標，隨后必須補充有法人代表或授權(quán)代表簽署的要求撤回投標的正式文件。撤回投標的時間以送達招標方或郵電到達日戳為準。18、 開標18.1 招標方按招標文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標。投標人代表及有關(guān)工作人員參加，開標會將請有關(guān)部門進行監(jiān)督。18.2 開標時投標單位人員及資料要求（作為強制性資格后審條件）18.2.1開標時到場人員開標時到場人員：本招標項目實行投標單位法人承諾制，投標人須進行書面投標承諾，資格后審時，投標人的法定代表

34、人或授權(quán)委托人須現(xiàn)場提交招標文件規(guī)定格式的、由其法定代表人親筆簽署的投標承諾書，并加蓋本單位和法定代表人的印鑒。否則由評標委員會初審后作廢標處理；18.2.2投標需提供的資料開標時，需提供的資料：投標人營業(yè)執(zhí)照或法人證書（副本原件）；分公司或分支機構(gòu)在長沙市區(qū)域內(nèi)注冊登記有效證明原件（僅企業(yè)注冊登記地址在長沙市以外的單位提供）；資質(zhì)等級證書（副本原件）（建筑企業(yè)須同時具有有效使用期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證原件）；基本賬戶銀行開戶許可證原件；項目負責(zé)人職稱證書原件、注冊執(zhí)業(yè)資格證書（建造師須同時具有安全生產(chǎn)考核合格證B證原件）原件，并提供近六個月由勞動保障部門提供的社保證明原件；投標人

35、近三年具有一個或一個以上經(jīng)本?。ɑ蚴校┐ㄖ鞴懿块T（發(fā)改部門）審批或備案的政府投資房建類項目代建管理經(jīng)驗（提供經(jīng)代建主管部門備案的：中標通知書原件（或委托代建文件原件）和代建合同原件，二者須同時具備；或者項目代建竣工交付備案表原件）；省外企業(yè)須出具企業(yè)注冊所在地省級主管行政管部門在本公告發(fā)布后的近三年無嚴重違法、違約等不良行為記錄證明原件和擬任該項目負責(zé)人的無在建項目的證明原件； 。未按上述要求者，視為不合格投標人。以上資料列出清單，加蓋單位公章密封提交；上述所有資料須提供加蓋單位公章的復(fù)印件兩套并與上述原件一并密封提交，以便招標方查驗，核實；18.3 投標人提供第18.2.2

36、.1款中涉及到的相關(guān)資料、證件原件，須確保真實，由此產(chǎn)生的后果由投標人自行承擔(dān)。投標人提交的上述相關(guān)資料、證件的原件將在評標結(jié)束后退還。18.4 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，評標委員會有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標保證金；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標保證金；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從代建管理費中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報行政主管部門依法處理。18.5 開標時查驗投標文件

37、密封情況。18.6 招標方在開標儀式上，對投標人名稱、投標報價、服務(wù)承諾、項目負責(zé)人等情況做唱標記錄。19、 評標資格審查方式：資格后審。評標委員會根據(jù)招標文件對投標人的要求進行資格后審19.1 招標人及招標方根據(jù)原國家計委等七部委2001年12號令評標委員會和評標方法暫行規(guī)定及有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本工程的特點組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評估和比較。評標專家隨機從湖南省綜合評標專家?guī)熘谐槿?，評標委員會成員人數(shù)以及工程管理、財務(wù)等方面專家的確定方式詳見投標須知前附表。19.2 評標原則：堅持項目代建方案先進、措施可靠、代建技術(shù)力量和管理能力滿足工程要求的原則，并綜合考慮項目代建人的業(yè)

38、績與經(jīng)驗、專業(yè)技術(shù)能力和社會信譽等因素。19.3 評標辦法：按湘發(fā)改代建20091386號文件規(guī)定采用綜合評估法，評標從對代建項目管理大綱、代建單位實力與信譽、對招標文件的響應(yīng)程度、投標報價四個單項評分。各單項評分乘以相應(yīng)的權(quán)數(shù)后之和為投標人計算總分，得分最高的1-3名投標人為推薦的中標候選人。如遇得分相同的情況，約定報價低的投標單位排名靠前。19.4 評標程序：評標委員會首先對投標人的代建項目管理大綱進行評審，然后對投標人資格性及符合性進行評審，通過評審的投標人方可進入商務(wù)部分詳細評審。20、 評標程序20.1 符合性檢查：評標委員會了解和熟悉招標文件和投標文件對投標人的符合性進行初步評審，

39、通過初步評審的投標人方可進入詳細評審。評標委員會對投標人的評審，只依據(jù)投標文件，不依靠開標后的任何外來證明。 有下述情況之一的，評標委員會認定其符合性為不合格的投標人：在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標的；串通投標的；以行賄手段謀取中標或者以其它弄虛作假方式投標的；投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；投標文件中未加蓋投標人法人單位和法人代表（或法人代表授權(quán)委托代理人）未在規(guī)定處簽署的；由委托代理人簽署但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；投標人未按要求提交投標保證金者；投標人的法定代表(或授權(quán)代表)未參加開標會者； 投標文件于投標截止期前未送到指定

40、地點者；投標文件未密封的；投標文件中關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認者；(9)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。20.2 投標的澄清20.2.1評標委員會可以對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者糾正。必要時評標委員會可要求投標人就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標人授權(quán)代表的簽章，并將作為投標內(nèi)容的一部分。20.2.2投標人對投標文件的澄清不得改變投標的實質(zhì)內(nèi)容。21、過程保密21.1 公開開標后，直到宣布授予中標單位合同為止,凡屬于審查、澄清、評價和比較投

41、標的有關(guān)資料與授予合同有關(guān)的信息，都不應(yīng)向投標人或與該過程無關(guān)的其他人泄露。21.2 投標人在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同決定的過程中，對招標人施加影響的任何企圖和行為，都可以導(dǎo)致取消其投標。22、推薦中標候選人與定標22.1 評標委員會推薦三個中標候選人并予排序。22.2 評標委員會應(yīng)當在開標后十日內(nèi)提出書面評標報告和推薦中標候選人。招標人應(yīng)當自收到評標報告和推薦候選人名單之日起，在指定的媒介中國采購與招標網(wǎng)、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上對推薦的中標候選人進行公示，公示時間為十日。招標人應(yīng)當在公示期滿之日起十日內(nèi)確定中標人。23、中標原則評標委員會按本招標文

42、件約定的評標辦法評標，按評審結(jié)果從高分到低分排名前三名， 經(jīng)公示并經(jīng)招標人審查確認投標人在整個招投標過程無違法、違紀行為后，招標人應(yīng)當在評標委員會推薦的中標候選人中確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。招標人在中標候選人公示期間和中標人合同執(zhí)行期間保留對中標候選人投標承諾真實情況和中標人依據(jù)投標承諾執(zhí)行合同情況進行考察和核實的權(quán)利，一旦

43、發(fā)現(xiàn)弄虛作假、圍標串標和其它違法違規(guī)行為，中標人將被取消中標資格，并按有關(guān)規(guī)定進行處理，一切后果由中標人承擔(dān)，并賠償相應(yīng)損失。 24、 中標通知24.1 在招標結(jié)果公示期滿后，如無任何投拆，招標方以“中標通知書”形式通知中標方。通知也可以電話、傳真的形式，但需要隨后以書面確認；24.2 當中標方按第24.1條規(guī)定與招標人簽訂項目代建合同后，招標方將向其他投標人發(fā)出落標通知。招標方對落標的投標人不作落標原因的解釋；24.3 中標通知書是合同的組成部分。25、 合同的簽訂25.1 中標方應(yīng)按中標通知書中規(guī)定的時間、地點與招標人簽訂項目代建合同，否則按開標后撤回投標處理。合同生效前向招標人提供履約擔(dān)

44、保，履約擔(dān)保比例為代建范圍內(nèi)估算總投資 萬元的 （1-5%），履約擔(dān)保有效期至合同約定的代建周期期滿之日終止。25.2 招標文件及招標過程中發(fā)出的補充文件及資料、中標方的投標文件及評標過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。26、 項目代建管理費支付辦法 代建單位提供履約擔(dān)保后，委托人于合同生效之日按進度支付。27、 投標保證金27.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。27.2投標人不按本章第27.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。27.3投標保證金的退還按長發(fā)改2011232號文“關(guān)于印發(fā)長沙公共資源交易

45、投標保證金集中管理暫行辦法的通知”規(guī)定辦理。27.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人遞交投標文件后，在投標有效期內(nèi)無正當理由擅自退出投標的。（2）中標通知書發(fā)出后，中標人無故放棄中標項目或無正當理由不與招標人簽訂合同的。（3）投標人在投標過程中以任何方式進行串標，違規(guī)違紀行為導(dǎo)致招標無法順利進行。28、 招標代理服務(wù)費 本招標代理服務(wù)費按國發(fā)價格20021980號文件服務(wù)收費標準計取，由中標人在領(lǐng)取中標通知書時，向招標代理公司全額支付。第三章 合同條款（具體內(nèi)容以雙方簽訂的合同為準） 項目代 建 合 同 使用單位（或項目行政主管部門）： 代 建 單 位：代 建 合 同 使用

46、單位（或項目行政主管部門）： （以下簡稱甲方） 代建單位： （以下簡稱乙方） 根據(jù)中華人民共和國合同法、湖南省政府投資項目代建制管理辦法（省人民政府令第241號）和長沙市政府投資建設(shè)項目管理辦法（長政發(fā)201221號）等法律法規(guī)和文件精神，為保證政府投資項目代建管理的順利實施，確保工程質(zhì)量，嚴格控制投資規(guī)模，充分發(fā)揮政府投資效益，經(jīng)甲、乙二方協(xié)商同意，并經(jīng)發(fā)展改革部門審查，依法訂立本合同。 一、項目概況項目名稱：建設(shè)地點：項目批文： 項目總投資： （以批準的設(shè)計概算為準）資金來源：建設(shè)規(guī)模：總建筑面積 平方米（以批準的初步設(shè)計建筑面積為準）。建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件（含雙方確認的變更文

47、件）包含的土建（主體及裝修）、水電安裝、消防、空調(diào)安裝、弱電、電梯、室外等工程。代建周期：從簽訂代建合同之日起至項目竣工驗收合格之日止（ ）個月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。 質(zhì)量保證：按國務(wù)院第279號令建設(shè)工程質(zhì)量管理條例執(zhí)行。 二、代建項目管理范圍和內(nèi)容 代建項目管理范圍：項目實行 （全程或階段）代建，負責(zé)從 （立項或可研或初步設(shè)計）批復(fù)后至竣工驗收合格后交付使用，對項目進行 （全程或階段）代建管理。 主要內(nèi)容： 采用 （全程或階段）代建方式，代建單位負責(zé)代辦以下事項： l、依據(jù)批準的 （立項或可研） 組織編報初步設(shè)計及概算和施工圖設(shè)計

48、及審查等報批手續(xù)； 2、依法組織開展項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備材料采購等招標，負責(zé)工程合同的洽談與簽訂，并將招投標情況、簽訂的合同報發(fā)展改革、財政和相關(guān)行業(yè)管理部門備案； 3、辦理規(guī)劃、拆除、施工、環(huán)保、消防、人防、園林、市政等有關(guān)報批報建手續(xù)； 4、會同使用單位（或項目行政主管部門）按項目進度提出年度投資計劃和年度基建支出預(yù)算，并按月向發(fā)展改革、財政部門和項目單位報送工程進度及資金使用情況； 5、按照國家和省市有關(guān)規(guī)定以及代建合同約定組織工程驗收及辦理竣工驗收備案； 6、組織編制工程結(jié)算及竣工財務(wù)決算報審計部門和財政部門審批，按批準的資產(chǎn)價值向項目單位辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并辦理產(chǎn)權(quán)登記；

49、7、整理匯編移交項目有關(guān)資料。8、 。 三、代建項目管理目標投資控制金額：人民幣 萬元（最終以批準的設(shè)計概算為準）。 工程質(zhì)量標準：確保合格工程，爭取達到優(yōu)良工程標準。 代建周期：從簽訂代建合同之日起至項目竣工驗收合格之日止 個月；后續(xù)工程結(jié)算、竣工決算及產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)移交等按長政發(fā)201221號文件規(guī)定執(zhí)行。安全管理目標：保證無安全責(zé)任事故。反腐保廉目標：嚴格遵守國家和省市有關(guān)反腐保廉規(guī)定，確保無違法違紀案件。 四、代建管理費代建管理費范圍：代建管理費是指通過招標等方式選擇的專業(yè)化項目管理單位為建設(shè)單位提供項目前期、實施、驗收及后期審計、結(jié)算等階段管理服務(wù)，并獨立承擔(dān)控制項目投資、質(zhì)量和工期

50、的責(zé)任和風(fēng)險所收取的費用。包括代建單位在項目前期、實施、驗收及后期審計、結(jié)算等階段的管理成本，代建單位人員工資及福利、應(yīng)繳稅費和合理利潤。不包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理等中介服務(wù)費用。代建管理費計入項目概算總投資。代建管理費合同總價（大寫）：為人民幣 萬元（小寫 萬元）。按湖南省物價局湘價服2011160號文件并通過招投標確定，從代建項目概算總投資中列支。政府投資主管部門最終批復(fù)的設(shè)計概算如在估算總投資 萬元的正負10%以內(nèi)，最終代建服務(wù)費不作調(diào)整；否則，以最終批復(fù)的設(shè)計概算為取費基數(shù)，按湘價服【2011】160號文件規(guī)定的標準和投標人投標時所報的優(yōu)惠率綜合考慮確定，并在最后一次支付代建管理費時據(jù)實核

51、拔。代建管理費支付方式： 合同生效之日起10個工作日內(nèi)支付代建管理費的 30 ，計 元作為前期管理費用；主體工程基礎(chǔ)完工之日起10個工作日內(nèi)支付至代建管理費的 50 ，計 元；主體工程封頂之日起10個工作日內(nèi)支付至代建管理費的 70 ，計 元； 項目竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi)支付至代建管理費的 90，計 元；余款待完成項目產(chǎn)權(quán)登記后10個工作日內(nèi)一次性付清。五、本合同組成文件1、項目實施過程中合同雙方共同認可的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件2、代建合同 3、合同專用條款4、合同通用條款5、中標通知書6、代建招標文件和中標人的投標文件 7、項目相關(guān)批復(fù)文件8、標準、規(guī)范及有關(guān)

52、技術(shù)文件 構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時，則按上述排列次序進行解釋。 六、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同【第一部分合同通用條款】中賦予它們的定義相同。 七、甲方承諾，遵守本合同中各項約定，支持、協(xié)助乙方完成代建工作。八、乙方承諾，按照長沙市政府投資建設(shè)項目管理相關(guān)文件和制度推進項目建設(shè)，遵守本合同中的各項約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容完成代建任務(wù)。 九、本合同一式拾貳份，具有同等法律效力，甲乙雙方各肆份，報發(fā)展和改革、財政部門備案各貳份。十、本合同簽訂于 年 月 日，于簽訂之日起生效。使用單位或項目行政主管部門（甲方）：（簽章） 代建單位（乙方）：（簽章）法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：地址： 地址：郵編： 郵編：電話： 電話： 代建主管部門備案 年 月 日第一部分 合同通用條款第一章 詞語定義、適用的法律法規(guī)、語言 第一條詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：（1）“項目”是指 。（2）“代建單位（乙方）”是指按照委托代建合同約定，具有代建本項目的能力并