技術(shù)創(chuàng)新科技創(chuàng)業(yè)與科技策

1、技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)與科技政策與科技政策王 秦江蘇省科學技術(shù)廳第一部分第一部分 技術(shù)創(chuàng)新的基本問題技術(shù)創(chuàng)新的基本問題 第二部分第二部分 科技創(chuàng)業(yè)：從哪里來到哪里去科技創(chuàng)業(yè)：從哪里來到哪里去第三部分第三部分 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和措施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和措施 江蘇省科學技術(shù)廳第一部分：技術(shù)創(chuàng)新的幾個基本問題第一部分：技術(shù)創(chuàng)新的幾個基本問題 技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)明技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)明技術(shù)進步與經(jīng)濟增長技術(shù)進步與經(jīng)濟增長研究開發(fā)與市場失靈研究開發(fā)與市場失靈對技術(shù)創(chuàng)新的認識過程對技術(shù)創(chuàng)新的認識過程joseph a. schumpeter (1883-1950) 推動資本主義引擎運轉(zhuǎn)的根本力推動資本主義引擎

2、運轉(zhuǎn)的根本力量來自于企業(yè)創(chuàng)造的新產(chǎn)品、新客量來自于企業(yè)創(chuàng)造的新產(chǎn)品、新客戶、新制造和運輸方法、新市場、戶、新制造和運輸方法、新市場、和新的產(chǎn)業(yè)組織方式。和新的產(chǎn)業(yè)組織方式。 破壞性創(chuàng)造過程（技術(shù)創(chuàng)新）破壞性創(chuàng)造過程（技術(shù)創(chuàng)新）是資本主義的本質(zhì)特征，是資本主是資本主義的本質(zhì)特征，是資本主義堅守的和每個資本家賴以生存的義堅守的和每個資本家賴以生存的東西。東西。capitalism, socialism and democracy. 1942對技術(shù)創(chuàng)新的認識過程對技術(shù)創(chuàng)新的認識過程熊彼德的經(jīng)濟增長理論：技術(shù)創(chuàng)新與長波周期熊彼德的經(jīng)濟增長理論：技術(shù)創(chuàng)新與長波周期技術(shù)創(chuàng)新的概念技術(shù)創(chuàng)新的概念熊彼德基于企

3、業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新概念熊彼德基于企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新概念the theory of economic development, 1934, harvard university press, boston. 1，創(chuàng)造新的產(chǎn)品或服務，創(chuàng)造新的產(chǎn)品或服務2，以新的方式進行生產(chǎn)，以新的方式進行生產(chǎn)3，創(chuàng)造新的市場，創(chuàng)造新的市場4，利用新的原材料，利用新的原材料5，利用新的生產(chǎn)組織方式，利用新的生產(chǎn)組織方式技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)明技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)明innovation & invention技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新新的生產(chǎn)方法或方式新的生產(chǎn)方法或方式利用新知識（組合）利用新知識（組合）企業(yè)家為主體企業(yè)家為主

4、體經(jīng)濟活動的一部分經(jīng)濟活動的一部分技術(shù)發(fā)明技術(shù)發(fā)明新的知識或理論新的知識或理論產(chǎn)生新的知識產(chǎn)生新的知識科學家為主體科學家為主體學術(shù)活動的一部分學術(shù)活動的一部分技術(shù)進步與經(jīng)濟增長技術(shù)進步與經(jīng)濟增長技術(shù)進步與經(jīng)濟增長技術(shù)進步與經(jīng)濟增長羅伯特羅伯特. .索羅的經(jīng)濟增長模型索羅的經(jīng)濟增長模型q=a(t) f (k,l)q 總量生產(chǎn)函數(shù)總量生產(chǎn)函數(shù)a(t) 技術(shù)進步技術(shù)進步f f (k,l) 資本與勞動力函數(shù)資本與勞動力函數(shù)technical change and the aggregate production function. review of economics and statistics

5、39 (3): 312320. 1957. 研發(fā)風險與市場失靈研發(fā)風險與市場失靈研究開發(fā)與市場失靈研究開發(fā)與市場失靈研發(fā)周期與市場失靈研發(fā)周期與市場失靈研究開發(fā)與市場失靈研究開發(fā)與市場失靈研發(fā)有效投資與市場失靈研發(fā)有效投資與市場失靈研究開發(fā)與市場失靈研究開發(fā)與市場失靈研發(fā)有效投資與市場失靈研發(fā)有效投資與市場失靈0.2.4.6.8102468uncertaintynon-subsidized firmsubsidized firmdirk czarnitzki, k.u.leuven, belgiumandrew a. toole, rutgers university, njthe econo

6、mics of technology policymonte verit, june 17-22, 2007科技創(chuàng)業(yè)：科技創(chuàng)業(yè)：從哪里來，到哪里去？從哪里來，到哪里去？bill gates mitch kapor fred qibbons microsoft lotus software publ科技創(chuàng)業(yè)：科技創(chuàng)業(yè)：n究竟做什么？n機會在哪里？n錢從哪里來？n人往哪里去？n怎樣能成功？究竟做什么？究竟做什么？n我們基本了解研究和發(fā)明的過程，其中大多數(shù)是政府資助的。n我們基本了解投資和市場的規(guī)律，它用來創(chuàng)造財富。n但我們了解它們之間發(fā)生的事情嗎？銥星計劃最易造成新產(chǎn)品失敗的十大因素最易造成新產(chǎn)品

7、失敗的十大因素 n 1, 科技水平不足:能力不夠,不能將新科技充分應用在新產(chǎn)品的設計和制造上; n2, 替代性不強:新產(chǎn)品的附加價值不強,而原來的產(chǎn)品功能不錯,顧客不愿意改變購買習慣,使得市場滲透慢,連帶的使產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換成本高漲; n3, 規(guī)格的漂移:新型科技產(chǎn)品發(fā)展之初,技術(shù)尚未成熟,市場標準尚未建立,產(chǎn)品規(guī)格又彼此不同,顧客在使用時常有無法相容的困擾; n4, 科技跳蛙:新產(chǎn)品所引用的科技過于先進,以致顧客因陌生而有抗拒心理,且相關(guān)周邊產(chǎn)業(yè)因技術(shù)尚未成熟而無法支援; n5, 信譽不夠:一是對產(chǎn)品使用的科技的信任度;二是對生產(chǎn)廠商的專業(yè)形象,財務,經(jīng)營能力的評價.過于先進的產(chǎn)品和知名度不夠的廠

8、商通常難以獲得一般消費者的青睞; n6, 引入市場的前導期過長:在高科技產(chǎn)業(yè),研發(fā)時間經(jīng)常超過預定計劃的長度,因此如何在這一時期獲得穩(wěn)定的資源和公司高層的承諾是計劃生存與否的關(guān)鍵; n7, 品質(zhì)標準不一:創(chuàng)新產(chǎn)品由于沒有具體的評價標準,顧客難以判斷其好壞,力求趨避風險,自然不敢貿(mào)然嘗試; n8, 顧客對科技的不當使用:因顧客缺乏專業(yè)知識,使其對科技產(chǎn)品的篩選,裝設和使用不當,進而影響到對產(chǎn)品的評價和在此購買的意愿; n9, 缺乏基礎(chǔ)建設:科技過于先進而周邊環(huán)境卻沒有可供發(fā)揮功效的基礎(chǔ)設施; n10,成本與時間超支:由于上述各項因素,使得計劃耗用的金錢和時間超過預定界限,新產(chǎn)品若無高層主管的支持

9、,常面臨夭折的命運. 究竟做什么？究竟做什么？機會在哪里？機會在哪里？技術(shù)創(chuàng)新的垂直化和扁平化n傳統(tǒng)上大企業(yè)集團為了保護壟斷地位傾向于自給自足（垂直化）n現(xiàn)在為了加快技術(shù)創(chuàng)新的速度，多采用將部件和子系統(tǒng)外包給供應鏈中的中小企業(yè)（扁平化）。錢從哪里來？錢從哪里來？人往哪里去？人往哪里去？怎樣能成功？怎樣能成功？科技創(chuàng)業(yè)的十項基本守則科技創(chuàng)業(yè)的十項基本守則江蘇省科學技術(shù)廳第三部分第三部分 科技政策與措施科技政策與措施 體現(xiàn)政府導向體現(xiàn)政府導向科技政策的作科技政策的作用用高效配置資源高效配置資源彌補市場失靈彌補市場失靈江蘇省科學技術(shù)廳主要科技政策主要科技政策 稅收優(yōu)惠政策稅收優(yōu)惠政策 科技獎勵政策科

10、技獎勵政策 科技人才政策科技人才政策 江蘇省科學技術(shù)廳1 1、支持科技人員創(chuàng)業(yè)支持科技人員創(chuàng)業(yè) 3 3、支持企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化支持企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化 4 4、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 2 2、支持企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動支持企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動 6 6、鼓勵創(chuàng)業(yè)投資鼓勵創(chuàng)業(yè)投資 稅收優(yōu)惠政策稅收優(yōu)惠政策5 5、支持服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 江蘇省科學技術(shù)廳1 1、科技人員按、科技人員按公司法公司法規(guī)定成立有限規(guī)定成立有限責任公司時，注冊資本最低限額為人民幣責任公司時，注冊資本最低限額為人民幣3 3萬元。萬元。2 2、以高新技術(shù)成果投資興辦科技型企業(yè)、以高新技術(shù)成

11、果投資興辦科技型企業(yè)或出資入股的，其高新技術(shù)成果作價出資或出資入股的，其高新技術(shù)成果作價出資可占企業(yè)注冊資本的可占企業(yè)注冊資本的3535，超過這一比例，超過這一比例且作價金額在人民幣且作價金額在人民幣100100萬元以上的，須萬元以上的，須經(jīng)投資各方約定。經(jīng)投資各方約定。 支持科技人才創(chuàng)業(yè)支持科技人才創(chuàng)業(yè) 江蘇省科學技術(shù)廳1 1、企業(yè)按當年實際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費用的、企業(yè)按當年實際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費用的150%150%抵扣當年應抵扣當年應納稅所得額；實際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費用當年抵扣不足部分納稅所得額；實際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在，可按稅法規(guī)定在5 5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 2

12、 2、企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器設備，單位價值在、企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器設備，單位價值在3030萬元以萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M，達到固定資產(chǎn)標準的下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M，達到固定資產(chǎn)標準的單獨管理，不提取折舊；單位價值在單獨管理，不提取折舊；單位價值在3030萬元以上的，可萬元以上的，可適當縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊。適當縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊。3 3、企事業(yè)單位購進軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確、企事業(yè)單位購進軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)認條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)主管稅務機關(guān)核準，其折舊或攤銷

13、年限可以適當縮短，主管稅務機關(guān)核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為最短可為2 2年。年。 支持企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動支持企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動 江蘇省科學技術(shù)廳1 1、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。在一個納稅年度內(nèi)，企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)得稅。在一個納稅年度內(nèi)，企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過讓所得不超過500500萬元的部分，免征企業(yè)萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過所得稅；超過500500萬元的部分，減半征收萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅。 2 2、企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務和、企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務和以之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務業(yè)務所以之相關(guān)

14、的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務業(yè)務所取得的收入，免征營業(yè)稅。取得的收入，免征營業(yè)稅。 支持企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化支持企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化 江蘇省科學技術(shù)廳1 1、對從事高新技術(shù)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)研究、開發(fā)、生、對從事高新技術(shù)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、服務的企業(yè)，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，產(chǎn)、服務的企業(yè)，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可享受減按可享受減按15%15%的稅率征收企業(yè)所得稅。的稅率征收企業(yè)所得稅。 2 2、我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自獲、我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。第三年至第五年

15、減半征收企業(yè)所得稅。3 3、國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當、國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，減按年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%10%的稅率征收企業(yè)的稅率征收企業(yè)所得稅。所得稅。 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 江蘇省科學技術(shù)廳4 4、對銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，、對銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，20102010年前按年前按1717的的法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過3 3的部分即征即的部分即征即退。退。 5 5、軟件生產(chǎn)企業(yè)實行增值稅即征即退政策所退還的稅款、軟件生產(chǎn)企業(yè)實行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業(yè)用

16、于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅應稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。 6 6、軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓費用，可按實際發(fā)生額在計、軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓費用，可按實際發(fā)生額在計算應納稅所得稅時扣除。算應納稅所得稅時扣除。 7 7、集成電路設計企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受上述軟件企業(yè)、集成電路設計企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受上述軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅政策。的有關(guān)企業(yè)所得稅政策。 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 江蘇省科學技術(shù)廳8 8、集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設備，經(jīng)主管稅務機關(guān)核、集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)

17、性設備，經(jīng)主管稅務機關(guān)核準，其折舊年限可以適當縮短，最短可為準，其折舊年限可以適當縮短，最短可為3 3年。年。 9 9、投資額超過、投資額超過8080億元人民幣或集成電路線寬小于億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可以減按的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可以減按15%15%的稅率繳納企業(yè)所得的稅率繳納企業(yè)所得稅，其中，經(jīng)營期在稅，其中，經(jīng)營期在1515年以上的，從開始獲利的年度起年以上的，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。半征收企業(yè)所得稅。1010、對生產(chǎn)線寬小于、對生產(chǎn)線

18、寬小于0.80.8微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)，經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 江蘇省科學技術(shù)廳1111、自、自20082008年年1 1月月1 1日起至日起至20102010年底，對集成電年底，對集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，直接投資于本企業(yè)繳納企業(yè)所得稅后的利潤，直接投資于本企業(yè)增加注冊資

19、本，或作為資本投資開辦其他集成增加注冊資本，或作為資本投資開辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝生產(chǎn)，經(jīng)營期不少于電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝生產(chǎn)，經(jīng)營期不少于5 5年的年的，按，按40%40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿所得稅稅款。再投資不滿5 5年撤出該項投資的，年撤出該項投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅稅款。追繳已退的企業(yè)所得稅稅款。 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 江蘇省科學技術(shù)廳1212、-在在20102010年年1212月月3131日前，對屬于增值稅日前，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其

20、自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按動漫軟件，按17%17%的稅率征收增值稅后，對其增的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過值稅實際稅負超過3%3%的部分，實行即征即退政的部分，實行即征即退政策。另外，動漫軟件出口免征增值稅。策。另外，動漫軟件出口免征增值稅。-對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的勞務，對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的勞務，在在20102010年年1212月月3131日前暫減按日前暫減按3 3稅率征收營業(yè)稅。稅率征收營業(yè)稅。 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 江蘇省科學技術(shù)廳-自自20092009年年1 1月月1 1日起至日起至20132013年年1212月月3131日，在國日，在國

21、家批準的家批準的2020個服務外包示范城市內(nèi)，經(jīng)認定的技個服務外包示范城市內(nèi)，經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，減按術(shù)先進型服務企業(yè)，減按15%15%的稅率征收企業(yè)所得的稅率征收企業(yè)所得稅。（江蘇省有南京、蘇州、無錫稅。（江蘇省有南京、蘇州、無錫3 3市列入試點城市列入試點城市）市）-對經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，其發(fā)生的對經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)，其發(fā)生的職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%8%的比例據(jù)的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除；超過部分，準予在以實在企業(yè)所得稅稅前扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。-對經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)離

22、岸服務外對經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅。包業(yè)務收入免征營業(yè)稅。 支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展 江蘇省科學技術(shù)廳創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2 2年以上（含年以上（含2 2年），凡符合條件的，可按其對中小高年），凡符合條件的，可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的新技術(shù)企業(yè)投資額的70%70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。企業(yè)的應納稅所得額。 鼓勵創(chuàng)業(yè)投資鼓勵創(chuàng)業(yè)投資 江蘇省科學技術(shù)廳1 1、江蘇省科學技術(shù)突出貢獻獎、江蘇省科學技術(shù)突出貢獻獎3 3、評選十大杰出

23、專利發(fā)明人和、評選十大杰出專利發(fā)明人和 十大優(yōu)秀專利發(fā)明人十大優(yōu)秀專利發(fā)明人 2 2、江蘇省科學技術(shù)進步獎、江蘇省科學技術(shù)進步獎科技獎勵政策科技獎勵政策江蘇省科學技術(shù)廳1 1、實施、實施“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 人才引進計劃人才引進計劃”2 2、啟動實施、啟動實施“江蘇科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江蘇科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 雙千人才工程雙千人才工程” 科技人才政策科技人才政策江蘇省科學技術(shù)廳一、支持基礎(chǔ)研究一、支持基礎(chǔ)研究 二、支持成果轉(zhuǎn)化二、支持成果轉(zhuǎn)化 三、支持產(chǎn)業(yè)化三、支持產(chǎn)業(yè)化 四、支持國際合作四、支持國際合作 科技計劃科技計劃科技創(chuàng)新 政策為舵江蘇省科學技術(shù)廳“841”“841”攀登計劃攀登計劃 從從2

24、0082008年到年到20122012年，組織實施年，組織實施“ “江蘇江蘇省高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展省高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展841841攀登計劃攀登計劃” ”（簡（簡稱稱841841攀登計劃）。力爭用五年時間攀登計劃）。力爭用五年時間，突破，突破800800項關(guān)鍵技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化項關(guān)鍵技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化400400項重大科技成果，形成項重大科技成果，形成100100項具有自項具有自主知識產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)主知識產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。略產(chǎn)品?？萍加媱澘萍加媱?江蘇省科學技術(shù)廳“841”“841”攀登計劃攀登計劃 科技計劃科技計劃 江蘇省科學技術(shù)廳省科技成果轉(zhuǎn)化省科技成果轉(zhuǎn)化 專項資金計劃專項資金計

25、劃 計劃定位：以促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)計劃定位：以促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化為的重大科技成果轉(zhuǎn)化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化為目標，以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學研合目標，以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學研合作，推動高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，強化作，推動高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，強化引進消化吸收與再創(chuàng)新，突破制約產(chǎn)引進消化吸收與再創(chuàng)新，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，培育高技術(shù)新興業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，培育高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力產(chǎn)業(yè)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供重要支撐。供重要支撐。 科技計劃科技計劃江蘇省科學技術(shù)廳省科技成果轉(zhuǎn)化省科技成果轉(zhuǎn)

26、化 專項資金計劃專項資金計劃 重大科技成果。項目的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)，重大科技成果。項目的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)，有重大創(chuàng)新，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化有重大創(chuàng)新，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)。的技術(shù)基礎(chǔ)。 市場前景良好。目標產(chǎn)品明確，市場容量大，競爭市場前景良好。目標產(chǎn)品明確，市場容量大，競爭力強。在項目的實施期內(nèi)，能較快形成較大的產(chǎn)業(yè)力強。在項目的實施期內(nèi)，能較快形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，經(jīng)濟效益和社會效益顯著，且能帶動相關(guān)產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)濟效益和社會效益顯著，且能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升經(jīng)濟競爭力起重業(yè)的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升經(jīng)濟競爭力起重大推動作用。大推動作用。

27、 實施主體可靠。項目的申報單位為項目的實施主體，實施主體可靠。項目的申報單位為項目的實施主體，具備較強的科技創(chuàng)新能力，擁有能保障項目實施的具備較強的科技創(chuàng)新能力，擁有能保障項目實施的技術(shù)、管理團隊和體制機制。企業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)、管理團隊和體制機制。企業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件完善。有較高的資信等級和企業(yè)信譽，具備化條件完善。有較高的資信等級和企業(yè)信譽，具備與實施項目相匹配的資金籌措能力。與實施項目相匹配的資金籌措能力。科技計劃科技計劃江蘇省科學技術(shù)廳省科技成果轉(zhuǎn)化省科技成果轉(zhuǎn)化 專項資金計劃專項資金計劃 撥款資助：主要用于對重大科技成果轉(zhuǎn)化項撥款資助：主要用于對重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中試或產(chǎn)業(yè)化

28、過程中的研究開發(fā)工作給予目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中的研究開發(fā)工作給予補助。補助。貸款貼息：主要用于形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效貸款貼息：主要用于形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益而面向銀行大額借貸的重大科技成果轉(zhuǎn)化益而面向銀行大額借貸的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。根據(jù)項目技術(shù)水平、貸款規(guī)模等，確項目。根據(jù)項目技術(shù)水平、貸款規(guī)模等，確定相應的貼息額度。定相應的貼息額度。有償資助：主要用于能較快產(chǎn)生經(jīng)濟效益、有償資助：主要用于能較快產(chǎn)生經(jīng)濟效益、在合同確定的項目實驗周期結(jié)束后一定期限在合同確定的項目實驗周期結(jié)束后一定期限內(nèi)能償還資助資金的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目。內(nèi)能償還資助資金的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目。科技計劃科技計劃江蘇省科學技術(shù)廳省科技支撐

29、計劃省科技支撐計劃 計劃定位：以取得重大技術(shù)突破和獲計劃定位：以取得重大技術(shù)突破和獲取自主知識產(chǎn)權(quán)為目標，開展產(chǎn)業(yè)前取自主知識產(chǎn)權(quán)為目標，開展產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和重要技術(shù)瞻性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和重要技術(shù)標準的研究與開發(fā)，加強集成創(chuàng)新，標準的研究與開發(fā)，加強集成創(chuàng)新，著力攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技著力攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，培育重大目標產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)核術(shù)，培育重大目標產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；以增強可持續(xù)發(fā)展能力為心競爭力；以增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標，開展社會領(lǐng)域的應用研究與示目標，開展社會領(lǐng)域的應用研究與示范，加強技術(shù)集成，建立科技示范工范，加強技術(shù)集成，建立科技示范工程，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供程，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐?？萍贾?。 科技計劃科技計劃 江蘇省科學技術(shù)