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文檔簡介

1、設(shè)備檢維修作業(yè)管理細(xì)則1 目的 規(guī)范公司所屬各單位設(shè)備檢維修管理,保障作業(yè)安全。2 適用范圍 本細(xì)則適用于公司所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備檢維修作業(yè)安全管理。3 編制依據(jù)3.1 中華人民共和國主席令第70號令 中華人民共和國安全生產(chǎn)法3.2 GB 2894 安全標(biāo)志4 釋義 4.1 檢維修作業(yè):為了保持和恢復(fù)設(shè)備、設(shè)施規(guī)定的性能而采取的技術(shù)措施,包括檢測和修理。5 職責(zé)5.1公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定本細(xì)則,并組織執(zhí)行。5.2 公司安全生產(chǎn)部監(jiān)督公司范圍內(nèi)執(zhí)行該細(xì)則的情況。5.3所屬各單位負(fù)責(zé)本單位設(shè)備檢維修作業(yè)安全的全程監(jiān)控管理,包括設(shè)備檢維修前的設(shè)備倒空、置換、委托分析、安全風(fēng)險(xiǎn)識別、安全措施的落實(shí)、安

2、全措施落實(shí)情況的核查,檢維修過程安全監(jiān)護(hù)等。 5.4檢維修作業(yè)單位負(fù)責(zé)制定檢維修安全作業(yè)方案,核查檢維修作業(yè)安全條件,落實(shí)檢維修作業(yè)安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行檢維修安全作業(yè)方案。5.4 作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)5.4.1作業(yè)人員職責(zé)a) 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素;b) 作業(yè)票所列的安全防護(hù)措施經(jīng)確認(rèn)無誤,獲監(jiān)護(hù)人同意后方可進(jìn)行設(shè)備檢維修作業(yè);c)對違反本細(xì)則的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)等情況有權(quán)拒絕作業(yè);d)作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清理現(xiàn)場,不得遺留安全隱患。5.4.2 監(jiān)護(hù)人員職責(zé)a) 對作業(yè)票中安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實(shí)不到位等情況時,應(yīng)當(dāng)立即制

3、止作業(yè);b) 對作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事;當(dāng)發(fā)現(xiàn)違章行為或意外情況時,應(yīng)及時制止作業(yè),立即采取應(yīng)急措施并報(bào)警;c) 作業(yè)完成后,檢查作業(yè)現(xiàn)場,確認(rèn)無安全隱患。設(shè)備檢維修作業(yè)監(jiān)護(hù)人由申請單位指派熟悉生產(chǎn)與設(shè)備狀況的人擔(dān)任。5.4.3 現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)檢維修作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全的監(jiān)督管理,監(jiān)督、檢查安全措施落實(shí)情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)違章行為和意外情況,應(yīng)及時制止作業(yè)。 現(xiàn)場安全員由申請單位指派,一般是班組兼職安全員,涉及風(fēng)險(xiǎn)性較大的設(shè)備檢維修作業(yè)時,應(yīng)由本單位設(shè)備、工藝或安全管理人員擔(dān)任。5.4.4申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)備檢維修方案、安全措施審查,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全

4、注意事項(xiàng),并確認(rèn)安全措施的落實(shí)情況,隨時糾正違章行為;作業(yè)完成后,負(fù)責(zé)完工驗(yàn)收。申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人一般為單位的班組長、工段長、工藝員、設(shè)備員。5.4.5施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施的制定、審查和落實(shí),向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng),并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)在作業(yè)票上簽署意見。施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人一般為車間維修班長、機(jī)修工段(電工、儀表、焊工、鉗工)班班長及以上管理人員擔(dān)任。5.4.6 申請單位批準(zhǔn)人必須到現(xiàn)場了解設(shè)備檢維修作業(yè)地點(diǎn)及周圍環(huán)境情況,審查作業(yè)票上的措施是否全面并得到落實(shí)后,方可簽字批準(zhǔn)作業(yè)。申請單位批準(zhǔn)人由申請單位指定熟悉生產(chǎn)與設(shè)備狀況,對安全生產(chǎn)與安全作業(yè)具有管理責(zé)

5、任的人員擔(dān)任,一般為工段長以上管理人員。6 要求6.1 管理原則6.1.1外來檢維修施工單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并在其等級許可范圍內(nèi)開展檢維修施工業(yè)務(wù)。6.1.2在簽訂設(shè)備檢維修合同時,應(yīng)同時簽訂安全管理協(xié)議。6.1.3當(dāng)設(shè)備檢維修涉及高處、動火、動土、斷路、吊裝、抽堵盲板、受限空間等其他危險(xiǎn)作業(yè)前,須按規(guī)定先辦理設(shè)備檢維修作業(yè)票。6.1.4設(shè)備檢維修作業(yè)票作業(yè)期限由申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定,一般情況下需與相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)許可證有效期保持一致。6.1.5 根據(jù)設(shè)備檢維修項(xiàng)目的要求,施工單位應(yīng)制定設(shè)備檢維修方案,檢維修方案應(yīng)經(jīng)申請單位審核。檢維修方案中應(yīng)有安全技術(shù)措施,并明確檢維修項(xiàng)

6、目安全負(fù)責(zé)人。施工單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)整個檢維修作業(yè)過程的具體安全工作。6.2 檢維修前的安全要求6.2.1檢維修前,申請單位應(yīng)對參加檢維修作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育,安全教育主要包括以下內(nèi)容:a) 有關(guān)檢維修作業(yè)的安全規(guī)章制度。b) 檢維修作業(yè)現(xiàn)場和檢維修過程中存在的危險(xiǎn)因素和可能出現(xiàn)的問題及相應(yīng)對策。c) 檢維修作業(yè)過程中所使用的個體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng)。d) 相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。6.2.2 檢維修現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)GB 2894的規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的安全標(biāo)志。6.2.3 檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織檢維修作業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢維修方案交底。6.2.4 檢維修前施工單位要做到檢維修組織落實(shí)、檢維修人

7、員落實(shí)和檢維修安全措施落實(shí)。6.2.5 臨時用電應(yīng)辦理用電手續(xù),并按規(guī)定安裝和架設(shè)。6.2.7 申請單位負(fù)責(zé)設(shè)備的隔絕、清洗、置換,合格后交出。6.2.8 檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與申請單位共同檢查,確認(rèn)設(shè)備、工藝處理等滿足檢維修安全要求。6.2.9 應(yīng)對檢維修作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具進(jìn)行檢查;手持式、移動式電氣工器具應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置。凡不符合作業(yè)安全要求的工器具不得使用。6.2.10 對檢維修設(shè)備上的電器電源,應(yīng)采取可靠的斷電措施,確認(rèn)無電后在電源開關(guān)處設(shè)置安全警示標(biāo)牌或加鎖。6.2.11 對檢維修作業(yè)使用的氣體防護(hù)器材、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)安

8、排專人檢查,并保證完好。6.2.12 對檢維修現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等進(jìn)行檢查,確保安全。6.2.13 對有腐蝕性介質(zhì)的檢維修場所應(yīng)備有人員應(yīng)急用沖洗水源和相應(yīng)防護(hù)用品。6.2.14 對檢維修現(xiàn)場存在的可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施,設(shè)置警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。6.2.15 應(yīng)將檢維修現(xiàn)場影響檢維修安全的物品清理干凈。6.2.16 應(yīng)檢查、清理檢維修現(xiàn)場的消防通道、行車通道,保證暢通。6.2.17 需夜間檢維修的作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)滿足要求的照明裝置。6.2.18 檢維修場所涉及的放射源,應(yīng)事先采取相應(yīng)的處置措施,使其處于安全狀態(tài)。6.3 檢維修作業(yè)中的安全要求

9、6.3.1 參加檢維修作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定正確穿戴勞動保護(hù)用品。6.3.2 檢維修作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。6.3.3 從事特種作業(yè)的檢維修人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證。6.3.4 多工種、多層次交叉作業(yè)時,應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),采取相應(yīng)的防護(hù)措施。6.3.5 從事有放射性物質(zhì)的檢維修作業(yè)時,應(yīng)通知現(xiàn)場有關(guān)操作、檢維修人員避讓,確認(rèn)好安全防護(hù)間距,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。6.3.6 夜間檢維修作業(yè)及特殊天氣的檢維修作業(yè),須安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。6.3.7 當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況可能危及檢維修人員安全時,申請單位應(yīng)立即通知檢維修人員停止作業(yè),迅速撤離作業(yè)場所。經(jīng)處理,異常情

10、況排除且確認(rèn)安全后,檢維修人員方可恢復(fù)作業(yè)。6.4 檢維修結(jié)束后的安全要求6.4.1 因檢維修需要而拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施應(yīng)恢復(fù)其安全使用功能。6.4.2 檢維修所用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等應(yīng)及時撤離現(xiàn)場。6.4.3 檢維修完工后所留下的廢料、雜物、垃圾、油污等應(yīng)清理干凈。7 辦理程序7.1檢維修作業(yè)票辦理范圍 在公司所轄區(qū)域內(nèi),凡屬于本細(xì)則所附寧夏金和化工有限公司危險(xiǎn)作業(yè)活動目錄中所列的檢維修項(xiàng)目必須按本細(xì)則的要求辦理檢維修作業(yè)票,未列入目錄的,根據(jù)現(xiàn)場的情況,經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)辨識,需要時也按本細(xì)則規(guī)定的程序辦理。各車間做檢修計(jì)劃時,參考目錄,將需要辦理檢

11、維修作業(yè)票的項(xiàng)目在檢修計(jì)劃中注明。7.2 作業(yè)前,申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人提出申請,填寫檢維修作業(yè)票,同時提供以下相關(guān)資料:-作業(yè)內(nèi)容說明-必要的附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置圖等-風(fēng)險(xiǎn)評估-安全措施申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫危險(xiǎn)作業(yè)許可證后,向?qū)徟颂岢龉ぷ魃暾?,申請單位和施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)地落實(shí)作業(yè)票所涵蓋的工作,否則作業(yè)票得不到批準(zhǔn)。當(dāng)作業(yè)涉及到其他單位或部門時,則被涉及的其他單位和部門相關(guān)負(fù)責(zé)人均應(yīng)在作業(yè)票上簽字。7.3 危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估7.3.1風(fēng)險(xiǎn)評估是作業(yè)許可證審批的基本條件,可在本單位安全管理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。7.3.2申請單位和施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)分別組織對作業(yè)進(jìn)

12、行風(fēng)險(xiǎn)評估,內(nèi)容應(yīng)包括:工作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害、相應(yīng)的控制措施等。7.3.3 對于一份檢維修作業(yè)票下的多種類型作業(yè),可統(tǒng)籌考慮作業(yè)類型、作業(yè)內(nèi)容、交叉作業(yè)界面、工作時間等各方面因素,統(tǒng)一完成評估。7.3.4施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果編制作業(yè)方案,通過風(fēng)險(xiǎn)評估確定的危害和不可承受的風(fēng)險(xiǎn),均應(yīng)在作業(yè)方案中提出針對性的控制措施。7.4 危險(xiǎn)作業(yè)安全措施7.4.1需要系統(tǒng)隔離時,應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)隔離、吹掃、置換,交叉作業(yè)時需考慮區(qū)域隔離。7.4.2檢維修作業(yè)票審批前,對凡可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、高溫、粉塵的作業(yè)環(huán)境都應(yīng)進(jìn)行檢測,在確認(rèn)檢測結(jié)果合格后,由申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人將數(shù)

13、據(jù)分析報(bào)告附在危險(xiǎn)作業(yè)許可證內(nèi)。7.4.3凡是涉及有毒有害、易燃易爆作業(yè)場所的作業(yè),施工單位都應(yīng)按照要求配備個人防護(hù)裝備,并佩戴齊全。7.5 危險(xiǎn)作業(yè)書面審查收到檢維修作業(yè)票申請后,審批人應(yīng)組織所有與作業(yè)相關(guān)的人員集中對許可證上提出的安全措施,工作方法進(jìn)行書面審查;審查內(nèi)容應(yīng)包括:-確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容-確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評估,控制措施、作業(yè)方案,作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)等-確認(rèn)作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況-確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的安全措施,包括應(yīng)急措施- 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域的相互影響,并確認(rèn)安全措施-其他7.6 危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場核查書面審查通過后,所有參加

14、書面審查的人員均應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場實(shí)地檢查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。現(xiàn)場確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:-與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等-現(xiàn)場作業(yè)人員的資質(zhì)和能力情況-系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、監(jiān)測情況-個人防護(hù)裝備的配備情況-安全消防設(shè)施的配備、應(yīng)急措施落實(shí)情況-培訓(xùn)溝通情況-作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況-確認(rèn)安全設(shè)施的提供方,并確認(rèn)安全設(shè)施的完好性7.7 檢維修作業(yè)票的審批 根據(jù)作業(yè)初始風(fēng)險(xiǎn)的大小,由具有審批權(quán)限的人員或授權(quán)人審批危險(xiǎn)作業(yè)許可證,審批人通常是申請單位工段長以上管理人員。 書面審查和現(xiàn)場核查通過后,申請單位審批人、申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人、施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、相關(guān)方等在許可

15、證上簽字。 作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時,應(yīng)經(jīng)過審批人的批準(zhǔn),變更人員較多時,應(yīng)重新辦理作業(yè)許可證。7.8檢維修作業(yè)票的取消當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時,申請單位和施工單位都有責(zé)任立即終止作業(yè),取消作業(yè)許可,并告知審批人被取消的原因,若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證。-作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化-作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化-實(shí)際作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離-現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患-發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為-事故狀態(tài)下當(dāng)正在進(jìn)行的工作出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時,所有許可證立即失效,重新作業(yè)需辦理新的危險(xiǎn)作業(yè)許可證。風(fēng)險(xiǎn)評估和安全措施只適用于特定區(qū)域的系統(tǒng)、設(shè)備和指定的時

16、間段,如果工作地點(diǎn)改變或超出有效時限,風(fēng)險(xiǎn)評估失去其效力,需重新辦理或申請延期危險(xiǎn)作業(yè)許可證。 許可證一旦被取消即作廢,如再開始工作,需要重新申請。7.9 檢維修作業(yè)票的延期與關(guān)閉 如果在許可證有效期內(nèi)沒有完成工作,申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人可申請延期。申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人、審批人及相關(guān)方應(yīng)重新核查工作區(qū)域,確認(rèn)所有安全措施仍然有效,作業(yè)條件未發(fā)生變化。若有新的安全要求也應(yīng)在申請上注明。在新的安全要求完成都落實(shí)后,申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人和審批人方可在許可證上簽字延期,但最長不能超過2小時。作業(yè)完成后,申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場驗(yàn)收合格后簽字確認(rèn),方可關(guān)閉危險(xiǎn)作業(yè)許可證。7.10 檢維修作業(yè)票管理7.10.1危

17、險(xiǎn)作業(yè)許可證一式三聯(lián),許可證應(yīng)編號由許可證審批人填寫。 第一聯(lián):申請單位保存 第二聯(lián):作業(yè)人員持有第三聯(lián):監(jiān)護(hù)人員持有7.10.2 危險(xiǎn)作業(yè)許可證分發(fā)后,不得再做任何修改,許可證第一聯(lián)由申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收簽字關(guān)閉作業(yè)許可證后,交申請單位專業(yè)主管部門存檔。7.10.3 當(dāng)同一工作有多個施工單位參與時,每個施工單位都應(yīng)有一份危險(xiǎn)作業(yè)許可證。當(dāng)工作需要中斷(正常休息除外)時和工作已超過規(guī)定的時間限制時,許可證第一聯(lián)應(yīng)交回審批方保留。7.11 審核、培訓(xùn)與溝通 公司職能部門應(yīng)把危險(xiǎn)作業(yè)許可管理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時可組織專項(xiàng)審核。本細(xì)則由公司安全環(huán)??曝?fù)責(zé)組織培訓(xùn),相關(guān)管理、技術(shù)、操作人員

18、都應(yīng)接受培訓(xùn),本細(xì)則應(yīng)在公司范圍內(nèi)溝通。7.12 危險(xiǎn)作業(yè)歸屬的劃分7.12.1管理原則a) 含有介質(zhì)的已明確管理單位的管線實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。b) 新建項(xiàng)目未驗(yàn)收之前由技術(shù)質(zhì)量科負(fù)責(zé)。7.12.2 施工單位到區(qū)域管轄單位內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)時,由施工單位負(fù)責(zé)辦理、審批各類相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)許可證。施工單位向區(qū)域管轄單位提出作業(yè)需求(緊急搶修除外),在得到允許后,作業(yè)前到區(qū)域管轄單位辦理會簽手續(xù),雙方識別各自的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防范措施,動火作業(yè)時,區(qū)域管轄單位應(yīng)增派一名監(jiān)護(hù)人。施工單位應(yīng)對作業(yè)范圍內(nèi)安全負(fù)責(zé),區(qū)域管轄單位做好監(jiān)督工作,遇緊急情況,應(yīng)立即停止作業(yè),并通知公司生產(chǎn)機(jī)動科。7.12.3廠區(qū)內(nèi)新增管線(指沒有明確管轄權(quán)的)需要危險(xiǎn)作業(yè)時,由項(xiàng)目組提前3天提出作業(yè)需求,作業(yè)區(qū)域管轄單位負(fù)責(zé)辦理、審批各類相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)許可證,并根據(jù)本細(xì)則的要求指派監(jiān)護(hù)人,區(qū)域管轄單位對管廊上其他管線安全負(fù)責(zé)。遇緊急情況,應(yīng)立即停止作業(yè)

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