財務(wù)調(diào)研報告

1、DOC格式，方便您的復制修改刪減財務(wù)調(diào)研報告財務(wù)調(diào)研報告農(nóng)村財務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益， 農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng) 村農(nóng)村經(jīng)濟管理的的一項重要內(nèi)容， 也是當前農(nóng)村工作的熱點和難點 之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理、 切實保護農(nóng)民的切身利益 這一觀點，對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理情況進行了調(diào)查， 現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班， 其中一人為站長； 就農(nóng)村 財務(wù)管而言， 一人為村帳鄉(xiāng)代管 （現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托代 理制）的會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據(jù)） 。從 2003 年起全 市要求實行村帳鄉(xiāng)代管， 做到每季度做帳

2、一次， 并在每次做帳結(jié)束后 由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表， 在各村進行公布。 通過一年多的 運作，使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善， 廣大農(nóng)民 對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解， 并能較好的實施自 己的民主監(jiān)督權(quán)， 減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。 通過實施 村帳鄉(xiāng)代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白?，F(xiàn)在，全辦事處 絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認識到開展并實施好這項 工作的好處，正在積極創(chuàng)造條件實施村（社）財務(wù)委托代理。但是，也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題：1 、領(lǐng)導重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處 的個別領(lǐng)導和部份村兩委主要干

3、部不把村 （社）會計委托代理工作當 作一回事， 有個別人員還千方百計橫加阻攔， 人為地加大了工作順利 推進的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落 實，致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。2 、財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好， 形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。 如有的地方以白條收費并且對收取的款 項采取不入帳而截留收入； 有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算， 對 超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說， 造成無法開展事前監(jiān)督； 有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金沒有對口 用在規(guī)定的用途上， 而是將其挪作他用； 有的地方的財務(wù)人員喪失原 則，對集體資金采取

4、未批先支， 迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的 開支無法拒絕支付。3 、財務(wù)公開有待進一步完善。 有的地方民主理財組織還未健全， 出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位； 有的地方對財務(wù)公開流于形式， 沒有將財務(wù)收支 逐筆公開，形成事實上的假公開。4 、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。部份 農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉， 有相當一部份完全是新手， 甚至不 知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好， 致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi) 達到規(guī)范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理 財工作應(yīng)該做些什么事情， 要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù) 管理來說有無尚大的權(quán)力， 不管財務(wù)制度的規(guī)定和實際情況， 一

5、味與 村兩委對著干； 要么認為民主理財小組的設(shè)立是流于形式， 對農(nóng)村財 務(wù)不實施監(jiān)督， 失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。 進而造成有的地方 的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、 有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督， 嚴重影 響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。5 、財務(wù)檔案管理需要進一步加強。就調(diào)查了解的 9個村（居） 委中，財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有 4 個，只占 44%；有的村 （居） 委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案， 這很容易造成財務(wù)檔案的丟失， 致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性， 進而影響 相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。二、聽到的呼聲和要求1 、加大推行農(nóng)村財務(wù)委托代理制的工作

6、力度。由于目前農(nóng)村財 務(wù)管理工作的實際情況， 農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理委托代理制的 好處之后，紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實施 委托代理的工作力度，以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。2 、加強培訓。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村（居）委主要領(lǐng)導、 民主理財小組人員舉辦專門的培訓班， 以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財 務(wù)的素質(zhì)和能力。三、解決問題的辦法1 、提高認識，加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要認真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù) 管理的要求和意見， 加強對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、 規(guī)章和政策的 學習，提高對農(nóng)村財務(wù)會計委托代理制的認識，加強對實施農(nóng)村財DOC格式，方便您的復制修改刪減務(wù)委托代理制的領(lǐng)導，強

7、化實施農(nóng)村財務(wù)委托代理的措施，按照已經(jīng) 出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的 管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支，將農(nóng)村集體資金用在刀 刃上，使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導 要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日 常工作的重要議程.做到親自過問.督促相關(guān)部門按照職能職責做好 各自的相應(yīng)工作。2、推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化，切實加大村（社）會計委托代 理的工作力度。按照南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村（社）會計 委托代理制切實加強財務(wù)管理的通知（南川府辦發(fā)20041102號） 對農(nóng)村財務(wù)實行委托代理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代

8、理農(nóng)村 財務(wù)，是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財務(wù)實行 電算化管理是推進農(nóng)村財務(wù)委托代理的進程，進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管 理的重要舉措。因此，各級要把推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化，作為加強 農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項 工作作為搞好農(nóng)村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能 達到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到 規(guī)范再回到混亂的怪圈，使農(nóng)村財務(wù)管理永遠也無法達到規(guī)范的要 求。只有對村（社）財務(wù)實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務(wù)管理的 規(guī)范化，并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，達到一勞 永逸的效果。3、規(guī)口管理專項資金。對

9、所有屬于村（社）集體的資金，包 括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算，形成一個 漏斗下；實行銀行帳戶結(jié)算和管理，杜絕現(xiàn)金結(jié)算，保證各種農(nóng)村集 體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。4、建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機構(gòu)。按照南川市人民 政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的 通知（南川府辦發(fā)2004198號）的要求建立健全民主理財機構(gòu)及其 相關(guān)管理制度。加強民主管理，促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并 按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng) 村財務(wù)的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監(jiān)督，提 高民主理財?shù)馁|(zhì)量。5、加強學習和培訓，提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務(wù)工作人員 要加強自身學習，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和 工作能力，適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓經(jīng)費，對下 一級農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)人員進行培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村 級財務(wù)人員、村級兩委負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務(wù) 相關(guān)的人員的財務(wù)培訓，以提高其素質(zhì)和工作能力。6、加強農(nóng)村財務(wù)審計，嚴肅財經(jīng)紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事