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1、-作者xxxx-日期xxxx社區(qū)含義及構(gòu)成要素【精品文檔】第一章 社區(qū)與社區(qū)管理1.1 社區(qū)的含義 與構(gòu)成要素1.1.1 社區(qū)的含義 “社區(qū)”一詞來源于拉丁語,原意是親密的關(guān)系和共同的東西。將“社區(qū)”這個(gè)詞作為社會學(xué)的一個(gè)范疇來研究的,起源于德國的社會學(xué)家斐迪南.騰尼斯(18551963年)。他把人們的關(guān)系分成兩類,第一類是基于感情、戀念和內(nèi)心傾向的關(guān)系,第二類是為了達(dá)到某種目的而建立在占有物的合理交易和交換基礎(chǔ)上的關(guān)系。騰尼斯稱第一類傳統(tǒng)的富有人情味的、有共同價(jià)值觀念、關(guān)系親密的社會生活共同體為“社區(qū)”。以后西方許多社會學(xué)家繼承了這一觀點(diǎn),并對此作出了種種闡發(fā)。但隨著現(xiàn)代社會學(xué)的發(fā)展,許多社
2、區(qū)研究者們發(fā)現(xiàn),這樣的社區(qū)概念并不能完全說明現(xiàn)代社區(qū)的狀況,現(xiàn)代社區(qū)的許多特質(zhì)無法包容在這種社區(qū)這個(gè)概念中。所以社會學(xué)家們就更多地從一定的地域社會關(guān)系的角度來研究社區(qū)。注重經(jīng)驗(yàn)性研究的美國社會學(xué)家在把騰尼斯的社區(qū)概念翻譯成英文時(shí)就強(qiáng)調(diào)了它的地域性。強(qiáng)調(diào)要研究城市社區(qū)或農(nóng)村社區(qū)的地域社會共同體。20世紀(jì)30年代我國在引進(jìn)西方現(xiàn)代社會學(xué)時(shí)受到美國社會學(xué)界的影響,也強(qiáng)調(diào)社區(qū)的地域性。 國內(nèi)外的社會學(xué)家們對社區(qū)含義的解釋雖有不同的角度和重點(diǎn),分歧一直存在,但對這個(gè)范疇的一些基本要素還是有共識的。無論從哪個(gè)角度去研究,社區(qū)這個(gè)概念還是離不開一定的社會生活共同體及它的地域性。 因此,我們認(rèn)為,所謂社區(qū)就是
3、在一定地域內(nèi)的人們社會生活的共同體。它是基于同類型社會生活而形成的相對獨(dú)立的地區(qū)性社會。 社區(qū)是地域性的社會。(1)從范圍上看,社區(qū)是社會的組成部分。(2)從內(nèi)容上看,社區(qū)是社會的縮影。 社區(qū)的構(gòu)成要素即構(gòu)成社區(qū)的主要因素。理解這個(gè)問題,對于我們理解社區(qū)的含義,把握社區(qū)及社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容具有重要意義。由于社區(qū)是人類社會區(qū)域生活共同體,是一個(gè)具有多重功能的社會實(shí)體,是人們參與社會生活的基本場所,并以聚落作為自己的依托或物質(zhì)載體,所以,構(gòu)成社區(qū)的戰(zhàn)術(shù)要因素至少包括:1、以一定社會關(guān)系為基礎(chǔ)組織起來的、進(jìn)行共同生活的人群。按照馬克思主義的觀點(diǎn),任何人類社會的第一個(gè)前提是人群的存在,這個(gè)基本原理也同樣使
4、用于社區(qū)。換句話說,一定數(shù)量和質(zhì)量的人群也是社區(qū)存在的第一個(gè)前提。歷史上常有這樣的現(xiàn)象:一個(gè)或數(shù)個(gè)家庭遷移到一個(gè)荒無人煙的地方,在那兒定居、開荒、世代繁衍,逐漸形成了一個(gè)新的社區(qū)。而有的社區(qū),原本比較繁榮、興旺,但由于戰(zhàn)亂或自然災(zāi)害等原因,社區(qū)人口或者死亡,或者逃往他鄉(xiāng),結(jié)果導(dǎo)致了該社區(qū)的衰落、消亡。這類現(xiàn)象表明,如果沒有一定的人口,任何社區(qū)的存在都是不可能的。不僅如此,構(gòu)成社區(qū)要素之一的人口并不是孤零零的個(gè)人,而是彼此結(jié)成了一定的社會關(guān)系和社會群體,進(jìn)行著共同活動的人群。他們是社區(qū)生活及其物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,因而是構(gòu)成一定社區(qū)的主體。2、一定的地域。既然社區(qū)是人類社會區(qū)域生活共同體,
5、是一個(gè)地域性的社會實(shí)體,那么,一定的地域便自然成了構(gòu)成社區(qū)的要素之一。脫離一定地域的社區(qū)是不可想象的。就功能而言,社區(qū)的地域要素,首先為社區(qū)成員提供了活動的場所。如前所述,一個(gè)社區(qū)居民的主要活動大都集中在某一個(gè)特定的空間,這個(gè)空間便是社區(qū)的地域要素。社區(qū)地域面積的大小在一定程度上影響著人們的生活狀況。例如,在人均占有土地面積很少的社區(qū)里,住宅和各種建筑設(shè)施就顯得十分緊湊、擁擠,相反則會稀疏、寬敞。其次為社區(qū)成員提供了生產(chǎn)和生活的部分資源。社區(qū)的地域要素是社區(qū)各種自然地理?xiàng)l件的綜合,如氣候、土壤、山脈、水面、礦藏以及植物和動物等等,它們是社區(qū)成員賴以進(jìn)行生產(chǎn)、生活的自然條件。在很多情況下,社區(qū)成
6、員通過勞動從本社區(qū)的地理環(huán)境中獲得必要的物質(zhì)生活資料,取得所需的生活物品和能量。因此,社區(qū)地理環(huán)境的好壞,自然條件的優(yōu)劣,對于社區(qū)的發(fā)展水平和發(fā)展速度有重要影響。3、一定的生產(chǎn)和生活設(shè)施。由于社區(qū)是人們參與社會生活的基本場所,是人們從事多種活動的基本舞臺,而人們的活動總是依賴于一定的設(shè)施進(jìn)行的,因此,一定的生產(chǎn)和生活設(shè)施是構(gòu)成社區(qū)的重要因素。以我國城鄉(xiāng)基層社區(qū)的情況來說,作為社區(qū)構(gòu)成要素的生產(chǎn)、生活設(shè)施主要包括:社區(qū)成員賴以進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的廠房、機(jī)器、能源、道路、倉庫和生產(chǎn)資料等等;社區(qū)成員賴以進(jìn)行日常生活的房屋、家具、交通工具、日用品商店等等;社區(qū)成員賴以進(jìn)行文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生活動的基本
7、設(shè)施,例如學(xué)校、文化站(室)、醫(yī)院(衛(wèi)生院、醫(yī)療所)等等;社區(qū)成員賴以參加管理活動和政治活動的基本設(shè)施,例如會議室和管理機(jī)構(gòu)辦公室等等。生產(chǎn)、生活設(shè)施作為社區(qū)的一個(gè)要素,在規(guī)模和范圍方面是隨著社區(qū)的發(fā)展而發(fā)展的,是由社區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展水平所決定的。一般地說,社區(qū)的范圍越大,內(nèi)容越豐富,發(fā)展水平越高,生產(chǎn)和生活設(shè)施也就越多,反之則越少。 4、一定的管理機(jī)構(gòu)。作為具有多重功能的地域社會生活共同體,社區(qū)是一個(gè)有組織、有秩序的社會實(shí)體,其中存在著許多人際關(guān)系和民間糾紛需要調(diào)解,存在著許多公共事務(wù)需要處理,從而使得或大或小、或多或少的管理機(jī)構(gòu)成了社區(qū)不可或缺的要素之一。它們大都承擔(dān)著五個(gè)方面的主要功能:一
8、是社會控制的功能,也就是社區(qū)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用社會力量對社區(qū)成員的行為實(shí)行制約和限制,使之與既定的社會規(guī)范保持一致;二是社會控制的功能,也就是社區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮著動員、督促社區(qū)成員參加各種集體活動的作用;三是根據(jù)社區(qū)成員的共同愿望和社區(qū)發(fā)展需要,管理、支配社區(qū)公共資源和公共財(cái)產(chǎn);四是承擔(dān)著制定、實(shí)施社區(qū)規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的責(zé)任;五是發(fā)揮著貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策的作用,等等。由此可見,沒有一定的管理機(jī)構(gòu),任何社區(qū)都不可能成為一個(gè)有序化的社會生活共同體。5、具有一定特色的文化。社會學(xué)上的“文化”概念有廣義和狹義兩種理解。廣義的“文化”是指人類所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,狹義的“文化”則單單是指人
9、類創(chuàng)造的精神財(cái)富。在狹義的“文化”中,價(jià)值觀念、行為規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣乃至語言等等是一些重要的表現(xiàn)形式,也是構(gòu)成社區(qū)的要素。它們之所以成為社區(qū)的要素,主要是因?yàn)?,沒有這些文化,社區(qū)成員便難以溝通,便難以進(jìn)行共同生活,從而也就難形成嚴(yán)格意義上的社區(qū)。不僅如此,由于不同社區(qū)的形成過程、歷史傳統(tǒng)、地理?xiàng)l件、發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等等有明顯差異或有所差異,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生、形成的社區(qū)文化也各具特色。且不說我國南方與北方的社區(qū)文化有明顯差異,就是北京和天津兩個(gè)相距較近的大城市社區(qū),也各有自己的方言、習(xí)俗。中國農(nóng)村有句俗話:“十里不同俗”,意思是說,即使是相距很近的不同社區(qū)也各有自己的文化特色。各具特色的社區(qū)文化
10、是社區(qū)居民在長期的公同生活中積淀而成的,是許多社區(qū)能夠成為相對完整和相對獨(dú)立的社會實(shí)體的一個(gè)條件。6、社區(qū)居民具有一定的社區(qū)意識。這主要是指社區(qū)居民對自己所屬的社區(qū)有一種認(rèn)同、喜愛和依戀的思想及心理感覺。這種思想和心理感覺是社會生活對其成員的思想觀念長期影響的結(jié)果,也是構(gòu)成社區(qū)的一個(gè)重要因素和衡量社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)之一。如若一個(gè)地方的居民毫無社區(qū)意識,就意味著他們毫無凝聚力,很難形成共同生活,構(gòu)成一個(gè)社會共同體。在傳統(tǒng)社會時(shí)代,人們祖祖輩輩生活在一個(gè)固定的地方,在這個(gè)地方學(xué)到了一套行為模式,建立了一系列社會關(guān)系,從而養(yǎng)成了甚為濃厚的社會意識或“鄉(xiāng)土觀念”。所謂“美不美家鄉(xiāng)水,親不親故鄉(xiāng)人”,“老鄉(xiāng)見老
11、鄉(xiāng),兩眼淚汪汪”等等俗語就形象地表明了這一點(diǎn)。進(jìn)入社會現(xiàn)代化時(shí)期,人們的社會流動增加和交往范圍擴(kuò)大,確實(shí)不利于地域性社會關(guān)系的發(fā)展。但是,共同的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化的居住格局等等又大大縮小了各住戶間的距離,乃至把人們聯(lián)系在一起。在這種情況下,現(xiàn)代化都是居民的社區(qū)意識并沒有消失。根據(jù)1996年對全國11?。ㄊ校?500多位城市居民的抽樣問卷調(diào)查結(jié)果和有關(guān)學(xué)者的研究結(jié)論,我國城市居民的社區(qū)歸屬感仍然比較明顯。這從一個(gè)側(cè)面說明,社區(qū)仍然是中國社區(qū)的基本構(gòu)成單元。上述諸要素的有機(jī)結(jié)合構(gòu)成了一個(gè)個(gè)的現(xiàn)實(shí)社區(qū)。但是,應(yīng)該明確:第一,不同層次、不同種類的社區(qū),其要素的完整程度和發(fā)展水平有明顯差異。例如,在現(xiàn)代化大型城市社區(qū),生活服務(wù)設(shè)施相當(dāng)發(fā)達(dá)且比較完善,但在偏僻、落后的農(nóng)村社區(qū),生活服務(wù)設(shè)施則相當(dāng)簡陋。又如,現(xiàn)代化城市社區(qū)的人口素質(zhì)較高,而傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的人口素質(zhì)則相對較低。社區(qū)各要素的完整程度和發(fā)展水平?jīng)Q定了社區(qū)的不同類型。第二,社區(qū)諸要素之間
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