2020年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃

1、2020 年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃各醫(yī)療衛(wèi)生單位，按照上級文件要求，結(jié)合我區(qū)實際， 20xx 年衛(wèi)生健康監(jiān)督工作以保障全區(qū)廣大群眾健康為中心，以醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水、醫(yī)療美容等為重點， 以“雙隨機(jī)一公開”為手段， 嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違規(guī)行為，做到全方位無死角，確保監(jiān)督效果。一、按照保定市衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)冀衛(wèi)辦監(jiān)督【20xx】 2 號通知要求， 3 月底前重點開展好住宿場所衛(wèi)生問題專項整治活動，規(guī)范住宿場所客房衛(wèi)生清掃和公共用品用具清洗消毒保潔工作， 打擊違法行為， 強(qiáng)化公共場所主體責(zé)任落實。2、 按照保定市衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)開展抗 （抑） 菌制劑專項整治工作方案的通知精

2、神， 5 月底前對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購進(jìn)消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收制度、進(jìn)貨記錄等進(jìn)行檢查， 重點檢查是否違規(guī)購進(jìn)使用“安提可四價流感病毒抗體噴劑”及類似產(chǎn)品，是否向患者或公眾推薦該產(chǎn)品，是否在臨床中將抗（抑）菌制劑產(chǎn)品作為藥品使用。3、 按照保定市清苑區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)集中整治違法違規(guī)行為專項行動工作方案的要求， 10 月底前重點做好打擊無證行醫(yī)、非醫(yī)師行醫(yī)、雇傭醫(yī)托、誤導(dǎo)招攬、誘導(dǎo)消費、價格欺詐、術(shù)中加價等行為，嚴(yán)打虛假醫(yī)療宣傳行為。四、開展雙隨機(jī)監(jiān)督抽查工作。 11 月底前嚴(yán)格執(zhí)行國家雙隨機(jī)下達(dá)的抽查任務(wù)， 按照規(guī)定的時間節(jié)點和檢查內(nèi)容， 合理安排抽查時間和人員， 確保按時完成國家抽檢任務(wù)，

3、抽查后 7 日內(nèi)做好事后公開工作。5、 做好聯(lián)合整治“保健”市場百日行動工作。 重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)以中醫(yī)藥“預(yù)防”、 “保健”“治未病”以及假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語欺騙、 誘騙、 強(qiáng)迫消費， 接受非法診療、 謀取不當(dāng)利益的行為， 以及以非法行醫(yī)違法手段開展非法銷售藥品、保健食品，非法開展醫(yī)療技術(shù)等違法行為。6、 加強(qiáng)白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境治理工作。 全年重點加強(qiáng)醫(yī)療廢物的收集、分類、登記、消毒、轉(zhuǎn)運以及儲存間管理、污水處理等的監(jiān)督工作。七、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)管理。重點對人員資質(zhì)、科室設(shè)置、許可證校驗、執(zhí)業(yè)行為、藥品管理、傳染病防控、消毒、污水處理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療環(huán)境安全。8、 加強(qiáng)生活

4、飲用水和餐飲具消毒監(jiān)管， 每季度對城區(qū)集中供水的水質(zhì)和供水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查， 每半年對餐飲具集中消毒單位備案、 運營環(huán)境及污水處理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9、 加強(qiáng)非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的監(jiān)督檢查， 每季度對施術(shù)單位孕后終止妊娠手術(shù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 結(jié)合日常監(jiān)督檢查， 加強(qiáng)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法使用b超機(jī)和b超機(jī)許可使用單位非法開展胎兒性別鑒定情況 的監(jiān)督檢查。以上工作各醫(yī)療單位做好配合工作， 衛(wèi)生計生監(jiān)督所做好執(zhí)法全過程記錄工作，留存影像資料及書面文書，對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰?！酒?2020 年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為 , 加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理, 提

5、高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量和服務(wù)水平，按照20xx年全市衛(wèi)生工作要點和衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范的要求，圍繞我市20xx年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點確定的任務(wù)目標(biāo)，特制 定本工作計劃。、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) , 以提高衛(wèi)生行政服務(wù)水平和監(jiān)管質(zhì)量為任務(wù)目標(biāo), 以“重依據(jù)、 重程序、 重風(fēng)紀(jì)”為工作著力點 , 加大行政執(zhí)法稽查力度, 著力解決影響衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量、 效率和形象的問題, 全面落實執(zhí)法責(zé)任制 , 促進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制1、制定考核辦法，落實執(zhí)法責(zé)任。實行目標(biāo)責(zé)任書考核管理，把執(zhí)法責(zé)任細(xì)化、量化、分解落實到各崗位和具體執(zhí)法監(jiān)督員。堅持實行平

6、時督查、半年考核、 年終綜合考評， 并將行政執(zhí)法責(zé)任落實情況作為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的重點內(nèi)容列入綜合目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考評， 使衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以量化評價的方式有章可循，確?；楣ぷ魅〉脤嵭?。2、明確責(zé)任，落實獎懲。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考評記錄、結(jié)果反饋，年度綜合稽查結(jié)果要與年終目標(biāo)考核相結(jié)合，與評優(yōu)獎罰相結(jié)合。三、突出重點，狠抓落實，認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查各項工作（一） 內(nèi)部稽查：1、查文明形象，依照衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范、衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定等規(guī)定，查執(zhí)法人員語言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規(guī)范、服務(wù)是否熱情、態(tài)度是否和藹、是否積極維護(hù)良好的衛(wèi)生監(jiān)督員形象。2、查職責(zé)履行情況，依照全國衛(wèi)生

7、監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范、衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)等規(guī)定，查執(zhí)法人員是否恪盡職守，愛崗敬業(yè)，有無不作為或亂作為現(xiàn)象。3、查工作質(zhì)量，依照衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，查日常衛(wèi)生監(jiān)督許可和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)是否合法、科學(xué)、操作性強(qiáng); 監(jiān)測樣品是否具有代表性、檢測項目是否具有衛(wèi)生學(xué)意義、結(jié)果評價是否正確; 辦理案件是否做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、程序合法、執(zhí)法文書制作符合規(guī)范要求，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是否做到反應(yīng)迅速、聽從指揮、處置得當(dāng)、報告及時。4、查廉潔勤政，依照潞城市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定及衛(wèi)生監(jiān)督員廉政勤政守則 ， 查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有無違反“十不準(zhǔn)”和其它執(zhí)法違法情況發(fā)生。（ 二

8、） 外部稽查：依照國家衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定， 查行政相對人依法履行職責(zé)義務(wù)情況， 重點稽查是否存在無證經(jīng)營、 無證上崗、 重大衛(wèi)生安全隱患未及時查處、 違法行為未 受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛(wèi)生監(jiān)督檢查等情況。四、稽查方式針對各項稽查內(nèi)容特點開展經(jīng)常性稽查、 專項稽查、 針對性稽查及年度稽查,并制定具體稽查內(nèi)容組織實施。1、經(jīng)常性稽查：以日常監(jiān)督工作質(zhì)量為重點，開展經(jīng)常性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查。2、專項稽查：分階段有重點系統(tǒng)開展以具體行政行為、辦事程序、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、突發(fā)事件、專項整治工作進(jìn)展等進(jìn)行專項工作稽查。3、 向社會公布舉報電話， 根據(jù)舉報投訴等有關(guān)線索， 及時開展針對性稽查。4

9、、根據(jù)20xx 年目標(biāo)責(zé)任書開展上、下半年年度稽查。五、時間安排按照整體工作進(jìn)展情況， 采取定期和不定期的方法進(jìn)行稽查。 原則上每季度或半年對執(zhí)法責(zé)任制落實情況集中組織一次稽查，對執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和職業(yè)道德方面，以日常掌握情況和突擊抽查為主。六、工作要求要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作， 充分認(rèn)識稽查工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要性， 要作為提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)意識的重要手段， 長抓不懈。 要將法制稽查工作和績效考核工作有機(jī)結(jié)合起來， 要明確法制稽查職能定位， 分解落實稽查工作職責(zé)，靈活選用稽查方法，不斷探索稽查工作機(jī)制，有計劃開展各項稽查工作，確?；楣ぷ魅〉脤嵭?。 要保護(hù)執(zhí)法人員和行政相對人的合法權(quán)益， 努力

10、塑造良好衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象?！酒?2020 年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃一、檢查對象和內(nèi)容（一）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)開展情況。結(jié)合粉塵與高毒物品危害治理專項行動， 以礦山開采、 石英砂加工、 石材加工、漁具、船舶制造、化工、電力、冶煉、水泥制造、制鞋、家具制造等存在粉塵與高毒物品危害的中小企業(yè)為重點， 加大對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作情況的監(jiān)督檢查。重點檢查用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者特別是農(nóng)民工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況， 包括用人單位年度職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計劃制定情況、 職業(yè)健康檢查開展情況、 體檢項目與所從事工種的相關(guān)性、 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立情況， 對患 有職業(yè)禁忌證人員的調(diào)離情況，對職業(yè)病病

11、人妥善處理情況等。（二）建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況。重點檢查xx年度（xx年10月1日至xx年9月30日）建設(shè)單位按照職 業(yè)病防治法規(guī)定，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、 技術(shù)引進(jìn)項目職業(yè)病危害評價制度的落實情況， 包括建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案， 嚴(yán)重職業(yè)病危害建設(shè)項目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查， 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收或備案工作。（三）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)工作開展情況。按照屬地管理原則， 對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價機(jī)構(gòu)、 化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)、 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查， 對職業(yè)病危害因素檢測與評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。 重點檢查轄區(qū)內(nèi)各級各類職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)是否依法開展工作， 所出具的技術(shù)報告是否符合相關(guān)規(guī)范和要求， 結(jié)論分析是否有針對性，有關(guān)檔案是否健全，質(zhì)量管理體系是否持續(xù)有效運行等。二、工作要求（一）各市要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在開展日常監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家xx 年職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃，結(jié)合本地職業(yè)病危害實際和行業(yè)特點，制訂具體的實施方案，保障工作經(jīng)費，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，認(rèn)真組織實施。對xx年重點監(jiān)督檢查中已查處單位的整改情況要進(jìn)行監(jiān)督抽查。（二）各市在開展重點監(jiān)督檢查工作中，要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。 同時， 要加強(qiáng)對用人單位職業(yè)病防治工作