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1、連城縣重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助優(yōu)惠試行辦法縣民政局 縣老區(qū)與扶貧辦 縣財政局 縣衛(wèi)生局第一章 總 則第一條 為解決重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員的醫(yī)療難 問題,充分體現(xiàn)黨和政府對重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員的關(guān) 心。根據(jù)福建省人民政府批轉(zhuǎn)省民政廳等部門關(guān)于福建省重點 優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助辦法的通知 (閩政 200524 號)文件精神,結(jié)合我縣實際情況,制定本辦法。第二條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療費補助遵循 下列 原則:屬地管理;堅持公開、公平、公正;與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度相銜接; 與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平和財政支付能力相適應(yīng)。第二章 實行醫(yī)療
2、補助的對象第三條 醫(yī)療補助對象為具有本縣常住戶口的下列人員:(一)享受定期撫恤補助的重點優(yōu)撫對象,具體指退出現(xiàn)役后 未參加工作、未參加醫(yī)療保險的七至十級殘疾軍人, 符合軍人 撫恤優(yōu)待條例 規(guī)定條件享受定期撫恤的烈士遺屬、 因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬, 紅軍失散人員, 在鄉(xiāng)復(fù)員軍人 (指在 1954 年 10 月 31 日之前入伍、后經(jīng)批準從部隊復(fù)員的人員) 。(二)享受定期生活補助費的革命“五老”人員,具體指建國前 參加革命、 建國后經(jīng)縣級以上人民政府評定的老地下黨員、 老游 擊隊員、老接頭戶、老交通員、老蘇區(qū)干部。第三章 醫(yī)療補助辦法第四條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員的醫(yī)療補助包括
3、以下兩部分:(一)將個人補助資金年標準的 30% ,即 180 元全額發(fā)給個 人,用于個人平時門診看病。(二)剩余資金全部歸入縣重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī) 療補助基金,作為大病醫(yī)療補助基金。第五條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員大病醫(yī)療費用 (指 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員因病在定點醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)批準 在非定點醫(yī)療機構(gòu)看病就醫(yī)并按規(guī)定的用藥目錄、 診療項目目錄 和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄標準支付范圍以內(nèi)的醫(yī)療費用)補助標準:重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員因病住院一次性費用,經(jīng)實施新 型農(nóng)村合作醫(yī)療補助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助后, 扣除臨時救濟、 社會幫 困,個人負擔(dān)部分超過 500 元的,超過部分由縣重
4、點優(yōu)撫對象 和革命“五老”人員醫(yī)療補助基金給予 50% 的醫(yī)療補助, 但每位重 點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員當年累計補助不得超過 3000 元。 門診醫(yī)療累計醫(yī)療費用 (半年累計一次 )補助比例下調(diào) 10% 。未參加工傷保險、 沒有工作的七至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的 醫(yī)療費用和縣光榮院院民患病的醫(yī)療費用 100% 予以補助, 雙重 或多重身份重點優(yōu)撫對象只能享受一份醫(yī)療補助。第六條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員下列發(fā)生的醫(yī)療 費用不予補助。(一) 超出規(guī)定的用藥目錄、 診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施 目錄標準支付范圍以外的醫(yī)療費用;(二)因違法犯罪、服毒、自殺、自殘、酗酒、打架斗毆等 所發(fā)生的醫(yī)療
5、費用;(三)因交通事故、 醫(yī)療事故以及其他賠付責(zé)任人應(yīng)當支付 的醫(yī)療費用;(四)因器官移植、鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康 復(fù)等所發(fā)生的醫(yī)療費用;(五)未按相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù), 在非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī) 發(fā)生的醫(yī)療費用;(六)其它不屬于醫(yī)療補助的醫(yī)療費用。第四章 醫(yī)療補助申請、審批程序第七條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員需要由醫(yī)療補助 基金給予補助的,由本人向所在地的村 (居 )民委員會提出申請, 填寫連城縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助申請表 或連城縣革命“五 老”人員醫(yī)療補助申請表,并提供定點醫(yī)療機構(gòu)出具的符合規(guī)定 的用藥目錄、 診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄的收費憑據(jù), 疾病診斷書及必要的病史
6、材料,同時提供新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和社會互助幫困等證明,村(居 )民委員會進行初審并公示,符合條件的上報鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人民政府。第八條 鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府對上報的申請材料在 10 個工作日 內(nèi)審核完畢。符合條件的, 報縣有關(guān)部門審批;不符合條件的應(yīng) 將材料退回所在村 (居 )民委員會,通知申請人并認真負責(zé)地說明 具體理由。第九條 縣審批部門對重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員的 申請材料在 10 個工作日內(nèi)審查完畢。符合補助條件的予以審批 并核準其享受醫(yī)療補助的金額, 按規(guī)定的時間辦理; 不符合補助 條件的應(yīng)書面通知申請人,并說明理由。重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員大病醫(yī)療補助分別由
7、縣民政 局、縣老區(qū)與扶貧辦審批 (個別對象因特殊情況確需特殊照顧突 破最高補助的,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣長審批) ,補助資金由縣 民政局、縣老區(qū)與扶貧辦直接發(fā)放。第十條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員大病醫(yī)療補助每季 度辦理一次 (特殊情況例外 ),時間分別在 3 、6、9 、12 月的最后 一個星期;全額發(fā)給個人用于平時門診看病的 180 元于每年第 一季度一次性發(fā)放,實行包干使用。第十一條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員應(yīng)按規(guī)定申報補 助,如發(fā)現(xiàn)有虛開發(fā)票、冒名頂替等弄虛作假現(xiàn)象, 除追回相關(guān) 補助費外,再視情給予停止一年以上醫(yī)療補助的處罰。第五章 醫(yī)療服務(wù)第十二條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老
8、”人員定點醫(yī)療機構(gòu) 由縣民政局、縣老區(qū)與扶貧辦按照方便就醫(yī)的原則確定并授予 連城縣重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員定點醫(yī)院牌匾。第十三條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立優(yōu)撫門診和優(yōu)撫病房, 接受 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療咨詢,辦理有關(guān)優(yōu)惠就醫(yī)手 續(xù)。優(yōu)撫門診和優(yōu)撫病房應(yīng)掛牌服務(wù), 公布減免標準, 兌現(xiàn)減免 承諾。第十四條 村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織應(yīng)當建立重點優(yōu) 撫對象和革命“五老”人員健康檔案,定期上門巡診,落實初級保 健各項措施。鄉(xiāng) (鎮(zhèn))衛(wèi)生院應(yīng)當堅持每年為重點優(yōu)撫對象和革命 “五老”人員免費體檢一次(一般安排在老年節(jié)前后 ),并為重點優(yōu) 撫對象和革命“五老”人員建立病歷檔案,對因身體殘疾和
9、身患重 病等原因無法到鄉(xiāng) (鎮(zhèn))衛(wèi)生院參加體檢的,鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )衛(wèi)生院應(yīng)當根 據(jù)他們的需要免費派人上門問診。第十五條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員分別憑優(yōu)撫對 象定補證和革命“五老”人員定補證及相關(guān)身份證件到定點 醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。 定點醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定的用藥目錄、 診療項目目 錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄提供醫(yī)療服務(wù)。第十六條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員在定點醫(yī)療機 構(gòu)門診就醫(yī)實行“四免費”( 掛號、診斷、注射、處置免費) 、“五優(yōu) 先”( 掛號、看病、取藥、治療、住院優(yōu)先) 。住院,按實施城鄉(xiāng) 醫(yī)療救助制度規(guī)定的標準, 院方對其住院床位費、 護理費給予減 收 50% 的優(yōu)惠;大型設(shè)備檢查費、手術(shù)項
10、目費用給予減收 20% 的優(yōu)惠。第十七條 重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員患疑難重癥需轉(zhuǎn) 到非定點醫(yī)療機構(gòu)就診的,需經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)出具證明并報民 政、老區(qū)部門批準。情況危急的, 經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)同意可先轉(zhuǎn)院 后補辦報批手續(xù)。第十八條 定點醫(yī)療機構(gòu)要完善并落實各項診療規(guī)范和管理 制度,保證服務(wù)質(zhì)量,合理檢查、合理用藥、合理收費,不得要 求重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員支付按規(guī)定應(yīng)當予以減免的 費用。第六章 醫(yī)療補助資金的籌集和管理第十九條 醫(yī)療補助資金由省、市、縣三級財政共同分擔(dān)。 現(xiàn)階段財政部門按照補助對象每年每人 600 元的標準籌集補助 資金,并按省、市、縣三級分擔(dān)比例 (7:2: 1)列入財
11、政預(yù)算。第二十條 建立縣重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補 助基金?;饝?yīng)做到當年平衡,超支不補, 節(jié)余的轉(zhuǎn)入下年度繼 續(xù)使用。第二十一條 財政部門應(yīng)設(shè)立重點優(yōu)撫對象和革命“五老” 人員醫(yī)療補助基金專戶。 醫(yī)療補助審批部門應(yīng)設(shè)立醫(yī)療補助基金 專賬,用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)。第二十二條 醫(yī)療補助基金實行專戶儲存、 專項管理、 單獨 核算、??顚S?,其籌集、管理和使用應(yīng)當接受社會監(jiān)督。第二十三條 民政、老區(qū)部門要建立跟蹤檢查制度,財政、 審計部門應(yīng)當對醫(yī)療補助基金實施財務(wù)監(jiān)督和審計, 確保補助基 金按時撥付和合理使用,杜絕發(fā)生擠占、挪用等違規(guī)行為。第七章 組織實施第二十四條 重點優(yōu)撫對
12、象和革命“五老”人員醫(yī)療補助工 作在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下, 由民政和老區(qū)部門管理并組織實施, 有 關(guān)部門配合,共同抓好落實。第二十五條 財政部門會同民政、 老區(qū)部門制定重點優(yōu)撫對 象和革命“五老”人員醫(yī)療補助基金管理辦法。財政部門應(yīng)根據(jù)民 政、老區(qū)部門的用款計劃, 及時將醫(yī)療補助基金撥付到位(一般 安排在每年的 3 月和 9 月的上旬分兩次撥付) ,確保醫(yī)療補助工 作的實現(xiàn)。第二十六條 衛(wèi)生部門要加強對提供醫(yī)療服務(wù)的定點衛(wèi)生 醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。第二十七條 有關(guān)單位、組織和個人應(yīng)當如實提供所需情 況,配合有關(guān)醫(yī)療補助工作的調(diào)查核實。對弄虛作假、 違規(guī)違紀 行為, 其主管部門或所在單位應(yīng)當予以追
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