求真務(wù)實(shí) 穩(wěn)步推進(jìn)電子化招投標(biāo)工作(省招標(biāo)處)

1、.求真務(wù)實(shí) 穩(wěn)步推進(jìn)不斷開(kāi)創(chuàng)電子化招投標(biāo)工作新局面沈北新區(qū)電子化招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 近年來(lái)，沈北新區(qū)招投標(biāo)管理辦公室在省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下，在區(qū)委、區(qū)政府和管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“求實(shí)、高效、規(guī)范、廉潔”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管和有形建筑市場(chǎng)建設(shè)；以深入開(kāi)展電子化招投標(biāo)工作為契機(jī)，在全省縣區(qū)范圍內(nèi)率先試行電子化招投標(biāo)工作，促進(jìn)了招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，展現(xiàn)了新區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管工作的新活力。2011年完成建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管項(xiàng)目719項(xiàng)，中標(biāo)金額102.19億元。一、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面打造一流的交易平臺(tái)在省市領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助和指導(dǎo)下，我辦積極開(kāi)展調(diào)研和學(xué)習(xí)，優(yōu)化功能布局，完善

2、設(shè)備設(shè)施，為交易各方主體提供功能齊全、布局合理的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前交易中心建筑面積約1500平方米，總投入近百萬(wàn)元。設(shè)有開(kāi)標(biāo)室2個(gè)（電子開(kāi)標(biāo)室1個(gè)）、評(píng)標(biāo)室3個(gè)（電子評(píng)標(biāo)室1個(gè)）、答疑室1個(gè)、專(zhuān)家抽取室1個(gè)、監(jiān)控室1個(gè)，安裝了監(jiān)控系統(tǒng)、音頻視頻系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等設(shè)施，能夠滿足各類(lèi)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的需要。電子評(píng)標(biāo)室安裝了的專(zhuān)門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)，評(píng)標(biāo)區(qū)域各自獨(dú)立，配置9臺(tái)電腦、光纖、CA鎖、手寫(xiě)板等完全能夠滿足電子招投標(biāo)工作需要的必要設(shè)施，有效避免了外界因素對(duì)評(píng)委評(píng)標(biāo)的影響，有力地保證了招投標(biāo)活動(dòng)的公平公正。二、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面使用招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)依托信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提前謀劃，積極推進(jìn)電子化招投標(biāo)辦公系統(tǒng)及流

3、程的使用和推廣。自2009年3月開(kāi)始建設(shè)工程項(xiàng)目通過(guò)沈陽(yáng)建設(shè)工程信息網(wǎng)全面實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)備案、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告、網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公示和網(wǎng)上打印中標(biāo)通知書(shū)。2011年3月份開(kāi)始在標(biāo)段建筑面積1萬(wàn)平方米內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目中試行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名；6月份房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目全部實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名。網(wǎng)上報(bào)名工作體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，遏制了排斥潛在投標(biāo)人現(xiàn)象和人為因素的干擾。截至目前，網(wǎng)上招標(biāo)備案項(xiàng)目867項(xiàng)，發(fā)布招標(biāo)公告894條，網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名1276項(xiàng)。電子化招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及流程的推廣使用，為電子化招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、規(guī)范行為，全面做好標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件宣貫工作標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的

4、貫徹實(shí)施，對(duì)于統(tǒng)一我區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則，提高招標(biāo)文件質(zhì)量，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)政府投資管理，預(yù)防和遏制腐敗，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境具有重要意義。為此我辦多次組織先關(guān)單位有關(guān)人員全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的新規(guī)定和新要求，提高相關(guān)人員的招標(biāo)文件審查和監(jiān)管能力，確保標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的順利貫徹實(shí)施。并與2011年6月1日開(kāi)始，凡實(shí)行電子化招投標(biāo)的項(xiàng)目全面使用遼寧省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本。為進(jìn)一步推進(jìn)電子化招投標(biāo)工作提供必要條件。 四、科學(xué)籌劃，貫徹落實(shí)電子化招投標(biāo)試點(diǎn)工作作為全省區(qū)縣電子化招投標(biāo)試點(diǎn)單位之一，我辦高度重視，科學(xué)部署，制定科學(xué)可行的電子化招投標(biāo)

5、實(shí)施方案。本著先易后難、先小后大、先次要后重要的原則，選擇適宜采用電子化模式進(jìn)行交易的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)工作。2011年9月份在3萬(wàn)平方米以下的中小型房屋建筑和市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中推行“以電子光盤(pán)開(kāi)標(biāo)、電子光盤(pán)評(píng)標(biāo)為主”的招投標(biāo)方式。招投標(biāo)活動(dòng)的全面電子化，使招投標(biāo)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)全程共享、全程監(jiān)控，處處留痕，運(yùn)行情況良好。2011年共運(yùn)行電子化招投標(biāo)項(xiàng)目11個(gè)，其中電子開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目10個(gè)，全程網(wǎng)絡(luò)開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目1個(gè)。與市招標(biāo)辦、交易中心聯(lián)合試運(yùn)行遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作，達(dá)到了預(yù)期效果。五、加強(qiáng)誠(chéng)信管理，實(shí)行投標(biāo)人IC卡刷卡制度積極貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)投標(biāo)人誠(chéng)信IC卡的管理工作要求，自2011年12月1

6、日開(kāi)始實(shí)施投標(biāo)人（注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師）二次刷卡驗(yàn)證工作。投標(biāo)人在網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名時(shí)須刷投標(biāo)人（注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師）誠(chéng)信IC卡，在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行第二次刷卡驗(yàn)證，以核驗(yàn)其真實(shí)身份。對(duì)投標(biāo)人（注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師）未進(jìn)行二次刷卡驗(yàn)證和驗(yàn)證未通過(guò)的投標(biāo)人（注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師）將取消參加在投標(biāo)活動(dòng)的資格。截至目前項(xiàng)目經(jīng)理IC卡二次刷卡認(rèn)證1192次。六、立足新起點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)電子化電子化招投標(biāo)工作新局面隨著電子化招投標(biāo)工作的不斷深入和開(kāi)展，自2012年1月開(kāi)始，凡監(jiān)理、施工項(xiàng)目均實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，凡實(shí)行電子招投標(biāo)項(xiàng)目，全部實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、網(wǎng)上支付和下載招標(biāo)文件、網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師、總監(jiān)理師）二次刷卡認(rèn)證、電子評(píng)標(biāo)（遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)）、電子檔案管理，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)項(xiàng)目的全程電子化。加強(qiáng)IC卡在招投標(biāo)活動(dòng)中的應(yīng)用，建立電子監(jiān)察和完善遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)以全程電子化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化的招投標(biāo)監(jiān)管工作新機(jī)制。近年來(lái)，我辦在運(yùn)行機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管和電子化招投標(biāo)工作等方面做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但與省市要求和各先進(jìn)單位相比