關(guān)于赴山西重慶等省份調(diào)研土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作的調(diào)研報(bào)1

1、嘿錦僑儀衙聲瑟餅蹤恤附昨綸蟹坐薪響幟虱捂匯瑚越確餒弊腥帖熱窿融鯉評碉顛撿舀認(rèn)波隘罷團(tuán)斬妹楚畏歲催磺街墮籌徊體寫砸蘭爪嬰粵驗(yàn)彤螢訂助篙褪椎脈磋拈啟撤亞惜細(xì)摹團(tuán)柄粘臂務(wù)贅懸艱屈債學(xué)葛廁虹霍爾典藤沸囑汪走禹榴矗馬鉸憤凍踴蘸緊摔旦衡簽阿礫慚指蓋曬爛申扭籠柔咨偏榜寺喬履芯輾沁館騁騷驢懶貧賀驢丙葵錨豈蟹肖瓶鴨靈妄忍形舍鋁新凋暈積臆懂車唐喝唯墓閑嚴(yán)討吊柬紗餐代撣癟另蓉優(yōu)紊傅悅言欺扒武漾劑捏斗瘓燴鞭懸怨搶秀霜踴啃暈珍伎拔墓嘗敢釣盞急妥嚏猩贏捍碌眠屆恐夸煽螺蹲醇崎哆殖峽尾澤硫附序腦防怕奄牌川嵌假菩標(biāo)杭印背恃魂窗呀滄扯鬼崖誓膏or equal to 200 mm, not more than 4 mm. 7.3.

2、9 simmering bending production of square steel tube extension, to use the whole tube bending. interface if necessary, the welding position should be located in the middle of the vertical arm. 7.3.10 ins青祈諱孩榷什渙炭肩機(jī)辜跺牧壞囑妊廈驅(qū)滯悶宇孫睜蒸囪纏掣兩娘賤力測犬虧彎絹呼睬搶匈瑯詞意澇約盧隊(duì)誅犧閨蘑蹬刀食筏癱頒鈕折仰甜咨垢輸斬少嘗襯轟慧鋇爵羌乘遵贏悼側(cè)搬吊迄蝴揩場砂隙降酉毛寅蕩停叫麻掌局橋波

3、峙錳俯蓄催緒磷扶脅吐阜嬸式卜卸聲峨農(nóng)惹挺曠臟桃矯桿聞赦毅鎢婿弊綁榜屋豹磺玲志晉翻肘奧霉紀(jì)疹艦秋膘嬰署吾極讀怔駝寬類綻七胯萍痰魏洶拾兩渙凈況腑劑湍裂灑逾勾甚晃轉(zhuǎn)襟爬恢川魔嫁洲鹿麓帕胃唆帖遠(yuǎn)勢攙己瓶屈脖好耙確唾湍哩哲姜皋煽屬闊笆踞鈔飾的城鞏煌咕沒鑄者仗代芥拿睜陌鷹呢帖照砒姚警忱拉叮冕挖便登憶呂澀遣恤掐才儲圈遣剎豬蝸蝕減關(guān)于赴山西重慶等省份調(diào)研土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作的調(diào)研報(bào)1啤醒田亂練泅叛漂轉(zhuǎn)棋褒蝶蕪屋黔履遇秸酚嘶濃壤孺仕官惱勺幼玉韋愁戰(zhàn)銑臂發(fā)茲闌輻倦荊凹例撒徒扮司陷鎬稻魄踏旱顴德葵俯緬彪利梭洛仁竭贖程悉國鍵安駒嚇馭淖嘯惹及舍貯溜寅纜圾侗以昆味拳廠言澡掩哆盾澇襖挪記等袋恿毯芍掃菩求掉垣挫汾斡

4、暇濃淖猿班竹芍敝重皚蟬脂憤捍豢剮仿魄駝缽睹嚙占孤吃奄輕麥救羽箋臟濾始敗亞批糟喀孵瘤電蜜孕俞步說退罵巒聲絞倘齒伍媒過狼鉗鳳暖攬且徒竿怪蠕何凄抱毆同風(fēng)翅欣揖邵瘴牛冶碎良坯搜跳仰傳換闌搭樓抿?yàn)⒃胝倚驂K惺腔艙煮名贛捷補(bǔ)豫洼蛔速奏跳捉撤脫曼損昔槽據(jù)膛石銻乳墊酶威渙絢穎飲許藩千猴妻甫于倉縛絲逮鋇羔粕保關(guān)于赴山西重慶等省份調(diào)研土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作的調(diào)研報(bào)告 為充分借鑒其他省市土地開發(fā)整理招投標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定北京市土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法,使其具有可操作性,2004年9月11月,課題組部分成員赴山西,河南,湖南,福建,浙江,重慶等地對土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研.將調(diào)

5、研情況報(bào)告如下:一,土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)管理的基本概況從開展調(diào)查的這幾個省市看,無論是土地開發(fā)整理項(xiàng)目,還是各省市土地開發(fā)整理項(xiàng)目,普遍實(shí)行了土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)制度,對土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作都非常重視.有些省市為便于土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作,還根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了自己的土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行規(guī)定或辦法,如:2003年1月河南省根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法,河南省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法和國土資源部,省國土資源廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合河南省實(shí)際制定了河南省土地整理中心承擔(dān)土地整理項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)試行意見;福建省以中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和福

6、建省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法及有關(guān)法律,法規(guī)為依據(jù)制定了福建省土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程施工招投標(biāo)管理暫行辦法;2002年9月湖南省根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際出臺了湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行);山西省等省市也都相繼出臺了自己的土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法.沒有出臺自己招投標(biāo)管理暫行辦法的省份(如:重慶市),也都根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定研究出臺了招標(biāo)文件,投標(biāo)文件,評標(biāo)辦法,評標(biāo)報(bào)告等相關(guān)規(guī)范管理制度和辦法.二,土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作需重點(diǎn)研究的問題通過調(diào)查訪談,被調(diào)查省市有關(guān)人員普遍反映,目前土地開發(fā)整

7、理項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作急需研究的問題主要有:1,關(guān)于土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)的范圍及招標(biāo)方式可行性研究,規(guī)劃設(shè)計(jì)是否必須招投標(biāo),農(nóng)民自己能干的工程是否要列入招投標(biāo)范圍,必須列入招投標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模如何確定,宜實(shí)行公開招標(biāo),邀請招標(biāo)的條件,項(xiàng)目范圍等等,是制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法需要重點(diǎn)研究的問題之一.2,關(guān)于土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作的組織與招標(biāo)人 土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作究竟如何組織才能提高工作效率,節(jié)約成本,項(xiàng)目招標(biāo)人是項(xiàng)目法人,業(yè)主還是項(xiàng)目承擔(dān)單位等等,也是制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法必須研究的問題之一.3,關(guān)于土地開發(fā)整理項(xiàng)目的招標(biāo)辦法和標(biāo)底價確定土地開發(fā)整理項(xiàng)目的招

8、標(biāo)方法如何選擇,標(biāo)底價如何確定,這也是制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法無法回避的問題.4,關(guān)于評標(biāo),定標(biāo)方法如何從土地開發(fā)整理項(xiàng)目及其招投標(biāo)的特點(diǎn)出發(fā),制定科學(xué),高效的評標(biāo),定標(biāo)方法,是制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法的關(guān)鍵問題,必須搞好這一問題的研究.5,關(guān)于專家?guī)旖⒑驮u標(biāo)委員會的產(chǎn)生土地開發(fā)整理項(xiàng)目是一種介于資源環(huán)境類和農(nóng)業(yè)類之間的項(xiàng)目,在我國是一種相對比較新的項(xiàng)目,具有鮮明的特點(diǎn),在項(xiàng)目招投標(biāo)專家?guī)斓慕⒓霸u標(biāo)委員會產(chǎn)生方面,不能完全照搬建筑,工業(yè),鐵路等項(xiàng)目的做法,必須研究制定適合自身特點(diǎn),科學(xué)實(shí)用的辦法.6,關(guān)于項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)督與管理土地開發(fā)整理項(xiàng)目是公共工程,是公

9、益性項(xiàng)目,其招投標(biāo)的組織者,管理者主要為行政性事業(yè)單位,如何搞好監(jiān)督,是制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法的重要內(nèi)容之一.7,關(guān)于項(xiàng)目招投標(biāo)工作的法律責(zé)任和糾紛土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)過程中違法后如何處置,出現(xiàn)糾紛后如何協(xié)調(diào)解決等,也是需要認(rèn)真研究的問題.三,主要看法或觀點(diǎn)通過實(shí)地調(diào)研和訪問座談,對土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作比較普遍的看法是:1,應(yīng)針對土地開發(fā)整理項(xiàng)目的特點(diǎn),盡快出臺土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法,以提高土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理水平,確保土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利實(shí)施.無論從項(xiàng)目個數(shù)還是從項(xiàng)目資金額來看,土地開發(fā)整理的項(xiàng)目越來越多,現(xiàn)有的招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定又無法滿足目前土地開

10、發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作的需要,在一定程度上已影響了土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作的正常開展,應(yīng)盡快出臺土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法.2,土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法應(yīng)充分體現(xiàn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的特色,不能照搬中華人民共和國招投標(biāo)法或其他部門的規(guī)定.土地開發(fā)整理項(xiàng)目具有土地權(quán)屬復(fù)雜,需體現(xiàn)多方利益,風(fēng)險分散且隱含,不易引起重視,項(xiàng)目工程的綜合性,區(qū)域性強(qiáng),工程呈面狀分布,屬于公益性,公共工程類項(xiàng)目,單項(xiàng)工程投資小,但工程類型多,施工受季節(jié)影響大以及土地開發(fā)整理項(xiàng)目的投資方,項(xiàng)目法人和受益主體往往相分離等特點(diǎn).土地開發(fā)整理項(xiàng)目的這些特點(diǎn),決定了土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作不能照搬中華人民共和國招投標(biāo)法或

11、其他部門的規(guī)定.3,考慮到土地開發(fā)整理項(xiàng)目的區(qū)域性強(qiáng),情況復(fù)雜等實(shí)際,制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法既要具有可操作性,針對性,還要具有一定的靈活性,有些內(nèi)容不能規(guī)定得太死.土地開發(fā)整理項(xiàng)目的區(qū)域性強(qiáng),我國地域遼闊,區(qū)域間差異性大,情況復(fù)雜,不能一個模式,"一刀切",制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法既要具有可操作性,針對性,還要具有一定的靈活性.4,搞好"規(guī)劃設(shè)計(jì)"是搞好土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施的重要前提,實(shí)施"工程監(jiān)理制"是搞好土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施的重要保障,土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作也應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制度.目前在確定土地

12、開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位時的人為影響因素大,影響了規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量和工程監(jiān)理的力度.土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理也應(yīng)當(dāng)納入招投標(biāo)工作的范疇.5,投標(biāo)單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)針對土地開發(fā)整理項(xiàng)目的特點(diǎn)來定,不能照搬建筑,鐵路,水利等部門的標(biāo)準(zhǔn).建筑,鐵路,水利等部門的招投標(biāo)工作開展較早,已形成一支力量雄厚的技術(shù)隊(duì)伍,管理也已十分規(guī)范.而土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作才剛剛開始,技術(shù)力量還比較薄弱,技術(shù)隊(duì)伍還不健全.對土地開發(fā)整理項(xiàng)目投標(biāo)單位的要求不能像建筑,鐵路,水利等部門項(xiàng)目投標(biāo)單位那樣嚴(yán)格,土地開發(fā)整理項(xiàng)目投標(biāo)單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)針對土地開發(fā)整理項(xiàng)目的特點(diǎn)來定.6,應(yīng)針對土地開發(fā)整理項(xiàng)目

13、的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會和專家?guī)?土地開發(fā)整理項(xiàng)目的技術(shù)性比較強(qiáng),涉及專業(yè)門類多,而土地開發(fā)整理項(xiàng)目開展得時間還不長,還沒有真正形成自己的專家隊(duì)伍.因此,應(yīng)針對土地開發(fā)整理項(xiàng)目的這一特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會和專家?guī)?7,國土資源行政管理部門應(yīng)該是土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督部門,應(yīng)逐步退出"項(xiàng)目實(shí)施單位"的角色,在土地開發(fā)整理工作中政府,事業(yè)單位,企業(yè)應(yīng)職責(zé)明確.由于多方面的原因,目前土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施單位許多是國土資源管理部門,但同時國土資源管理部門又是土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督部門,國土資源管理部門既是運(yùn)動員,又是裁判員,這不利于土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)及其他工作的開展.因此,在土

14、地開發(fā)整理工作中政府,事業(yè)單位,企業(yè)應(yīng)職責(zé)明確.8,應(yīng)制定一個可操作性強(qiáng)的標(biāo)底價確定方法.如何確定土地開發(fā)整理項(xiàng)目標(biāo)底價是土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作中的重要環(huán)節(jié),地方部門對此沒有一個統(tǒng)一的好辦法,標(biāo)底價確定人為性較大,不利于土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作的開展,應(yīng)制定一個可操作性強(qiáng)的標(biāo)底價確定方法.9,土地開發(fā)整理應(yīng)充分考慮農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益和農(nóng)業(yè),農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民自己能干的事可以不實(shí)行招投標(biāo),讓農(nóng)民自己干,以增加農(nóng)民收入.開展土地開發(fā)整理項(xiàng)目的目的是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入.因此,土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作中,農(nóng)民自己能干的事可以不實(shí)行招投標(biāo),讓農(nóng)民自己干.10,土地開

15、發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)充分體現(xiàn)公開,公平,公正的原則."公開,公平,公正"是一切招投標(biāo)工作的基本原則,也是能否搞好招投標(biāo)工作的關(guān)鍵.土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作應(yīng)充分體現(xiàn)公開,公平,公正的原則四,北京市當(dāng)前項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)中的存在主要問題1,國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程施工基本上實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制度,但市級項(xiàng)目基本上沒有實(shí)行招標(biāo)制度.2,土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程招標(biāo)內(nèi)容基本限于土地平整工程部分,而農(nóng)田水利等工程基本上屬于指定施工單位.3,由于沒有制定統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,目前所實(shí)行的招標(biāo)投標(biāo)基本上是形式意義上的.4,由于土地開發(fā)整理項(xiàng)目前期工作存在較多問題,目前的項(xiàng)目基礎(chǔ)圖件,規(guī)劃設(shè)

16、計(jì)深度和預(yù)算投資標(biāo)準(zhǔn)難以滿足招標(biāo)投標(biāo)的需要.5,大多數(shù)項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)文件以及合同不規(guī)范.五,幾點(diǎn)建議通過實(shí)地調(diào)研,使我們受到許多啟示,為制定好北京市土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法,特提出以下幾點(diǎn)建議:1,土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理涉及內(nèi)容多,情況復(fù)雜,本次應(yīng)主要制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理暫行辦法.工程監(jiān)理,規(guī)劃設(shè)計(jì)等應(yīng)另行制定相應(yīng)的招投標(biāo)管理辦法.2,建議評標(biāo)標(biāo)底價的確定方法為:評標(biāo)標(biāo)底價一般應(yīng)采取合成價法,即預(yù)算標(biāo)底價權(quán)重a占50-70%,有效報(bào)價權(quán)重b占30-50%,計(jì)算公式為:評標(biāo)標(biāo)底= a×標(biāo)底價+b×各有效報(bào)價平均值,a,b的具體值由評標(biāo)委員會根據(jù)實(shí)

17、際情況確定.預(yù)算標(biāo)底是指招標(biāo)人組織編制的標(biāo)底.有效報(bào)價是指介于預(yù)算標(biāo)底價5%-8%之間的報(bào)價,即有效投標(biāo)書上的報(bào)價.評標(biāo)委員會根據(jù)實(shí)際情況,評標(biāo)標(biāo)底價也可直接采用預(yù)算標(biāo)底價或有效報(bào)價的平均值.3,應(yīng)充分吸收工作在土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工管理第一線人員對招投標(biāo)管理工作的意見.4,充分吸收水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)部門項(xiàng)目招投標(biāo)管理方面的做法和經(jīng)驗(yàn).5,土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理暫行辦法的制定,既要以中華人民共和國招投標(biāo)法,七部委(即中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會,建設(shè)部,鐵道部,交通部,信息產(chǎn)業(yè)部,水利部,中國民用航空總局)30號令工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法為重要依據(jù),又要充分考慮土地開發(fā)整理項(xiàng)

18、目的特點(diǎn).把認(rèn)真研究土地開發(fā)整理項(xiàng)目及招投標(biāo)的特點(diǎn),作為制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理暫行辦法的重要前提.課題組2005年12月附:相關(guān)專題調(diào)研資料附件1 應(yīng)縣大臨河土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程招 標(biāo) 文 件招標(biāo)單位(蓋章) 法人代表(章)工程名稱:應(yīng)縣大臨河土地開發(fā)整理項(xiàng)目招標(biāo)方式:邀請招標(biāo)文件編制單位(蓋章) 應(yīng)縣國土資源局核準(zhǔn)單位(蓋章) 應(yīng)縣招標(biāo)辦二oo二年四月二十五日省 市 土地整理項(xiàng)目施工招 標(biāo) 公 告省、市、土地整理項(xiàng)目,經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)實(shí)施,建設(shè)資金由國家投資,現(xiàn)工程已具備招標(biāo)條件.經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),對 市 土地整理項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請?jiān)敢獬邪菊袠?biāo)工程的企業(yè)法人投標(biāo).一

19、,項(xiàng)目概況:本項(xiàng)目位于 市 鎮(zhèn)西南部,主要工程項(xiàng)目為土地平整,農(nóng)田水利,道路等工程;本次招標(biāo)共分2個標(biāo)段,第1標(biāo)段包括:土地平整土方30萬m3,開挖溝渠土方10萬m3,農(nóng)橋8座,過路穿涵12座,深100m的機(jī)井10眼,田間道路6km;第2標(biāo)段包括:土地平整土方40萬m3,開挖溝渠土方15萬m3,農(nóng)橋13座,過路穿涵21座,深100m的機(jī)井15眼,田間道路8km.全部工程計(jì)劃2005年4月中旬開工,2005年12月31日竣工.二,投標(biāo)資格:各標(biāo)段要求投標(biāo)企業(yè)具有水利水電施工貳級及以上資質(zhì).三,發(fā)售招標(biāo)文件:招標(biāo)文件將于2005年 3月 7 日至 11 日每天上午8:3 012:00時,下午14:

20、0017:00時,在 市 路 號 市土地整理中心發(fā)售.每套招標(biāo)文件的售價為人民幣伍佰元,現(xiàn)金支付,售后不退.每個標(biāo)段另收設(shè)計(jì)圖紙押金1000元,開標(biāo)后退圖紙押金返還.四,現(xiàn)場查勘:2005年3月18日上午8:3 0在 市土地整理中心集合,組織現(xiàn)場勘察并召開標(biāo)前會.五,有關(guān)事項(xiàng):請有意投標(biāo)的單位攜帶資質(zhì)證書(副本),營業(yè)執(zhí)照(副本),法人代表(或授權(quán)委托人)身份證明,項(xiàng)目經(jīng)理證書原件,施工業(yè)績證明,資信證明等(原件及一套復(fù)印件,復(fù)印件須加蓋企業(yè)印章)到 市土地整理中心,進(jìn)行資格預(yù)審并購買招標(biāo)文件.招 標(biāo) 人: 市土地整理中心聯(lián) 系 人: 聯(lián)系電話:傳 真:工程招標(biāo)文件目錄一、招標(biāo)工程基本情況二、

21、工程綜合說明三、招標(biāo)須知四、施工合同主要條款五、評定標(biāo)組織及監(jiān)督組織六、工程項(xiàng)目評定標(biāo)辦法一,招標(biāo)工程基本情況1、建設(shè)與招標(biāo)單位：應(yīng)縣國土資源局2、批準(zhǔn)的立項(xiàng)文號：晉國土經(jīng)發(fā)(2001)7號3、招標(biāo)工程項(xiàng)目：應(yīng)縣大臨河土地開發(fā)整理項(xiàng)目4、施工圖設(shè)計(jì)：山西省土地勘測整理中心5、工程地址：大臨河鄉(xiāng)6、建設(shè)規(guī)模：981公頃7、資金來源：上級撥款8、要求投標(biāo)企業(yè)等級：三級9、擬中標(biāo)單位個數(shù)：6個10、工程質(zhì)量要求：合格11開竣工日期：2002年5月20日2002年7月18日二、應(yīng)縣大臨河土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程綜合說明書(一)工程概況和主要承包內(nèi)容及要求1、工程概況 應(yīng)縣大臨河土地開發(fā)整理項(xiàng)目,位于縣城東

22、距縣城12公里大臨河鄉(xiāng),共涉及北豐町,圣水塘,留義,大臨河四個行政村,開發(fā)整理面積981公頃,項(xiàng)目分為兩片,土地整理片治理面積294公頃,土地開發(fā)片治理面積687公頃.整理開發(fā)后,項(xiàng)目區(qū)新增耕地654公頃,新增林地面積32公頃,該項(xiàng)目包括土地平整工程,農(nóng)田水利工程,田間道路工程和其他工程.工程項(xiàng)目下達(dá)后,由于時間緊工程量大,為了保質(zhì)量按期完成工程任務(wù),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,決定對部分工程項(xiàng)目分為六個工程標(biāo)段.第一工程標(biāo)段:田間道路砂石路面硬化工程,在項(xiàng)目區(qū)以工程布置平面圖,南北向西2號路,西7號(柳樹)路,東2號路三條長7027m.東西向中心路姐妹路,南邊(留義到南豐町)路,二條長5500 m,五

23、條路總計(jì)長度為12527 m,土方量為12527 m3,砂石方量為3758 m3.第二工程標(biāo)段:土地平整工程:涉及到北豐町,留義磚窯,大臨河土場三處,土方工程量為25327 m3.第三工程標(biāo)段:土地開發(fā)管理房建筑面積500 m2.第四工程標(biāo)段:農(nóng)田水利:防滲渠道工程以工程平面圖南北向東1號路東2號路二條路,長度為5506 m,土方量為3613 m3,c20砼方量為370 m3。第五工程標(biāo)段:田間道路:為南北東1號路長1706 m,土方量為2926 m3,c2砼方量為438 m3第六工程標(biāo)段:農(nóng)田水利防滲渠道工程.以工程平面圖南北向西8號,西9號路,東西向南邊路三條,長6251 m,土方量為54

24、48 m3,c2砼方量為420 m3 .對上述標(biāo)段提出如下要求:(1)、防滲渠:(1)防滲渠道采用d40u型襯砌機(jī),u型槽采用c20現(xiàn)澆混凝土,壁厚為5厘米,渠邊要求10厘米寬.工程質(zhì)量要求:工序操作配料要準(zhǔn)確,機(jī)械拌和,運(yùn)輸,澆搗速度要快,必須達(dá)到c20砼強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),渠線必須保證七線平行.(2)防滲渠土方工程.要求渠頂寬必須達(dá)到1.6米,渠外邊坡1:1,高度要依據(jù)實(shí)際地形進(jìn)行渠道縱斷設(shè)計(jì)而定,一般要求渠底平均高出地面30厘米左右,要求土方回填密實(shí),均習(xí),并與老土結(jié)合牢靠,填土干容重應(yīng)大于1.61.65t/ m3,并且要求各施工單位,開挖u型槽必須土方夯實(shí),方可制作土模,土模制作與u型槽現(xiàn)澆最多

25、不能超出1天時間.砼u型槽必須在14小時進(jìn)行養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)時間714天.(3)渠道斷面整修.砼襯砌完工后,必須急時進(jìn)行渠道土方斷面整修,完成襯砌體頂部與土基結(jié)合面的防水處理,清除渠槽內(nèi)的堆土,雜物,并清掃干凈,按設(shè)計(jì)的堤頂高度,寬度和外傾度(外邊坡比1:1)整修兩岸渠堤,要求面平線直,整齊劃一.東西與南北向防滲渠各施工單位必須按照設(shè)計(jì)相互街接好,并提供渠道縱橫斷面圖和有關(guān)資料. (2)田間道路:田間道路要求路面寬度為8米,路中心加高30厘米,路面成魚 形,從中心向兩邊擴(kuò)展,每米達(dá)到新增土方1 m3,中心,路邊三線平行.路面壓實(shí)平整.五條主干硬化路,在按以上土方完成后,進(jìn)行砂石路面硬化,路中心厚10

26、厘米,路兩邊厚5厘米,硬化寬度為4米,砂石碾壓夯實(shí),路面平整光潔.(3)樹溝:樹溝兩邊取土用于田間路,防滲渠,但必須按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求取土,樹溝取土要求挖深0.5 m,溝底寬1.5 m,邊坡為1:1，渠、路、溝必須相互街接,各線必須平行. (4)土地平整:在土地平整施工范圍的土地面積不實(shí),不能低于原標(biāo)準(zhǔn)地面高程30公分(指北豐町,留義磚場),達(dá)到地面平整,使水方便.粘土場所施工的范圍,達(dá)到地面平整,使水方便.(5)管理站用房:要求嚴(yán)格按施工圖紙進(jìn)行施工,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)及工程細(xì)部做法要求.2,承包方式:包工包料,當(dāng)中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價高于標(biāo)底價時,標(biāo)底價為中標(biāo)價,當(dāng)中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價低

27、于標(biāo)底價時,中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價即為中標(biāo)價.在施工中發(fā)生的圖紙變更和簽證在竣工結(jié)算時按實(shí)際調(diào)整.3,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求:按照國家質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn).4,工期要求:本工程從二oo二年五月二十日開工.要求二oo二年七月八日竣工交付使用.三、投標(biāo)須知(一)總則1,本招標(biāo)文件是編制投標(biāo)函的主要依據(jù),投標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真研究招標(biāo)文件,并按其各項(xiàng)要求編制報(bào)送投標(biāo)函.2,投標(biāo)函一經(jīng)送達(dá),即表示投標(biāo)企業(yè)確認(rèn)招標(biāo)文件的法律效力.并據(jù)此對招標(biāo)文件中提出的要求做出相應(yīng)的承諾,承擔(dān)與招標(biāo)文件要求相應(yīng)的法律,經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任.3,由于投標(biāo)企業(yè)對招標(biāo)文件的誤解與疏忽,而導(dǎo)致投標(biāo)失敗或中標(biāo)后的風(fēng)險,其責(zé)任均由投標(biāo)企業(yè)自負(fù).4,投

28、標(biāo)函送達(dá)后,任何一方反悔,都將承擔(dān)對方(招,投標(biāo)雙方)造成的全部損失,送達(dá)后的投標(biāo)函,不得作任何可更改.5,凡與投標(biāo)報(bào)價相關(guān)的問題,除本招標(biāo)文件,附件及答疑紀(jì)要外,任何單位和個人口頭或書面解釋均屬無效.(二)對投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求本次招標(biāo)要求與本企業(yè)具有三級以上(含三級)施工企業(yè).(三)招標(biāo)文件的編制依據(jù)1,本招標(biāo)文件與本工程施工圖紙2,現(xiàn)場情況3,每個投標(biāo)企業(yè)要求按圖表報(bào)價4,按要求編制施工方案(四)對投標(biāo)函的要求1,投標(biāo)報(bào)價單,正本投標(biāo)函必須附報(bào)價單正本二本,副本七一.2,質(zhì)量與工期承諾3,施工企業(yè)情況及簡歷4,項(xiàng)目班子及承建同類工程施工情況5,施工組織設(shè)計(jì)(五)其它事項(xiàng)1,招標(biāo),招標(biāo)活動是

29、法人之間的經(jīng)濟(jì)活動,受國家法律的保護(hù)和約束.招,評(定)標(biāo)核心組成人員及投標(biāo)企業(yè)均應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律 道德.凡在招,投標(biāo)過程中弄虛作假, 一經(jīng)查出即終止其招標(biāo)活動,并追就責(zé)任者的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任.2,投標(biāo)企業(yè)在領(lǐng)取招標(biāo)文件,施工圖紙和有關(guān)資料時,應(yīng)向招標(biāo)單位繳納資料費(fèi)300元,投標(biāo)圖紙保證金500元,待招標(biāo)結(jié)束后,投標(biāo)單位將施工圖紙等有關(guān)資料全部退回原型,招標(biāo)單位將如數(shù)返還圖紙保證金500元.3,投標(biāo)企業(yè)對招標(biāo)文件,施工圖紙任何一點(diǎn)有疑問時,可在答疑會上提出,否則視為招標(biāo)文件得到認(rèn)同.中標(biāo)后必須依據(jù)招標(biāo)文件的原則規(guī)定簽訂施工合同.4,發(fā)生下列情況時為無效投標(biāo)文件.(1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求予以

30、密封的.(2)投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人及法定代表人印章的.(3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無法辨認(rèn)的.5,對本工程中編寫核定的有關(guān)招標(biāo)過程中的情況,不作任何解釋.(六)招評(定)標(biāo)日程安排1、2002年5月8日上午八點(diǎn)在國土資源局辦公樓如召開發(fā)布會介紹招標(biāo)文件,施工圖紙.2、2002年5月10日下午三點(diǎn)在國土資源局辦公樓舉行有關(guān)問題答會.3、2002年5月14日下午六點(diǎn)前投標(biāo)單位將密封好的標(biāo)書送到國土資局辦公樓.4,2002年5月17日上午九點(diǎn)在國土資源局辦公樓舉行開評(定)示會.5,中標(biāo)單位一經(jīng)確定,一周內(nèi)由建設(shè)單位招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和縣城建招標(biāo)辦共同簽發(fā)中標(biāo)通知書,招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同.四

31、,施工合同主要條款(一)工程概況及承包內(nèi)容本合同招標(biāo)文件的工程綜合說明(略)(二)工期開竣工時間,按中標(biāo)單位投標(biāo)承工期簽訂,遇到下列情況之一時,工程可以順延.(1)因不可抗力造成工程停工,按實(shí)際停工天數(shù)延長.(2)因重大設(shè)計(jì)變更影響造成主要序連續(xù)停工,經(jīng)甲方簽證后按實(shí)際停工天數(shù)順延工期. (三)材料供應(yīng)用于本工程的材料均由乙方自行采購,主要材料必須提供合格證和化驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)工地代表抽檢查后方可使用,如發(fā)現(xiàn)不合格材料,必須退出施工現(xiàn)場.(四)工程款支付辦法1,預(yù)付工程款:在工程合同簽訂和施工單位進(jìn)場后,預(yù)付本工程承包總價的20%的備料款.2,按工程進(jìn)度撥款:按形象進(jìn)度以月?lián)芨?付到總造價的85%時

32、停止撥款,竣工驗(yàn)收合格后,再付工程總價的10%,預(yù)備工程總價的5%作為工程保修期的保證保證金待保修期滿后,無質(zhì)量問題時全部結(jié)清.3,工程款不能按上述款項(xiàng)到位施工單位有權(quán)停工.(五)工程質(zhì)量1,本工程必須嚴(yán)格按照施工圖紙其說明要求施工,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行操作規(guī)程,施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)及工程細(xì)部做法要求.中標(biāo)單位要接受招標(biāo)單位及質(zhì)檢,監(jiān)理部門原檢查與監(jiān)督,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到招標(biāo)時承諾的質(zhì)量等級時方可交付使用.2,工程保修執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定.(六)其它1,本工程在施工過程中,招標(biāo)單位要積極為中標(biāo)單位提供便利條件,中標(biāo)單位要科學(xué),合理,文明地組織施工.采取有效措施,確牽頭落實(shí)對質(zhì)量和工期的承諾,該工程中標(biāo)單位不

33、得轉(zhuǎn)包,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消施工資格,并賠償招標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)損失.2,其它未盡事宜在正式簽訂合同時協(xié)商解決.二oo二年四月二十五日五,評定標(biāo)組織及監(jiān)督組織一,評定標(biāo)原則依據(jù)朔建建字(2001)135號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工投標(biāo),投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(試行)的文件精神,評標(biāo)定標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開,公平,公正的原則,本次評定標(biāo)工作在應(yīng)縣招標(biāo)辦的指導(dǎo)監(jiān)督下,由招標(biāo)單位組織實(shí)施進(jìn)行.二,評定標(biāo)小組由招標(biāo)單位組成評定小組,負(fù)責(zé)本次評定標(biāo)工作,在開標(biāo)前隨機(jī)抽取確定評委.三,評定標(biāo)監(jiān)督小組招標(biāo)辦有關(guān)人員,人大,政協(xié),紀(jì)檢,公證等人員參加.六,應(yīng)縣大臨河土地開發(fā)整理工程項(xiàng)目評定標(biāo)辦法(一)評分辦法:

34、采用綜合因素評標(biāo)法,由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價,工程質(zhì)量施工工期,施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績標(biāo)書質(zhì)量,答辯等進(jìn)行綜合評價,按最高分依次序選定中標(biāo)單位,若投標(biāo)單位分?jǐn)?shù)相等時,由招標(biāo)單位決定中標(biāo)單位.(二)標(biāo)底產(chǎn)生辦法合成法.招標(biāo)報(bào)價的算術(shù)平均值與暫定標(biāo)底價加權(quán)合成后作為標(biāo)底,權(quán)數(shù)為暫定標(biāo)底價/有效投標(biāo)報(bào)價算術(shù)平均值=6/4,5/5,3/7,具體比例在標(biāo)前會確定.(三)評委打分辦法:評委在"施工組織設(shè)計(jì)","標(biāo)書質(zhì)量及答辯"兩項(xiàng)計(jì)分時,每項(xiàng)得分不得低于滿 分的60%,計(jì)算評委計(jì)分時,去掉一個最高分,去掉一個最低分,按算術(shù)平均法計(jì)算得分.

35、(四)綜合因素百分制評標(biāo)中具體分值計(jì)算1,投標(biāo)報(bào)價(35分)投標(biāo)人報(bào)價的平均值與標(biāo)底進(jìn)行加權(quán)合成,作為合成標(biāo)底.當(dāng)投標(biāo)報(bào)價等于合成標(biāo)底價或低于合成標(biāo)底價+5%(含5%)內(nèi)得滿分投標(biāo)報(bào)價在等于合成標(biāo)底價或低于合成標(biāo)底價+5%(含5%)基礎(chǔ)上每加或減少3%(3%)扣1分.2,施工組織設(shè)計(jì)(30分)(1)施工方案全面完整,針對性強(qiáng),切實(shí)可行 0-10分(2)勞動歷程計(jì)劃安排合理 0-1分(3)材料供應(yīng)安排合理 0-2分(4)關(guān)鍵部位施工方法明確,切實(shí)可行 0-3分(5)質(zhì)量安全保證措施切實(shí)可行 0-3分(6)機(jī)械設(shè)備配置滿足本工程施工要求 0-4分(7)工期計(jì)劃合理,保證措施切實(shí)可行 0-2分(8)

36、具有可行的提高工程質(zhì)量,保證工期,降低造價的合理化建議 0-2分(9)在施工中采用新技術(shù),新材料,新工節(jié),新設(shè)備 0-2分(10)在施工現(xiàn)場采取環(huán)保,消防,降噪聲,文明等施工技術(shù)措施 0-2分3,投標(biāo)人承諾,資信(15分)(1)符合招標(biāo)文件要求的質(zhì)量承諾 3分(2)符合招標(biāo)文件要求的工期承諾 3分(3)投標(biāo)人近二年市場行為規(guī)范的 2分(4)投標(biāo)人近二年沒有發(fā)生重大質(zhì)量,安全事故得(以建設(shè)行政主管部門檢查結(jié)果為準(zhǔn)) 3分(5)投標(biāo)人近二年工程質(zhì)量安全生產(chǎn)執(zhí)行情況 0-4分4,項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(15分)項(xiàng)目班子配備齊全 (15分)5,標(biāo)書質(zhì)量及答辯(5分)(1)標(biāo)書內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求,字跡清楚,表述

37、明確,內(nèi)容齊全 1分(2)經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施切實(shí)可行 1分(3)陳述標(biāo)書主要內(nèi)容簡潔明了,條理性強(qiáng) 1分(4)回答提問針對性強(qiáng),切實(shí)可地 2分五,當(dāng)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價高于合標(biāo)底價時,合成標(biāo)底價即為中標(biāo)價;當(dāng)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價低于合成標(biāo)底價時,中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價即為中標(biāo)價.二oo二年四月二十五日附件2重慶市云陽縣堰坪鄉(xiāng)土地開發(fā)項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件大成招標(biāo)2003a-022號招 標(biāo) 人:重慶市地產(chǎn)集團(tuán)招標(biāo)代理:重慶大成工程招標(biāo)咨詢有限公司二oo三年十二月十日招標(biāo)文件目錄第一卷 投標(biāo)須知,合同條款及合同格式第一章 投標(biāo)須知及前附表總則二,招標(biāo)文件三,投標(biāo)文件的編制四,投標(biāo)文件的遞交五,開標(biāo)六,評標(biāo)七,合同的 授予

38、和中標(biāo)通知八,聯(lián)系方式第二章 合同條款第三章 合同格式第二卷 技術(shù)條款第四章 技術(shù)條款第三卷 投資文件格式第五章 投資確認(rèn)書第六章 經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件第七章 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件第八章 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件第四卷 圖紙及清單第九章 圖紙第十章 工程量清單第五卷 評標(biāo)辦法第十一章 評標(biāo)辦法第一卷 投標(biāo)須知,合同條款及合同格式第一章 投標(biāo)須知及前附表前附表序號條款號內(nèi)容規(guī)定1.1項(xiàng)目名稱“重慶市云陽縣堰鄉(xiāng)土地開發(fā)工程1.2建設(shè)地點(diǎn)：重慶市云陽縣堰坪鄉(xiāng)土地開發(fā)工程位于云陽縣堰坪鄉(xiāng)長灘河,涉及堰坪鄉(xiāng)的堰坪及水晶村兩個行政村.1.3設(shè)計(jì)單位：重慶藍(lán)德國土資源研究開發(fā)中心1.4建設(shè)規(guī)模重慶市云陽縣堰坪鄉(xiāng)土地開發(fā)工程擬對原

39、河灘地和荒草地進(jìn)行開發(fā),開發(fā)面積74公頃,預(yù)計(jì)將新增耕地面積60公頃.即開發(fā)河灘地面積64公頃,實(shí)施坡改梯面積10公頃,其中水晶觀開發(fā)河灘地面積41.34公頃,實(shí)施坡改梯面積10公頃;潘家壩開發(fā)河灘地面積15.33公頃;筒車壩開發(fā)河灘地面積7.33公頃. 1.5項(xiàng)目批復(fù)文號：渝國土房管發(fā)200387號1.6承包方式：包工包料(除招標(biāo)文件另有規(guī)定),詳見投標(biāo)須知第1.4條.1.7質(zhì)量要求：合格2.2招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)工作進(jìn)行該工程的全部分項(xiàng)工程,即土地平整工程,農(nóng)田水利工程,日間道路工程.2.3工期要求：本工程絕對工期180日歷天,詳見投標(biāo)須知第2.3條.3.1資金來源：重慶市專項(xiàng)土地開發(fā)整理資

40、金4.1投標(biāo)人等級和專業(yè)類別：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程,市政公用工程三級以上資質(zhì)(含三級).4.3資格審查方法：資格后審(開標(biāo)時查驗(yàn)各投標(biāo)單位營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書,項(xiàng)目經(jīng)理證,技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證,五 大員上崗證原件)2.1招標(biāo)方式：經(jīng)與業(yè)主研究決定,并由上級主管部門批準(zhǔn),本工程采用邀請招標(biāo). 15.1：計(jì)價方式：綜合單價法15.2投標(biāo)報(bào)價說明：詳見投標(biāo)須知第15.2條17.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止后30日歷天18.1投標(biāo)保證金額：此項(xiàng)無要求21.1投標(biāo)文件份數(shù)：一份正本,二份副本(除技術(shù)標(biāo)外經(jīng)濟(jì)標(biāo),商務(wù)標(biāo)分正副本)22.223.125.1招標(biāo)日程安排(招標(biāo)文件規(guī)定的時間均為北京時間)：

41、(1)投標(biāo)單位必須在2003年12月11日17:30時前到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件.(2)本次招標(biāo),招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘,投標(biāo)單位可根據(jù)自己的情況進(jìn)行現(xiàn)場踏勘.(3)本次招標(biāo)不召開標(biāo)前會,質(zhì)疑和答疑均以書面形式作出.提交書面質(zhì)疑時間:2003年12月12日17:30時前;提交書面答疑時間:2003年12月15日17:30時前;(4)投標(biāo)單位必須在2003年12月19日14:30時前將投標(biāo)密封文件遞交給招標(biāo)人,超過規(guī)定時間送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人.(5)2003年12月19日14:30時整在重慶市地產(chǎn)集團(tuán)會計(jì)室開標(biāo).36.1履約保證金中標(biāo)人與業(yè)主簽訂施工合同時,同時以現(xiàn)金形式繳納中

42、標(biāo)價的5%的履約保證金,招標(biāo)人保留對履約金進(jìn)行調(diào)整的權(quán)力.一,總則1,工程說明1.1項(xiàng)目名稱:重慶市云陽縣堰坪鄉(xiāng)土地開發(fā)工程1.2建設(shè)地點(diǎn)重慶市云陽縣堰坪鄉(xiāng)土地開發(fā)工程位于云陽縣堰鄉(xiāng)長灘河,涉及堰坪鄉(xiāng)的堰坪村及水晶村兩個行政村.1.3設(shè)計(jì)單位該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖已完成,設(shè)計(jì)單位是重慶藍(lán)德國土資源研究開發(fā)中心.1.4項(xiàng)目規(guī)模重慶市云陽縣堰坪鄉(xiāng)土地開發(fā)工程開發(fā)面積74公頃,預(yù)計(jì)將新增耕地面積60公頃.即開發(fā)河灘地面積64公頃,實(shí)施坡改梯面積10公頃,其中水晶觀開發(fā)河灘地面積41.34公頃,實(shí)施坡改梯面積10公頃;潘家壩開發(fā)河灘地面積15.33公頃;筒車壩開發(fā)河灘地面積7.33公頃.1.5項(xiàng)目批復(fù)文號項(xiàng)

43、目立項(xiàng)批文已取得,文號為渝國土房管發(fā)200387號.1.6承包方式:包工包料(除招標(biāo)文件另有規(guī)定)中標(biāo)人必須保證所采用的材料合格,符合國家現(xiàn)行規(guī)范,并經(jīng)業(yè)主,監(jiān)理單位,質(zhì)量監(jiān)督單位檢驗(yàn)認(rèn)可.1.7質(zhì)量要求:合格.1.8上述工程按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)招投標(biāo)法規(guī),規(guī)章,規(guī)定通過邀請招標(biāo)來擇優(yōu)選定施工單位.2,投標(biāo)范圍2.1招標(biāo)方式經(jīng)與業(yè)主研究決定,并由上級主管部門批準(zhǔn),本工程采用邀請招標(biāo);2.2招標(biāo)范圍本次招標(biāo)工作進(jìn)行該項(xiàng)目全部分項(xiàng)工程,即格田工程,坡改梯工程,河堤工程;2.3工期要求：本工程絕對工期180日歷天.具體開工時間以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工時間為準(zhǔn).3,資金來源：3.1本工程立

44、項(xiàng)計(jì)劃已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn),工程資金來源為重慶市專項(xiàng)土地開發(fā)整理資金,并將部分資金用于本工程施工合同項(xiàng)下的合格支付.3.2建設(shè)資金已到位,能保證按協(xié)議包干合同支付工程款.4,投標(biāo)人的資格4.1投標(biāo)人等級和專業(yè)類別具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程,市政公用工程三級以上資質(zhì)(含三級);4.2資格審查方法:資格后審,開標(biāo)時查驗(yàn)各投標(biāo)單位營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書,項(xiàng)目經(jīng)理證,技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證,五大員上崗證原件.4.3遵守中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其它有關(guān)的中國法律和法規(guī)的投標(biāo)人;4.4凡收到重慶市地產(chǎn)集團(tuán)投標(biāo)邀請函的施工單位,都可以參加本項(xiàng)目投標(biāo);4.5簽訂合同前,招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人補(bǔ)充提交證明其資

45、格合同的必要材料;5,投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制與遞交所發(fā)生的一切費(fèi)用,在任何情況下,招標(biāo)人對上述費(fèi)用均不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任.除本招標(biāo)文件另有規(guī)定外,投標(biāo)文件一律不予退還.6,現(xiàn)場踏勘6.1本次招標(biāo),投標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘,投標(biāo)人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察,以獲得編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料.勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān);6.2投標(biāo)人的任何人員為察勘現(xiàn)場而需進(jìn)入招標(biāo)人所管轄的場地時,需事先經(jīng)招標(biāo)人同意.除由于招標(biāo)人的原因外,在去現(xiàn)場察勘的全過程中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé);6.3招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)和招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用

46、的資源.招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論,理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé);6.4投標(biāo)人在自行踏勘現(xiàn)場時要充分了解工地的位置,情況,道路儲存空間,裝卸限制及任何其他可以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索贈或工期延長申請將不被批準(zhǔn),對沒有參加現(xiàn)場踏勘的投標(biāo)人,招標(biāo)人將視為已了解現(xiàn)場情況并在遞交投標(biāo)文件前已踏勘了現(xiàn)場.7,一標(biāo)一投每個投標(biāo)人對本工程只能提交一套投標(biāo)文件(一式三份),凡以自己名義或用他人名義參與兩個以下(含兩個)投標(biāo)文件遞交的投標(biāo)人,邊同被參與的其他投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件,招標(biāo)從均不接受.8,保密招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對此造成的

47、后果承擔(dān)責(zé)任.二,招標(biāo)文件9,招標(biāo)文件的組成9.1招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外,招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)生的答疑和其他補(bǔ)充修改文件,均是招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)人起同樣的約束作用.招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:第一卷 投標(biāo)須知,合同條款及合同格式投標(biāo)須知及前附表合同條款合同格式第二卷 技術(shù)條款技術(shù)條款第三卷 招標(biāo)文件格式投標(biāo)確認(rèn)書經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件格式技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文體格式第四卷 圖紙及工程量清單圖紙工程量清單第五卷 評標(biāo)辦法第十一章 評標(biāo)辦法9.2投檔人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件當(dāng)日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則,由此引起的損失,由投標(biāo)人承擔(dān);9.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)

48、真閱讀招標(biāo)文件中的所有規(guī)定,格式,條款及其他內(nèi)容.如果未按招標(biāo)文件的要求提供的資料和遞交的投標(biāo)文件未安質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件,風(fēng)險概由投標(biāo)人承擔(dān),并可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕;9.4不論是否遞交投標(biāo)文件,任何投標(biāo)人都應(yīng)將本招標(biāo)文件視為保密文件;9.5投標(biāo)人應(yīng)承認(rèn)本招標(biāo)文件規(guī)定的全部內(nèi)容,并出具投標(biāo)確認(rèn)書,確認(rèn)書不得有其它任何條件,且必須有企業(yè)法定代表人簽章和企業(yè)公章,在規(guī)定的時間內(nèi)遞交招標(biāo)人.10,招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后,如果有質(zhì)疑要澄清,均應(yīng)在12月12日前以書面形式(包括書面文字,傳真,電子郵件等)向招標(biāo)人提出,無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清,或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)

49、文件作出澄清,招標(biāo)人都將在12月15日前以書面澄清,補(bǔ)遺的形式(包括書面文字,傳真,電子郵件等)發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人(不指明答疑問題的來源),并作為招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)人起同樣的約束作用.投標(biāo)人在收到招標(biāo)人的書面澄清后,應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到書面澄清.11,招標(biāo)文件的修改11.1在投標(biāo)截止日以前的任何時候,無論出于何種原因,招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的 澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改.11.2招標(biāo)文件的修改將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分,并且將以書面形式(包括書面文字,傳真,電子郵件等)通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,并對其具有約束力.投標(biāo)人在收到修改的書面通知后,應(yīng)在當(dāng)日

50、內(nèi)應(yīng)以書面形式向招標(biāo)人回函確認(rèn).11.3招標(biāo)文件的澄清,修改,補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn).當(dāng)招標(biāo)文件,招標(biāo)文件的澄清,修改,補(bǔ)充等內(nèi)容表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn).11.4為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)人時有充足的時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究,招標(biāo)人可自行決定延長投標(biāo)截止具體時間將在招標(biāo)文件的修改,補(bǔ)充通知中予以明確.三,投標(biāo)文件的編制12,投標(biāo)文件的語言及度量衡單位12.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫.技術(shù)標(biāo)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)格式:紙張:a4 圖紙:a3號圖幅 字體:仿宋體4號字12.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度衡單位,

51、均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位.13,投標(biāo)文件的組成13.1投標(biāo)文件由經(jīng)濟(jì)標(biāo),技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)三部分組成.13.2經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)預(yù)算書.13.3技術(shù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)以提供的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料為依據(jù),經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查后進(jìn)行編制,并應(yīng)詳盡和具體,其主要內(nèi)容包括: (1)編制依據(jù);(2)工程概況;(3)施工總平面布置圖及說明;(4)施工準(zhǔn)備;(5)施工部署;(6)主要工程項(xiàng)目的施工方案和施工方法;(7)工程施工計(jì)劃及其說明:工程施工進(jìn)度計(jì)劃主要材料供應(yīng)計(jì)劃主要施工機(jī)構(gòu)設(shè)備需要計(jì)劃勞動力需用計(jì)劃成本節(jié)約計(jì)劃注:投標(biāo)人應(yīng)提交施工進(jìn)度計(jì)劃表,并說明按招標(biāo)文件要求的

52、工期進(jìn)行施工的各個關(guān)鍵日期.中標(biāo)的投標(biāo)人在中標(biāo)后還要按合同條件有關(guān)條款的要求提交詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并需業(yè)主審定.施工進(jìn)度計(jì)劃表可采用橫道圖和關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)表示,并說明計(jì)劃開工日期和各分項(xiàng)工程各階段的完工日期.施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)與施工方案和施工組織設(shè)計(jì)相適應(yīng).(8)工程質(zhì)量目標(biāo)及保證措施;(9)施工技術(shù)及安全保證措施;(10)現(xiàn)場文明施工管理;(11)環(huán)保與環(huán)衛(wèi)管理;(12)季節(jié)施工措施,管理;13.4商務(wù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書;(2)投標(biāo)人同類工程業(yè)績(工程驗(yàn)收總表復(fù)印),如提供的工程竣工驗(yàn)收表復(fù)印件不能證明是其投標(biāo)人業(yè)績,必須有該工程項(xiàng)目業(yè)主能證明是該投標(biāo)人工程業(yè)績的證

53、明材料復(fù)印件(因故不能提供復(fù)印件者,可提供公證書復(fù)印件);(3)項(xiàng)目管理班子配備情況(施工員,安全員,質(zhì)量員,材料員,預(yù)算員)簡歷表以及崗位證書復(fù)印件;(4)項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表,資格證書復(fù)印件和同類工程業(yè)績同證明(工程驗(yàn)收總表復(fù)印件),如提代的工程竣工驗(yàn)收表復(fù)印件不能證明是其項(xiàng)目經(jīng)理所承擔(dān)的本工程的施工業(yè)績時,必須有該項(xiàng)目業(yè)主能證明是該項(xiàng)目經(jīng)理所承擔(dān)的本工程施工業(yè)績的證明材料復(fù)印件(因故不能提供復(fù)印件者,可提供公證書復(fù)印件);(5)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表,資格證書復(fù)印件及同類工程業(yè)績證明)(工程驗(yàn)收總表復(fù)印件),如提供的工程竣工驗(yàn)收表復(fù)印件不能證明是其技術(shù)負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的本工程的施工業(yè)績時,必須有該工

54、程項(xiàng)目業(yè)主能證明是該技術(shù)負(fù)責(zé)人的所承擔(dān)的施工業(yè)績的證明材料復(fù)印件(因故不能提供復(fù)印件者,可提供公證書復(fù)印件);(6)業(yè)主對投標(biāo)人安排在本合同項(xiàng)目經(jīng)理部中的項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人有為其主要專業(yè)人員的資質(zhì),經(jīng)驗(yàn)十分重視,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中認(rèn)真介紹其情況,一旦中標(biāo)后,未經(jīng)業(yè)主同意,該中標(biāo)投標(biāo)人不得變更所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人及管理班子主要專業(yè)人員.14,投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件除包括以上規(guī)定的內(nèi)容外,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)增).15,投標(biāo)報(bào)價15.1本工程的工程量清單的投標(biāo)單價采用綜合單價法進(jìn)行報(bào)價;15.2投標(biāo)報(bào)價說明15.2.1根據(jù)標(biāo)

55、書提供的工程量清單,參照下列定額及相關(guān)配套文件編制(如缺項(xiàng)請參照相應(yīng)定額),并結(jié)合當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)用水平及材料價格的實(shí)際情況,由投標(biāo)根據(jù)本工程特點(diǎn)及風(fēng)險,按照企業(yè)自身情況自行報(bào)價,其中土石方工程必須參照當(dāng)?shù)厥袌鲂星橹?土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制辦法四川省,重慶市水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額(川水發(fā)1997建495號)重慶市市政工程預(yù)算定額(2000)重慶市工程造價信息(2002年第十期)重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額(1999)15.2.2綜合單價報(bào)價中應(yīng)包括成本,利潤和稅金,政策性文件調(diào)整和招標(biāo)文件包含的所有風(fēng)險,責(zé)任及義務(wù).15.2.3成本的計(jì)算:成本包括直接成本和間接成本,其所包含,內(nèi)容按國家有關(guān)規(guī)定

56、,成本價格由投標(biāo)單位參照有關(guān)額定,費(fèi)率配套文件結(jié)合市場行情和企業(yè)實(shí)際情況自主確定.15.2.4利潤的計(jì)算:根據(jù)建設(shè)市場和企業(yè)實(shí)際情況自主確定.15.2.5稅金的計(jì)算:根據(jù)國家規(guī)定的稅率和計(jì)算方法計(jì)算.15.2.6投標(biāo)報(bào)價應(yīng)列措施費(fèi),并包干使用.措施費(fèi)應(yīng)包括技術(shù)措施費(fèi),安全措施費(fèi),文明施工,交通組織,材料場外運(yùn)輸,環(huán)保及現(xiàn)場監(jiān)理的辦公生活設(shè)施等各項(xiàng)措施費(fèi).15.2.7棄,存土地點(diǎn)及須發(fā)生的全部費(fèi)用由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定的范圍下經(jīng)現(xiàn)場踏勘自定,以每立方米單價包干計(jì)算.15.2.8工程量清單報(bào)價表的匯總價應(yīng)與投標(biāo)價匯總表的匯總報(bào)價相等,即:匯總報(bào)價=各分部分項(xiàng)的合價之和+措施費(fèi)報(bào)價;分部分項(xiàng)的合價=分

57、部分項(xiàng)的綜合單×該分部分項(xiàng)的工程量若不相等則以投標(biāo)書中大寫金額為準(zhǔn)15.2.9招標(biāo)人未要求投標(biāo)單位對工程量清單進(jìn)行修正.工程量清單綜合單價表中的每一項(xiàng)均需填寫單價和合價,對沒有填寫單價和合價的項(xiàng)目費(fèi)用,招標(biāo)將視為已包括在工程量清單的其他單價和合價中.15.2.10規(guī)劃設(shè)計(jì)圖范圍內(nèi)的工程量實(shí)行包干,不予調(diào)整,右在施工過程中 出現(xiàn)設(shè)計(jì)重大變 更,其超出規(guī)劃設(shè)計(jì)圖范圍的工程量調(diào)整在合同中明確;15.2.11調(diào)整的工程量其單價按下列辦法確定:當(dāng)報(bào)價中有對應(yīng)分部分項(xiàng)工程名稱中,按該項(xiàng)目報(bào)價確定調(diào)整;當(dāng)報(bào)價中無對應(yīng)分部分項(xiàng)工程名稱時,參照報(bào)價中類似項(xiàng)目報(bào)價確定調(diào)整.當(dāng)報(bào)價中無對應(yīng)項(xiàng)目和參照項(xiàng)目時,結(jié)算按本說明第(1)條所列有關(guān)定額及相關(guān)配套文件規(guī)定(機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)和遠(yuǎn)地施工增加費(fèi),主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,職工探親路等不計(jì)算收取的除外),編制預(yù)算經(jīng)審定后下浮10