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文檔簡介

1、12#13#泊位 通航安全預(yù)案欽州港大欖坪港區(qū)12#、13#泊位通航安全應(yīng)急預(yù)案欽州北部灣港務(wù)投資有限公司二一四年三月目 錄1總則-11.1目的-11.2原則-11.3適用范圍-12危險(xiǎn)源分析-12.1影響通航安全因素-12.2事故類型-13組織與機(jī)構(gòu)-23.1應(yīng)急指揮部-23.2職責(zé)-24事故報(bào)告制度-24.1報(bào)告方式-24.2報(bào)告內(nèi)容-35安全管理措施-35.1船舶進(jìn)出港安全航行安全措施-35.2船舶靠、離泊安全措施-45.3??看a頭期間注意事項(xiàng)-55.4有關(guān)規(guī)定-66事故處置應(yīng)急措施-66.1船舶擱淺、觸礁應(yīng)急措施-66.2船舶碰撞應(yīng)急措施-96.3船舶偏航應(yīng)急措施-107附件-12 -

2、 0 -1 總則1.1目的 (1)提高處置營運(yùn)期水上交通事故的能力,及時、高效、有序地做好通航安全的救援工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。 (2) 為加強(qiáng)通航安全管理,按照上級部門的要求,結(jié)合碼頭實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2工作原則(1)堅(jiān)持以人為本,把保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少災(zāi)害事故對人員的生命財(cái)產(chǎn)的危害。(2)堅(jiān)持以防為主,把事故預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)。(3)以全力搶救人員生命財(cái)產(chǎn)為根本原則。(4)參與應(yīng)急救護(hù)對象應(yīng)嚴(yán)格遵循預(yù)案的職責(zé),各司其職,服從統(tǒng)一指揮,積極協(xié)同作戰(zhàn)。1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于進(jìn)出及

3、靠泊欽州港大欖坪港區(qū)12#、13#泊位的船舶和作業(yè)人員。2 危險(xiǎn)源分析2.1 影響通航安全因素 因素影響12#、13#泊位水上安全通航的因素主要為惡劣的氣象(如大風(fēng)、大浪、大霧等)、航道不良的條件(如航標(biāo)缺失或者故障、船舶航行密度大或者不按照規(guī)定航行等)、船舶技術(shù)故障(如導(dǎo)航設(shè)備故障、船舶動力故障、操舵及螺旋槳等)、不良的航行條件(如駕駛員經(jīng)驗(yàn)及責(zé)任心、航海資料缺失、避讓操縱失誤等)2.2 事故類型 通航安全事故類型主要為船舶碰撞、擱淺等事故。3 組織與機(jī)構(gòu)3.1 應(yīng)急指揮部為了保證在發(fā)生通航安全事故時迅速有效地采取措施而成立的臨時應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部設(shè)在集團(tuán)總調(diào)度室,辦公室主任由總調(diào)度室

4、鐘福軍擔(dān)任??傊笓]:蔣華軍副總指揮:楊有貴、盧帥言、何立輝成員:鐘福軍、黃克兼、陳亮和、楊支森3.2 職責(zé) (1)組織制定并實(shí)施通航安全預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的配置以及應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動,并組織實(shí)施。(3)檢查督促做好重大事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(4)發(fā)生事故、事件時發(fā)出和解除事故應(yīng)急救援命令、信號。(5)批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止。(6)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急事件信息的上報(bào),向友鄰單位通報(bào)應(yīng)急情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出求援請求。(8)接收政府、集團(tuán)公司的指令和調(diào)度。(9)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,組織事件調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4 事故報(bào)告制度4.1 報(bào)告方式: (

5、1)電話: 欽州海事局交管中心 保稅港區(qū)海事處欽州市港口調(diào)度中心:3886996 港口集團(tuán)總調(diào)度室:3883783(2) 高頻:欽州海事局交管中心、保稅港區(qū)海事處:8頻道 欽州市港口調(diào)度中心:8頻道 欽州市港口集團(tuán)總調(diào)度室:5頻道4.2報(bào)告內(nèi)容 l 報(bào)告人姓名、部門、聯(lián)系方式l 事故船舶名稱l 事故發(fā)生時間l 事故發(fā)生地點(diǎn)l * 事故原因(碰撞、擱淺、觸礁、起火、爆炸、船體斷裂、嚴(yán)重橫傾、設(shè)備損害等)l * 事故當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件 風(fēng)速: 風(fēng)向: 氣溫: 能見度: 海況: 浪:l 已采取或準(zhǔn)備采取的防治措施l 其他有必要的說明 5安全管理措施5

6、.1 船舶進(jìn)出港安全航行安全措施(1)10萬噸級油船進(jìn)靠本碼頭,要根據(jù)抵港預(yù)測的高潮潮高、潮時以及當(dāng)時的天氣和海況,科學(xué)、合理配載,保證船舶進(jìn)港有足夠的安全富裕水深。(2)船舶進(jìn)出港前由海事部門派海巡船清理航道并護(hù)航進(jìn)出港,航標(biāo)處確保航標(biāo)正常,確保船舶安全進(jìn)出港。 (3)大型油船在進(jìn)出港航道上,時有漁船航行、捕魚作業(yè),船舶應(yīng)加強(qiáng)了望、謹(jǐn)慎駕駛,注意避讓。 (4)北部灣海域偏西南涌浪較大,頻率較高;航行中對風(fēng)、流影響要有足夠的估計(jì)。船舶在進(jìn)港航道上航行,航行速度一般較慢,常風(fēng)向風(fēng)舷角又較大,因而受橫風(fēng)的影響較大,應(yīng)注意及時、合理地調(diào)整船速,配足風(fēng)流壓角;特別是油船壓載出港時,更應(yīng)注意保持一定的航

7、速和配足風(fēng)流壓角。 (5)10萬噸級油船進(jìn)出港按照相關(guān)規(guī)定申請引航。 (6) 10萬噸級油船靠離泊本碼頭,根據(jù)引航員要求,由集團(tuán)總調(diào)度室安排符合要求的拖輪頭全程護(hù)航。 (7)船舶進(jìn)港時,引航員和船長應(yīng)充分參考駕駛臺操縱性圖表和停船試驗(yàn)數(shù)據(jù)等。(8)10萬噸級油船壓載出港,如遇退潮流速較急,在港池內(nèi)完成掉頭操縱后出港航行時,應(yīng)注意保持較高的船速,以減小航道上流壓的影響。5.2 船舶靠、離泊安全措施 (1)船舶首先要選好進(jìn)出港時機(jī),盡量避免在急漲(落)潮期間、夜間或視線不良的時候進(jìn)行靠、離泊作業(yè)。 (2)兩個泊位的船舶應(yīng)避免同時進(jìn)行回旋操縱,應(yīng)在確認(rèn)另一泊位港池清爽及泊位對開進(jìn)港航道清爽安全時方能

8、進(jìn)行靠離泊掉頭操縱。 (3)10萬噸級油船靠泊本碼頭,宜采用頂流、拖輪協(xié)助緩速平移的方法。建議頂流右舷直靠碼頭;船舶進(jìn)靠碼頭時,靠泊角度宜掌握在5°左右。卸完貨后,離碼頭在回旋水域掉頭出口。 (4)港內(nèi)船舶操縱,駕/引人員應(yīng)運(yùn)用良好船藝,正確使用本船的車、舵、錨和拖輪,并注意修正風(fēng)、流壓差。 (5)10萬噸級油船靠、離碼頭應(yīng)使用拖輪協(xié)助操縱。使用拖輪的艘數(shù)和總功率應(yīng)考慮當(dāng)時的自然條件、船舶的操縱性能和排水量、操船人員的技術(shù)熟練程度以及拖輪本身的操縱性能等因素。按照引航員要求安排足夠馬力的拖輪協(xié)助操縱。 (6)引航員應(yīng)制定靠泊方案,并提前向船長、拖輪船長和碼頭指泊員通報(bào)有關(guān)內(nèi)容。 (7

9、)駕/引人員、指泊員和作業(yè)拖輪應(yīng)配備高頻無線電話,并處于可正常使用狀態(tài)。(8)油船靠/離泊30分鐘前,碼頭指泊員、帶纜水手和拖輪應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備;按章在泊位顯示靠泊信號旗(燈)。(9)集團(tuán)總調(diào)值班室與引航員、拖輪、碼頭指泊員相互之間要保持通訊暢通,密切關(guān)注船舶進(jìn)港動態(tài),隨時滿足引航員對船舶靠泊方面的要求,排除靠泊時的各種干擾因素。5.3 ??看a頭期間注意事項(xiàng) (1)油船??吭诖a頭,應(yīng)嚴(yán)格遵守欽州海事局有關(guān)船舶在港停泊、作業(yè)的規(guī)定。 (2)加強(qiáng)值班,確保油船處于正常工作狀態(tài);注意纜繩受力情況并及時調(diào)整纜繩使之受力均勻;臺風(fēng)登陸造成的涌浪在港內(nèi)易導(dǎo)致船舶系泊不穩(wěn),纜繩受力較大容易發(fā)生斷纜,

10、必要時可采取拖輪頂船的措施,以防發(fā)生斷纜。 (3)注意收聽、記錄天氣預(yù)報(bào),加強(qiáng)做好防范惡劣天氣等突發(fā)事件危及船舶、碼頭安全的各項(xiàng)工作。(4)當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)有臺風(fēng)可能襲擊時,服從港口防臺指揮部的安排,提前做好各項(xiàng)防臺工作。(5)遇到雷暴雨、大風(fēng)(風(fēng)力6級)、大浪時,碼頭停止裝卸作業(yè),確保安全。5.4 有關(guān)規(guī)定油船進(jìn)出本碼頭應(yīng)嚴(yán)格遵守欽州海事局有關(guān)船舶在港航行的規(guī)定,欽州海事局未有規(guī)定的,則應(yīng)嚴(yán)格遵守1972年國際海上避碰規(guī)則及其2003年修正案。6事故處置應(yīng)急措施6.1船舶擱淺、觸礁應(yīng)急措施 (1)范圍本預(yù)案規(guī)定了進(jìn)出本港船舶萬一發(fā)生擱淺、坐礁事故后,船舶必須采取的應(yīng)急處理程序,旨在為船長提供正

11、確處理這類事故,避免船舶、設(shè)備、貨物等損失擴(kuò)大,安全、有效脫險(xiǎn)的原則指南。本預(yù)案適用于本公司所管理的一切船舶。(2)引用標(biāo)準(zhǔn)船舶報(bào)告制度及船舶報(bào)告要求總則imo.a.648(16)決議附件。(3)實(shí)施步驟a.當(dāng)船舶發(fā)生擱淺或坐礁,切忌盲目使用推進(jìn)器或舵設(shè)備急于求得自力脫淺,以避免擴(kuò)大損失。b.立即顯示擱淺信號(日間:垂直懸掛三個黑互球;夜間:顯示錨燈和垂直兩盞環(huán)照燈)。c.迅速查明擱淺、坐礁情況,查明船體破損情況、進(jìn)水情況及污染情況以判斷船舶危險(xiǎn)程度。調(diào)查包括下列項(xiàng)目:(a)擱淺時間及擱淺船位;(b)船舶擱坐部位和船艏向;(c)當(dāng)時船舶吃水;(d)船體周圍水深與底質(zhì);(e)當(dāng)時氣象情況,潮汐、

12、流向與海況;(f)船體破損進(jìn)水部位,進(jìn)水速率、船舶傾斜情況;(g)主機(jī)及推進(jìn)器、舵設(shè)備及其它機(jī)械受損情況,或可能受到的危害情況;(h)排水泵浦及系統(tǒng)的可用情況;(i)污染情況;(j)主機(jī)、發(fā)電機(jī)海水冷卻水進(jìn)口閥改用高位的必要性與可能性。(4)報(bào)告向集團(tuán)總調(diào)度室及當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)和港口主管機(jī)關(guān)作出初步報(bào)告,并連續(xù)守聽約定的無線電話頻道。(5)控制污染如果查明船體觸底部位為貨艙,而且貨物具有較強(qiáng)的污染性,只要可能應(yīng)將該艙貨物轉(zhuǎn)移,防止產(chǎn)生破洞,造成污染事故。如已造成破損及污染,應(yīng)按進(jìn)水應(yīng)急計(jì)劃采取相應(yīng)措施。(6)計(jì)算浮力損失及核算穩(wěn)性情況。(7)選擇脫淺方案a.可能的脫淺方案有:(a)自力脫淺方案:當(dāng)

13、擱淺坐礁時損失的浮力不多,船體未受損進(jìn)水,潮水上漲自然增加浮力,或通過排出壓艙水,調(diào)整船體后可依靠本船錨、主機(jī)推(拉)力脫淺等。(b)拖輪協(xié)助脫淺方案:當(dāng)自力脫淺方案不足以脫淺時,應(yīng)考慮拖輪協(xié)助脫淺方案,計(jì)算出淺時刻及需要的拖輪功率、艘數(shù),要求拖輪抵達(dá)現(xiàn)場的時間,確定拖輪作業(yè)的位置和出淺方向。(c)卸貨起浮脫淺方案:計(jì)算所需駁卸貨物的重量,申請駁船動力。(d)卸貨與拖輪協(xié)助脫淺方案:當(dāng)擱淺嚴(yán)重,或潮水正在一天天減少,或遇惡劣天氣將要襲擊可能造成更嚴(yán)重?fù)p失時,應(yīng)同時考慮減載卸貨,轉(zhuǎn)移貨物,申請拖輪以及使用本輪主機(jī),雙錨等設(shè)備。b船長在選擇脫淺方案時,應(yīng)接受本集團(tuán)和海事、港口管理局等相關(guān)主管部門的

14、指導(dǎo)。船方將選定的脫淺方案盡早報(bào)集團(tuán)和代理,請求安排必要的支援。(8)脫淺操作全體船員在船長的統(tǒng)一指揮下,內(nèi)外配合,爭取時間,全力以赴,執(zhí)行脫淺方案的各項(xiàng)操作計(jì)劃,使船舶及早脫淺。(9)脫淺后的檢查船舶起浮脫淺后,應(yīng)周密檢查船舶的水密、機(jī)電設(shè)備、舵機(jī)、螺旋槳等情況,脫淺后應(yīng)及時關(guān)閉或降下擱淺信號,并講脫淺經(jīng)過及檢查情況向本集團(tuán)、代理、海事和港口主管部門作進(jìn)一步報(bào)告。(10)短時間不能脫淺時的措施船舶擱淺、坐礁后不能在短時間內(nèi)脫淺,為避免船體受風(fēng)、流、浪作用使擱淺狀況進(jìn)一步惡化,或底質(zhì)惡劣,可能導(dǎo)致船體損壞時,應(yīng)采取措施固定船體,然后制定脫淺方案。固定船體的措施通常有:a.拋出開錨并收緊;b.增

15、加船舶壓艙水,或向空貨艙灌水,使船體坐穩(wěn)。但要考慮不能因增加壓艙而損傷船體;c.申請外援。6.2船舶碰撞應(yīng)急措施 (1)準(zhǔn)則船舶必須認(rèn)真執(zhí)行國際海上避碰規(guī)則和航行地區(qū)有關(guān)國家和地區(qū)的規(guī)定,在航行與停泊中盡量避免碰撞事故的發(fā)生。當(dāng)碰撞事故不可避免時,應(yīng)遵循下列準(zhǔn)則:a.保護(hù)人命安全,防止傷亡擴(kuò)大;b.保護(hù)海洋環(huán)境,避免造成污染或污染擴(kuò)大;c.應(yīng)避免財(cái)產(chǎn)損失不斷擴(kuò)大。 (2)職責(zé)分工a.船長是船舶碰撞應(yīng)急處理的總指揮;b.報(bào)務(wù)員及值班駕駛員應(yīng)負(fù)責(zé)保持船岸通訊系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)暢通及連續(xù)守聽。值班駕駛員不得中斷其值班職責(zé)。c.全體船員執(zhí)行船長的指令及應(yīng)變部署表的相關(guān)職責(zé)。大副、輪機(jī)長是現(xiàn)場的組織者與指揮者。(

16、3)船舶應(yīng)急工作a.船舶發(fā)生碰撞,船長應(yīng)立即趕赴駕駛臺并指派大副、輪機(jī)長到碰撞現(xiàn)場勘察。當(dāng)碰撞危及本船安全時,應(yīng)立即發(fā)出警報(bào),全體船員迅速進(jìn)入應(yīng)急部署,開始實(shí)施本程序。b.迅速確定碰撞部位、碰撞發(fā)生的時間和地點(diǎn)、雙方大概的危險(xiǎn)程度與人員傷亡情況、是否發(fā)生污染、對方的船名、呼號、船籍港、始發(fā)港與目的港、載貨情況、船東名稱及地址、當(dāng)時的海況與能見度等情況。c.針對碰撞損失的情況迅速組織自救,或根據(jù)公司指示采取相應(yīng)的措施,防止損失和污染的進(jìn)一步擴(kuò)大。d.全力搶救落水及受傷人員,并在現(xiàn)場附近守候和搜巡,直至雙方人員及船舶已脫離危險(xiǎn)或無此必要時,在接到海事或船東指示后方可離開現(xiàn)場。e.將上述情況以最快最

17、有效的通訊方式報(bào)告公司、港口當(dāng)局和代理。f.向附近海事機(jī)構(gòu)報(bào)告上述情況。g.按公司及海事指定的頻道保持連續(xù)的守聽,如實(shí)慎重記錄航海日志等法律文件,保管好原始資料如海圖、車鐘記錄簿、vhf通話記錄等。h.爭取登上對方船舶以查實(shí)對方損失程度,并做好記錄拍照。船長應(yīng)向?qū)Ψ教峤弧氨慌鲎餐ㄖ獣币皇蕉?,一份由對方船長簽署后收回。對于對方要求我方簽字的類似通知書,僅可作“收到”等避免對碰撞責(zé)任認(rèn)可的簽注。i.當(dāng)碰撞導(dǎo)致船舶擱淺、觸礁、進(jìn)水下沉、污染、傾覆等緊急情況時應(yīng)轉(zhuǎn)入相應(yīng)的應(yīng)急處理程序。j.寫出海事報(bào)告送海事或公正機(jī)構(gòu)簽證,做好接受海事調(diào)查的準(zhǔn)備工作并將g.項(xiàng)、h.項(xiàng)文件送達(dá)公司。6.3船舶偏航應(yīng)急

18、措施目前欽州港進(jìn)港航道為10萬噸級深水航道,船舶進(jìn)港存在以下船舶偏航的可能:(1)大于6級的橫風(fēng)a.危險(xiǎn)特性分析危險(xiǎn)特性由于噸位船舶的迎風(fēng)面積大,遭遇大于6級橫風(fēng)時,易出現(xiàn)橫向偏移,導(dǎo)致船舶偏離航道中心線,不及時采取措施,船舶易觸碰淺點(diǎn)而擱淺。b.偏航應(yīng)急措施出現(xiàn)大于6級的橫風(fēng)時,一是依靠dgps導(dǎo)航儀,及時調(diào)整航向,使船舶重新回到航道的中心線上;二是配備拖輪護(hù)航,偏航時利用拖輪頂推、拖帶船舶回到航道中心線。(2)能見度不良a.危險(xiǎn)特性分析在能見度不良條件下,船舶在港內(nèi)、狹窄水域操縱難度大,易出現(xiàn)偏航而導(dǎo)致擱淺或碰撞事故的發(fā)生。b.能見度不良情況下偏航的應(yīng)急措施一是充分利用航海雷達(dá)的特性避免偏

19、航;二是選擇適合的航速,以保證船舶的車、舵在航行、轉(zhuǎn)彎的最佳作用;三是正確使用拖輪,避免偏航。(3)海水中的不均勻流a.危險(xiǎn)特性分析船舶在不均勻流中航行時,會出現(xiàn)船體受流作用力的不平衡而產(chǎn)生轉(zhuǎn)船力矩,使船舶偏離航向。b.偏航應(yīng)急措施當(dāng)船舶航行在不均勻流中,偏離航向時,一是依靠dgps導(dǎo)航儀,及時調(diào)整航向,使船舶重新回到航道的中心線上;二是配備拖輪護(hù)航,偏離時利用拖輪頂推、拖帶船舶回到航道的中心線上。(4)漲落潮速度異常a.危險(xiǎn)特性分析由于超原設(shè)計(jì)船型的船舶靠泊均需乘潮進(jìn)港,潮水的漲落速度對大噸位的船舶的影響不容忽視,易造成船舶的為偏航及富余水深不足,甚至于擱淺。b.偏航及富余水深不足的應(yīng)急措施

20、當(dāng)漲落潮速度出現(xiàn)異常時,一是依靠dgps導(dǎo)航儀,及時調(diào)整航向,使船舶重新回到航道的中心線上;二是調(diào)整引航方案,適當(dāng)提高超原設(shè)計(jì)船型船舶的航行速度以抵消漲落潮速度帶來的影響,偏航時利用拖輪頂推、拖帶船舶回到航道的中心線。(5)船型的差異a.危險(xiǎn)特性分析船型的差異會引發(fā)下沉量的變化,船舶出現(xiàn)不等深吃水,船舶的深點(diǎn)大于船舶的理論平均水深而導(dǎo)致擱淺。b.船舶下沉量變化的應(yīng)急措施合理計(jì)算和應(yīng)用平均下沉量公式,掌握船艏下沉量,艏艉下沉量曲線圖并始終開啟測探儀,避免船舶擱淺。7 附件1 應(yīng)急指揮部人員聯(lián)系方式 附件2欽州港大欖坪港區(qū)12#、13#泊位國際航行船舶安全靠泊方案附件1: 應(yīng)急指揮部人員聯(lián)系方式

21、序號姓名單位職務(wù)手機(jī)1蔣華軍集團(tuán)總調(diào)度室主任135177731602楊有貴輪駁公司經(jīng)理138777969663盧帥言港口集團(tuán)安全部經(jīng)理138777879984何立輝大欖坪油品作業(yè)區(qū)總經(jīng)理130069798835鐘福軍集團(tuán)總調(diào)度室副主任135177730896陳亮和港口集團(tuán)安全部副經(jīng)理138777833527楊支森大欖坪油品作業(yè)區(qū)副總經(jīng)附件2: 欽州港大欖坪港區(qū)12#、13#泊位國際航行船舶安全靠泊方案一、航道及碼頭資料東航道為萬噸級航道,設(shè)計(jì)底標(biāo)高為-13.0米,(當(dāng)?shù)乩碚撋疃然鶞?zhǔn)面),12#、13#泊位設(shè)計(jì)為2個10萬噸級原油專用泊位,碼頭泊位總長609米,碼頭前沿

22、水深-15.6m,調(diào)頭區(qū)為-13.0m,直徑為492m,系纜樁承受拉力為100噸。二、航行方法1、船舶抵港后報(bào)告欽州海事局交管中心(甚高頻16頻道、欽州保稅港區(qū)海事處和欽州市港口管理局調(diào)度中心(12頻道)同意,并聯(lián)系欽州港引航站及欽州市港口(集團(tuán))有限責(zé)任公司總調(diào)度室(11頻道)安排好靠泊計(jì)劃,再開始進(jìn)港。2、通過1#、2#航標(biāo)進(jìn)入主航道,航向000°,航行至11#、12#、13#航標(biāo),轉(zhuǎn)向030°,通過14#、15#航標(biāo),航行至18#、19#、20#航標(biāo)逐步轉(zhuǎn)至325°,通過23#航標(biāo)之后進(jìn)入港池,根據(jù)潮流等情況直靠或掉頭靠碼頭,整個航段航行大約1.5個小時。3、

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