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文檔簡介
1、中華人民共和國鐵道部命令第24號鐵路運輸收入管理規(guī)程已經(jīng) 2005年12月29日第十五次 鐵道部部長辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。鐵 道部前發(fā)鐵路運輸進款及運輸收入管理規(guī)定(鐵道部第13號令)及與本規(guī)定相抵觸的有關(guān)文、電同時廢止。部 長:劉志軍For pers onal use only in study and research; not for commercial use二0(五年十二月鐵路運輸收入管理規(guī)程第一章 總則第一條 為規(guī)范鐵路運輸收入管理工作, 根據(jù)中華人民共和國會計法、中華人民共和國鐵路法以及國家 頒布的有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、政策,制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程所稱的鐵路運輸
2、收入,是指鐵路運輸企業(yè)在辦理客貨運輸業(yè)務(wù)和輔助作業(yè)中,向旅客、托運人、收貨人核收的票款、運費、雜費等運輸費用的總稱。第三條鐵路運輸收入管理工作是指對鐵路客貨運輸票據(jù)、運輸進款資金運動和運輸收入實現(xiàn)的全過程進行監(jiān)督與管理。其基本任務(wù)是:(一)監(jiān)督客、貨營業(yè)單位正確核收各種運輸費用。(二)負(fù)責(zé)運輸收入進款資金的管理, 確保運輸收入完整和資金的及時繳撥。(三)對各項運輸收入進行審核和會計核算,編制 會計報表,提供準(zhǔn)確的運輸收入數(shù)據(jù)信息。(四)為各經(jīng)濟主體之間的資金結(jié)算和運輸收入清 算提供準(zhǔn)確的運輸收入數(shù)據(jù)信息。(五)負(fù)責(zé)鐵路客貨運輸票據(jù)的印制、供應(yīng)、使用 和保管等管理工作,保證運輸生產(chǎn)的需要。(六)
3、負(fù)責(zé)編制鐵路運輸收入預(yù)算,并組織落實。(七)查處各種侵犯鐵路運輸收入的違章違紀(jì)行為。 第四條 各鐵路運輸企業(yè)均應(yīng)在本級設(shè)置運輸收 入管理部門,負(fù)責(zé)本企業(yè)的運輸收入管理工作。第五條本規(guī)程是鐵路運輸企業(yè)進行鐵路運輸收入工作的基本規(guī)范和管理運輸收入的依據(jù)。本規(guī)程適用于中國境內(nèi)的所有鐵路運輸企業(yè)。第二章運輸收入及其構(gòu)成第六條鐵路運輸收入分為客運收入、貨運收入、鐵路建設(shè)基金、代收款。(一)客運收入是指鐵路運輸企業(yè)在辦理旅客運輸業(yè)務(wù)和輔助作業(yè)中,使用鐵路運輸票據(jù),按規(guī)定向旅客、托運 人、收貨人核收的票款、運費、雜費。(二)貨運收入是指鐵路運輸企業(yè)在辦理貨物運輸業(yè)務(wù)和輔助作業(yè)中,使用鐵路運輸票據(jù),按規(guī)定向托
4、運人、收 貨人核收的運費、雜費。(三)鐵路建設(shè)基金是指鐵路運輸企業(yè)在辦理貨物 運輸業(yè)務(wù)過程中,使用鐵路運輸票據(jù),按規(guī)定向托運人、收貨人核收的經(jīng)國家批準(zhǔn)征收的鐵路建設(shè)基金。(四)代收款是指鐵路運輸企業(yè)在辦理旅客、 貨物運輸業(yè)務(wù)和輔助作業(yè)中,使用鐵路運輸票據(jù)或 其他專用票據(jù), 按規(guī)定向旅客、托運人、收貨人核收的下列費用:1. 國際聯(lián)運應(yīng)清算給外國鐵路的旅客票價收入, 行李、包裹、貨物運雜費;內(nèi)地與香港直通運輸中應(yīng)清算給有關(guān) 鐵路方的旅客票價收入,行李、包裹、貨物運雜費。2. 裝卸費及其他作業(yè)費。3. 旅客、托運人、收貨人預(yù)付款。4. 經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的其他代收款。第三章 鐵路客貨運輸票據(jù)管理第七條鐵路
5、客貨運輸票據(jù)的范圍和性質(zhì)鐵路辦理客貨運輸使用的各種車票、行李票、包裹票、 貨票、客貨運雜費收據(jù)、定額收據(jù)、有價表格等統(tǒng)稱為鐵路客 貨運輸票據(jù)。鐵路客貨運輸票據(jù)是國家批準(zhǔn)的專業(yè)發(fā)票,屬有價證券,是鐵路運輸企業(yè)核算運輸收入的原始憑證,鐵路客貨運 輸票據(jù)的各聯(lián)任何單位不得增減。第八條鐵路客貨運輸票據(jù)的印制鐵路客貨運輸票據(jù)的格式、底紋、規(guī)格、墨色、用 紙等標(biāo)準(zhǔn)由鐵道部規(guī)定(國際聯(lián)運票據(jù)的樣式、規(guī)格按國際鐵 路合作組織規(guī)章規(guī)定)。印票底紋版由鐵道部監(jiān)制。鐵路客貨運輸票據(jù)必須在由鐵道部批準(zhǔn)并頒發(fā)鐵路客貨運輸票據(jù)印制準(zhǔn)印證”的鐵路印刷廠印制。印刷廠 必須嚴(yán)格保密和安全制度,按季將所印制票據(jù)的字符、號碼、 訂
6、印單位等事項填寫“鐵路客貨運輸票據(jù)印制情況表”,呈報 鐵道部主管部門備案。第九條 鐵路客貨運輸票據(jù)的訂印各鐵路運輸企業(yè)所使用的鐵路客貨運輸票據(jù),由本企業(yè)的收入管理部門統(tǒng)一向鐵道部指定的印刷廠訂印。其他鐵 路運輸企業(yè)與國家鐵路辦理直通運輸業(yè)務(wù)的鐵路客貨運輸票 據(jù),由與其接軌的國家鐵路的鐵路局(公司)提供。其他單位 和部門,一律不準(zhǔn)印刷、使用與鐵路客貨運輸票據(jù)相同樣式的 收款票據(jù)。鐵路客貨運輸票據(jù)印刷費列運營成本。運送鐵路客貨運輸票據(jù)時,按客運列車運送鐵路文件辦法辦理。第十條鐵路客貨運輸票據(jù)的請領(lǐng)、保管和使用站、段使用的鐵路客貨運輸票據(jù), 向本企業(yè)收入管理部門請領(lǐng)。鐵路運輸企業(yè)及其所屬的站、段均應(yīng)
7、設(shè)置票據(jù)庫。票據(jù)庫必須有保證安全的設(shè)施, 建立嚴(yán)格的出入庫和交接制度, 并指定專人負(fù)責(zé),建立票據(jù)總賬和明細(xì)賬,掌握請領(lǐng)、使用和 結(jié)存情況,定期清查。鐵路客貨運輸票據(jù),未經(jīng)上級收入管理部門批準(zhǔn),不準(zhǔn)相互調(diào)撥和借用。第四章 運輸費用的核收與結(jié)算第十一條運輸費用的核收鐵路運輸企業(yè)在辦理客貨運輸業(yè)務(wù)時, 必須使用鐵 道部規(guī)定的鐵路客貨運輸票據(jù)核收運輸費用。使用計算機制票 的,必須使用鐵道部統(tǒng)一制、售票軟件計算運輸費用。不得使 用鐵路客貨運輸票據(jù)核收鐵道部規(guī)定以外的任何費用。第十二條運輸費用的核收方式鐵路運輸費用具體核收方式分為現(xiàn)付、到付、后付、預(yù)付四種?,F(xiàn)付:旅客票價,行李、包裹、貨物運費以及發(fā)站發(fā)生
8、的雜費實行發(fā)送核算制,由發(fā)站負(fù)責(zé)計費收款,發(fā)送運輸企業(yè)審核列賬。到付:批準(zhǔn)按到付辦理的貨物運雜費、中途站和到站發(fā)生的雜費,由到站負(fù)責(zé)計費收款,到達運輸企業(yè)審核列賬。后付:符合后付范圍的軍事運輸發(fā)生的票款、運費、押運人乘車費,以及鐵道部批準(zhǔn)的按后付辦理的貨物運輸費用,由 發(fā)站負(fù)責(zé)制票,發(fā)送運輸企業(yè)集中審核、列賬,并按鐵道部制 定的結(jié)算辦法向指定單位進行結(jié)算。預(yù)付:鐵路客貨運輸費用在付款人和收款人雙方自愿的 原則下可簽訂協(xié)議按預(yù)付辦理。第十三條運輸費用的結(jié)算方式鐵路運輸費用結(jié)算方式分為現(xiàn)金結(jié)算和非現(xiàn)金結(jié)算兩種。發(fā)售車票、承運行李和個人托運的包裹、貨物發(fā)生的運輸 費用可核收現(xiàn)金。但對企業(yè)、事業(yè)單位、
9、機關(guān)團體和簽有協(xié)議 的單位購買車票及托運包裹、貨物發(fā)生的票款和運雜費,也可 按非現(xiàn)金結(jié)算方式辦理。中國人民銀行規(guī)定結(jié)算起點以下的票 款和運雜費按現(xiàn)金結(jié)算方式辦理。對經(jīng)常發(fā)到貨物的單位,在不影響車站運輸收入進款送存銀行的前提下,可按日匯總結(jié)算。鐵路運輸費用不辦理異地托收。發(fā)生退款時,按原收款結(jié)算方式辦理。第十四條軍事運輸費用的結(jié)算按現(xiàn)付辦理的軍事運輸,其運輸費用結(jié)算方式,按現(xiàn) 付的有關(guān)規(guī)定辦理。按后付辦理的軍事運輸,票款、運費和押運人乘車 費按后付辦理,其他雜費一律按現(xiàn)付辦理。車站對按軍運后付辦理的客貨運輸, 應(yīng)使用專用代 用票和“軍運后付貨票”。第十五條郵運運費的結(jié)算鐵路運輸企業(yè)根據(jù)與有關(guān)郵政
10、局簽訂自備郵政車掛運或租 用行李車固定容間的運郵合同辦理結(jié)算。運費實行月初預(yù)付、月末結(jié)算制度,并按權(quán)責(zé)發(fā)生制列賬。第十六條預(yù)付款的結(jié)算旅客或托運人交納預(yù)付款時,受理單位應(yīng)填開“預(yù)付款存入憑證”作為收款依據(jù),由鐵路運輸企業(yè)集中管理。受理單位 應(yīng)按預(yù)付款單位建立明細(xì)賬。已繳納預(yù)付款的旅客購票、托運人托運貨物發(fā)生運輸費用 或要求退還預(yù)付款時,受理單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)收費用和應(yīng)退預(yù)付款 金額填開“預(yù)付款抵用憑證”,作為已繳運輸收入或退還預(yù)付 款的依據(jù)。第十七條 行包及貨物品名、重量不符的處理車站發(fā)現(xiàn)品名、重量不符造成運輸費用多收或少收時,按下列規(guī)定處理:發(fā)站發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)重新制票, 票據(jù)各聯(lián)不全時,應(yīng)用客貨運雜費
11、收據(jù)或“車站退款證明書”進行補退,列原運輸收 入項目,并發(fā)電報通知到站及雙方收入管理部門。中途站或列車發(fā)現(xiàn)的,通知到站處理。到站發(fā)現(xiàn)或接到中途站、 列車通知的,在未接到發(fā)站補退處理的電報時,少收運輸費用的由到站補收列本企業(yè)運輸收入,多收運輸費用的通知發(fā)站退款。到站應(yīng)將處理情況發(fā) 電報通知發(fā)站及雙方收入管理部門。如發(fā)生重復(fù)補費時,由違反本條規(guī)定的車站辦理退 款。發(fā)、到站補收的鐵路建設(shè)基金 (不含違約金)必須 列原運輸收入項目。第十八條租、占用運輸設(shè)備費用的核收鐵路運輸企業(yè)對外出租鐵路運輸設(shè)備時,應(yīng)與租、占用方簽訂租、占用合同,按規(guī)定時間及標(biāo)準(zhǔn)核收租用費,并建立“路產(chǎn)出租、使用賬簿,所簽訂的租用合
12、同內(nèi)容應(yīng)包括繳款日期和發(fā)生遲交時核收遲交金等條文,合同副本抄送本企 業(yè)運輸收入管理部門。第十九條運輸變更費用的處理車站辦理行李、包裹或貨物取消托運時,應(yīng)將原票據(jù)收回 注銷,注明“取消托運”字樣。當(dāng)日辦理時比照作廢票據(jù)處理。 次日以后辦理時,另以 “車站退款證明書”辦理退款,收回的 票據(jù)(報銷聯(lián)、運輸憑證聯(lián)、領(lǐng)貨憑證)隨“車站退款證明書 上報。因取消托運發(fā)生的各項雜費,另填客、貨運雜費收據(jù)核 收,并將收據(jù)號碼、收費項目及金額填記在原票據(jù)記事欄內(nèi)。車站辦理行李、包裹或貨物變更到站時,由變更后的到站 重新計算運輸費用,補退差額,在交付時填發(fā)客、貨運雜費收 據(jù)或“車站退款證明書”辦理補退款手續(xù),原變更
13、票據(jù)上報本 運輸企業(yè)收入管理部門,另以運單作成抄件留站存查。新到站 發(fā)現(xiàn)發(fā)站原收運輸費用計算錯誤時,應(yīng)發(fā)電報向原發(fā)站及其上 級收入管理部門查詢答復(fù)后再辦理補退款手續(xù)。第二十條 多、少收款的處理站、段必須建立健全鐵路客貨運輸票據(jù)及報表的“三檢”(自檢、互檢、總檢)復(fù)核制度,防止發(fā)生差錯。發(fā)站復(fù)核發(fā)現(xiàn)計算錯誤時,應(yīng)及時辦理補退款手續(xù),并發(fā)電報通知到站及本企業(yè)收入管理部門,發(fā)生的補退款,列原運輸收入項目。到站發(fā)現(xiàn)發(fā)站原收運輸費用計算錯誤造成少收款時,應(yīng)發(fā)電報通知發(fā)站及其上級收入管理部門查詢答復(fù)后辦理補款, 補收款(不含鐵路建設(shè)基金)列其他收入。收入管理部門審核鐵路客貨運輸票據(jù)發(fā)現(xiàn)的多、少收款超過客貨
14、運規(guī)章規(guī)定的補退費用限額時,應(yīng)填發(fā)票價訂正通知書 ”、 “補款通知書 ”、“退款通知書 ”按權(quán)責(zé)發(fā)生制 列賬,通知原收款站、段辦理補退。因特殊情況原收款站、段 辦理補退款有困難時,可委托有關(guān)站、段辦理,憑有關(guān)函電證 明報收入管理部門銷賬。發(fā)、到站補收的鐵路建設(shè)基金必須列原運輸收入項 目。多、少收款超過 180 天無法處理時, 少收款由責(zé)任 者賠償,責(zé)任者無力賠償或少收款屬單位責(zé)任的,由單位負(fù)責(zé) 賠償,在責(zé)任單位營業(yè)外支出科目列支。多收款轉(zhuǎn)運營財務(wù)部 門列營業(yè)外收入。第二十一條 遲交運輸費用的處理付款單位未按規(guī)定時間交付運輸費用, 或交付的轉(zhuǎn) 賬支票空頭,以及屬于托運人、收貨人責(zé)任發(fā)生的銀行退票
15、,均按遲交運輸費用處理。發(fā)生欠款時,按欠交款單位分別填開“ 運輸收入欠補款報告 ”,收回欠款時,按規(guī)定核收遲交金。 發(fā)生和收回欠款均應(yīng)在 “運輸進款收支報告 ” 中單獨列報。第二十二條 托運人責(zé)任墊付款的處理 在運輸過程中, 對屬于托運人責(zé)任造成的貨物換裝、 整理、 加固或包裝補修發(fā)生的人工、材料費,車站應(yīng)填開 “墊款通知 書”,使用運輸進款墊支。墊款在 1000 元以下的, 沖減墊款本 企業(yè)其他收入; 墊款在 1000 元及其以上的, 由墊款運輸企業(yè)列 應(yīng)收賬款。墊款站應(yīng)將 “墊款通知書 ”及有關(guān)單據(jù)隨貨物交到 站,由到站負(fù)責(zé)向收貨人收回; 墊款在 1000 元以下的由收回墊 款的運輸企業(yè)列
16、其他收入, 墊款在 1000 元及其以上的由收回墊 款運輸企業(yè)向支出墊款的運輸企業(yè)清算。車站發(fā)生和收回上述 墊款,均應(yīng)在 “運輸進款收支報告 ” 中單獨列報,并附支付和 收回墊款的通知書。第二十三條 多、少繳款的處理收入管理部門審核、對賬,發(fā)現(xiàn)車站、列車應(yīng)繳款和實繳 款不符時,按多、少繳款處理, 填發(fā)“多、少繳款訂正通知書 ” 并按權(quán)責(zé)發(fā)生制列賬。少繳款處理期限不得超過 30 天,對超過期限未處 理的少繳款,轉(zhuǎn)同級運營財務(wù)部門先予墊付,由其向責(zé)任站、 段扣款,在責(zé)任人工資內(nèi)歸還。多繳款超過 180 天未能處理時, 轉(zhuǎn)運營財務(wù)部門列營業(yè)外收入。第五章 運輸收入進款管理第二十四條 運輸收入進款管理
17、的基本要求客貨營業(yè)單位必須建立嚴(yán)格的運輸收入進款管理 制度,指定專人負(fù)責(zé)運輸收入進款的保管、存匯及賬表編報工 作,并實行賬款分管制度。專職負(fù)責(zé)運輸收入進款的人員不得 直接對外辦理客貨運輸及收付款業(yè)務(wù)。運輸收入進款存放地點必須有安全設(shè)備和防范措施。車站向銀行送存運輸收入進款時, 從存款地點到送款車輛、 送款途中及從送款車輛到銀行,必須由公安人員全程護送,沒 有公安人員的車站,由站長派人護送,日均現(xiàn)金收入超過 1 萬 元時應(yīng)使用機動車輛送存銀行。旅客列車應(yīng)配備保險柜存放票據(jù)和資金,并由列車長或指定專人負(fù)責(zé)管理,保證票據(jù)和現(xiàn)金的絕對安全。列車乘務(wù)工作 終了交款時,必須由乘警護送至交款處所。第二十五條
18、 運輸收入進款的存匯鐵路運輸企業(yè)和所屬客貨營業(yè)單位應(yīng)在當(dāng)?shù)劂y行開立運輸 收入存款專戶。當(dāng)?shù)責(zé)o銀行或未在當(dāng)?shù)劂y行開戶的車站,應(yīng)按 上級收入管理部門規(guī)定日期和指定的列車將運輸收入進款寄送 至代繳站辦理存匯或由收入管理部門派專車取送。各級運輸收 入存款專戶均應(yīng)建立 “ 運輸收入進款銀行日記賬 ”。車站必須 按月將銀行對賬單報收入管理部門審核。運輸收入進款必須堅持專戶管理的原則,專戶內(nèi)不辦理運 輸收入范圍以外的其他收付款業(yè)務(wù)。站、段的運輸收入進款必須在收款次日 12 點前送存銀 行,并按規(guī)定日期上繳上級收入管理部門。各級運輸收入會計 核算單位應(yīng)按上級規(guī)定辦法辦理運輸收入資金的繳撥。各級繳款單位必須努力
19、壓縮資金在途時間,加速資金周轉(zhuǎn)。各級運輸收入存款專戶的存款利息收入應(yīng)在銀行結(jié)息的當(dāng)月列賬,收入管理部門應(yīng)按鐵道部規(guī)定,根據(jù)每季度運輸收入存款專戶結(jié)息期內(nèi)鐵路建設(shè)基金占全部運輸收入進款的比例,計算應(yīng)繳鐵路建設(shè)基金銀行存款利息,全額報繳;其他存款利息列本企業(yè)利息收入。辦理運輸收入進款存匯所發(fā)生的相關(guān)費用支出由決算單位列財務(wù)費用??拓洜I業(yè)窗口找零備用金由決 算單位財務(wù)部門提供。第二十六條 運輸收入進款結(jié)賬與報賬 車站、列車運輸收入進款應(yīng)遵守先交款后結(jié)賬的原則, 按日進行結(jié)賬。結(jié)賬時間除特定者外, 統(tǒng)一規(guī)定為 18 點。車站 旅客售票結(jié)賬時間為 24 點,旅客列車結(jié)賬時間為本次乘務(wù)工作 終了。當(dāng)月運輸
20、收入進款應(yīng)在當(dāng)月列賬。實行計算機售票和制 票的車站、列車,直接收款人員必須在辦理交款手續(xù)后方可打 印結(jié)賬報表。現(xiàn)金交接必須當(dāng)面清點,不準(zhǔn)以支票套取現(xiàn)金。結(jié)賬時 發(fā)生多出款,應(yīng)在當(dāng)日列賬上繳,嚴(yán)禁保留賬外現(xiàn)金。短少款 由責(zé)任者當(dāng)時賠補,不準(zhǔn)以運輸收入進款或找零款頂數(shù)滾欠。站、段必須按日登記 “運輸進款收支報告”,做到收支正 確,賬款相符。“運輸進款收支報告”、各種票據(jù)、收付款憑 證及有關(guān)運輸收入報表按規(guī)定日期分別向上級收入管理部門報 賬。列車長每次值乘終了應(yīng)正確編報“車內(nèi)補票移交報告”,在退乘當(dāng)日連同票據(jù)存根頁、報告頁和繳款收據(jù)一并 送交本單位收入管理部門。第二十七條 運輸收入進款的動支范圍運輸
21、收入進款除下列規(guī)定范圍外,一律不準(zhǔn)動支:(一)鐵道部規(guī)定支付的待結(jié)算款。(二)墊付旅客和路外人員意外傷亡、急救或埋葬費。(三)鐵路運輸企業(yè)批準(zhǔn)墊付自然災(zāi)害急需款。(四)墊付托運人責(zé)任的途中貨車整理換裝費和包裝補 修費。(五)墊付保價行李、包裹賠償款。(六)支付代收款。(七)支付行李、包裹、貨物運到逾期違約金;支付鐵 路運輸企業(yè)批準(zhǔn)的運輸計劃違約金。(八)退還旅客和托運人、收貨人的客貨運輸費 用。第二十八條代收款的管理 鐵路運輸企業(yè)受其他單位的委托為其代收費用時,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂代收協(xié)議,代收方須按規(guī)定日期向委托方辦理清算。運輸收入管理部門負(fù)責(zé)代收款的管理, 按規(guī)定的運輸收入會計科目進行核算,并負(fù)責(zé)
22、向?qū)Ψ睫k理清算。辦理各項 代收款業(yè)務(wù)除鐵道部另有規(guī)定者外,經(jīng)雙方協(xié)商同意可核收代 辦手續(xù)費,代辦手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)由雙方共同商定。收取的代辦手續(xù) 費作為企業(yè)其他業(yè)務(wù)收入核算,按規(guī)定交納稅金。第六章 國際聯(lián)運收入管理第二十九條 國際聯(lián)運旅客車票的發(fā)售與收回國際聯(lián)運客運收入的結(jié)算由鐵道部國際聯(lián)運清算 中心(以下簡稱部清算中心)辦理。鐵路運輸企業(yè)組織發(fā)售的國際聯(lián)運旅客車票由發(fā)售單位上報本企業(yè)收入管理部門審核列賬,代收的國外鐵路票 價轉(zhuǎn)報部清算中心審核列賬。委托中國國際旅行社總社及其分 社代售的國際聯(lián)運旅客車票,由中國國際旅行社總社負(fù)責(zé)匯總 直接與部清算中心結(jié)算,由部清算中心審核列賬,屬于國家鐵 路擔(dān)當(dāng)?shù)膰H
23、聯(lián)運列車,其國內(nèi)段客票票價及全程臥鋪票價按 月結(jié)算給列車擔(dān)當(dāng)運輸企業(yè)。到達我國鐵路旅客的客票、臥鋪票和補加費收據(jù),在旅客乘車終了時由列車長收回上報收入管理部門。過境我國鐵路旅客的臥鋪票及補加費收據(jù)由列車長在旅客到達出境站以前收回,并編制“過境中國國際聯(lián)運旅 客客票統(tǒng)計單”隨“車內(nèi)補票移交報告”上報收入管理部門 第二十條國際聯(lián)運行李、包裹運雜費的列報發(fā)送國際聯(lián)運行李、包裹由發(fā)站計算核收國內(nèi)段和國外段 全程運雜費,票據(jù)和運輸收入報發(fā)送運輸企業(yè)收入管理部門審 核列賬。代收的國外段運雜費由收款運輸企業(yè)報繳部清算中心。到 達國際聯(lián)運行李、包裹由到站交付后,將行李、包裹運行報單 上報本企業(yè)收入管理部門轉(zhuǎn)報
24、部清算中心。過境我國鐵路的行李、包裹由出口國境站將行李、包裹運 行報單(復(fù)印件)上報本運輸企業(yè)收入管理部門轉(zhuǎn)報部清算中 心。第三十一條國際聯(lián)運貨物運輸費用的列報進出口貨物的票據(jù)和運輸收入按規(guī)定報送上級收入管理部門審核列賬第七章運輸收入會計核算第三十二條鐵路運輸收入會計核算實行分級核算制 第三十三條運輸收入會計核算的原則(一)運輸收入會計核算以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù), 按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則處理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),如實地反映運輸收 入動態(tài)。(二)運輸收入的核收實行發(fā)送核算制,由發(fā)站負(fù) 責(zé)計費收款,由發(fā)送企業(yè)負(fù)責(zé)審核,根據(jù)運輸收入會計核算科 目按月匯總、分項記賬。(三)用于運輸收入會計核算的原始憑證必須
25、經(jīng)過審核, 未經(jīng)審核不得作為列賬的依據(jù)。第八章運輸收入的監(jiān)督檢查第三十四條 鐵路運輸企業(yè)收入管理部門采取內(nèi) 部審核、會計核算、實地稽查的方法,對運輸收入資金運動及運輸收入實現(xiàn)的全過程進行監(jiān)督檢查,以保證鐵路運輸收入的 正確核收和完整上繳。鐵路運輸企業(yè)的收入管理部門, 對本企業(yè)內(nèi)部不執(zhí) 行或不正確執(zhí)行規(guī)章制度的單位的違紀(jì)行為及其所作出的錯誤 決定,有權(quán)要求其糾正或撤銷,必要時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級業(yè) 務(wù)主管部門督促執(zhí)行。鐵路運輸企業(yè)的收入管理部門, 對本企業(yè)內(nèi)部違反 運輸收入紀(jì)律的單位和個人,有權(quán)作出經(jīng)濟處罰的決定和行政 處分的建議。責(zé)任單位須按照要求的期限,將處理結(jié)果和整改 措施呈報收入管理部門。
26、第三十五條運輸收入審核工作的職責(zé)鐵路運輸企業(yè)的運輸收入原始憑證的審核工作,應(yīng)集中在運輸企業(yè)收入管理部門進行。收入管理部門負(fù)責(zé)對站、段提 報的各種運輸收入報表、票據(jù)、收付款憑證進行全面審核,確 認(rèn)收費是否正確,資金是否實收實繳,未經(jīng)審核的不得列賬。 發(fā)現(xiàn)少收、多收,少繳、多繳應(yīng)及時通知責(zé)任單位辦理補退, 保證運輸收入完整,為按月匯總、分項記賬提供正確數(shù)據(jù)。收入管理部門有權(quán)對客貨制 (售)票系統(tǒng)生成的原始信 息進行稽核、檢查,并對信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?、?zhǔn)確性進行 監(jiān)督檢查。第三十六條審核人員在對所屬客貨營業(yè)單位報送的鐵路客貨運輸票據(jù)、報表進行審核時,具有下列職權(quán):(一)對報送的鐵路客貨運輸票據(jù)、報
27、表的報送時 間及質(zhì)量提出要求。(二)監(jiān)督所屬客貨營業(yè)單位的運輸收入結(jié)賬存匯 工作。(三)調(diào)閱與運輸收入有關(guān)的各種賬表、憑證、文 件、資料。(四)對審核發(fā)現(xiàn)的問題,向責(zé)任單位提出處理意見。責(zé)任單位如無特別理由,必須在限定時間內(nèi)按處理意見及 時處理。第三十七條運輸收入稽查工作的職責(zé)鐵路運輸企業(yè)的運輸收入稽查工作, 由運輸企業(yè)收 入管理部門組織稽查人員實施。在規(guī)定的檢查范圍內(nèi),檢查客 貨營業(yè)單位是否正確計算、核收運輸費用,對已完成的運輸收 入是否按規(guī)定列賬、報繳,各種有關(guān)運輸收入的票據(jù)、報表的 填寫是否規(guī)范,鐵路客貨運輸票據(jù)、資金的保管是否安全,查 處各種侵犯運輸收入的違紀(jì)行為。指導(dǎo)站、段規(guī)范運輸收
28、入基 礎(chǔ)工作,堵塞收入漏洞,保證運輸收入能夠正確核收和完整上 繳。第三十八條稽查人員在執(zhí)行稽查任務(wù)時,具有下 列職權(quán):(一)要求被檢查單位介紹情況并接受檢查;有權(quán) 調(diào)閱、封存、扣留與運輸收入工作有關(guān)的各種賬表、憑證、文 件、資料。(二)對稽查工作中發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為,在稽查 現(xiàn)場有權(quán)予以制止。(三)在車站、列車查驗旅客各種乘車憑證。(四)參加責(zé)任單位對運輸收入違紀(jì)問題的分析處理會議。(五)對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題向責(zé)任單位提出處理意 見。責(zé)任單位如無特別理由,必須在限定時間內(nèi)按處理意見及 時處理,并將處理結(jié)果和整改措施報上級收入管理部門和稽查 人員的派出單位。(六)稽查人員在執(zhí)行任務(wù)乘車時免于簽證,
29、不受 車種、席別的限制。出入車站有關(guān)處所、使用鐵路電話、拍發(fā) 鐵路電報均不受限制。第三十九條運輸收入稽查工作的管轄范圍各鐵路運輸企業(yè)的收入管理部門, 分別按各自的管 轄區(qū)域,組織稽查人員進行鐵路運輸收入的稽查工作。在本管 轄區(qū)域內(nèi),對凡是涉及鐵路客貨運輸收費工作的鐵路運輸企業(yè) 的單位和旅客列車(含出入境國際聯(lián)運旅客列車),以及各鐵 路運輸企業(yè)從事鐵路運輸延伸服務(wù)或代理的單位,均可進行涉 及鐵路運輸收入的稽查。各鐵路運輸企業(yè)的收入管理部門在進行稽查工作時,認(rèn)為有必要到其他鐵路運輸企業(yè)的管轄區(qū)域內(nèi),對涉及本企業(yè)運輸收入的問題進行調(diào)查時,經(jīng)雙方共同的上一級收入管理部門批準(zhǔn),可以前往調(diào)查。管轄方收入管
30、理部門應(yīng)派員協(xié)助調(diào)查。第四十條稽查證和稽查臂章鐵路運輸收入稽查證和稽查臂章是運輸收入稽查 人員執(zhí)行任務(wù)的憑證和標(biāo)志(式樣見附件 1)。在執(zhí)行稽查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向被查單位的有關(guān)人員出示稽查證。查驗旅客乘車 憑證時必須按規(guī)定著裝,佩戴稽查臂章。第九章 運輸收入事故第四十一條 事故分類與等級(一)運輸收入事故的種類分為現(xiàn)金事故、票據(jù)事故和壞賬損失。1. 現(xiàn)金事故:現(xiàn)金丟失、被盜、被搶劫。2. 票據(jù)事故:在印制、保管、發(fā)放、寄送、運輸和使用過程中所發(fā)生的鐵路客貨運輸票據(jù)(含使用過的發(fā)送、到 達鐵路客貨運輸票據(jù)和印刷過程中的半成品)丟失、滅失、被盜、短少。3. 壞賬損失:因失職造成的無法收回的運輸收入 進
31、款。(二)運輸收入事故的等級分為一般事故、 大事故和重大事 故。1. 一般事故:損失金額不足 1 萬元。2. 大事故:損失金額 1 萬元及其以上,不足 10 萬元。3. 重大事故:損失金額 10 萬元及其以上。 第四十二條 事故金額的計算 (一)現(xiàn)金、銀行票據(jù)和壞賬損失按實際損失計算。(二)卡片式車票和印有固定金額的票據(jù),按票面金額計算。三)區(qū)段票每張按剪斷線最高額計算。四)代用票按每組 1000 元計算。(五)計算機軟紙票按每張 1000 元計算。(六)行李票、包裹票、客運雜費收據(jù)等未印金額的票據(jù)按每組 500 元計算。(七)各種貨票、貨運雜費收據(jù)等未印金額的票據(jù)按每組1000 元計算。(八
32、)對使用過的到達鐵路客貨運輸票據(jù)事故的金額按上述相應(yīng)票據(jù)計算。(九)對使用過的發(fā)送鐵路客貨運輸票據(jù)事故金額 能確定運輸收入實際損失的, 按造成的運輸收入實際損失計算, 不能確定實際損失的按上述相應(yīng)票據(jù)計算。第四十三條 事故的處理發(fā)生運輸收入事故時, 應(yīng)保護好現(xiàn)場, 并立即電告 收入管理部門和公安部門,及時組織破案。事故發(fā)生后應(yīng)于 5 日內(nèi)向本企業(yè)收入管理部門提出 “運輸 收入事故報告表 ” 并附責(zé)任人書面材料。重大、大事故應(yīng)及時 書面報告鐵道部。發(fā)生運輸收入事故除經(jīng)濟賠償外,可視情節(jié) 輕重對責(zé)任者給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行 政責(zé)任。一般事故由站、 段處理, 并報本企業(yè)收入管理部門 備案。重大、大事故由鐵路運輸企業(yè)處理,并報鐵道部收入管理 部門備案。第四十四條 事故的經(jīng)濟賠償 發(fā)生運輸收入事故造成的經(jīng)濟損失須由責(zé)任者和責(zé)任單位賠償,責(zé)任者無力賠償?shù)牟糠钟墒鹿拾l(fā)生單位負(fù)責(zé)賠償,收回的事故賠款列原科目, 其中票據(jù)事故賠款列其他收入。第十章 運輸收入信息與
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