舜帝廟村美麗鄉(xiāng)村建設道路

1、舜帝廟村美麗鄉(xiāng)村建設道路雨污管網(wǎng)項目（監(jiān)理標）招 標 文 件 項目編號：伊濱采購【2017】41號招 標 人： 伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)人民政府招標代理機構： 中招國誠項目管理有限公司日 期： 二一七年十二月58 / 61文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知6第三章 評標辦法21第四章 合同條款及格式28第五章 技術要求37第六章 技術規(guī)范38第七章 投標文件格式40第一部分 投標函部分格式42第二部分 商務部分格式42第三部分 技術部分格式42第一部分 投標函部分格式43第二部分 商務部分格式50第三部分 技術部分格式54中小微（監(jiān)獄、殘疾人福利）企業(yè)聲明函57第一卷第一章 招標

2、公告本招標項目舜帝廟村美麗鄉(xiāng)村建設道路雨污管網(wǎng)項目己由政府有關部門批準實施，資金來自財政資金，項目出資比例為全資，招標人為洛陽伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)人民政府。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托中招國誠項目管理有限公司對該項目進行公開招標。一、項目名稱及編號 項目名稱：舜帝廟村美麗鄉(xiāng)村建設道路雨污管網(wǎng)項目項目編號：伊濱采購【2017】41號2、 項目概況與招標范圍1、項目地點：伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)舜帝廟村。2、資金來源：財政資金。3、預算金額：4204029.88元。 4、招標內(nèi)容：寇店鎮(zhèn)舜帝廟村道路雨污管網(wǎng)建設工程施工及監(jiān)理項目包括舜帝廟村未硬化道路3135.18、高溝路加寬1120.5、雨水溝5300.71米、污水管

3、網(wǎng)4280米、檢查井155個。（具體內(nèi)容詳見招標文件規(guī)定） 5、標段劃分：本項目共兩個標段。一標段為舜帝廟村道路雨污管網(wǎng)建設工程施工；二標段為監(jiān)理標段。6、招標范圍：一標段工程量清單及圖紙范圍內(nèi)全工程；二標段施工及保修階段全過程監(jiān)理。 7、工期：一標段90日歷天；二標段同施工工期 8、質(zhì)量要求：合格。 9、承包方式：施工總承包，不得分包、轉包。三、政府采購政策：采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持中小微（監(jiān)獄、殘疾人福利）企業(yè)，不接受進口產(chǎn)品。四、投標人資格要求一標段（施工標段）：1、投標人應為具備中華人民共和國政府采購法第二十二條及中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的具有獨立承擔民事責任能力的投

4、標人；2、投標人必須具備獨立法人資格，且持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）副本、開戶許可證。3、投標人必須具備國家行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。4、投標人擬派項目經(jīng)理須具有市政專業(yè)二級及以上注冊建造師資格及相關專業(yè)中級及以上技術職稱并具有有效的勞動合同。5、投標人須提供本單位繳納的自2017年以來任意連續(xù)6個月社保證明（包含項目經(jīng)理、授權委托人）及2017年以來任意連續(xù)6個月納稅證明；6、投標人須提供由會計師事務所出具的2014、2015、2016年度財務審計報告；7、投標人必須持有公告發(fā)出之日起企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的

5、行賄犯罪檔案查詢結果告知函（查詢對象包含法定代表人、項目經(jīng)理、授權委托人），否則其投標將被拒絕。8、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目招標活動?！静樵兦溃骸靶庞弥袊保ǎ┖汀爸袊少従W(wǎng)”（）】；9、本次招標不接受聯(lián)合體投標。二標段（監(jiān)理標段）： 1、投標人應為具備中華人民共和國政府采購法第二十二條及中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的具有獨立承擔民事責任能力的投標人；2、投標人必須具備獨立法人資格，且持有有效的三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本、開戶許可證； 3、投標人須具有建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以

6、上資質(zhì)；4、 投標人擬派項目總監(jiān)理工程師須具備國家注冊監(jiān)理工程師資格及相關專業(yè)中級及以上技術職稱并具有有效的勞動合同。5、 提供本單位繳納的2017年以來任意連續(xù)近6個月社保證明（包含項目總監(jiān)及授權委托人）及2017年以來任意連續(xù)6個月納稅證明； 6、提供由會計師事務所出具的2014、2015、2016年度財務審計報告； 7、從公告發(fā)布之日起由企業(yè)所在地或項目所在地檢察機關出具的檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函，告知函需在報名有效期內(nèi)開具（查詢對象包含法定代表人、被授權代表人、擬派項目總監(jiān)），否則其投標將被拒絕；8、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄

7、名單的投標人，拒絕參與本項目招標活動。【查詢渠道：“信用中國”（）和“中國政府采購網(wǎng)”（）】；9、本次招標不接受聯(lián)合體投標。五、報名及招標文件領取信息1、報名時間：凡有意參加投標者，于2017年12月18日至2017年12月22日每日上午9：00至11：30，下午14:30至17:30(北京時間下同，法定公休日、法定節(jié)假日除外)在洛陽市西工區(qū)升龍廣場B區(qū)1棟1單元1907（洛陽市西工區(qū)健康西路與王城大道交叉口路西）報名并購買招標文件。 2、報名攜帶以下證明材料及有關資料： （1）法定代表人身份證明及身份證（原件）（適用于法定代表人親自到場的）；（2）法定代表人身份證明，法定代表人授權委托書及授

8、權代理人身份證（原件）（適用于非法定代表人親自到場的）； （3）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）（原件）； （4）開戶許可證（原件）；（5）資質(zhì)證書；（6）一標段：項目經(jīng)理注冊證、職稱證、勞動合同；二標段：項目總監(jiān)注冊證、職稱證、勞動合同；（7）投標人為本企業(yè)人員交納的2017年以來任意連續(xù)6個月社保證明（包含一標段為項目經(jīng)理二標段為項目總監(jiān)、授權委托人）（原件）； （8）2017年以來任意連續(xù)6個月納稅證明（原件）； （9）由會計師事務所出具的2014、2015、2016年度財務審計報告（原件）；（10）檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函（查詢對象包含法定代表人、

9、被授權代表人、一標段為項目經(jīng)理二標段為項目總監(jiān)）（原件）；（11）投標人“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”查詢截圖； 注：以上資料中的證明材料需在有效期內(nèi)。3、購買招標文件時需提供上述全部證明材料原件及加蓋公章復印件一套，上述所有原件將進行現(xiàn)場審驗，復印件裝訂成冊，資料由招標人留存?zhèn)洳?。如未按上述要求提交資料的，報名將被拒絕。 4、招標文件售價：800元/本（現(xiàn)場購買，售后不退）。六、投標文件的遞交1、遞交投標文件截止時間為2018年01月09日上午10時00分，投標人應于遞交截止時間前將投標文件遞交至中和國際商務酒店六樓（洛龍區(qū)學子街6號）。2、逾期送達或者未按招標文件要求密封的投標文件，招標

10、人不予受理。七、開標事項1、開標時間：2018年01月09日上午10時00分。2、開標地點：中和國際商務酒店六樓（洛龍區(qū)學子街6號）。八、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在河南省政府采購網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)上發(fā)布。公告期為2017年12月18日至2017年12月22日。九、聯(lián)系方式招標人：洛陽伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人: 田麗莉電 話: 9地 址：洛陽市伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)代理機構：中招國誠項目管理有限公司聯(lián)系人：蘇靜電 話：8地 址：鄭州市鄭東新區(qū)商務外環(huán)新芒果大廈26層分公司地址：洛陽市西工區(qū)升龍廣場B區(qū)1棟1單元1907 中招國誠項目管理有限公司2017年12月18日第二章 投

11、標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.1招標人招標人：洛陽伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人: 田麗莉電 話: 9地 址：洛陽市伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)1.1.2招標代理機構代理機構：中招國誠項目管理有限公司聯(lián)系人：蘇靜電 話：8地 址：鄭州市鄭東新區(qū)商務外環(huán)新芒果大廈26層分公司地址：洛陽市西工區(qū)升龍廣場B區(qū)1棟1單元1907 1.1.3項目名稱舜帝廟村美麗鄉(xiāng)村建設道路雨污管網(wǎng)項目1.1.4建設地點伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)舜帝廟村1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資歷比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍及標段劃分本項目共兩個標段。一標段為寇店鎮(zhèn)舜帝廟村道路雨污管網(wǎng)路燈建

12、設工程施工；二標段為監(jiān)理標段。招標范圍：施工及保修階段全過程監(jiān)理。1.3.2工期同施工工期1.3.3質(zhì)量合格1.4.1投標人資格要求1、投標人應為具備中華人民共和國政府采購法第二十二條及中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的具有獨立承擔民事責任能力的投標人；2、投標人必須具備獨立法人資格，且持有有效的三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本、開戶許可證；3、投標人須具有建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；4、投標人擬派項目總監(jiān)理工程師須具備國家注冊監(jiān)理工程師資格及相關專業(yè)中級及以上技術職稱并具有有效的勞動合同。5、提供本單位繳納的2017年以來任意連續(xù)近6個月社保證明（包含項目總監(jiān)及授

13、權委托人）及2017年以來任意連續(xù)6個月納稅證明；6、提供由會計師事務所出具的2014、2015、2016年度財務審計報告； 7、從公告發(fā)布之日起由企業(yè)所在地或項目所在地檢察機關出具的檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函，告知函需在報名有效期內(nèi)開具（查詢對象包含法定代表人、被授權代表人、擬派項目總監(jiān)），否則其投標將被拒絕；8、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目招標活動?！静樵兦溃骸靶庞弥袊保ǎ┖汀爸袊少従W(wǎng)”（）】；9、本次招標不接受聯(lián)合體投標。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.5.1踏勘現(xiàn)場不組織，投標人自行勘察

14、現(xiàn)場1.6.1投標預備會不召開1.6.2投標人提出問題的截止時間投標截止日10日以前1.6.3招標人書面澄清招標的截止時間投標截止日15日以前1.7分包不允許1.8偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料/2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日10日以前2.2.2投標截止時間2018年01月09日上午10時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到招標文件澄清后24小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到招標文件修改后24小時內(nèi)2.4.1招標控制價本標段招標控制價為：所監(jiān)理工程施工控制價的 1.5 %。超出控制價的投標單位其投標將不被接受。2.4.2招標文件的

15、發(fā)售800元/本?，F(xiàn)場購買，售后不退。3.1構成投標文件的其他材料招標文件要求提供有關證件原件的需單獨提供，并須附目錄清單，由招標人和監(jiān)督部門核查。3.3.1投標有效期 60日歷天3.4.1保證金投標保證金的金額：壹萬元整，即¥10000.00元。投標保證金交付方式：電匯或轉賬（投標人的投標保證金必須從其基本帳戶在投標保證金提交截止時間前到達代理機構指定賬戶）投標保證金提交截止時間：2018年1月8日16：00時（北京時間）前到達指定賬戶（以到賬時間為準，過期不予受理）公司名稱：中招國誠項目管理有限公司 開 戶 行：招商銀行鄭州農(nóng)業(yè)路支行賬 號：6020 8156 7710 001聯(lián)

16、 系 人：郭會計 張會計 聯(lián)系電話：轉帳時應寫明項目名稱、標段，不按招標文件規(guī)定轉帳的按作廢標處理。3.5.1近年財務狀況的年份要求近 3 年（2014年度、2015年度、2016年度）3.5.2近年完成類似項目的年份要求2014年1月1日以來。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.1簽字（或）蓋章要求按招標文件要求，投標文件應有法定代表人（或授權代理人）簽字并加蓋單位公章，如是授權代理人簽字的，投標文件中還應附法定代表人的有效授權委托書。3.7.2投標文件份數(shù)正本壹本，副本肆本，同時提供與投標文件內(nèi)容一致的電子文檔（U盤）一份。3.7.3 投標文

17、件的裝訂及包裝要求每套紙質(zhì)投標文件應使用規(guī)格為A4或折疊為A4大?。▓D紙為A3大?。┑募垙垼髠饶z裝并在封套上清楚地標明“正本”或“副本”字樣，投標文件按所投標段分別膠裝遞交。在封口處加蓋單位公章，開標一覽表除在標書內(nèi)裝訂外還應單獨密封遞交，并加蓋單位公章和授權人簽字，標明供唱標使用。若正本、副本及電子文檔不符，以紙質(zhì)正本文件為準。投標文件必須設定詳細目錄及頁碼。電子文檔的內(nèi)容應與投標人的紙質(zhì)文件內(nèi)容一致。電子文檔中的圖片須清晰可辨，如未按上述要求提交的投標文件，投標有可能被拒絕。4.1.1封套上寫明招標人名稱：項目名稱： 標段投標文件投標人名稱：（全稱）法定代表人或授權代理人姓名：投標人地址

18、： 年 月 日上午 時 分前不準啟封。4.2.1遞交投標文件地點開標當日(截標前)遞交至招標文件規(guī)定的開標地點。4.2.2是否退還投標文件否。5.1開標時間和地點開標時間：2018年01月09日上午10時00分。開標地點:中和國際商務酒店六樓（洛龍區(qū)學子街6號）。6.1評標委員會的組建評標委員會構成:5人評標專家確定方式：在相關專家?guī)熘须S機抽取經(jīng)濟和技術專家 4名，招標人代表 1名。7.1是否授權評標委員會確定中標人否。評標委員會以投標人綜合評分結果，由高到低的順序向招標人推薦前3名為中標候選人。7.2履約擔保履約擔保形式：以電匯、銀行轉賬的形式匯入招標人指定賬戶；履約擔保的金額：中標價的5%

19、；履約擔保金提交時間：簽訂合同后15個工作日內(nèi)。8.1中標服務費招標代理服務費的收?。河芍袠巳税凑照袠舜矸帐召M管理暫行辦法【計價格（2002）1980號】文及【國發(fā)改辦價格（2003）857號】支付招標代理服務費。9.1解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；除招標文件中有特別規(guī)定外，按招標公告（投標邀請書）、投標須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。11.3投標人參加開標會議時應攜帶原件進行審

20、查（1）法定代表人身份證明及身份證（原件）（適用于法定代表人親自到場的）；（2）法定代表人身份證明，法定代表人授權委托書及授權代理人身份證（原件）（適用于非法定代表人親自到場的）；（3）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）（原件）；（4）開戶許可證（原件）；（5）資質(zhì)證書；（6）項目總監(jiān)注冊證、職稱證、勞動合同；（7）投標人為本企業(yè)人員交納的2017年以來任意連續(xù)6個月社保證明（包含項目總監(jiān)、授權委托人）（原件）；（8）2017年以來任意連續(xù)6個月納稅證明（原件）；（9）由會計師事務所出具的2014、2015、2016年度財務審計報告（原件）；（10）檢察機關查詢行賄犯

21、罪檔案結果告知函（查詢對象包含法定代表人、被授權代表人、項目總監(jiān)）（原件）；（11）投標人“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”查詢截圖；11.4付款方式竣工驗收合格后付合同價的70%，結算審核完成且質(zhì)保期滿一年后，付剩余款項。11.5補充說明采購人及招標代理機構有權對各投標人進行信用信息記錄查尋，通過“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”及河南省建設信用平臺等渠道確定投標人的信用信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)

22、定條件的投標人的，將被拒絕其參加政府采購活動。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標

23、范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 (l）資格要求：見投標人須知前附表； (2）信譽要求：見投標人須知前附表； (3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表； (4）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： (l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; (2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計

24、施工總承包的除外； (3）為本招標項目的代建人； (4）為本招標項目提供招標代理服務的； (5）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； (6）與本招標項目的代建人或招標代理機構相互控股或參股的； (7）與本招標項目的代建人或招標代理機構相互任職或工作的； (8）被責令停業(yè)的； (9）被暫?；蛉∠稑速Y格的； (10）財產(chǎn)被接管或凍結的； (11）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7

25、 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預

26、備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包 不允許分包。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括： (1）招標公告； (2）投標人須知； (3）評標辦法； (4）合

27、同條款及格式； (5）技術要求； (6）技術規(guī)范； (7）投標文件格式；根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，并且澄清內(nèi)容影

28、響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改和補充2.3.1 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4 招標控制價和招標文件的發(fā)售2.4.1 招標控制價詳見投標人須知前附表。2.4.2 招標文件的發(fā)售：見投標人須知前附表。3投標文件3

29、.1 投標文件的組成a、投標函；b、開標一覽表；c、法定代表人身份證明書；d、法人授權委托書；e、投標人基本情況表；f、投標保證金交付證明；g、監(jiān)理費報價及組成分析和說明；h、項目管理機構配備情況；i、監(jiān)理大綱；j、其他說明材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第七章第七節(jié)“監(jiān)理費報價及組成分析和說明”的要求編寫。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價，應同時修改第七章第七節(jié)“監(jiān)理費報價及組成分析和說明”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2

30、 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表中規(guī)定的金額和形式在投標截止時間前遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人未按本章第3.4.1 項要求提交保證金的，將按資格性審查不合格而予以拒絕。3.4.3在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標單位的投標保證金，在施工合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標單位的投標保證金。投標人應在投標文件內(nèi)注明單位

31、的銀行開戶行、帳號以便退還投標保證金。3.4.4 投標人如有下列情形之一者，將沒收其投標保證金： （1）投標截止后，在投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件； （2）中標人在收到中標通知書后30天內(nèi)未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書； （3）在簽訂合同時向招標人提出附加條件； （4）中標人未按本須知第9.1條規(guī)定交納招標代理服務費； （5）不按照招標文件要求提交履約保證金。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本及其有效合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況要求”具體年份見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附項目中標

32、通知書或合同協(xié)議書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.6 備選投標方案（不接受） 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，開標一覽表在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標

33、文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應，否則其投標將被拒絕。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人（或授權代理人）簽字并加蓋單位公章。如是授權代理人簽字的，投標文件中還應附法定代表人簽署的有效授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正、副本份數(shù)見投標人須知前附表。投標文件的正本和副本均需打印，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地標明“正本”或“副本”的字樣

34、。當正本和副本如有不一致之外，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄及頁碼，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本、副本、U盤應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 為便于開標和唱標，投標人應將“開標一覽表”單獨用信封密封提交，信封上應標明投標人名稱、所投標段及開標一覽表字樣并加蓋單位公章和合法的投標人代表簽字。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”、“電子版”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求

35、密封和加寫標記的投標文件，招標人將拒絕接受。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人拒絕接受。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照投標人須知前附表第3.7.3

36、項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點 招標人在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請投標人的法定代表人（攜帶本人身份證原件）或其授權的委托代理人（攜帶授權書及身份證原件）準時參加。5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標： (l）宣布開標紀律； (2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； (3）宣布開

37、標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； (4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； (5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； (6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、工期、質(zhì)量、保證金、項目總監(jiān)及其他內(nèi)容，并記錄在案； (7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； (8）開標結束。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (1）招標人或投標人的主要

38、負責人的近親屬； (2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； (4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 （5）與投標人有其他利害關系。6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方式7.1.1除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，

39、評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.1.2除本須知第7.4條的規(guī)定之外，將把合同授予按照招標文件規(guī)定的評標方法確定的排名在第一位的中標候選人。排名第一的中標人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推或重新組織招標。7.2 中標通知7.2.1在規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.2.2 評標結束后，評標委員會向招標人呈報評標報告，經(jīng)審批后，由招標人或招標代理機構簽發(fā)中標通知書。7.2.3 中標人憑中標通知書，30日內(nèi)到招標人指定地點辦理合同簽訂手續(xù)。7.2.4 如中標人

40、中標后在規(guī)定的時間內(nèi)不按要求交納履約保證金或違約不按時簽訂合同，沒收其投標保證金。招標人可在侯選中標單位中重新選定中標單位。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其保證金不予退還，給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的

41、，招標人取消其中標資格，其保證金不予退還；給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.4.3 合同經(jīng)雙方法定代表人或其授權的代理人簽署加蓋公章后生效。7.4.4 招標人和中標人簽訂合同后7日內(nèi)，中標人應當將合同報送建設行政主管部門備案。 8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標： (l）投標截止時間止，投標人少于3 個的； (2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標 重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投

42、標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 招標代理服務費9.1招標代理服務費的收?。河芍袠巳税凑胀稑隧氈案奖淼囊?guī)定一次性向招標代理機構支付招標代理服務費。10紀律和監(jiān)督10.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。10.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。10.3 對評標委員會成員的紀律要

43、求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。10.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。10.5 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有

44、權向有關行政監(jiān)督部門投訴。11需要補充的其他內(nèi)容11.1構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；除招標文件中有特別規(guī)定外，按招標公告（投標邀請書）、投標須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。11.2 自購買招標文件之日起，投標人應保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵箱）一直有效，以保證往來函件（招標文件的澄清、修改等）能及時通知到投標人，并能及時反饋信息，否則招標人及招標代理機構不承擔由此引起的一切后

45、果。11.3 開標時需提供的原件資料要求見投標人須知前附表。11.4招標人所約定的付款方式見投標人須知前附表。11.5補充說明見投標人須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、資質(zhì)證書、開戶許可證一致投標文件的簽字蓋章有法定代表人或其授權代理人簽字并加蓋單位公章符合第二章“投標人須知前附表”第3.7.3項要求投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人不接受報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一）符合第二章“投標人須知”第 1.

46、4.1 項規(guī)定（開標時審驗原件）企業(yè)資質(zhì)證書符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定（開標時審驗原件）開戶許可證符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定（開標時審驗原件）財務狀況符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定（開標時審驗原件）項目總監(jiān)符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定（開標時審驗原件）檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定（開標時審驗原件）其他要求符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定（開標時審驗原件）2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人

47、須知前附表”第1.3.2項規(guī)定質(zhì)量符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.3項規(guī)定投標有效期投標文件遞交截止日起 60 日歷天。符合第二章“投標人須知前附表”第3.3.1項規(guī)定保證金符合第二章“投標人須知前附表”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定技術標準和要求符合招標文件第五、六章規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值組成（總分100分）投 標 報 價：30 分監(jiān) 理 大 綱：50分企業(yè)信譽及業(yè)績：12分優(yōu)惠、服務承諾及合理化建議：8分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價為滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價，其價格分為滿分。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏

48、差率=100%×（投標報價評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4 (1)監(jiān)理大綱（50分）監(jiān)理大綱(10分)監(jiān)理大綱基本合理，得5分；監(jiān)理大綱思路清晰，全面、合理，符合項目要求酌情加分，最高得10分。組織機構（6分）1、有現(xiàn)場監(jiān)理組織結構圖的得2分，組織結構設置中考慮到公司對現(xiàn)場監(jiān)理部監(jiān)督管理的得2分，此項最多得4分。2、有明確的各級監(jiān)理人員的崗位職責，得02分。相關保障措施和方法(34分)質(zhì)量控制的措施和方法（6分）1、有原材料質(zhì)量控制的措施和方法得1分，措施詳細，技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施齊全的，加0-2分；此項最多得3分。2、有事前、事中、事后、質(zhì)

49、量控制措施和方法得1分。措施詳細，技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施齊全的，加0-2分；此項最多得3分。工期控制的措施和方法（5分）1、有實現(xiàn)工期目標可行性論述的得1分。2、有進度控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、方法和程序的得1分。3、有進度控制的監(jiān)理工作方法和措施，得1分。措施詳細，技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施等齊全的加0-2分；此項最多得3分。投資控制的措施和方法（5分）1、有投資控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、方法和程序的得1分。2、有投資控制監(jiān)理措施，得1分。措施詳細，技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施等齊全的加0-2分；此項最多得3分。3、有工程變更投資控制、費用索賠的處理方法

50、得0-1分。合同管理、信息管理的措施和方法(4分)1、有合同、信息管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序和方法得1分。2、有合同管理、信息管理控制監(jiān)理措施，得1分?？刂拼胧┰敿?，技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施等齊全的加0-2分；此項最多得3分。文明、安全控制的措施和方法（4分）1、有文明、安全控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序、方法和措施得1分。2、控制措施詳細，技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施等齊全的加0-3分；此項最多得3分。工作協(xié)調(diào)的措施和方法（4分）1、有工作協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序、方法和措施得1分。2、控制措施詳細，技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施等齊全的加0-3分；

51、此項最多得3分。保證旁站監(jiān)理措施（3分）1、設置工程旁站監(jiān)理部位(過程)的，得1分。2、有旁站監(jiān)理措施的得1分，措施詳細、齊全得加0-1分；此項最多得2分。監(jiān)理部投入的檢測設備、儀器（3分）以滿足工程需要，相比較給予打分。（03分）注：如有缺項該小項為0分。2.2.4 (2)優(yōu)惠、服務承諾及合理化建議（10分）（1）服務承諾。（03分）（2）優(yōu)惠承諾。（03分）針對提高項目質(zhì)量、縮短工期、減少投資、減少對周邊環(huán)境影響、提高項目綜合效益等方面的合理化建議。（04分）2.2.4 (3)企業(yè)信譽及業(yè)績（10分）（1）監(jiān)理企業(yè)2014年1月1日以來每有一項類似項目業(yè)績得1分，最高得4分。（每份業(yè)績包含

52、中標通知書及合同，投標文件中須附業(yè)績證明材料掃描件或復印件，原件攜帶審查）（2）監(jiān)理企業(yè)近三年以來獲得省級及以上先進監(jiān)理單位的得2分。2014年1月1日以來擬派項目總監(jiān)每有一個類似項目監(jiān)理業(yè)績得1分，最多得4分。（每份業(yè)績包含中標通知書及合同，投標文件中須附業(yè)績證明材料掃描件或復印件，原件攜帶審查）2.2.4 (4)投標報價評分標準(30分)投標報價（30分）價格扣除：投標人為中小微企業(yè)的，對所投標的小型和微型企業(yè)制造的產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標的中小微企業(yè)，應當按照政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)劃型標

53、準詳見關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）。 投標人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。投標人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應為中小微企業(yè)，否則不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知（財庫201468號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)作為投標人所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。所投中小微企業(yè)產(chǎn)品報價=所投中小微企業(yè)產(chǎn)品報價合計×（1-6%）所投監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價=所投監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價合計×（1-6%）殘疾人福利企業(yè)參照中小微企業(yè)優(yōu)惠政策投標報價得分=（評標基準價/ 投標報價）×30注：結果保留二位小數(shù)。注：（1）各相同單項證書不累計，不重復計分，單項證書相同以最高證書加分為準。（2）所有證書必須是同類工程（市政）的，且必須提供證書原件和發(fā)證機關下發(fā)的文件原件，否則無效。（3）所有證書均指由國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設部、省級人民政府、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、市人民政府、市發(fā)改委、市住房和城鄉(xiāng)建設委員會或以上部門委托的各行業(yè)協(xié)會所頒證書可加分，其它一律不加分。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)