2021年辦公室稅收保障工作要點(diǎn)

1、2021年辦公室稅收保障工作要點(diǎn)2021年是建黨一百周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。各級各部門單位要進(jìn)一步完善稅收保障工作機(jī)制，全面優(yōu)化營商環(huán)境，加快推動財(cái)源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一、工作目標(biāo)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)稅收征管，積極開展涉稅信息比對與應(yīng)用，全面提升征管效率；針對稅收征管重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，相關(guān)部門齊抓共管、分工協(xié)作，推進(jìn)稅負(fù)公平，提高納稅遵從度，營造依法誠信納稅的良好氛圍。二、主要任務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅大數(shù)據(jù)分析利用，強(qiáng)化稅收保障各項(xiàng)措施，推動形成公平合理的市場環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展，力爭增加稅收1.5億元。（一）圍繞支持重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策。1.

2、積極落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)扶持措施，落實(shí)好各類減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化政策宣傳，加大企業(yè)技改支持力度，緩解企業(yè)資金壓力。2.實(shí)施重點(diǎn)骨干財(cái)源企業(yè)培育計(jì)劃。對全縣納稅過千萬元企業(yè)，以及部分發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的成長型企業(yè)，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包靠制度，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅，主動幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題，助力重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)做大做強(qiáng)。3.組織稅務(wù)、財(cái)政等部門，主動到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)征管經(jīng)驗(yàn)，不斷完善稅收保障措施辦法，促進(jìn)稅收應(yīng)收盡收。4.積極開展鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）財(cái)源建設(shè)調(diào)研，詳細(xì)分析近年來全縣現(xiàn)有財(cái)源結(jié)構(gòu)和各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）財(cái)源變化情況，挖掘各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）財(cái)源建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題短板，提出有針對性的

3、發(fā)展激勵措施，推動各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）強(qiáng)化收入組織，規(guī)范提升財(cái)政管理水平。（二）圍繞促進(jìn)稅負(fù)公平，積極開展稅收保障活動。5.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析利用。完善財(cái)政大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，積極運(yùn)用財(cái)政大數(shù)據(jù)等信息化手段，開展專項(xiàng)稅收專題分析，建設(shè)完善房地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)土地使用稅、高新技術(shù)企業(yè)、鋁型材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的數(shù)據(jù)分析比對模型，強(qiáng)化財(cái)稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，推動提升稅收征管效率。打造移動財(cái)政收支數(shù)據(jù)庫，通過開發(fā)手機(jī)APP、移動終端，對全縣財(cái)政收支數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)整合，動態(tài)分析財(cái)政收支情況。建立“企業(yè)全景畫像”，系統(tǒng)整合企業(yè)工商、稅務(wù)、土地等數(shù)據(jù)資源，通過一張報(bào)表，全面反應(yīng)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)、占地面積、工商登記、畝均稅收等情況，

4、為全縣服務(wù)企業(yè)專員提供有力參考。6.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)土地使用稅試點(diǎn)。繼續(xù)深化“以地控稅”工作試點(diǎn)，綜合運(yùn)用遙感數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)，全面摸準(zhǔn)企業(yè)用地信息，逐戶算清企業(yè)土地使用稅應(yīng)納稅情況，推動企業(yè)按照新核實(shí)土地使用面積，據(jù)實(shí)繳納土地使用稅。深化“以地控稅”在畝均稅收方面成果應(yīng)用，組織稅務(wù)、審計(jì)、財(cái)政、工信及社會中介力量，對房地產(chǎn)業(yè)、制膠、不銹鋼、鋁型材等行業(yè)進(jìn)行評估分析，強(qiáng)化畝均論英雄，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)稅負(fù)公平合理，推動企業(yè)公平競爭。7.加強(qiáng)水資源稅征管。成立工作專班，加強(qiáng)與上級部門對接，積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用超聲波等技術(shù)手段，對企業(yè)用水開展全面摸排，切實(shí)提高水資源稅征管效率和水平，確保應(yīng)收盡收。（三

5、）圍繞促進(jìn)增收，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種管理。8.加強(qiáng)石灰石資源稅征管。針對當(dāng)前石灰石資源稅從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征造成的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)偏低問題，成立工作專班，合理確定計(jì)稅價(jià)格，各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）以及縣沂泰建材公司、山水水泥、山水骨料、高速等石灰石資源稅，按照新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提繳納。9.加強(qiáng)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)征管。對企業(yè)污水處理和垃圾處理進(jìn)行詳細(xì)摸排，切實(shí)加強(qiáng)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)征管。完善污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)辦法，促進(jìn)應(yīng)收盡收。10.適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅城區(qū)范圍，將冶源街道、辛寨街道、龍山產(chǎn)業(yè)園納入城區(qū)范圍，進(jìn)一步推進(jìn)稅負(fù)公平。11.加大對銀行、保險(xiǎn)、煙草、通訊、石化等上屬企業(yè)的激勵考

6、核，深入分析上屬企業(yè)稅收結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升上屬企業(yè)稅收貢獻(xiàn)，力爭更多稅收留在縣內(nèi)。加強(qiáng)車船稅征收，定期對保險(xiǎn)公司車船使用稅入庫情況進(jìn)行調(diào)度，鼓勵各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）強(qiáng)化本地稅收控管，防止稅收流失，提升車船稅域內(nèi)入庫比例。12.加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稅收征管。協(xié)調(diào)爭取濟(jì)青高速中線施工企業(yè)在我縣納稅，抓好抽水蓄能項(xiàng)目基建部分稅收貢獻(xiàn)。13.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)納稅情況分析。對伊利乳業(yè)、藍(lán)帆新材料等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研分析，主動與企業(yè)總部做好銜接，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)稅收穩(wěn)定增長。14.在部分鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）增設(shè)發(fā)票代開中心，由開源公司代管，提高鎮(zhèn)街組織零散稅源積極性。15.完善砂石、礦山等礦產(chǎn)資源管理辦法，提高鎮(zhèn)（

7、街、園、區(qū)）收入分享比例，有效提升資源運(yùn)營效益。16.加強(qiáng)物流業(yè)征管。積極引導(dǎo)山水水泥、雷奧新能源、高速、藍(lán)帆新材料等重點(diǎn)企業(yè)交通物流業(yè)稅收留在縣內(nèi)。17.加強(qiáng)非稅收入征管，完善非稅收入征收管理激勵辦法，強(qiáng)化調(diào)度考核，促進(jìn)非稅收入應(yīng)收盡收、依法征收。三、工作要求一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h稅保辦要發(fā)揮牽頭作用，制定具體稅收保障工作方案，明確成員單位職責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化激勵約束，加快形成橫向到邊、縱向到底，各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）和有關(guān)部門單位齊抓共管的良好局面。二是強(qiáng)化督查考核?？h政府辦公室、縣稅保辦要加強(qiáng)對各涉稅部門綜合治稅工作的督查調(diào)度，確保稅收保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要健全落實(shí)非稅收入通報(bào)制度，加大稅收保障工作考核，對措施有力、成效突出的部門單位予以表彰，對工作失職、進(jìn)展不利的予以通報(bào)批評。三是加