道路政安全監(jiān)理規(guī)劃

1、道路市政安全監(jiān)理規(guī)劃安全監(jiān)理規(guī)劃一、工程概況項(xiàng)目工程位于吉首市黃連洞片區(qū)，分為主線與支線，均采用城市支路標(biāo)準(zhǔn)，雙向4車道，設(shè)計(jì)速度20km/h，路基寬度分為兩種，分別為18.0m和19.0m。其中：主線路 線起點(diǎn)接與焦柳線吉首道口平改立工程 K0+024.03 處，終點(diǎn)止于規(guī)劃中的道路， 主線路 線里程長(zhǎng)1360.223m；支線起點(diǎn)接于主線K1+160處，支線終點(diǎn)接于G209吉首市繞城公 路拓寬工程碧桂園B線道路K0+510.559處，支線路線里程長(zhǎng)497.186m,本項(xiàng)目道路全 長(zhǎng) 1857.409m。二、安全監(jiān)理人員安排1、本工程安全監(jiān)理由嚴(yán)永紅負(fù)責(zé)，張鵬宇、龍志斌、熊國(guó)獻(xiàn)、李小燕協(xié)助工作

2、。（1）、安全施工的監(jiān)理目標(biāo)我們的安全施工監(jiān)理目標(biāo)是：杜絕死亡事故、杜絕重大、大事故、杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故，確保施工安全。（2）施工安全監(jiān)理范圍按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全規(guī)范，檢查與監(jiān)督施工的安全防護(hù)設(shè)施和安全管理措施；督促和協(xié)助承包商從制度和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)和科學(xué)管理，建立和完善有關(guān)安 全生產(chǎn)制度和體系；審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)方案、措施，或者專項(xiàng)施工方案是否 符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施；做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，對(duì)不安全因素，及時(shí)督促承包商整改。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包商整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求承包商

3、暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主，承包商拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單 位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。督促承包商完善技術(shù)和操作管理規(guī)程，確保電訊設(shè)施和地下管線通暢、安全：確 ?，F(xiàn)場(chǎng)交通運(yùn)輸?shù)臅惩暗缆返恼麧崱?督促承包商張掛施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌， 標(biāo)明 工程項(xiàng)目名稱、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包商、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、開(kāi)、 竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。承包商負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的 主要管理要員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。2、安全監(jiān)理主要職責(zé)2.1 審查施工單位的安全資質(zhì)：審查施工單位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；安全生產(chǎn)的 規(guī)章制度和安全操作規(guī)程； 特種作業(yè)人員和安

4、全管理人員持證上崗情況及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的主 要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況。2.2 審查施工單位的安全技術(shù)措施并監(jiān)督實(shí)施：審查安全技術(shù)措施是否符合國(guó)家、 部委和行業(yè)頒發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；現(xiàn)場(chǎng)資源配置是否恰當(dāng)并符合本工程施工的安全需 要；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)安全論證及技術(shù)評(píng)價(jià)； 新工藝 的采用是否采取了安全保障措施。2.3 督促施工單位按規(guī)定配置安全設(shè)施：對(duì)所選用的材料是否符合質(zhì)量要求；對(duì) 施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全自檢及記錄、安全標(biāo)牌進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.4 監(jiān)督施工過(guò)程中的人、機(jī)、環(huán)境的安全狀態(tài)，及時(shí)消除隱患。對(duì)施工過(guò)程中 暴露出來(lái)的安全事故苗頭，如設(shè)施的不安全狀態(tài)、機(jī)械設(shè)備存在的安全缺陷、人

5、的違章 操作、指揮的不安全行為等， 實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)理并發(fā)安全監(jiān)督指令書，要求及時(shí)整改并復(fù)查驗(yàn)證。2.5 檢查分部分項(xiàng)工程施工安全狀況，并簽署安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)。審查施工單位提交 的關(guān)于工序交接檢查和分部、 分項(xiàng)工程安全自檢報(bào)告， 以及相應(yīng)的預(yù)防措施和勞保措施， 是否履行了安全技術(shù)交底， 檢查驗(yàn)證工人是否按安全規(guī)范操作， 簽署監(jiān)理工程師對(duì)安全 施工的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。2.6 參與工程傷亡事故調(diào)查，督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施和驗(yàn)收。發(fā)生工程傷亡 事故時(shí)，監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，監(jiān)理工程師參與對(duì)事故的調(diào)查、分析和處理，制定糾正 和預(yù)防措施，并監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。2.7 審查工程竣工施工安全管理資料，并簽署審查記錄。三、

6、安全監(jiān)理的方法3.1 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理 各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行下列各項(xiàng)檢查，證實(shí)在安全生產(chǎn)方面巳經(jīng)具備正式開(kāi)工條 件時(shí)，向總監(jiān)匯報(bào)，由總監(jiān)綜合各方面因素后簽署開(kāi)工指令。A、審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全技術(shù)措施及安全組織措施，尤其對(duì)特殊項(xiàng)目 及安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切合實(shí)際的施工方法及技術(shù)措施。B、施工進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接管，接管時(shí)，建設(shè)、施工、監(jiān)理三方有關(guān)人員在場(chǎng)，以書面形式三方簽字確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)移交的范圍和時(shí)間。C、檢查和督促施工單位向有關(guān)部門辦理余泥渣土排放許可證。D審查施工單位的安全組織系統(tǒng)及安全教育活動(dòng)。 施工組織設(shè)計(jì)中必須要有安全 管理網(wǎng)絡(luò)，審查專職安全員的資質(zhì)，核查安全員的到位情況，

7、對(duì)不同對(duì)象的操作工進(jìn)行 相應(yīng)的安全教育，監(jiān)理應(yīng)檢查教育的內(nèi)容及相關(guān)的內(nèi)業(yè)資料。E、檢驗(yàn)安全設(shè)施。詳細(xì)了解施工單位安全設(shè)施的配備情況，對(duì)已經(jīng)使用過(guò)的設(shè)施（如漏電開(kāi)關(guān)、滅火器、消防栓等）是否經(jīng)過(guò)檢修和鑒定，對(duì)新購(gòu)置的設(shè)施，施工單位 應(yīng)提供生產(chǎn)廠家及出廠合格證等資料，必要時(shí)可去廠家作實(shí)地考察。F、檢查進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械。監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行如下檢查并作記錄：1）核對(duì)機(jī)械的數(shù)量、 型號(hào)、規(guī)格、 完好程度，如與投標(biāo)書及 “施組”有重大出入， 可要求施工單位予以更換。2）檢查機(jī)械設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。3）檢查主要機(jī)械設(shè)備的操作人員名單、證書及到位情況。G檢查主要崗位人員及操作工人的到位情況。H、

8、檢查主要崗位人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等是否到位，名單與投標(biāo)書是否一致，特殊工種的名單與證書是否一致等。I 、監(jiān)督和確認(rèn)安全措施費(fèi)的使用。3.2 施工階段的安全監(jiān)理主要根據(jù)安全監(jiān)理大綱編制實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)行全面的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并從以下幾方面進(jìn)行安全監(jiān)控：A、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資料的監(jiān)理1）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位是否制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制；責(zé)任制是否做到縱向到底，橫向到邊；是否落實(shí)到人；內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中的安全指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法及安全保證措施是否落實(shí)；是否制定了各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；是否按規(guī)定配備了專（兼）職安全員，并 持有行政主管部門和勞動(dòng)部門頒發(fā)的證書2）檢查安全生產(chǎn)目

9、標(biāo)管理是否制定了工地安全管理目標(biāo)（傷亡事故控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明工地創(chuàng)建目 標(biāo)）；是否對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，制定目標(biāo)考核辦法，并按月、季考核到責(zé) 任部門和責(zé)任人。3）施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，再由監(jiān)理及建設(shè)單位審核。專 業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，是否單獨(dú)編制了專項(xiàng)安全措施，如：（a）施工用電安全措施；（b）基坑支護(hù)（5m深度的基坑、溝槽）的專項(xiàng)方案；（c）公用管線及相鄰構(gòu)筑物的支護(hù)方案；（d）高邊坡防護(hù)及爆破方案等。4）分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底記錄資料。安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，安全技術(shù)交底應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人為主， 交底與被交底人是否都在交底記錄上簽字。5）施工現(xiàn)

10、場(chǎng)安全檢查記錄。每周定期的安全檢查應(yīng)有較全面的記錄，對(duì)查出的問(wèn)題和事故隱患，是否做到定 人、定時(shí)、定措施解決；對(duì)監(jiān)理和質(zhì)檢單位發(fā)出的安全整改通知是否有書面整改回復(fù)并 如期整改完畢；各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查記錄，如現(xiàn)場(chǎng)的接地電阻、漏電電流動(dòng)作測(cè)試、 用電維修、電工交接班記錄；機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄；用電檢查、防護(hù)設(shè)施檢查等，均 應(yīng)有詳細(xì)記錄。6）安全生產(chǎn)教育?，F(xiàn)場(chǎng)制定了安全生產(chǎn)教育制度；有完整的安全教育記錄；有較完整的個(gè)人三級(jí)教 育記錄卡；有針對(duì)性的教育內(nèi)容；有各層次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。7）施工班組的班前安全活動(dòng)。 建立施工班組的班前安全活動(dòng)制度。班前安全活動(dòng)應(yīng)認(rèn)真，記錄齊全；每周班組 安全活動(dòng)講

11、評(píng)記錄認(rèn)真、齊全。8）特種作業(yè)人員持證上崗。安全員及持證特種作業(yè)人員名冊(cè)表齊全，其中安全員、電工持有勞動(dòng)部門頒發(fā)的 操作證及有關(guān)部門頒發(fā)的上崗證； 各種操作人員的所有原始證件復(fù)印件裝訂成冊(cè)， 并一 一對(duì)應(yīng)。9）事故報(bào)表、檔案。建立了傷亡事故月報(bào)表。發(fā)生因工傷亡事故，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)和調(diào)查處理，并建 立了傷亡事故擋案。10）現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖。繪制的現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖清晰明了， 標(biāo)明各安全標(biāo)志的所在位置和部位， 并隨工程的動(dòng)態(tài)變化不斷修正，做到圖標(biāo)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。B、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理施工階段的安全監(jiān)理，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，主要采用抽檢、巡視、旁站和 全面檢查等形式，對(duì)工程實(shí)施全面

12、的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，并用監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理指令、工 程事故報(bào)告等方式及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，在各分部、分項(xiàng)工程施工 中，依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ 067-95） 等國(guó)家和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查。下面僅為一般應(yīng)注意檢查的安全內(nèi)容。1）檢查現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖上各種安全標(biāo)志是否如實(shí)設(shè)置。 住地及工地應(yīng) 有安全警示標(biāo)語(yǔ)，項(xiàng)目部及工房應(yīng)貼有安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等。2）生產(chǎn)、生活房屋及發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫(kù)等是否符合防火、防盜、防洪、防風(fēng)、 防爆的要求。3）檢查現(xiàn)場(chǎng)用電安全。電線必須用絕緣物支撐，各種電器設(shè)備應(yīng)配有專用開(kāi)關(guān)， 移動(dòng)式電

13、氣機(jī)具設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜供電， 跨越道路時(shí)應(yīng)進(jìn)入地下或穿管保護(hù)。 電氣設(shè)備 維修時(shí)，一般應(yīng)停電作業(yè)，否則應(yīng)有可靠安全措施并派專人監(jiān)護(hù)。4）各種施工機(jī)械應(yīng)做到工前檢查、工作中觀察及工后保養(yǎng)制度。5）土方開(kāi)挖時(shí)，必須自上而下的順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁用挖空底腳的操作方法。6）石方爆破作業(yè)，以及爆破器材、 加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)銷毀等工作均應(yīng)符合國(guó)家 爆 破安全規(guī)程。7）夜間施工應(yīng)有足夠的照明，設(shè)置固定的照明設(shè)施。8）陡坎及管線坑道處應(yīng)設(shè)安全圍護(hù)，若位置靠近人行處，夜間應(yīng)設(shè)有照明。9）加強(qiáng)監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)檢查的力度，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理每天巡視或旁站監(jiān)理時(shí)，都要先檢 查安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指令糾正，監(jiān)理人員每周全面檢查一次， 監(jiān)

14、理部每月組織一次全 面檢查，并在監(jiān)理月報(bào)中報(bào)告檢查結(jié)果。四、安全監(jiān)理控制措施4.1 事前控制4.1.l 全面落實(shí)總監(jiān)負(fù)責(zé)制總監(jiān)是整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部工作的總負(fù)責(zé)人 , 安全生產(chǎn)、文明施工的重大決策由總監(jiān)全 權(quán)掌握?？偙O(jiān)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況 ,調(diào)配監(jiān)理人員 ,安排工作,落實(shí)責(zé)任。4.1.2 設(shè)專職安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理員現(xiàn)階段, 人們對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高 , 而施工作業(yè) ,毫無(wú)疑問(wèn)將帶來(lái)一定的噪音、粉塵、甚至污水排放 , 而數(shù)以百計(jì)的操作工人的進(jìn)入也勢(shì)必給沿線居民的生活帶來(lái) 影響,以往類似工程中 ,傳統(tǒng)的監(jiān)理監(jiān)管模式 , 由于監(jiān)管安全文明的監(jiān)理員往往要兼管負(fù) 責(zé)工序的質(zhì)量驗(yàn)收工作 , 往往帶來(lái)很大的約束

15、, 工作力度大打折扣。為此 , 我們監(jiān)理部針 對(duì)此問(wèn)題承諾 , 將在該工程中落實(shí)一名專職安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理員。該監(jiān)理員經(jīng)過(guò) 安全培訓(xùn) ,又熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù) ,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作 ,督促承包商完善管理體系 , 和承包商安 全員對(duì)口工作 , 因此容易發(fā)現(xiàn)一些工程中的隱患 , 便于加大該方面工作力度 ,以取得更好 的監(jiān)理實(shí)效。4.1.3 編制安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理開(kāi)展工作的主要依據(jù) , 我們將根據(jù)實(shí)際情況組織力量編制 安全生 產(chǎn)、文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則作為監(jiān)理督促、約束承包商做好該項(xiàng)工作的依據(jù), 監(jiān)理的工作將依此展開(kāi)。除做好以上幾點(diǎn)工作 ,監(jiān)理過(guò)程中 ,將從事前、事中、事后幾方面

16、控制 ,強(qiáng)調(diào)事前預(yù) 控 , 重點(diǎn)抓好事前、事中控制 , 重視事后控制；4.1.4 認(rèn)真審查施工單位編制的 安全生產(chǎn)、 文明施工方案 及管線保護(hù)方案 , 提出意見(jiàn)和建議 , 使方案更加完善；并督促施工單位嚴(yán)格按經(jīng)批復(fù)的方案實(shí)施；4.1.5 協(xié)助施工單位搞好自檢自查工作；定期組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行 檢查，每月向所屬安監(jiān)站匯報(bào)工地安全工作。4.1.6 配合建設(shè)單位 , 施工單位搞好有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的對(duì)外宣傳工作；4.2 事中控制施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理極為重要 , 要本著做一個(gè)工程 ,造福一方百姓的思想 , 要求 承包商進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)后 , 必須立即開(kāi)展卓有成效的工作 , 著眼于做精品工程、

17、人民滿意工 程的思想展開(kāi)工作。4.2.1 用電安全 :A、 工地的施工用電設(shè)備和配電箱金屬外殼都必須連接專用的保護(hù)零線；嚴(yán)格按照 三相五線制施工用電。B、施工用電系統(tǒng)必須裝有靈敏可靠的二級(jí)以上 （含二級(jí)）的觸電保護(hù)器，動(dòng)力和照 明的保護(hù)器必須分開(kāi) , 觸電保護(hù)器必須選用省級(jí)審批許可生產(chǎn)的且通過(guò)電工產(chǎn)品認(rèn)證的 產(chǎn)品;C、架空線離地面應(yīng)有足夠的高度，電線嚴(yán)禁架在樹(shù)桿等處，不得采用竹質(zhì)電桿；D配電箱引入、引出線要用套管，進(jìn)出電線要整齊并從箱底部進(jìn)出，嚴(yán)禁使用絕緣 差、老化、破皮電線 ； 移動(dòng)式配電箱和開(kāi)關(guān)箱進(jìn)出線必須使用橡皮絕緣膠線 ；E、照明燈具、電箱等金屬外殼應(yīng)做接零保護(hù)，單相電路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱

18、必須安裝 避電保護(hù)器對(duì)手持照明燈、危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)用 36伏特安全電壓 ,特別場(chǎng)所使用 12伏特安全 電壓。F、配電箱制作要有防雨措施，門鎖齊全,有色標(biāo)、統(tǒng)一編號(hào),嚴(yán)禁使用木質(zhì)配電箱；G開(kāi)關(guān)箱應(yīng)采用二級(jí)觸電保護(hù)裝置，箱內(nèi)無(wú)雜物，開(kāi)關(guān)箱、配電箱嚴(yán)禁動(dòng)力照明混 用；H、電纜穿越道路時(shí)必須有足夠高度和足夠良好的保護(hù)措施。4.2.2 管線保護(hù)監(jiān)理部將積極配合建設(shè)單位 , 安排管線遷移時(shí)間 , 重視管線保護(hù)，防止因工作疏忽 給居民生活、管線安全帶來(lái)不利影響；監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)后 , 將要求施工單位在以下幾方面重點(diǎn)加強(qiáng) :A、組織管理措施1）施工前, 施工單位應(yīng)詳細(xì)閱讀、 熟悉地下管線圖紙等資料 , 并把保護(hù)地下管線

19、措 施方案作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)交底并要求承包商報(bào)管線保護(hù)方案 , 由監(jiān)理、建設(shè)單位、 相關(guān)管線單位批復(fù)后方可施工。2）要求建立項(xiàng)目部兼職管線保護(hù)員組成的地下管線監(jiān)管體系 , 把保護(hù)措施、加固 方案落到實(shí)處。B、技術(shù)管理措施1）施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)管線現(xiàn)狀與交底內(nèi)容、 資料不符或直接危及管線安 全等異常情況時(shí) ,承包商應(yīng)立即通知監(jiān)理及建設(shè)單位和有關(guān)管線單位到場(chǎng)研究 , 未有結(jié) 論前, 不得擅自處理。2）施工單位在溝槽開(kāi)挖前必須挖好樣洞 ,開(kāi)挖過(guò)程中 , 監(jiān)理將全程旁站 ,尤其在路 口和居民進(jìn)出口的通道處樣洞應(yīng)加密 , 摸清周圍管線實(shí)際走向、 埋深、管名等分布情況。 對(duì)于地下管線情況不明的地段

20、 , 應(yīng)當(dāng)采取人工進(jìn)行溝槽開(kāi)挖 ,嚴(yán)禁機(jī)械盲目開(kāi)挖施工。3）承包商將管線挖出后 ,通知監(jiān)理、建設(shè)單位和公用管線單位派人監(jiān)護(hù) , 共同商量 , 決定具體加固措施 ,一般用鋼絲繩、鋼桿螺絲吊固 ,上面應(yīng)覆蓋保護(hù)物 , 防止外擊碰傷管 線, 重要管線必須派人監(jiān)護(hù)、跟蹤觀測(cè)。C、發(fā)生意外情況的處置措施1）遇有意外情況發(fā)生 ,承包商須及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 , 監(jiān)理也將必須在第一時(shí)間趕赴 現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn) ,并立即報(bào)建設(shè)單位及相關(guān)管線單位 ;2）監(jiān)理督促并配合承包商組織臨時(shí)糾察隊(duì) ,維護(hù). 好現(xiàn)場(chǎng)交通和附近居民、 廠家等 安全, 防止傷害行人和事故擴(kuò)大。3）監(jiān)理配合施工單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織人力、物力、財(cái)力, 主動(dòng)配

21、合公用管線單位全力以赴,投入搶險(xiǎn)任務(wù) ,現(xiàn)場(chǎng)辦公盡量縮短時(shí)間 ,使管線搶修盡快恢復(fù) ,減少國(guó)家損失。4）分析事故原因 ,按照"三不放過(guò)"的原則查清事故原因 ,分清事故責(zé)任 ,提出整改 措施, 杜絕類似事故發(fā)生。4.2.3 基坑（溝槽） 開(kāi)挖A、基坑開(kāi)挖必須有支護(hù)方案，深度超過(guò)5米的要有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)，并經(jīng)監(jiān)理或建設(shè) 單位批準(zhǔn);B、 基坑開(kāi)挖深度超過(guò)2米應(yīng)設(shè)置臨時(shí)防護(hù)措施及安全地帶、 安全設(shè)施和安全警示 牌, 晚上和雨天應(yīng)設(shè)置紅燈警示 , 安全地帶寬度不得少于 0.8 米, 安全設(shè)施牢固規(guī)范 , 施 工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專職安全員負(fù)責(zé)檢查并確保安全設(shè)施及警示牌、紅燈的正常使用 ;C、基坑

22、開(kāi)挖應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況放足邊坡,開(kāi)挖至一定深度設(shè)置撐板進(jìn)行支護(hù),當(dāng)支護(hù) 設(shè)施產(chǎn)生局部變形時(shí)及時(shí)采取調(diào)整措施；D積土、機(jī)具堆放邊槽邊距離不小于施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的距離；E、施工機(jī)具溝槽邊應(yīng)保證不小于施工設(shè)計(jì)規(guī)定的距離；F、基坑施工應(yīng)設(shè)置有效的排水措施，保證基坑內(nèi)不積水；G基坑附近有建筑物的，必須有建筑保護(hù)方案。4.2.4 機(jī)械設(shè)備管理A、重型機(jī)械指揮人員需經(jīng)考核，持證上崗，信號(hào)指揮人員應(yīng)有明顯的標(biāo)志，不得兼 任其他工作 , 做到定機(jī)、定人專人指揮；B、 攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等機(jī)體安裝平穩(wěn)堅(jiān)實(shí)，有接地接零保護(hù)，設(shè)一機(jī)儀閘。保護(hù)操作棚符合防雨要求 , 并設(shè)置排水溝或沉淀池 , 且排水通暢；C、攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等各

23、離合器、鋼絲繩、防護(hù)罩靈敏、安全有效，料斗鏈鈞、操作桿保險(xiǎn)裝置、各種防護(hù)罩齊全有效 , 并做到定人、定機(jī)；D鋼筋加工機(jī)械安裝平穩(wěn)、牢固，外露傳動(dòng)部位有防護(hù)罩，機(jī)體必須接地或接零并安裝漏電保護(hù)器 , 室外作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)棚 , 作業(yè)區(qū)符合要求；4.3 事后控制4.3.1 對(duì)在安全檢查及數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在發(fā)出監(jiān)理通知要求責(zé)任人 限期改正后，本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)將進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，確保糾正和預(yù)防措施得以落實(shí)。4.3.2 對(duì)安全事故的處理要堅(jiān)持“四個(gè)不放過(guò)” ，事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)。4.3.3 嚴(yán)格按以下程序處理安全事故

24、：4.3.4 報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要立即用最快的傳遞手段，將 發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報(bào)業(yè)主方及監(jiān)理公司；4.3.5 事故處理：本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助承包商搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓 延擴(kuò)大，作好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；4.3.6 事故調(diào)查：本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與有關(guān)方組成的事故調(diào)查組，認(rèn)真調(diào)查；4.3.7 安全事故發(fā)生后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，作好安全監(jiān)理臺(tái)帳記 錄，簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包商及時(shí)總結(jié)并提出避免類似事故再次發(fā)生的措施和保證。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)注意以下方面：監(jiān)理的有關(guān)安全控制活動(dòng)必須作好記錄， 記錄應(yīng)具體詳細(xì)， 并作為項(xiàng)目資料備查。 有關(guān)安全控制的工

25、作情況應(yīng)每月寫入監(jiān)理月報(bào) 。- 11 -對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全控制，不允許實(shí)施“緊急放行”0建立完善的項(xiàng)目監(jiān)理部安全文明施工監(jiān)理臺(tái)帳：為促進(jìn)安全監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化，本項(xiàng)目監(jiān)理部將全面推行安全監(jiān)理臺(tái)帳制度，各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及時(shí)分類歸納，整理有關(guān)情況，準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)各個(gè)階段現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況。專職安全監(jiān)理工程師則負(fù)責(zé)整理整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作臺(tái)帳?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查，并組織分析、研究。施工安全管理控制流程圖工程開(kāi)工前施工安全監(jiān)理工作流程符合-12 -確定安全監(jiān)亠理工程F確定安全監(jiān):理的目標(biāo)耳F審核施工組織設(shè)計(jì)木務(wù)二/ 1 J >1整改1、安全制度：安全事 故報(bào)告制 度 -15 -核查安全文明H/、

26、二 一、 丿 7T進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料的機(jī)械設(shè)備操作人f（員及安全員L'l/lAi|JL| Jy|< 1 r y現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)F備是否張掛七/匕叨 1丿Ld丿JAC1r現(xiàn)場(chǎng)用電安、牛檢杳/ 1J b L j|4r丄|竺現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地安全卜隱串檢杳yu丿勿丿勿113 JA1 . TThSTrTiS M l=LT施工 序安1全性'半檢查刀出一一 丿丁乂1 F工也現(xiàn)場(chǎng)施工安全設(shè)施是否1r檢查督促施工過(guò)程中的未做到責(zé)令整改未做到責(zé)令整改*禁止上崗*禁止上崗不符要求停工整改存在隱患 停工整改不符要求不符要求* 停工整改* 停工整改現(xiàn)場(chǎng)巡查安全工作的落實(shí)情工程施工過(guò)程中施工安全監(jiān)理工作流程五

27、、文明施工監(jiān)理 1、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)文明施工要求做到“兩通三無(wú)五必須” ：兩通一一施工現(xiàn)場(chǎng)人行道暢通；居民出入通道暢通。三無(wú)施工中無(wú)管線事故 ；施工中無(wú)重大工傷事故； 施工現(xiàn)場(chǎng)周圍道路平整無(wú) 積水。五必須施工區(qū)與非施工區(qū)必須嚴(yán)格分隔；施工現(xiàn)場(chǎng)必須掛牌施工；管理人員佩卡上崗；工地現(xiàn)場(chǎng)施工材料必須堆放整齊； 工地生活設(shè)施必須清潔文明；工地現(xiàn)場(chǎng)必 須開(kāi)展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。2、文明施工監(jiān)理的方法（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容A施工工地明顯處應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一樣式的施工銘牌 ，內(nèi)容：工地名稱、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、 承包單位、工地負(fù)責(zé)人、開(kāi)竣工日期等。B 檢查工地施工平面布置圖、安全生產(chǎn)管理制度板、消防保衛(wèi)

28、管理制度板、場(chǎng)容衛(wèi) 生環(huán)保制度板、內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、字跡應(yīng)工整規(guī)范。C施工區(qū)域與生活區(qū)域要明確劃分，并應(yīng)劃分責(zé)任區(qū)，設(shè)標(biāo)牌,分片包干到人。D施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)有排水措施，廢、污水進(jìn)入市政管網(wǎng)必須設(shè)置沉淀池，運(yùn)輸?shù)缆芬?整、堅(jiān)實(shí)、暢通。E施工區(qū)域與交通便道應(yīng)有明顯的分隔，在施工過(guò)程中保持交通便道的暢通。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)料具管理1、要求各類材料堆放要整齊2、檢查料場(chǎng)排水措施3、督促承包單位依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防凍、防火措施。4、要求施工現(xiàn)場(chǎng)重視施工材料合理節(jié)約。5、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫6、要求現(xiàn)場(chǎng)辦公室、職工宿舍要保持整潔、有序。7、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)食賞嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生法及有關(guān)規(guī)定、炊事人員要有身

29、體健康證，衛(wèi) 生知識(shí)培訓(xùn)證。8、督促承包單位搞好伙房衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、廁所及浴室環(huán)境衛(wèi)生。9、項(xiàng)目監(jiān)理部配置安全監(jiān)理人員，明確安全監(jiān)理責(zé)任，搞好安全監(jiān)理。10、督促施工單位做好施工安全文明施工方案編制及審批工作。11、督促施工單位建立安全管理體系，明確安全責(zé)任，配置專職安全員。12、根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況， 對(duì)施工單位的施工平面布置圖按照合肥市建設(shè)行政主 管部門關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審定，并督促按圖實(shí)施。13、定期或不定期檢查施工單位的職工三級(jí)教育情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。14、工程開(kāi)工前，監(jiān)理部將編制監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則 ，做為監(jiān)理人員操作的依據(jù)。15、設(shè)置安全監(jiān)理員崗位，督促施工單位按照施

30、工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46-2005 編制臨時(shí)用電措施，并監(jiān)督實(shí)施。16、定期按照安全條例的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患督促整改。17、督促施工單位按照建筑工程安全管理?xiàng)l例的要求編制安全施工組織設(shè)計(jì)， 并監(jiān)督實(shí)施；以杜絕安全事故，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。18、工程開(kāi)工前，監(jiān)理部根據(jù)經(jīng)審批的施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖督促施工單位組織實(shí)施，在工程施工階段監(jiān)理過(guò)程中積極協(xié)助建設(shè)單位做好安全文明施工管理工作19、督促施工單位堅(jiān)強(qiáng)安全文明施工管理工作，對(duì)違章行為進(jìn)行處罰。20、監(jiān)理人員將利用巡視、平行檢驗(yàn)、旁站等多種方式實(shí)施安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全隱 患將采取口頭通知、監(jiān)理工程師通知單、停工令、報(bào)告建設(shè)單位、

31、報(bào)告建設(shè)行政主管部 門等多種手段，督促施工單位消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。21、協(xié)調(diào)好各施工單位臨時(shí)場(chǎng)地使用，交通路線，臨設(shè)搭建，水電布置，材料進(jìn)場(chǎng) 時(shí)間，吊裝設(shè)備布置及使用等并做好以下工作：22、督促施工單位施工進(jìn)場(chǎng)入口處的“五圖一牌”的設(shè)置工作；23、督促施工單位做好安全文明施工宣傳工作如：張貼公益廣告，掛宣傳條幅等；24、督促施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全維護(hù)工作， 包括基坑維護(hù)、 工作坑維護(hù)、“四口”維護(hù)、道口維護(hù)、高低壓輸電線路維護(hù)等；25、督促施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的警示燈、警示牌的設(shè)置工作；26、督促施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的排水工作；27、定期或不定期檢查，督促施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)食堂、現(xiàn)場(chǎng)茶水供應(yīng)點(diǎn)、

32、現(xiàn)場(chǎng)廁浴 間、現(xiàn)場(chǎng)辦公室、工人宿舍等文明衛(wèi)生工作；施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置垃圾箱，搞好環(huán)境衛(wèi) 生；28、督促施工單位做好環(huán)境美化工作，如：購(gòu)置花草，圍墻外做畫等；29、督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)渣土及建筑垃圾清運(yùn)工作；30、督促施工單位定期或不定期灑水，防止粉塵污染；31、督促施工方做好職工教育工作，做到不破壞施工區(qū)域以外農(nóng)田及其他設(shè)施；32、督促施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)安全措施的配置及落實(shí)， 做好防火、 防盜、防滑、防凍、防漂等工作；A施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。施工單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，了解工程涉及范圍內(nèi)各方面 情況，征求和尊重地方政府的意見(jiàn)， 以把困難留給自己， 把方便讓給社會(huì)和居民的精神，

33、 制定有針對(duì)性的便民、利民措施，組織施工。2）審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)文明施工的內(nèi)容，要求有針對(duì)性的措施、文明施工的 組織網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)，積極運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，科學(xué)組織施工。3）要求施工單位開(kāi)工前了解地下管線分布情況，向管線管理部門提出管線交底和 監(jiān)護(hù)要求，同時(shí)采取各種方式自行探查， 落實(shí)各種管線的具體位置， 以確保施工過(guò)程中 地下管線不遭損壞。監(jiān)理檢查、督促施工單位完成上述工作。B 檢查、督促施工單位辦理施工許可證、余泥排放證等有關(guān)手續(xù)。1）檢查、督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)定內(nèi)容，向全體施工人員進(jìn)行 文明施工交底，C施工階段的監(jiān)理1）掛牌施工，接受社會(huì)監(jiān)督。工地現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置施工銘牌， 即

34、項(xiàng)目部及施工路段的主要出入口醒目位置上懸掛施 工銘牌，銘牌的內(nèi)容為：工程名稱、施工范圍、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工 單位、開(kāi)竣工日期、工程項(xiàng)目經(jīng)理及監(jiān)督電話。2）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)掛五牌一圖，即：施工標(biāo)牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、防火須 知牌、文明施工管理牌及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。3）施工區(qū)域設(shè)置圍欄進(jìn)行圍護(hù)，將施工區(qū)與非施工區(qū)分隔。 隔離圍欄應(yīng)做到連續(xù)、 穩(wěn)固、整潔、美觀和線型和順，并符合本市有關(guān)部門的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。4）保證既有車行和人行通道的交通。不封閉交通的路段， 要保證有足夠的車行和人行寬度， 并應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)， 使通道平整、 無(wú)坑塘、無(wú)積水、安全暢通。在施工道路的交叉口，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志（牌） ，夜 間設(shè)照明燈，便于車輛和行人通行。5）施工通道應(yīng)根據(jù)工程施工的實(shí)際需要。確定路面結(jié)構(gòu)、厚度，并經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，使