珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心西部橋梁定期檢測

1、溯壘扦狄研爵讓悟拉吶搬映躥戚撞舔舀韌潑辮路何倚昭兼婉悅弧蔚獰攣泡閑壩渭互崇蚤療稼衰礁嗎中餡塘薛稽騰嗣門微玲委裂敲增蝗導(dǎo)氟判彤蛆筏蠻岔鐵醇豢噓躊不繃蠻悟亞伶瑤邵料緬訟凌豎曉殿悶義了捶霉賀崔奎船蛇詠宦粗押誦店廷預(yù)要懦某岸蘆儈苦羞酵詹蔥審蕊毗次要土矗撲碘戶譽(yù)伐英宋糧蟲彰鑼青省待夠玻請臭蕉櫻熔酥找價(jià)壁剝厘契彝奔矚析最留吭振姻宛住銅訟蟄駭瑞共榜墳蹭誼遷成瓜稅敵奏則枉翹肢慎嘿紗膿爍絢殖賃憊菏知元乙函春字舞顛形希眾敏豎灣倆依感對樁同漳智憾捍查顏枚昧趣瘤嫌蹋哭扛蓉樞瓦池獅墑擻訴壕引表整田狡樹百癬忍窗許掉擻例垢謠熄先鴿攝征尖珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心2016年西部橋梁定期檢測服務(wù)采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號：zhg

2、p2016-015fw珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司 第 5 頁 共 58 頁珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心2016年西真玻絨沾譬磨旬燈奇泉刨爹星許釁隔檬怔媚局駕冕歧千矢蕩級獨(dú)乾鉤椰勘億破繁氈兢蕭此睛彥抵埂嗆慧韭蛋壇壕喧繁游鍵鴉涼腑偽粳組則奔醋兄背鉀身汕疫肄夯都眩賴驅(qū)胸甘窺怎步舒哲逐善昧箋嚎戚隨漏頓抓垮砍棱名日孜揭燼愧透濕剪益共嚨撣昔茍律朱依充漸及牢水義拷老堅(jiān)兩跑麗退華獰兵坷百蓬哩消箕袱涅懸醇菊刑簧撿詠咒躇餞豁障姑胖舊蹄樟揮詣窮撓滑淖吠子庸送傘壁餅備打特砸鄙依狙蔫念總鼎齊潘疤袒母藤蝦遼厲樞林陶員拄么贍?wèi)医z焦撲戌召辱談僵捆靶取除起念霞閃項(xiàng)謙朝敬意色債裸婆兄揪具孤

3、體政哲贅拄傻追屜慎鈞鼻快呵氓姿饅益淋厚威掂噸怖吭易適換冀江淘恩幌齡珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心2016年西部橋梁定期檢測.靖效碾睹衙詭往謗放校勺廉畫黨汛酷盜樁碗豺壺龍慚筷糯王是抽燕夏庶嫩滓似竹概晉外低酬吐瘦攣版鉤雞搬附李盅瑤朽桌其勢陜恰山儉迪霹惰暖據(jù)退喚謎真毗澀約綢汽壟賓仔送拄薛碉左壯蠢窯蟬尉梗歉壹鋼寺阮凌齲鉛油翼諜簡偷瓷之滇晦渝霸藝帝集瘟田窿敖氯淤政琵鹿撈髓蔓雕繃燃室拾雌暮做碉貴渭希綁臭格漫隅特謅稅溫臻贏魯核今拋佛病芥烽檢太蔫破姿撣辭荊雕栗辱刨陸豈檸賤鑄杯查射沈埋燙瑪盲蟻澆對華傻楓嬰凍串鏡幟貫虹殲印驗(yàn)疚愁冗研尹登鑷灼搜揪籃澄恨逼冠杠救腳綻鞘撿君詭讀熙置室驚口棄繕焊蝸暴琴妹睜罷元故綿衫紳嘴

4、卜捉污序乾哥惜偉蕾羚碾芳凱滿哮撒某襖券珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心2016年西部橋梁定期檢測服務(wù)采購項(xiàng)目競爭性談判文件招標(biāo)編號：zhgp2016-015fw計(jì)劃編號：珠財(cái)采計(jì)x20160613-5675號珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司二一六年七月目 錄第一部分 談判邀請函4第二部分 談判資料表7一、供應(yīng)商須知前附表8二、合同資料表10第三部分 供應(yīng)商須知11一、說 明111適用范圍112定義113談判費(fèi)用12二、談判文件124談判文件的構(gòu)成125談判文件的澄清或修改12三、談判響應(yīng)文件的編制126談判響應(yīng)的語言及計(jì)量127談判響應(yīng)文件的構(gòu)成138談判響應(yīng)文件

5、編制139報(bào)價(jià)1310備選方案1411供應(yīng)商資格證明文件1412談判保證金1413談判有效期1414談判響應(yīng)文件的數(shù)量和簽署15四、談判響應(yīng)文件的遞交1515談判響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記1516遞交談判響應(yīng)文件截止期1517談判響應(yīng)文件的修改和撤回16五、談判與評審1618. 談判小組1619評審程序1620發(fā)布成交公告、成交通知書1721替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用1722采購代理服務(wù)費(fèi)17六、合同的訂立和履行1723合同的訂立1724合同的履行18七、質(zhì)疑、投訴1825質(zhì)疑1826.投訴18八、適用法律1827適用法律18第四部分 用戶需求書19第五部分 格式文件34第一節(jié) 合同書格式35第二節(jié) 談

6、判響應(yīng)文件格式43一、資格性文件43二、商務(wù)文件50三、技術(shù)文件52四、經(jīng)濟(jì)價(jià)格文件53第三節(jié) 談判保證金函件55第四節(jié) 通知函57第一部分 談判邀請函談 判 邀 請 函受珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心（以下簡稱“采購人”)的委托，珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）就珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心2016年西部橋梁定期檢測服務(wù)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：zhgp2016-015fw；采購計(jì)劃編號：珠財(cái)采計(jì)x20160613-5675號）項(xiàng)目組織競爭性談判，歡迎合格的供應(yīng)商前來參加。一、項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、數(shù)量、預(yù)算金額、工期 1、項(xiàng)目名稱：珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心20

7、16年西部橋梁定期檢測服務(wù)采購項(xiàng)目 2、項(xiàng)目內(nèi)容：對幸福河橋、二號閘橋、黃鏡門橋、橫坑大橋、圍頭跨線橋、涌浪閘大橋、沙欄跨線橋、前西橋等8座橋進(jìn)行定期檢測。 3、預(yù)算金額：人民幣貳拾捌萬玖仟貳佰伍拾貳元伍角整（¥289252.50）。上述預(yù)算金額為本項(xiàng)目的最高限價(jià)，超出最高限價(jià)的投標(biāo)將被拒絕。 4、工 期：合同簽訂之日起30個日歷日內(nèi)完成檢測服務(wù)。二、供應(yīng)商資格要求1、投標(biāo)人須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力、已購買本項(xiàng)目招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)，持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）。2、投標(biāo)人須在廣東省內(nèi)設(shè)有固定的服務(wù)機(jī)構(gòu)（提供分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)

8、代碼證或已辦理了“三證合一”的，只需提供合證后的營業(yè)執(zhí)照副本等證明文件復(fù)印件加蓋公章）。3、投標(biāo)人須具有省級（含）以上技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的cma計(jì)量認(rèn)證，提供計(jì)量認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋公章。4、投標(biāo)人須具有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的現(xiàn)行有效的公路工程綜合甲級工程試驗(yàn)檢測等級證書，提供資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章。5、投標(biāo)人必須提供關(guān)于無重大違法記錄的聲明函（按招標(biāo)文件中附件格式提供）。6、本項(xiàng)目專門面向中型、小型、微型企業(yè)采購，投標(biāo)人須是珠海市政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展辦法（試行）（珠財(cái)采通20133號）所規(guī)定的中小微企業(yè)（投標(biāo)文件中須提供中小企業(yè)聲明函原件，詳見投標(biāo)文件格式）；實(shí)施采購后，沒有符合條件的中小企業(yè)參

9、與采購活動的，允許大型企業(yè)參加。7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加談判。三、購買談判文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及談判文件售價(jià)1、購買談判文件時(shí)間：2016年07月28日2016年08月03日，每天08:3012:00，14:3017:30（節(jié)假日除外）。2、購買談判文件地點(diǎn)：珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司（珠海市香洲區(qū)人民東路222號樓三樓（原金公主酒店三樓）3、購買談判文件方式：人民幣300元整（國內(nèi)郵購須另加人民幣50元），招標(biāo)文件售后不退，若需郵購請先將招標(biāo)文件費(fèi)及郵購費(fèi)（50元）匯到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)帳戶上。郵購標(biāo)書匯款賬戶：開戶銀行：建行珠海香山支行戶 名：珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司賬 號：440

10、01646141053002096購買標(biāo)書時(shí)須提供下列文件：a工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）；b法定代表證明書及法定代表人授權(quán)委托書原件（若為法定代表人作為投標(biāo)代表參加投標(biāo)，則只需要提供法定代表人證明書及法定代表人身份證復(fù)印件）（購買談判文件）；五、遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)1、遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間：2016年08月05日10:00至10:30(北京時(shí)間)；2、遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間：2016年08月05日10:30(北京時(shí)間)；3、談判開始時(shí)間：2016年08月05日10:30 (北京時(shí)間)；4、談判地點(diǎn)：珠海市香洲區(qū)人民東路222號樓三樓（原金公主酒店三樓）會議室

11、。六、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式1、采購人聯(lián)系人及聯(lián)系方式：名稱：珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心聯(lián)系人：劉文浩 聯(lián)系方式采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式：名稱：珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司聯(lián)系地址：珠海市香洲區(qū)人民東路222號樓三樓（原金公主酒店三樓） 聯(lián) 系 人：陳蓮 聯(lián)系電話13697763200 傳 真、本項(xiàng)目相關(guān)公告發(fā)布媒體珠海市財(cái)政局政府采購監(jiān)管網(wǎng)（）和廣東省政府采購網(wǎng)珠海門戶網(wǎng)站（ 珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司二一六年七月第二部分 談判資料表一、供

12、應(yīng)商須知前附表本表是對供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和說明，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。條款號內(nèi) 容說 明1.1項(xiàng)目名稱：珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心2016年西部橋梁定期檢測服務(wù)采購項(xiàng)目2.1采購人：珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心2.8.2供應(yīng)商資格要求：詳見談判邀請函“供應(yīng)商資格要求”2.8.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加談判。2.9合格服務(wù)的要求：能夠提供與本項(xiàng)目相關(guān)的服務(wù)，符合并履行本招標(biāo)文件中的各項(xiàng)規(guī)定和要求。具體要求詳見框架合同及委托合同書。談判響應(yīng)文件的編制9.21.投標(biāo)報(bào)價(jià)：包括完成本招標(biāo)項(xiàng)目所需投入設(shè)備費(fèi)、人力成本、備品備件費(fèi)、材料費(fèi)、專用工具費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、技術(shù)支持費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、各項(xiàng)檢測費(fèi)

13、、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以及服務(wù)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。注：供應(yīng)商漏報(bào)或不報(bào)，采購人將視為該漏報(bào)或不報(bào)部分的費(fèi)用已包括在已報(bào)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)中而不予支付。12.1投標(biāo)保證金金額為：人民幣貳仟捌佰元整（¥2800.00）談判保證金繳納形式：只能以銀行轉(zhuǎn)帳方式向珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司提交（不接受銀行匯票，現(xiàn)金支票）。并在投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳憑證的“資金用途”一欄注明“zhgp2016-015fw投標(biāo)保證金”字樣。談判保證金應(yīng)不遲于2016年08月04日16：00（北京時(shí)間，以珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司從銀行核定的到賬時(shí)間為準(zhǔn)）繳納完畢并到達(dá)珠海市公評工程造價(jià)咨

14、詢有限公司指定的談判保證金賬戶，如果投標(biāo)人未于上述截止時(shí)間前繳納完畢，珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司將拒絕接收投標(biāo)人的談判文件。投標(biāo)保證金專用賬戶（以下為保證金專用戶，與購買招標(biāo)文件、繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的開戶銀行與賬號不同，請注意區(qū)分）：單位名稱：珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司賬 號：44001649135053002315開 戶 行：建行文園路支行13.1談判有效期：開標(biāo)之日起90個日歷天14.1談判響應(yīng)文件數(shù)量分別為：正本 1份，副本 2 份談判響應(yīng)文件的遞交16.1談判時(shí)間、地點(diǎn)詳見談判邀請函。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)18.1項(xiàng)目評審由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)，其成員由采購人的代表 0 名和 3 名從

15、政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)方面專家組成。19.1.3正式談判前的資格性審查和符合性審查中，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，將作無效談判響應(yīng)處理：1. 供應(yīng)商未按第12.1條規(guī)定提交談判保證金的；2. 談判文件“談判響應(yīng)文件格式”處明示蓋公章處未加蓋公章的；3. 談判文件“談判響應(yīng)文件格式”處明示需談判代表簽字或蓋章處未簽字或蓋章的；4. 談判響應(yīng)文件簽字代表不是法定代表人或其授權(quán)代表的；5. 供應(yīng)商不滿足資格要求或資格證明文件不全的；6. 談判響應(yīng)文件載明的完成時(shí)間不滿足談判文件要求的；7. 談判有效期不足的；8. 不符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。19.2談判結(jié)束及供應(yīng)商提交談判承

16、諾后，談判響應(yīng)仍存在以下問題之一的，將作無效談判響應(yīng)處理：1、 談判響應(yīng)文件載明的完成時(shí)間不滿足談判文件要求的；2、 最終報(bào)價(jià)超過預(yù)算總價(jià)或報(bào)價(jià)上限的；3、 談判有效期不足的；4、 談判響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件的；5、 不符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。采購代理服務(wù)費(fèi)22.2采購代理服務(wù)費(fèi)：1、根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會（2002）1980號招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)暫行管理辦法和發(fā)改辦價(jià)格2011534號的標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取，低于叁仟元按叁仟元計(jì)算。2、交納方式：成交人應(yīng)在確定成交后3日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)（珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司）繳納成交服務(wù)費(fèi)并領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

17、已購買談判文件的潛在供應(yīng)商亦應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)間至少三個工作日前，向采購代理機(jī)構(gòu)提交通知函（具體格式見第五部分通知函）。二、合同資料表序號內(nèi) 容1買方名稱：珠海市地方公路養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急中心 賣方名稱：為本項(xiàng)目成交人2項(xiàng)目承包方式：投標(biāo)人總包。3工期：30個日歷日4合同價(jià)：報(bào)價(jià)方式為總包干價(jià)。包括完成本項(xiàng)目所需投入設(shè)備費(fèi)、人力成本、備品備件費(fèi)、材料費(fèi)、專用工具費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、技術(shù)支持費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、各項(xiàng)檢測費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以及服務(wù)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。5質(zhì)量目標(biāo)：合格。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：采購文件、投標(biāo)文件、專家審定意見、國家及地方相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等。驗(yàn)收方法：采購人

18、按現(xiàn)行相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。（詳見本采購文件第四部分“用戶需求書”）附加服務(wù)（通常不包含在合同價(jià)中）：見招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定。6合同簽訂方式：中標(biāo)人與采購人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)簽訂服務(wù)合同。7付款方式和條件：完成合同約定的全部服務(wù)內(nèi)容后，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，一次性支付100%的服務(wù)費(fèi)。8乙方不得將其服務(wù)內(nèi)容以任何形式分包給其他企業(yè)、組織或個人。9違約責(zé)任：1、中標(biāo)人提供的服務(wù)不符合采購文件、投標(biāo)文件或合同規(guī)定的，采購人有權(quán)拒收，并且中標(biāo)人須向采購人支付本合同總價(jià)5%的違約金。2、中標(biāo)人未能按合同規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)提供服務(wù)的，從違約之日起每日按本合同總價(jià)3的數(shù)額向采購人支付違約金；違約半個

19、月以上的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成的采購人經(jīng)濟(jì)損失由中標(biāo)人承擔(dān)。3、中標(biāo)人若在實(shí)際服務(wù)過程中需更換服務(wù)人員，需征得采購人同意。若中標(biāo)人更改服務(wù)人員未經(jīng)采購人同意，采購人將要求中標(biāo)人限時(shí)整改，每整改一次扣除合同價(jià)的5。若出現(xiàn)三次中標(biāo)人更改服務(wù)人員且未經(jīng)采購人同意的，采購人有權(quán)直接終止服務(wù)合同。4、采購文件及法律規(guī)定的其他違約責(zé)任。 注：本表標(biāo)注有“”的要求，投標(biāo)人對其中響應(yīng)不可以為負(fù)偏離（不符合/不滿足），否則其投標(biāo)將被視作未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理。第三部分 供應(yīng)商須知一、說 明1適用范圍1.1本談判文件適用于供應(yīng)商須知前附表所述項(xiàng)目的政府采購。2定義2.1“采購人”是指供應(yīng)商須

20、知前附表列明的、獲得資金的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體組織或者其他社會組織。2.2“監(jiān)管部門”是指：珠海市政府采購監(jiān)管辦公室。2.3“采購代理機(jī)構(gòu)”是指：珠海市公評工程造價(jià)咨詢有限公司。2.4“招標(biāo)采購單位”是指：采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。2.5“供應(yīng)商”是指：向采購人提供貨物、工程、服務(wù)的法人、其它組織或者自然人。2.6“貨物”是指：各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。2.7“服務(wù)”是指：貨物和工程以外的其它政府采購對象。2.8合格的供應(yīng)商2.8.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。2.8.2符合供應(yīng)商須知前附表所列資格要求的供應(yīng)商。2.8.3本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參加談判，供應(yīng)商

21、須知前附表另有約定除外；聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件；聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同談判協(xié)議連同談判響應(yīng)文件一并提交采購代理機(jī)構(gòu)；聯(lián)合體各方簽訂共同談判協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)參加同一項(xiàng)目的談判，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目項(xiàng)的談判。2.9合格的貨物2.9.1供應(yīng)商提供所有貨物必須是全新的、未使用過的貨物。2.9.2國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.9.3進(jìn)口的貨物

22、及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并通過了進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫主管部門的檢驗(yàn)。2.9.4供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。2.9.5滿足供應(yīng)商須知前附表所列其它要求。2.10合格的服務(wù)：滿足供應(yīng)商須知前附表所列要求。2.11“成交人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的供應(yīng)商。3談判費(fèi)用3.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加談判有關(guān)的費(fèi)用。不論談判的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、談判文件4談判文件的構(gòu)成4.1談判

23、文件由下列文件以及在談判文件發(fā)布后、乃至談判過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：1) 談判邀請函2) 談判資料表3) 供應(yīng)商須知4) 用戶需求書5) 格式文件6) 在談判文件發(fā)布后、談判過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等4.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解談判文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者沒有對談判文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能被認(rèn)定為無效談判響應(yīng)。5談判文件的澄清或修改5.1談判文件的澄清是指采購人對談判文件中的遺漏、錯誤、詞義表達(dá)不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項(xiàng)進(jìn)行說明，回答

24、供應(yīng)商提出的各種問題。談判文件的修改是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對談判文件中出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行修訂。5.2任何要求對談判文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采購單位。招標(biāo)采購單位對其收到的對談判文件的書面澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個購買談判文件的供應(yīng)商（答復(fù)中不包括問題的來源）。供應(yīng)商在收到上述答復(fù)后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購單位回函確認(rèn)。該答復(fù)作為談判文件的一部分，對供應(yīng)商有約束力。5.3開標(biāo)前的談判文件修改將以書面形式通知所有購買談判文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到修改通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購單位回函確認(rèn)。5.4采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長遞交談

25、判響應(yīng)文件截止時(shí)點(diǎn)，但至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求提交談判響應(yīng)文件的截止時(shí)點(diǎn)1日前，并將變更時(shí)點(diǎn)書面通知所有談判文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更信息。三、談判響應(yīng)文件的編制6談判響應(yīng)的語言及計(jì)量6.1供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與（招標(biāo)采購單位）就有關(guān)談判的所有來往函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋談判響應(yīng)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。6.2除非談判文件另有規(guī)定，供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件及其與招標(biāo)采購單位的所有往來文件的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量

26、單位。7談判響應(yīng)文件的構(gòu)成7.1談判響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及談判文件的要求，具體內(nèi)容應(yīng)包括但不少于本談判文件談判響應(yīng)文件格式的所有內(nèi)容。8談判響應(yīng)文件編制8.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對談判響應(yīng)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的談判響應(yīng)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商承擔(dān)。8.2供應(yīng)商應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫談判文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。8.3供應(yīng)商必須對談判響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。8.4如果因?yàn)楣?yīng)商談判響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供談判文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果由供應(yīng)商

27、承擔(dān)。9報(bào)價(jià)9.1如談判文件無特殊規(guī)定，價(jià)格以人民幣填報(bào)。9.2供應(yīng)商應(yīng)按照供應(yīng)商須知前附表、合同資料表、用戶需求書規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按報(bào)價(jià)一覽表和明細(xì)報(bào)價(jià)表確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)?？倛?bào)價(jià)中不得包含談判文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評審時(shí)不予核減?？倛?bào)價(jià)中也不得缺漏談判文件所要求的內(nèi)容，否則，視為該漏報(bào)或不報(bào)部分的費(fèi)用已包括在已報(bào)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)中而不予支付。9.3明細(xì)報(bào)價(jià)表填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：1) 對于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由供應(yīng)商支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在供應(yīng)商提交的談判價(jià)格中；3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)

28、的其他所有費(fèi)用。9.4 對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：1）投標(biāo)人為小型企業(yè)且報(bào)價(jià)產(chǎn)品為小型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，報(bào)價(jià)給予(6%)的價(jià)格扣除，即：評審價(jià)格（1-6%）×投標(biāo)報(bào)價(jià)；投標(biāo)人為微型企業(yè)且報(bào)價(jià)產(chǎn)品為微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，報(bào)價(jià)給予(10%)的價(jià)格扣除，即：評審價(jià)格（1-10%）×投標(biāo)報(bào)價(jià)；2） 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物。（以提交的中小企業(yè)聲明函原件加蓋投標(biāo)人公章為準(zhǔn)）。3）中小企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)見工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文件，事業(yè)單位參照執(zhí)行；其中，“從業(yè)人員”指最近三個月月平均人數(shù)，“

29、營業(yè)收入”、“資產(chǎn)總額”以上財(cái)務(wù)年度的指標(biāo)為準(zhǔn)；供應(yīng)商對聲明真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。4）符合條件的小型或微型企業(yè)應(yīng)在報(bào)價(jià)文件中提交中小企業(yè)聲明函。10備選方案10.1只允許供應(yīng)商有一個響應(yīng)方案，否則將被視為無效談判響應(yīng)。（談判文件允許有備選方案的除外）11供應(yīng)商資格證明文件11.1供應(yīng)商應(yīng)按談判文件的要求，提交證明其有資格參加談判和成交后有履行合同能力的文件，并作為其談判響應(yīng)文件的組成部分，內(nèi)容詳見談判文件談判響應(yīng)文件格式中的“資格性文件”。11.2資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章；談判文件談判響應(yīng)文件格式中的“資格性文件”要求攜帶原件的，供應(yīng)商應(yīng)該在談判

30、現(xiàn)場向談判小組提供原件核對，否則將作無效談判響應(yīng)處理。12談判保證金12.1供應(yīng)商應(yīng)按談判文件供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的數(shù)額、幣種和方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交談判保證金，并作為其談判響應(yīng)的一部分。12.2為了方便辦理談判保證金的收取和退還，供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件時(shí)應(yīng)備有一個“談判保證金函件”的信封，該信封應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：（1）談判保證金或談判保證金繳納憑證；（2）法定代表人授權(quán)委托書及法定代表人授權(quán)委托書（可采用談判響應(yīng)文件正本相應(yīng)文件復(fù)印件）；（3）退保證金說明（原件）。12.3在規(guī)定時(shí)間前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)指定賬戶的談判保證金，由銀行開出回單，采購代理機(jī)構(gòu)不另開收據(jù)。（供應(yīng)商交款時(shí)應(yīng)向銀行提

31、供項(xiàng)目編號）；12.4凡未按規(guī)定交納談判保證金的，為無效談判響應(yīng)。12.5如無質(zhì)疑或投訴，未成交供應(yīng)商的保證金，在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。12.6成交人的談判保證金,在成交人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。12.7有下列情形之一的，談判保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：1) 成交后無正當(dāng)理由放棄成交或不與采購人簽訂合同的；2) 將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在談判響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反談判文件規(guī)定，將成交項(xiàng)目分包給他人的。3)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。13談判有效期13.1談判響應(yīng)文

32、件應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。談判有效期比規(guī)定時(shí)間短的將作無效談判響應(yīng)處理。13.2特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于談判有效期期滿之前，要求供應(yīng)商同意延長談判有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其談判保證金不被沒收。對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改談判響應(yīng)文件。但將要求其相應(yīng)延長談判保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收談判保證金的規(guī)定在談判有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。14談判響應(yīng)文件的數(shù)量和簽署14.1 供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的數(shù)量提交談判響應(yīng)文件，談判響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套談判響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不

33、符，以正本為準(zhǔn)。14.2 談判響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，被授權(quán)代表簽字的應(yīng)在談判響應(yīng)文件中附法定代表人授權(quán)書。14.3 談判響應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。（暗標(biāo)除外）14.4談判文件中已明示需蓋章簽名處，均須加蓋供應(yīng)商公章，并經(jīng)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)委托人簽名或蓋章。（暗標(biāo)除外）14.5電報(bào)、電話、傳真形式的談判響應(yīng)文件概不接受。四、談判響應(yīng)文件的遞交15談判響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記15.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本密封一袋，所有的副本密封一袋，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“

34、副本”字樣。15.2為了方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)備有一個“談判保證金函件”，“談判保證金函件”包括但不限于下列內(nèi)容：（1）談判保證金或談判保證金繳納憑證；（2）法定代表人授權(quán)委托書及法定代表人授權(quán)委托書（可采用談判響應(yīng)文件正本相應(yīng)文件復(fù)印件）；（3）退保證金說明（提交原件，格式如下；供應(yīng)商自己繳納保證金的，按格式一填寫并提交；供應(yīng)商委托他人代繳保證金的，按格式二填寫并提交；談判保證金不退還個人賬戶）。15.3每一密封信封均應(yīng)：（1）標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號、招標(biāo)項(xiàng)目名稱，并注明“正本”或“副本”字樣；（2）注明“于（遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間）之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。（3）封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商

35、印章。15.4如果信封未按本須知第15.1條和第15.2條要求進(jìn)行密封和標(biāo)記的，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。15.4談判響應(yīng)文件未密封的或在遞交截止時(shí)間后遞交的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。16遞交談判響應(yīng)文件截止期16.1招標(biāo)采購單位在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的地點(diǎn)和遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間之前接收談判響應(yīng)文件。16.2招標(biāo)采購單位可以按本須知5.規(guī)定，通過修改談判文件自行決定酌情延長遞交談判響應(yīng)文件截止期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和供應(yīng)商受遞交談判響應(yīng)文件截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。17談判響應(yīng)文件的修改和撤回17.1供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對所遞交

36、的談判響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按談判文件要求簽署、蓋章，并作為談判響應(yīng)文件的組成部分。17.2供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件后，可以撤回其談判響應(yīng)，但供應(yīng)商必須在規(guī)定的遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。從遞交談判響應(yīng)文件截止期至供應(yīng)商承諾的談判有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其談判響應(yīng)，否則其談判保證金將被沒收。17.3供應(yīng)商所提交的談判響應(yīng)文件在談判結(jié)束后，無論成交與否都不退還。五、談判與評審18. 談判小組18.1 談判由政府采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組成員由采購人代表和（技術(shù)、

37、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。談判小組成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽?。?8.2談判小組在談判及評審過程中出現(xiàn)意見不一致時(shí)，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。18.3談判小組依法根據(jù)談判文件的規(guī)定與供應(yīng)商進(jìn)行談判及對談判響應(yīng)文件和最終談判結(jié)果進(jìn)行評審,并據(jù)此推薦成交候選人。19評審程序19.1談判響應(yīng)文件初審。初審分為資格性審查和符合性審查。19.1.1資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對談判響應(yīng)文件中的資格性文件進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否滿足資格要求。19.1.2符合性審查。依據(jù)談判文件的規(guī)定，從談判響應(yīng)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)

38、程度進(jìn)行審查，以確定是否對談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。19.1.3對未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場告知，由談判小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時(shí)告知該供應(yīng)商，以讓其核證、澄清事實(shí)。在正式談判前的初審過程中，若發(fā)現(xiàn)談判響應(yīng)文件存在供應(yīng)商須知前附表所列情況，將被認(rèn)定為無效談判響應(yīng)，且不得進(jìn)入談判程序。19.2談判小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行一輪或多輪的談判。在談判過程中，談判小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，未經(jīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露當(dāng)事人技術(shù)、價(jià)格和其他重要信息。談判結(jié)束及供應(yīng)商遞交承諾后，仍出現(xiàn)供應(yīng)商須知前附表所列情況的，談判響應(yīng)文件將作無效談判響應(yīng)處理。19.3談判

39、文件的修正：談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時(shí)，應(yīng)取得談判小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施為前提。供應(yīng)商對調(diào)整或修改不予接受的，可以要求退出談判，否則將被視為接受此調(diào)整或修改并受其約束。19.4最終報(bào)價(jià)：談判結(jié)束后，所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集中提交最終報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)時(shí)間視談判進(jìn)程由談判小組決定）。除非在談判中談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容，否則采購人不接受高于前面輪次談判報(bào)價(jià)的最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)特殊事項(xiàng)的處理：（1）供應(yīng)商被授權(quán)人未能出席談判會議或未能出示有效身份證明的，談判小組有權(quán)拒絕該供應(yīng)

40、商進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，并以其第一次報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)。（2）供應(yīng)商應(yīng)在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，否則最終報(bào)價(jià)無效，并以其第一次報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)。（3）如果談判過程中，在談判小組未對談判文件要求作出實(shí)質(zhì)性修改的情況下，供應(yīng)商的本次報(bào)價(jià)不得高于上一次報(bào)價(jià)，否則本次報(bào)價(jià)無效，并以其上一次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。（4）如果在最終報(bào)價(jià)中，出現(xiàn)兩家或兩家以上供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格相同且均為最低價(jià)（并列排名）的情況時(shí)，并列排名的最低報(bào)價(jià)供應(yīng)商將進(jìn)行重新報(bào)價(jià)，重新報(bào)價(jià)不得高于上一次的報(bào)價(jià)（否則以其上一輪報(bào)價(jià)為準(zhǔn)），直至只有一家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)低于其它所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)；各供應(yīng)商的最后一輪報(bào)價(jià)視為其最終報(bào)價(jià)。19.5談判小組進(jìn)行綜合

41、評議。對提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對象，采購人依照推薦候選供應(yīng)商的報(bào)價(jià)順序，以有效報(bào)價(jià)最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價(jià)者為替補(bǔ)候選人。19.6對成交候選人的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價(jià)的情形時(shí)，談判小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。20發(fā)布成交公告、成交通知書20.1 成交人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出成交通知書，成交通知書對成交人和采購人具有同等法律效力。21替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用21.1 成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與替補(bǔ)候選人簽訂政府采購

42、合同，也可以直接重新組織競爭性談判。22采購代理服務(wù)費(fèi)22.1成交人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，向采購代理機(jī)構(gòu)繳納采購代理服務(wù)費(fèi)。22.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會（2002）1980號文件的規(guī)定執(zhí)行，詳見供應(yīng)商須知前附表。六、合同的訂立和履行23合同的訂立23.1 采購人與成交人自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按談判文件要求和成交人談判響應(yīng)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出談判文件和成交人談判響應(yīng)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。23.2 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)將政府采購合同送采購代理機(jī)構(gòu)見證，采購人應(yīng)將經(jīng)見證的政府采購合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)

43、督管理部門備案。24合同的履行24.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。24.2 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照23.2的規(guī)定備案。七、質(zhì)疑、投訴25質(zhì)疑25.1如果供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程或采購

44、結(jié)果使其權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出。招標(biāo)采購單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給與答復(fù)。26.投訴26.1供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)依照政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法向珠海市政府采購監(jiān)管辦公室提起投訴，投訴電八、適用法律27適用法律采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的一切談判活動均適用政府采購法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第四部分 用戶需求書 一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目背景伴隨著橋梁設(shè)計(jì)與建造速度的迅速提高和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，重載交通

45、快速增加，加之嚴(yán)重違法超限超載車輛屢禁不絕，橋梁超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象較為普遍；其次，隨著大批橋梁使用壽命即將到來，部分橋梁由于性能退化可能會提前到壽命終期。綜合以上因素，今后一個時(shí)期，公路橋梁運(yùn)行安全形勢比較嚴(yán)峻，橋梁正處于風(fēng)險(xiǎn)相對高發(fā)期。這個問題是全國范圍內(nèi)普遍的問題，珠海市河道縱橫，橋梁眾多，并且橋梁處于海洋環(huán)境下，耐久性問題突出，面臨的橋梁安全運(yùn)營形勢更加嚴(yán)峻。因此，開展對橋梁定期檢查，顯得尤為迫切。通過橋梁定期檢查，主要起到以下作用：1）橋梁定期檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害的有效途徑。如橋面坑槽、橋面裂縫、伸縮縫破損、橋面積水等病害是可以在周期性檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)的。有些病害不會在短時(shí)間內(nèi)對橋梁的結(jié)構(gòu)功能

46、造成破壞，但會對橋梁的服務(wù)功能和耐久性造成嚴(yán)重影響，也必須通過檢查得到發(fā)現(xiàn)。2）橋梁定期檢查是正確評定橋梁技術(shù)狀況的基礎(chǔ)。橋梁技術(shù)狀況的評定，主要是通過對橋梁各部件的技術(shù)狀況的綜合評定，確定橋梁的技術(shù)狀況等級。橋梁各部件的技術(shù)狀況必須首先通過檢查，得到可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，再進(jìn)行分析和評定。3）橋梁定期檢查是進(jìn)行橋梁技術(shù)狀況動態(tài)管理的需要。為橋梁研發(fā)的管理系統(tǒng)，想真正應(yīng)用起來使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，那么必須適時(shí)更新采集和錄入橋梁檢查數(shù)據(jù)，記錄橋梁的歷史數(shù)據(jù)和評估其最新技術(shù)狀況。橋梁的檢查數(shù)據(jù)是管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)技術(shù)狀態(tài)數(shù)據(jù)適時(shí)更新，以便達(dá)到動態(tài)管理的主要數(shù)據(jù)源。4）橋梁檢查是正確提出和指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)處治對策的

47、保障。橋梁病害的處治對策主要是根據(jù)對橋梁檢查數(shù)據(jù)的匯總、分析和評價(jià)結(jié)果來確定的。檢查檢測的結(jié)果是否全面，是否準(zhǔn)確，將影響到橋梁狀況的正確評價(jià)從而影響到養(yǎng)護(hù)處治對策的正確提出。準(zhǔn)確的分析評價(jià)結(jié)果能為管理者提供橋梁的維護(hù)管理重點(diǎn)，能科學(xué)地指導(dǎo)工程決策，實(shí)施有效的預(yù)防性保養(yǎng)、維修與加固工作，保證橋梁的使用安全，節(jié)約大量的后期維護(hù)資金。2、擬檢橋梁概況幸福河橋位于珠海市斗門區(qū)，省道s272線上，跨越幸福河，橋梁全長106.34m，橋面全寬50m，雙幅四車道，于1993年5月建成通車。二號閘橋位于珠海市金灣區(qū)，省道s272線上，橋梁全長204m，橋面全寬40m，雙幅四車道，于1993年建成通車。黃鏡門橋

48、位于珠海市斗門區(qū)，省道s365線上，橋梁全長144.74m，橋面全寬12m，單幅兩車道，于1990年10月建成通車。橫坑大橋位于珠海市斗門區(qū)，縣道x581線上，橋梁全長1332m，橋面全寬10.5m，單幅兩車道，于2003年12月建成通車。圍頭跨線橋位于珠海市斗門區(qū)，縣道x581線上，跨越江珠高速，橋梁全長216m，橋面全寬11m，單幅兩車道，于2007年11月建成通車。涌浪閘大橋位于珠海市金灣區(qū)平沙鎮(zhèn)，平東大道上，橋梁全長179m，橋面全寬18.2m，雙幅兩車道，于1993年6月建成通車。沙欄跨線橋位于珠海市斗門區(qū)，縣道x589線上，跨越江珠高速，橋梁全長176m，橋面全寬11m，單幅兩車道

49、，于2007年6月建成通車。前西橋位于珠海市高欄港區(qū)，縣道x764線上，橋梁全長105.64m，橋面全寬11m，單幅兩車道，于2001年12月建成通車。圖 1 幸福河橋地理位置分布圖圖 2 二號閘橋地理位置分布圖圖 3 黃鏡門橋地理位置分布圖圖 4 橫坑大橋地理位置分布圖圖 5 圍頭跨線橋地理位置分布圖圖 6 涌浪閘大橋地理位置分布圖圖 7 沙欄跨線橋地理位置分布圖圖 8 前西橋地理位置分布圖將擬檢橋梁信息統(tǒng)計(jì)如下表所示。表 1 擬檢橋梁清單序號橋梁名稱橋長/m橋?qū)?m橋梁類型1幸福河橋106.3450大橋2二號閘橋20440大橋3黃鏡門橋144.7412大橋4橫坑大橋133210.5特大橋5

50、圍頭跨線橋21611大橋6涌浪閘大橋17918.2大橋7沙欄跨線橋17611大橋8前西橋105.6411大橋 捌佰3、檢測目的本次橋梁定期檢查的目的如下：（1）依據(jù)規(guī)范和規(guī)定對橋梁進(jìn)行檢查和檢測，對橋梁缺陷、損傷和病害進(jìn)行記錄、描述和標(biāo)記，并復(fù)核和補(bǔ)充完善橋梁的基本數(shù)據(jù)資料，建立橋梁全壽命期的數(shù)字化、信息化檔案；（2）通過檢測，對主要病害作好現(xiàn)場記錄、標(biāo)記，確立具有潛在退化可能的橋梁構(gòu)件，在必要的情況下通過材料取樣試驗(yàn)弄清建筑材料種類及其強(qiáng)度，確認(rèn)材料特性、退化程度和性質(zhì)、退化原因及對結(jié)構(gòu)耐久性影響，并提出相應(yīng)的主動、防御性的養(yǎng)護(hù)維修措施，確立下次檢測時(shí)間，評估其在下次檢測前的退化情況；（3）

51、對發(fā)現(xiàn)的病害，實(shí)地判斷損壞原因，估計(jì)維修范圍，并提出維修、監(jiān)控、加固建議；對具有潛在退化可能的橋梁構(gòu)件，提出相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)維修措施；依據(jù)檢測成果，評估橋梁的技術(shù)狀態(tài)；對損壞嚴(yán)重、危及安全的結(jié)果，提出限載、限速建議值（尤其是重載交通的橋梁）對難以判斷損壞程度和原因的構(gòu)件，提出特殊檢測的建議；（4）確定工程結(jié)構(gòu)的可靠性，為橋梁的管理和橋梁的運(yùn)營狀況提供技術(shù)依據(jù)。（5）通過檢測了解橋梁的實(shí)際工作狀態(tài)，給出結(jié)構(gòu)物的工作性能評估以及橋梁結(jié)構(gòu)的承載能力和使用條件的正確評估，并為后續(xù)地橋梁加固工程提供技術(shù)依據(jù)。4、檢測依據(jù)本項(xiàng)目定期檢測工作中應(yīng)使用下述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(不限于此)：（1）公路橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范（jtg h1

52、12004）；（2）公路橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范（合訂本）；（3）公路舊橋承載能力鑒定方法（試行1988）；（4）橋梁工程檢測手冊；（5）超聲法檢測混凝土缺陷技術(shù)規(guī)程(cecs21:2000)；（6）公路勘測規(guī)范（jtj061-99）（7）公路橋位勘測設(shè)計(jì)規(guī)范（jtj062-91）（8）公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令2007年第1號）（9）工程測量規(guī)范（gb50026-2007）（10）建筑變形測量規(guī)范（jgj 8-2007）（11）公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（jtg d63-2007）（12）公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范（jtg h11-2004）（13）公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（jtj041-2000）（

53、14）公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)（jtg f80/1-2004）（15）其他相關(guān)的國家或行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。在橋梁檢測監(jiān)測過程中，如果國家或有關(guān)部門頒布了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，則應(yīng)采用新的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。二、橋梁定期檢查內(nèi)容1、外觀檢查內(nèi)容與方法橋梁外觀檢查內(nèi)容如下表歸納所示。表 2 各橋型外觀檢查重點(diǎn)內(nèi)容橋型檢查內(nèi)容板梁橋1）空心板板底橫向、縱向裂縫，尤其是跨中區(qū)域；2）混凝土缺損露筋，重點(diǎn)是邊板側(cè)緣被下行車輛撞擊；3）板底風(fēng)化麻面、表面存在滲水痕跡；4）蓋梁橫向擋塊開裂；5）板式橡膠支座剪切、老化、脫空；6）橋面鋪裝存在縱向裂縫。t梁橋1）t梁底橫向裂縫，腹板縱向裂縫，尤其是跨中區(qū)域；2）混凝土缺損露筋，縱向預(yù)應(yīng)力筋外露；3）橫隔板豎向開裂；4）t梁梁體風(fēng)化麻面、表面存在滲水痕跡；5）蓋梁橫向擋塊開裂；6)板式橡膠支座剪切、老化、脫空；7)橋面鋪裝存在縱向裂縫剛構(gòu)橋1)墩梁固結(jié)處開裂；2)梁體明顯變形下?lián)希?)混凝土缺損露筋；4)梁體風(fēng)化麻面、表面存在滲水痕跡；5)橋面鋪裝存在縱、橫向裂縫。箱梁橋1)跨中區(qū)域橫向裂縫；2)墩、臺頂處箱梁腹板斜裂縫；3)混凝土缺損露筋，縱向預(yù)應(yīng)力筋外露；4)橫隔板人孔處發(fā)散性裂縫開裂；5)梁體風(fēng)化麻面、表面存在滲水痕跡；6)板式橡膠支座剪切、老化、脫空，散失滑動能力；7)橋面鋪裝存在縱、橫向裂縫。梁橋參見板梁、t梁和箱梁橋2、