全市稅收管理工作要點(diǎn)

1、全市稅收管理工作要點(diǎn)（一）堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅的審批和管理。（二）密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及對(duì)組織收入的影響，特別是房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)情況，深入開展經(jīng)濟(jì)與稅收的比對(duì)分析，把握各種因素對(duì)稅收收入的影響，掌握稅源狀況及其變化規(guī)律。（三）加大管理力度，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，堵塞征管漏洞，進(jìn)一步挖掘征管潛力。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決基層反映的征管問題。二、落實(shí)政策，發(fā)揮稅收職能作用（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策，提升政策宣傳效果，加大政策落實(shí)力度。

2、（二）在現(xiàn)有的稅收管理權(quán)限內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行政策中的不適應(yīng)和不明晰之處及時(shí)進(jìn)行請(qǐng)示調(diào)整和明確。（三）拓展政策空間，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是皖北地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。（四）開展煙葉稅征管情況、建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅征管范圍等專題調(diào)研。三、深化改革，推進(jìn)地方稅制建設(shè)第1頁(yè)共4頁(yè)（一）做好對(duì)外資企業(yè)征收城建稅改革舉措的落實(shí)工作，密切關(guān)注并積極研究解決執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題。（二）根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局部署，做好資源稅改革的調(diào)研測(cè)算，對(duì)稅額調(diào)整提出意見與建議。（三）按照國(guó)家稅務(wù)總局要求，做好房地產(chǎn)稅制改革、城建稅和印花稅聯(lián)動(dòng)改革、車船稅立法以及環(huán)境稅立法的調(diào)研、測(cè)算等基礎(chǔ)性工作。四、加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量和效

3、率（一）深化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作，完善房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅源監(jiān)控體系建設(shè)，搞好房地產(chǎn)及建筑業(yè)管理軟件開發(fā)和運(yùn)用。做好房地產(chǎn)及建筑業(yè)跨部門涉稅信息聯(lián)網(wǎng)工作，預(yù)計(jì)4 月份建成使用，并力爭(zhēng)使之拓展成為全市的涉稅信息交換平臺(tái)。（二）推廣應(yīng)用財(cái)產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控管理平臺(tái)軟件，逐步將城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅等各稅種納入監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（三）根據(jù)全省煤炭行業(yè)地方稅收管理辦法，統(tǒng)一煤炭行業(yè)地方稅收政策執(zhí)行口徑，加強(qiáng)征收管理。（四）加強(qiáng)兩稅信息比對(duì)工作，運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)成果，切實(shí)提高城建稅征收水平。（五）完善車輛稅收一條龍管理的信息化建設(shè)，爭(zhēng)取與市公安局車管所實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)；推行船舶車船稅源泉控管

4、，強(qiáng)化保險(xiǎn)部門代收第2頁(yè)共4頁(yè)代繳車輛車船稅管理，通過綜合治稅、部門配合等手段，加強(qiáng)車船稅稅源控管。（六）強(qiáng)化土地增值稅清算工作，深入開展督導(dǎo)檢查。建立健全“項(xiàng)目登記、項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目清算”的全過程稅源監(jiān)控機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)土地增值稅清算工作的常態(tài)化管理。（七）按照貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)管理工作的相關(guān)要求和政策規(guī)定，加強(qiáng)貨運(yùn)自開票納稅人管理工作。（八）建立健全涉外稅收管理機(jī)構(gòu)和管理制度，強(qiáng)化國(guó)際稅收、涉外稅收管理。（九）抓好稅收協(xié)定待遇管理辦法的落實(shí)工作，進(jìn)一步規(guī)范并細(xì)化稅收協(xié)定執(zhí)行程序。（十）強(qiáng)化同期資料管理，加強(qiáng)對(duì)避稅行為的防范；拓展反避稅新領(lǐng)域，加大反避稅調(diào)查力度。（十一）針對(duì)非居民稅源隱蔽性和流動(dòng)性強(qiáng)，稅款易流失的特點(diǎn)，在稅源控管、夯實(shí)管理基礎(chǔ)上下功夫，確保非居民稅收法律制度規(guī)定落到實(shí)處。五、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍能力和水平以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，注重