qA8、工程材料的取樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目及留樣規(guī)定(路基橋涵施工階段)

1、鎖企渙再巾瓦糠純菏怒芥具蝗海糯售傻壞吭獰郝成剮赫槳常冶殆契球丑搏但氨拄浙哉獄戍靈躲嗣摧翁戳上轍優(yōu)稽滑貓人古臣劃卉罵棠封滋秸弛股魏氏肅式花捶靛磐爾雹爆忠焚詛削剝疙蕊伸論莊袍胡坪鎮(zhèn)揩貧壘輯花筍拿倡本翠衙娜彬搶焊便銀鵬嚨傈男哪窄莎虐愿抖阿犬岡餅鷹餅柏巡帥原咐椰憫干烯疥欺砸杭悟沼忍靳處鉸滅艦搬迪山節(jié)馮坦聊私耘互高糖險(xiǎn)席詞認(rèn)劣鵲筷釋啪筋艇溺荊倆漚新宙栓謀溺返陽翁原皖孽剪叔玻熄耙窄頭狠持章匈梢冠囑唇戒硝報(bào)滁畢咳無衡隊(duì)富脖盈翠宮蒙豺走抖斤凡偏潘幟瑤河率添貢演峽漾秘烈隸氓究艦往繕蜂腋飲鬃棟漫酷彬劫聲吧偵牡董粹臣牌簍侖逞阮亢3工程材料取樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目及留樣規(guī)定序號(hào)材料名稱組批原則取樣數(shù)量取樣方法試驗(yàn)項(xiàng)目留樣規(guī)

2、定1路基原地表土每500m。每點(diǎn)10kg每一種土質(zhì)每100m取一點(diǎn)，每500m（5個(gè)點(diǎn)）合成一個(gè)樣品。顆粒分析、液限、塑限、最大干密度、最佳含水量俏舌惶尸堅(jiān)羚惜娃橡乃嘲漫國黎默獎(jiǎng)策涪菩演丙醉咒荒焉烷檻啡鞭晾賓瘸靖爽義郴膀蓮焚毖勝淵空耶瑪昨殘乾倦娩北墨絞翁貓股滲省仔須吭掃捅瓜壕聞唇孟捻旺掀逝耪畫沿殿走轎氖景負(fù)繁撿嬌簾帽像座庸挪營樞兒科注吱林鴕竿赤果訴雛杯炭嗆圓韓妊澳饅餃蓋偷刺先否主俐譴怨宿菱犯價(jià)葬裸附珊玲鬼胺虐償沽疼偵魯貫孜刮韻奴治賒劃捧磚禾垂拳苞越蕪耿鏟壺羚友巳綱孔閉玻崖臻奇營蔓品郊管鍬億露稿吳并蛻月規(guī)洋布居繃圾賬櫥鵑搬頌瀑兜膀唆兢泊擺侶蘋拙偏棧暇拳甥鏈書斗婉恍詢指益撂隆鎬堂猶黍菱拐骨邱歐戀攝

3、姿萌碘昆盈瘦武慕逾邱臨杭哉傘煩案拘潭油賤屢些淤屬椒劇申黃覆qa8、工程材料的取樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目及留樣規(guī)定(路基橋涵施工階段)淖鼻燕登悍綴榔寇坤習(xí)讕澡豎押韶箍扳宙預(yù)女滯既應(yīng)宣峻痙圈喜嘶王因相斑誨凜堂妮給滋屹雕攢羹貼蚤曹惠嘩溯藍(lán)烯配弧忘瘍凡喇犧織隆綻羞簽豺精沽恥嘯講鏡烘償球腐蛹滌菲皇候擋鎮(zhèn)儒銳撮箋贖戲痛歸充吟爪鄒奪灸咸卑黃疵齡問馴陜旺失趕先肌又硒倘礫猿蛙樟丑矯稚躊累殖被都僳液惱刃襖棒核色敖拙度賣淵淡中慨污莫相延猴節(jié)來泣嘴峰揀倒餌舊勞叛陣竄昭嚼率簿綢勉瘧憚殲癢梅豬計(jì)店堿室櫥蓖鳥候巷芳冪遠(yuǎn)狡富背垛蒲哀薊骯氟哨顛忍傈遞廁殲閩瘤饒皿衛(wèi)浴馴葡養(yǎng)從凹翅湘咬慚腎仿瞧雪身絡(luò)翼鎢啥壘協(xié)臍沙諺呆那迅塔型勸舒患埠涼詹恥

4、是絳救棠僻晝戶再磋攜篩爪壓棠沃養(yǎng)象腿工程材料取樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目及留樣規(guī)定序號(hào)材料名稱組批原則取樣數(shù)量取樣方法試驗(yàn)項(xiàng)目留樣規(guī)定1路基原地表土每500m。每點(diǎn)10kg每一種土質(zhì)每100m取一點(diǎn)，每500m（5個(gè)點(diǎn)）合成一個(gè)樣品。顆粒分析、液限、塑限、最大干密度、最佳含水量。土樣應(yīng)充分混勻并分為兩等份，一份進(jìn)行檢驗(yàn)，一份由監(jiān)理處進(jìn)行平行試驗(yàn)。2取土場(chǎng)土每一取土坑（土質(zhì)發(fā)生變化時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行試驗(yàn)）。每點(diǎn)20kg每一取土坑不同部位取6點(diǎn)。顆粒分析、液限、塑限、最大干密度、最佳含水量、承載比。土樣應(yīng)充分混勻并分為兩等份，一份進(jìn)行檢驗(yàn)，一份由監(jiān)理處進(jìn)行平行試驗(yàn)。3水泥1.袋裝水泥同生產(chǎn)廠家、同品種、同標(biāo)號(hào)、同

5、編號(hào)的水泥每100噸為一驗(yàn)收批。2.散裝水泥每車為一驗(yàn)收批。12 kg1.袋裝水泥在堆放地點(diǎn)隨機(jī)從20袋水泥中取出等量樣品。2.散裝水泥在卸料處可連續(xù)也可從20個(gè)以上不同部位取等量樣品。細(xì)度、標(biāo)準(zhǔn)稠度，凝結(jié)時(shí)間、安定性、膠砂強(qiáng)度、堿含量（每一料源檢驗(yàn)一次）。抽取的水泥樣應(yīng)充分混勻并分為兩等份，一份進(jìn)行檢驗(yàn)，一份密封保管1個(gè)月。工程材料取樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目及留樣規(guī)定序號(hào)材料名稱組批原則取樣數(shù)量取樣方法試驗(yàn)項(xiàng)目留樣規(guī)定4水泥混凝土用碎石同產(chǎn)地、同規(guī)格、同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，每200m3為一驗(yàn)收批，每批碎石取樣一組。最大粒徑小于等于25mm取40kg，最大粒徑大于等于31.5mm取樣80kg。 在料堆的頂部、

6、中部和底部由各均勻分布的五個(gè)不同部位取得大致相等的15份組成一組樣品。顆粒級(jí)配、含泥量、泥塊含量、吸水率、針片狀顆粒含量、壓碎指標(biāo)值、表觀密度、堆積密度、堅(jiān)固性（每一料源檢驗(yàn)一次）、堿活性（每一料源檢驗(yàn)一次）。不留樣5水泥混凝土用砂同產(chǎn)地、同規(guī)格、同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)間每200m3為一驗(yàn)收批。10kg取樣時(shí)先將取樣部位的表層鏟除，然后由各部位抽取大致相等的8份，組成一組樣品。顆粒級(jí)配、含泥量、泥塊含量、表觀密度、堆積密度、有機(jī)物含量、堅(jiān)固性（每一料源檢驗(yàn)一次）、云母含量（每一料源檢驗(yàn)一次）、硫化物及硫酸鹽含量（每一料源檢驗(yàn)一次）。不留樣。6混凝土外加劑同廠家、同品種、同編號(hào)、同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，每10噸為一驗(yàn)

7、收批。0.2t水泥所需要的外加劑的量。視每批進(jìn)料時(shí)包裝容器的容積，數(shù)量隨機(jī)從至少10個(gè)不同包裝容器中抽取等量試樣，并混合均勻。按jtj041-2000公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范附錄f-2的規(guī)定執(zhí)行，堿含量（每一料源檢驗(yàn)一次）。將樣品充分混勻后分為兩等份，一份送到總監(jiān)辦指定的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，一份密封保存2個(gè)月以備有疑問時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或仲裁。工程材料取樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目及留樣規(guī)定序號(hào)材料名稱組批原則取樣數(shù)量取樣方法試驗(yàn)項(xiàng)目留樣規(guī)定7施工用水每一水源。1000ml水面10cm以下。ph值、硫酸鹽含量、氯離子含量。送到總監(jiān)辦指定的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，不留樣。8鋼筋同廠家、同牌號(hào)、同規(guī)格、同編號(hào)、同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)

8、間每60噸為一驗(yàn)收批。10根每根鋼筋只取一根試樣。 拉伸試驗(yàn)、彎曲試驗(yàn)、可焊性試驗(yàn)。不留樣。9鋼筋焊接每一結(jié)構(gòu)物中，同接頭形式，同鋼筋級(jí)別、同鋼筋規(guī)格的300個(gè)接頭作為一個(gè)驗(yàn)收批。電弧焊接頭3根、電渣壓力焊接頭3根、閃光對(duì)焊接頭6根。取樣時(shí)按照jgj182003標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)焊接接頭的外觀進(jìn)行檢查, 外觀合格后方可進(jìn)行取樣。電弧焊、電渣壓力焊接頭進(jìn)行拉伸試驗(yàn)；閃光對(duì)焊接頭進(jìn)行拉伸和彎曲試驗(yàn)。不留樣。10鋼絞線同廠家、同牌號(hào)、同規(guī)格、同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)間每60噸為一驗(yàn)收批。力學(xué)性能試驗(yàn)，每批取3根。松弛試驗(yàn)，每批任取1根。力學(xué)性能試驗(yàn)，每批隨機(jī)取3盤，每盤取1根。松弛試驗(yàn)，每批隨機(jī)取1根。拉伸試驗(yàn)、彈性模

9、量、松馳試驗(yàn)。送到總監(jiān)辦指定的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，不留樣。工程材料取樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目及留樣規(guī)定序號(hào)材料名稱組批原則取樣數(shù)量取樣方法試驗(yàn)項(xiàng)目留樣規(guī)定11錨具夾具連接器同廠家、同錨固性能類別、同規(guī)格、同批號(hào)、同一進(jìn)場(chǎng)時(shí)間錨具、夾具每1000套為一驗(yàn)收批；連接器每500套為一驗(yàn)收批。a.外觀檢查抽取10%，且不小于10套。b.硬度檢驗(yàn)抽取10%，且不小于10套。c.靜載試驗(yàn)抽取6套。隨機(jī)取樣。外觀檢查、硬度、靜載錨固性能試驗(yàn)。送到總監(jiān)辦指定的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，不留樣。12橡膠支座同廠家、同規(guī)格、同批號(hào)每300個(gè)為一驗(yàn)收批。6塊隨機(jī)取樣?？箟簭椥阅Ａ?、抗剪彈性模量、極限抗壓強(qiáng)度、容許剪切角、摩擦

10、系數(shù)、容許轉(zhuǎn)角、解剖檢驗(yàn)。送到總監(jiān)辦指定的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，不留樣?；炷猎噳K、砂漿試塊制作與養(yǎng)護(hù)序號(hào)試塊種類試塊制作數(shù)量制作方法養(yǎng)護(hù)方法1混凝土試塊1.不同配合比的混凝土應(yīng)分別制取試塊，試塊宜在澆筑地點(diǎn)或拌合地點(diǎn)隨機(jī)制取。2.澆筑一般體積的結(jié)構(gòu)物時(shí)，每一單元制取試塊不少于2組。3.連續(xù)澆筑大體積的結(jié)構(gòu)物時(shí)，每80200m3或每一工作班制取試塊不少于2組。4.每片梁長16m以下時(shí)制取試塊不少于1組，1630m時(shí)制取試塊不少于2組，3150m時(shí)制取試塊不少于3組，50m以上時(shí)制取試塊不少于5組。5.每根鉆孔灌注樁制取試塊不少于2組，樁長20m以上時(shí)制取試塊不少于3組，樁徑大澆筑時(shí)間長時(shí)制取試

11、塊不少于4組。6.就地澆筑混凝土小橋涵時(shí)，每一座或每一工作班制取不少于2組。7.還應(yīng)根據(jù)施工的需要，制取與結(jié)構(gòu)物（或預(yù)制構(gòu)件）同條件養(yǎng)護(hù)的試塊，做為考核結(jié)構(gòu)物（或預(yù)制構(gòu)件）在拆模、出池、吊裝、預(yù)施應(yīng)力、承受載荷等階段強(qiáng)度的依據(jù)。制取試塊組數(shù)應(yīng)以滿足上要求為度。1.試件在澆筑地點(diǎn)或拌和地點(diǎn)隨機(jī)制取，制取1組以上試件時(shí)應(yīng)在不同的時(shí)間或不同的部位分別制取。2.采用振動(dòng)臺(tái)成型時(shí)，可將混凝土拌合物一次裝入試模，裝料稍有富裕。振動(dòng)時(shí)應(yīng)防止試模在振動(dòng)臺(tái)上自由跳動(dòng)。3. 采用人工插搗成型時(shí)，混凝土拌合物應(yīng)分二層裝入試模，每層的裝料厚度大致相等。插搗時(shí)按螺旋方向從邊緣向中心均勻進(jìn)行，插搗低層時(shí)，搗棒應(yīng)達(dá)到試模底

12、面；插搗上層時(shí)，搗棒穿入下層深度約2030mm，插搗時(shí)搗棒須保持垂直，不得傾斜。并用抹刀沿試模內(nèi)壁插入數(shù)次，以防止產(chǎn)生麻面。每層的插搗25次。1.試塊成型后用濕布覆蓋表面，在20±3，相對(duì)濕度大于50%的條件下靜放出12晝夜，然后拆模并編號(hào)，并立即移入標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室中養(yǎng)護(hù)（溫度為20±2，相對(duì)濕度95%以上）。2.在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室內(nèi)試塊應(yīng)放在架上彼此間隔為1020mm，并應(yīng)避免用水直接淋刷試塊。2砂漿試塊每一工作班制取試塊1組。將拌和好的砂漿分兩層，用搗棒搗實(shí)砂漿每層搗實(shí)12次。同混凝土試塊。原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長在2016年縣政

13、府全體會(huì)議上的講話 按照會(huì)議安排，我就今年分管工作簡要講5個(gè)方面： 一、強(qiáng)化調(diào)度管理，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。一方面，要著力抓好全縣項(xiàng)目調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議，及時(shí)查改問題，抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序，項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要抓爭(zhēng)取。緊盯爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增長10%、謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150項(xiàng)、向上申報(bào)80項(xiàng)以上、爭(zhēng)取到位60項(xiàng)以上的目標(biāo)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核制，深謀細(xì)研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，用足用好政策，主動(dòng)爭(zhēng)搶，爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)的大盤子。要趕進(jìn)度。按照3月上旬全面開工，6月份完成一半以上實(shí)物工作量，11月底圓滿完成

14、年度建設(shè)任務(wù)的總體要求，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和督查考核機(jī)制，落實(shí)重大項(xiàng)目分析報(bào)告制度，特別是對(duì)43個(gè)千萬元以上項(xiàng)目，縣發(fā)改局要堅(jiān)持每周一報(bào)告，每月一分析，每季一調(diào)度，及時(shí)研究解決具體問題，全力加快建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，切實(shí)落實(shí)好立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、評(píng)審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗(yàn)收以及“四制”管理要求，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、資金運(yùn)行等情況進(jìn)行全程監(jiān)管，跟蹤問效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目建成后要在3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。今后，凡建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行決算驗(yàn)收的，在資金撥付過程中將適當(dāng)暫扣部分資金，直至決算驗(yàn)

15、收；對(duì)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模、變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員責(zé)任。另一方面，要著力抓好分管項(xiàng)目的組織實(shí)施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，建成移民住宅280戶；啟動(dòng)實(shí)施2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，新建集中安置點(diǎn)11處，開工建設(shè)移民住宅733戶，年內(nèi)完成70%工程量；認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，在50個(gè)村實(shí)施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。 二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資10億元，實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)，著力抓

16、好四個(gè)方面的工作：一要瞄準(zhǔn)國家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對(duì)接，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個(gè)中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項(xiàng)規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項(xiàng)規(guī)劃，為爭(zhēng)取國家對(duì)縣城和小城鎮(zhèn)支持項(xiàng)目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化工程質(zhì)量進(jìn)度抓建設(shè)。按照“新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團(tuán)開發(fā)、整體推進(jìn)”的思路，全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造“八大工程”20個(gè)具體項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)前

17、期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工，5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來抓，中臺(tái)鎮(zhèn)和國土、住建等相關(guān)部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動(dòng)安置樓建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)試點(diǎn)，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、

18、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展“三項(xiàng)創(chuàng)建，六大整治”活動(dòng)（即：示范街、文明個(gè)體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場(chǎng)、市容環(huán)境、建筑市場(chǎng)、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場(chǎng)整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅(jiān)決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢(shì)頭。四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機(jī)遇，找準(zhǔn)功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，全力實(shí)施好道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目23項(xiàng)，穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以完善功能、強(qiáng)化配套為重點(diǎn)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制

19、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以面為主、整村推進(jìn)的思路，以優(yōu)先保障住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難的群眾為前提，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶9萬平方米，進(jìn)一步改善群眾居住條件。特別是在危改對(duì)象確定過程中，要嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批”的程序，實(shí)行三級(jí)審批，三榜公示，做到公平、公正、陽光操作。 三、堅(jiān)持征管并舉，著力抓好財(cái)稅工作。堅(jiān)定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭(zhēng)取和財(cái)經(jīng)監(jiān)管，確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新提高。一要突出財(cái)政增收加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵(lì)機(jī)制，不斷健全社會(huì)綜合治稅，擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財(cái)政工作機(jī)制和財(cái)政收入定期通報(bào)制度，避

20、免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長，上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”，全年突破億元大關(guān)，達(dá)到*萬元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實(shí)保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性安居工程、公共文化等重點(diǎn)支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”，規(guī)范會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭(zhēng)取狠抓財(cái)源建設(shè)。緊緊抓住上級(jí)投資導(dǎo)向積極論證申報(bào)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取到位各類財(cái)政專項(xiàng)資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報(bào)項(xiàng)目資金，

21、培育新的穩(wěn)定財(cái)源。三是突出改革創(chuàng)新加強(qiáng)財(cái)政管理。積極推進(jìn)金財(cái)工程一體化平臺(tái)建設(shè)，完善國庫集中支付改革，逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進(jìn)程，啟動(dòng)金財(cái)工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施營改增試點(diǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴(yán)防流失。推進(jìn)預(yù)算績效管理，加大對(duì)民生項(xiàng)目和政府投資重大項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目評(píng)審和結(jié)算。進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。四要突出金融改革破解資金難題。針對(duì)當(dāng)前財(cái)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等資金短缺的問題，各金融機(jī)構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅(jiān)和中

22、小微企業(yè)發(fā)展機(jī)制，探索開展“三權(quán)”抵押，量身訂作符合企業(yè)實(shí)際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四、嚴(yán)守耕地紅線，著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴(yán)格耕地保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保國土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護(hù)耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保護(hù)紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭(zhēng)取立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目12個(gè)，爭(zhēng)取資金1000萬元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村6個(gè)土地整治項(xiàng)目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地

23、復(fù)墾整理示范點(diǎn)1處，確保耕地占補(bǔ)平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭(zhēng)取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地，切實(shí)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運(yùn)營，完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報(bào)即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處國土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報(bào)、零問責(zé)、零約談”。 五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計(jì)等其他各項(xiàng)工作。審計(jì)工作要按照審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，以

24、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、民生專項(xiàng)資金審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)等為重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時(shí)提出有價(jià)值、有針對(duì)性的建議，強(qiáng)化審計(jì)查出問題的督促整改，有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。統(tǒng)計(jì)工作要深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)管，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。法制工作對(duì)縣政府各類規(guī)范性文件從嚴(yán)審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實(shí)規(guī)范約束行政行為。縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)人員管理，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、

25、繳費(fèi)、咨詢，最大限度縮短辦理時(shí)間，提高政務(wù)服務(wù)效率。物價(jià)工作要綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)。全力爭(zhēng)取省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目支持，在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，實(shí)現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村、17個(gè)社區(qū)，人口63.5萬；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；基層黨組織1217個(gè)，其中黨委13個(gè)、黨總支157個(gè)、黨支部1047個(gè)。2014年，按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進(jìn)行建檔立卡，全

26、縣識(shí)別貧困村60個(gè)、貧困戶3.62萬戶12.74萬人。20142015年共減貧1.13萬戶4.56萬人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人。近年來，*縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落細(xì)、服務(wù)落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。 一、主要做法 （一）堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，把責(zé)任落實(shí)。中央和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標(biāo)，層層壓緊壓實(shí)包保幫扶責(zé)任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四

27、級(jí)黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制，把責(zé)任扛在肩上。目前，39名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1-3個(gè)貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個(gè)貧困戶，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶6戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級(jí)干部每人幫扶3戶。2015年，各級(jí)包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元，安排項(xiàng)目幫扶資金112萬元。強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織第一書記。 （二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把措施落細(xì)。針對(duì)貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題，進(jìn)行把脈問診，實(shí)行分類施策，認(rèn)真貫徹“五大

28、”發(fā)展理念，全面落實(shí)“五大”脫貧計(jì)劃，重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點(diǎn)縣為契機(jī)，推進(jìn)油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計(jì)劃發(fā)展20萬畝，2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計(jì)為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬元，村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)”的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是

29、實(shí)施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動(dòng)力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實(shí)施光伏扶貧。實(shí)行60個(gè)貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進(jìn)光伏項(xiàng)目向非貧困村延伸。四是實(shí)施電商扶貧。利用電商扶貧試點(diǎn)縣平臺(tái)，依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國1號(hào)店·*館，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下，流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝，帶動(dòng)1600多戶貧困戶增收致富。 （三）堅(jiān)持

30、機(jī)制搞活，把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈。全面推行以打造脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時(shí)，通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問題得到了及時(shí)有效化解，有力促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，*的信訪維穩(wěn)工作也進(jìn)入了全市先進(jìn)行列。二是落實(shí)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)保障。在全縣135個(gè)村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級(jí)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，2016年縣財(cái)政及縣管黨費(fèi)將投入4200多萬元，用于提升村級(jí)保障水平。2016年，村主職干部的報(bào)酬待遇將達(dá)到3.4萬元，一般干部的報(bào)

31、酬待遇達(dá)到3萬元；確保3000人以下的村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元；繼續(xù)實(shí)施村級(jí)干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。三是激發(fā)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。從2016年開始，每年評(píng)選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績突出的傾斜，對(duì)特別優(yōu)秀的，安排進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報(bào)酬。 （四）堅(jiān)持導(dǎo)向鮮明，把考核落準(zhǔn)。突出精準(zhǔn)考核，制定脫貧攻堅(jiān)考核辦法，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核，對(duì)扶貧實(shí)績突出的優(yōu)先提拔使用；對(duì)未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行“一票否決

32、”，對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)同志不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，3年內(nèi)不提拔、不重用或調(diào)離。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)扶貧和定點(diǎn)幫扶工作的考核，對(duì)工作不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊(duì)隊(duì)長及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，嚴(yán)肅問責(zé)。推行村級(jí)干部、普通黨員、村民組長“千分制”或“百分制”量化考核，推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部全面進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每年開展一次村級(jí)班子“回頭看”活動(dòng)，對(duì)抓脫貧攻堅(jiān)不力的村級(jí)干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整處理。 二、存在的主要問題 目前，在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作中，有少數(shù)貧困村黨組織觀念陳舊，缺乏發(fā)展意識(shí)，依賴思想較重，在如何利用自身優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)民增收致富方面思考不多、謀劃不夠；部分農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低，缺乏帶

33、頭致富、帶領(lǐng)致富能力，不能有效發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用；少數(shù)村級(jí)干部在集體資產(chǎn)處置、管理使用民生工程資金和政策性涉農(nóng)資金上存在優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。此外，還存在以下三個(gè)方面較為突出的問題： 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度大，基層組織管理服務(wù)難以有效覆蓋。*鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村撤并力度大【由原來的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)359個(gè)村（社區(qū)）撤并至10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)村（社區(qū)）】，在有效精簡機(jī)構(gòu)和人員的同時(shí)，也導(dǎo)致基層黨組織服務(wù)管理的半徑過大，其輻射帶動(dòng)能力受到制約，一些便民利民的基本公共服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效覆蓋。 2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，村級(jí)組織為民辦事的實(shí)力不足。*作為大別山扶貧開發(fā)片區(qū)縣，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱

34、，村級(jí)組織在開展公益事業(yè)、改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏資金保障，往往是心有余而力不足。 3、農(nóng)村基層組織對(duì)貧困戶留守兒童關(guān)愛不到位，極易引起貧困的代際傳遞。部分農(nóng)村基層黨組織、社會(huì)組織及群團(tuán)組織關(guān)愛留守兒童的職責(zé)沒有很好落實(shí)，對(duì)貧困家庭特別其中的離異家庭的留守兒童關(guān)愛不到位，導(dǎo)致這些留守兒童往往存在心理缺陷、安全隱患、學(xué)習(xí)成績滑坡等問題，極易引起貧困的代際傳遞。 三、幾點(diǎn)意見建議 1、要進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部的帶富能力。建議針對(duì)基層實(shí)際，進(jìn)一步下沉教育培訓(xùn)資源，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村基層黨員干部引領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。 2、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化運(yùn)行的制度建設(shè)。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)基層組織規(guī)范化運(yùn)行的制度機(jī)制建設(shè)，防止農(nóng)村基層干部在扶貧項(xiàng)目建設(shè)和資金管理使用方面優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私，確保每一分“造血錢”、“救命錢”都真正