珠海關(guān)于成立污水處理設(shè)備公司組建方案（范文）

1、泓域咨詢 /珠海關(guān)于成立污水處理設(shè)備公司組建方案珠海關(guān)于成立污水處理設(shè)備公司組建方案xx（集團(tuán)）有限公司報(bào)告說(shuō)明我國(guó)存量污泥量大，污泥行業(yè)市場(chǎng)總量和需求規(guī)模相對(duì)確定，污泥的消納/處置方式?jīng)Q定前端處理工藝，目前行業(yè)內(nèi)工藝“流派”多，同業(yè)差異化大，擁有絕對(duì)市場(chǎng)占有率的技術(shù)尚未出現(xiàn)，在“投資設(shè)備運(yùn)維資源收益”價(jià)值鏈上，運(yùn)維價(jià)值最大。污泥脫水是污泥減量的根本，污泥干化是污泥無(wú)害化和資源化的基礎(chǔ)，目前我國(guó)的污泥處理技術(shù)和產(chǎn)品以模塊化、裝備化為主，但產(chǎn)品不成熟的事實(shí)相對(duì)確定。因此，開(kāi)發(fā)高效的污泥脫水技術(shù)和裝備、低能耗的污泥干化技術(shù)和裝備是解決污泥問(wèn)題的關(guān)鍵；高效低能耗的集成化、裝備化、可移動(dòng)的污泥處理設(shè)備

2、是市場(chǎng)熱點(diǎn)。xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資342.00萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司60%股份；xxx有限責(zé)任公司出資228萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司40%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17676.87萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13158.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.44%；建設(shè)期利息312.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金4205.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.79%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入35400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用27048.97萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6119.81萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.64%，財(cái)

3、務(wù)凈現(xiàn)值10566.57萬(wàn)元，全部投資回收期5.51年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要

4、數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況13第二章 公司組建方案16一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨16二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責(zé)及權(quán)限18六、 核心人員介紹22七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度23第三章 行業(yè)發(fā)展分析30一、 行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式30二、 行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式31三、 行業(yè)特有經(jīng)營(yíng)特性33第四章 項(xiàng)目背景分析35一、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)35二、 行業(yè)技術(shù)情況35三、 行業(yè)面臨的主要機(jī)遇與挑戰(zhàn)37第五章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事43三、 高級(jí)管理人員48四、 監(jiān)事50第六章 發(fā)展規(guī)劃分析53

5、一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第七章 環(huán)境保護(hù)分析57一、 環(huán)境保護(hù)綜述57二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析57三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析61四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析61五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響63七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)64第八章 選址方案分析65一、 項(xiàng)目選址原則65二、 建設(shè)區(qū)基本情況65三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展69四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)71五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向73六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)80第九章 風(fēng)險(xiǎn)防范81一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析81二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)88第十章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度89一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排89項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表89二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施90第十一

6、章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)91一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算91營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表92固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表93無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表95二、 項(xiàng)目盈利能力分析96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計(jì)劃表100第十二章 投資計(jì)劃102一、 投資估算的編制說(shuō)明102二、 建設(shè)投資估算102建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104四、 流動(dòng)資金105流動(dòng)資金估算表106五、 項(xiàng)目總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計(jì)劃108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108第十三章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明11

7、0第十四章 補(bǔ)充表格112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計(jì)劃表123建筑工程投資一覽表124項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表125主要設(shè)備購(gòu)置一覽表126能耗分析一覽表126第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本570萬(wàn)元三、 注

8、冊(cè)地址珠海xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事污水處理設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念

9、，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7406.255925.005554.69負(fù)債總額4109.703287.763082.27股東權(quán)益合計(jì)3296.552637.2

10、42472.41公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入18779.9615023.9714084.97營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4460.883568.703345.66利潤(rùn)總額4218.033374.423163.52凈利潤(rùn)3163.522467.552277.73歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3163.522467.552277.73（二）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量

11、發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7406.255925.005554.69負(fù)債總額4109.703287.763

12、082.27股東權(quán)益合計(jì)3296.552637.242472.41公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入18779.9615023.9714084.97營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4460.883568.703345.66利潤(rùn)總額4218.033374.423163.52凈利潤(rùn)3163.522467.552277.73歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3163.522467.552277.73六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立污水處理設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由固廢處理處置行業(yè)部分業(yè)務(wù)如固廢處理工程、危險(xiǎn)廢物，均要求服務(wù)商持有許可證才能開(kāi)

13、展經(jīng)營(yíng)。如住建部對(duì)從事環(huán)保工程業(yè)務(wù)要求服務(wù)商需取得環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)，該資質(zhì)分為環(huán)保一級(jí)資質(zhì)、環(huán)保二級(jí)資質(zhì)、環(huán)保三級(jí)資質(zhì)。業(yè)主單位在招標(biāo)時(shí)，也會(huì)根據(jù)項(xiàng)目綜合情況設(shè)定一定資質(zhì)條件。服務(wù)商如需取得不同等級(jí)資質(zhì)，需從注冊(cè)資本、人員、項(xiàng)目業(yè)績(jī)等方面滿足資質(zhì)申請(qǐng)條件。因此，新進(jìn)入者需要較長(zhǎng)的時(shí)間積累才有可能獲得較高等級(jí)資質(zhì)。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立35年來(lái)，我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念，沒(méi)有走上過(guò)度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運(yùn)用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立，

14、港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國(guó)際都會(huì)區(qū)的建設(shè)，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機(jī)遇。同時(shí)，我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢(shì)為保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將得到重構(gòu)，珠海的國(guó)家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約35.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套污水處理設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積41622.02，其中：生產(chǎn)工程28078.55，倉(cāng)

15、儲(chǔ)工程6963.78，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4111.24，公共工程2468.45。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17676.87萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13158.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.44%；建設(shè)期利息312.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金4205.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.79%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：35400.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：27048.97萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6119.81萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.51年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.64%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：10566.57萬(wàn)元。（

16、八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制

17、度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、污水處理設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想

18、政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資342.00萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司60%股份；xxx有限責(zé)任公司出資228萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司40%股份。四、 公司管理體制xx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善

19、的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效

20、開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資

21、料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)

22、責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)

23、理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8

24、、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、秦xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8

25、月至今任公司獨(dú)立董事。2、付xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。3、湯xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、石xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、尹xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居

26、留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、陳xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、賈xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月

27、任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。8、湯xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分

28、配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大

29、公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，

30、公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)、監(jiān)事會(huì)決議通過(guò)，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月。現(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)

31、分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過(guò)公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)

32、年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)；公司在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是

33、中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見(jiàn)。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購(gòu)

34、報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說(shuō)明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師

35、事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式1、工程總承包項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項(xiàng)目建設(shè)的單位受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)從決策、設(shè)計(jì)到試

36、運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展周期實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。2、施工總承包施工總承包是發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有施工承包資質(zhì)的建筑企業(yè)，由施工總承包企業(yè)按照合同的約定向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，承包完成施工任務(wù)。3、BOT模式BOT即Build-Operate-Transfer（建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交），是地方政府將環(huán)保無(wú)害化設(shè)施交由中標(biāo)環(huán)保公司進(jìn)行投資建設(shè)，在一定運(yùn)營(yíng)期內(nèi)地方政府向中標(biāo)環(huán)保公司購(gòu)買服務(wù)，中標(biāo)環(huán)保公司在運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后將無(wú)害化設(shè)施移交地方政府的模式。中標(biāo)環(huán)保公司一般成立項(xiàng)目公司建設(shè)無(wú)害化設(shè)施，向地方政府收取費(fèi)用，來(lái)抵償建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)成本，并獲得合理回報(bào)。4、TOT模式TOT即Transfer-Operate-

37、Transfer（移交-運(yùn)營(yíng)-移交），是指地方政府對(duì)其已建成的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式向社會(huì)投資者出讓資產(chǎn)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，投資者在購(gòu)得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后組成項(xiàng)目公司，在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)擁有、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)該設(shè)施，通過(guò)使用者付費(fèi)或政府付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)貼的形式取得收益。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，投資者將基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府。5、PPP模式PPP即Public-Private-Partnership（政府和社會(huì)資本合作），該模式指的是在某項(xiàng)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目上，由政府、非營(yíng)利性企業(yè)和營(yíng)利性企業(yè)以相互合作的關(guān)系形式，通過(guò)合同方式在共同或者一致目標(biāo)的基礎(chǔ)上共同開(kāi)發(fā)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)比單獨(dú)預(yù)期更為

38、有利的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式。在城市生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)上，PPP模式實(shí)現(xiàn)了政策性和效益性的雙贏發(fā)展模式。6、委托運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)服務(wù)商接受業(yè)主委托并簽訂委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議，按照委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和日常維護(hù)，保證系統(tǒng)運(yùn)行正常提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并在服務(wù)期內(nèi)定期向業(yè)主收取服務(wù)費(fèi)用。二、 行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式1、工程總承包項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項(xiàng)目建設(shè)的單位受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)從決策、設(shè)計(jì)到試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展周期實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。2、施工總承包施工總承包是發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有施工承包資質(zhì)的建筑企業(yè)，由施工總承包企業(yè)按照合同的約定向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，承包

39、完成施工任務(wù)。3、BOT模式BOT即Build-Operate-Transfer（建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交），是地方政府將環(huán)保無(wú)害化設(shè)施交由中標(biāo)環(huán)保公司進(jìn)行投資建設(shè)，在一定運(yùn)營(yíng)期內(nèi)地方政府向中標(biāo)環(huán)保公司購(gòu)買服務(wù)，中標(biāo)環(huán)保公司在運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后將無(wú)害化設(shè)施移交地方政府的模式。中標(biāo)環(huán)保公司一般成立項(xiàng)目公司建設(shè)無(wú)害化設(shè)施，向地方政府收取費(fèi)用，來(lái)抵償建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)成本，并獲得合理回報(bào)。4、TOT模式TOT即Transfer-Operate-Transfer（移交-運(yùn)營(yíng)-移交），是指地方政府對(duì)其已建成的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式向社會(huì)投資者出讓資產(chǎn)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，投資者在購(gòu)得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后組成項(xiàng)目公司，在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)擁有

40、、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)該設(shè)施，通過(guò)使用者付費(fèi)或政府付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)貼的形式取得收益。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，投資者將基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府。5、PPP模式PPP即Public-Private-Partnership（政府和社會(huì)資本合作），該模式指的是在某項(xiàng)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目上，由政府、非營(yíng)利性企業(yè)和營(yíng)利性企業(yè)以相互合作的關(guān)系形式，通過(guò)合同方式在共同或者一致目標(biāo)的基礎(chǔ)上共同開(kāi)發(fā)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)比單獨(dú)預(yù)期更為有利的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式。在城市生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)上，PPP模式實(shí)現(xiàn)了政策性和效益性的雙贏發(fā)展模式。6、委托運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)服務(wù)商接受業(yè)主委托并簽訂委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議，按照委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議對(duì)環(huán)保設(shè)施

41、進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和日常維護(hù)，保證系統(tǒng)運(yùn)行正常提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并在服務(wù)期內(nèi)定期向業(yè)主收取服務(wù)費(fèi)用。三、 行業(yè)特有經(jīng)營(yíng)特性1、周期性固廢處理處置行業(yè)主要向下游客戶提供環(huán)節(jié)治理解決方案及運(yùn)營(yíng)服務(wù)。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列有利于推動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展政策，本行業(yè)周期性不明顯。2、區(qū)域性固廢處理處置行業(yè)不存在明顯的區(qū)域性。但根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及國(guó)家政策導(dǎo)向，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及國(guó)家重點(diǎn)支持的沿海地區(qū)，環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的指引促使產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)采取更加有效的污染防治措施，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展迅猛；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致環(huán)保投入較低，行業(yè)發(fā)展較為緩慢。3、季節(jié)性固廢處理處置行業(yè)中固廢處理工程、污染削減

42、解決方案類項(xiàng)目存在一定的季節(jié)性。一方面是政府主導(dǎo)的環(huán)保項(xiàng)目，從政府決策機(jī)制上看，上半年履行項(xiàng)目報(bào)批程序、下半年進(jìn)入建設(shè)的情況比較普遍；另一方面建設(shè)項(xiàng)目大部分是露天工程，易受雨季、低溫及節(jié)假日等因素影響。而運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)主要是根據(jù)下游客戶污染處理量結(jié)算，不存在明顯的季節(jié)性。第四章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)環(huán)保技術(shù)一直以來(lái)都是環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、材料學(xué)、地質(zhì)學(xué)、水文學(xué)等多學(xué)科技術(shù)在污染物治理和環(huán)境修復(fù)場(chǎng)景下的集成式和創(chuàng)新式應(yīng)用。近年隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善與監(jiān)管督查的日趨嚴(yán)格，一系列適合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的固廢污染防治技術(shù)得到廣泛推廣和應(yīng)用。未來(lái)

43、進(jìn)一步促進(jìn)物理化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科以及新型材料、高端制造、生物技術(shù)、新能源、智能監(jiān)測(cè)等新興技術(shù)與中國(guó)環(huán)保應(yīng)用場(chǎng)景有效集成與融合，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，開(kāi)發(fā)新型材料和高端裝備，提高資源化利用水平，真正實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)將是固廢污染防治技術(shù)的主攻方向。二、 行業(yè)技術(shù)情況1、滲濾液處理技術(shù)生活垃圾滲濾液是垃圾收運(yùn)和處置過(guò)程中產(chǎn)生的一種高濃度有機(jī)廢水，具有污染物種類多、成分復(fù)雜、變化極不穩(wěn)定的特點(diǎn)，垃圾填埋場(chǎng)是集中產(chǎn)生滲濾液的地方，若產(chǎn)生的滲濾液處理不當(dāng)，將成為地下水和地表水的主要污染源之一。垃圾滲濾液處理常規(guī)工藝路線是“生物處理+膜分離”，其中涉及到的膜處理技術(shù)主要有超濾、納濾和反滲透，但膜處理過(guò)程中產(chǎn)生的濃縮

44、液的處理處置問(wèn)題已成為垃圾滲濾液的行業(yè)難題。傳統(tǒng)的濃縮液的處理方式是將其回灌至垃圾填埋場(chǎng)，這種回灌的方式使得污染物質(zhì)一直在“填埋庫(kù)區(qū)滲濾液處理站”之間循環(huán)，而沒(méi)有形成開(kāi)路，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，污染物質(zhì)不斷累積，加大了滲濾液處理難度和填埋場(chǎng)的污染風(fēng)險(xiǎn)。目前，行業(yè)內(nèi)正積極探索膜濃縮液的處理技術(shù)，以及垃圾滲濾液全量化處理技術(shù)；與之伴隨的臭氣排放、全量處理最終產(chǎn)物的處置等容易引起二次污染的問(wèn)題也是行業(yè)技術(shù)的方向。隨著垃圾填埋年限的增加，垃圾滲濾液可生化性變差，開(kāi)發(fā)高效脫氮工藝技術(shù)是行業(yè)熱點(diǎn)；同時(shí)，國(guó)內(nèi)滲濾液處理工藝高昂的能耗與節(jié)能減排的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，降低滲濾液處理能耗依然是亟需解決的問(wèn)題。近年來(lái)，這些技術(shù)

45、方向受到國(guó)內(nèi)外研究人員廣泛關(guān)注，國(guó)內(nèi)已有小規(guī)模工程技術(shù)應(yīng)用，其運(yùn)行穩(wěn)定性與技術(shù)經(jīng)濟(jì)性是制約技術(shù)廣泛應(yīng)用的限制條件，亟待技術(shù)突破。2、常規(guī)填埋場(chǎng)治理技術(shù)目前，我國(guó)正步入生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，常規(guī)填埋場(chǎng)治理技術(shù)僅涉及頂部覆蓋與綠化、滲濾液與雨水導(dǎo)排等方面，關(guān)注封場(chǎng)工程技術(shù)，而忽視封場(chǎng)后的運(yùn)行管理，對(duì)場(chǎng)內(nèi)大氣、地下水、地表水、垃圾堆體沉降性和穩(wěn)定性、生態(tài)恢復(fù)等難以持續(xù)監(jiān)控，存在較高的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在污染物空間分布、遷移阻斷、修復(fù)材料與裝備方面，我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平相比，雖然通用技術(shù)原理無(wú)差異，但我國(guó)在污染場(chǎng)地修復(fù)具體核心技術(shù)和管理決策等方面還處于明顯滯后狀態(tài)。未來(lái)還需要在核心技術(shù)、材料裝備的

46、智能化、監(jiān)控管理等方面建立完善的程序，篩選或引進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效的處理技術(shù)，對(duì)填埋場(chǎng)封場(chǎng)前進(jìn)行充分的模擬研究和系統(tǒng)評(píng)估，利用市場(chǎng)化手段解決資金短缺的問(wèn)題，建立填埋場(chǎng)全生命周期管理體系。3、污泥處理處置技術(shù)我國(guó)存量污泥量大，污泥行業(yè)市場(chǎng)總量和需求規(guī)模相對(duì)確定，污泥的消納/處置方式?jīng)Q定前端處理工藝，目前行業(yè)內(nèi)工藝“流派”多，同業(yè)差異化大，擁有絕對(duì)市場(chǎng)占有率的技術(shù)尚未出現(xiàn)，在“投資設(shè)備運(yùn)維資源收益”價(jià)值鏈上，運(yùn)維價(jià)值最大。污泥脫水是污泥減量的根本，污泥干化是污泥無(wú)害化和資源化的基礎(chǔ)，目前我國(guó)的污泥處理技術(shù)和產(chǎn)品以模塊化、裝備化為主，但產(chǎn)品不成熟的事實(shí)相對(duì)確定。因此，開(kāi)發(fā)高效的污泥脫水技術(shù)和裝備、低能耗的污泥

47、干化技術(shù)和裝備是解決污泥問(wèn)題的關(guān)鍵；高效低能耗的集成化、裝備化、可移動(dòng)的污泥處理設(shè)備是市場(chǎng)熱點(diǎn)。三、 行業(yè)面臨的主要機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、主要機(jī)遇（1）法律體系與監(jiān)管制度日益完善2020年4月份修訂通過(guò)的中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，完善了固體廢棄物處理監(jiān)督管理，具體包括：完善固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理制度、強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度、健全生活垃圾污染環(huán)境防治制度、完善其他固體廢物污染環(huán)境防治制度、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治等。環(huán)境監(jiān)管制度方面，國(guó)家已逐步完成環(huán)保督察制度、黨政干部環(huán)保責(zé)任追究辦法、環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革、排污許可證制度等的建設(shè)工作，不斷完善制度并解決環(huán)境管理中存在的問(wèn)

48、題。（2）污染治理需求上升根據(jù)“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，到2020年底，直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市（建成區(qū)）生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；其他設(shè)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上；縣城（建成區(qū)）生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。未來(lái)，隨著城市垃圾的不斷增多，如何在增強(qiáng)生活垃圾處理能力的同時(shí)，有效解決垃圾滲濾液的污染或二次污染問(wèn)題，不僅是保證國(guó)家節(jié)能環(huán)保、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的需要，更是有利于恢復(fù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求對(duì)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施及庫(kù)

49、容飽和填埋場(chǎng)進(jìn)行整治，有序的開(kāi)展治理和修復(fù)?，F(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)將大面積進(jìn)入封場(chǎng)階段，未來(lái)污染治理需求市場(chǎng)將迎來(lái)巨大的市場(chǎng)空間。2、面臨挑戰(zhàn)（1）人才相對(duì)缺乏固廢處理處置行業(yè)屬于高度非標(biāo)準(zhǔn)化和定制化服務(wù)。如在固廢處理工程領(lǐng)域，業(yè)主單位服務(wù)需求在建造難度、建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)資料等領(lǐng)域存在較大差異，這要求服務(wù)商在承接此類業(yè)務(wù)時(shí)，相關(guān)人員既要具備環(huán)保相關(guān)專業(yè)技能，還要對(duì)包括土建在內(nèi)專業(yè)分包有足夠的了解。部分服務(wù)商既從事固廢處理工程，又從事無(wú)害化處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)，不同業(yè)務(wù)細(xì)分領(lǐng)域差異，對(duì)相關(guān)人員素質(zhì)提出了更高要求。綜合性人才相對(duì)缺乏制約著行業(yè)發(fā)展。（2）行業(yè)融資能力不足固廢處理處置行業(yè)服務(wù)商承接大型環(huán)

50、保項(xiàng)目，這類項(xiàng)目通常合同金額較大、周期較長(zhǎng)，這就要求服務(wù)商具有較強(qiáng)的資金實(shí)力和籌資能力。而固廢處理處置行業(yè)大部分企業(yè)規(guī)模較小，資金實(shí)力有限，主要向銀行借款籌資。融資能力有限也制約著行業(yè)的發(fā)展。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者

51、質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求

52、人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益

53、受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)

54、依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)

55、益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)

56、部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽(tīng)取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)