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文檔簡介
1、2018 中美貿(mào)易戰(zhàn)57017211 劉騏彰2018 中美貿(mào)易戰(zhàn)概述2000年9月,美國時(shí)任總統(tǒng)比爾克林頓簽署了給予中國永久正常貿(mào)易關(guān)系法案,中美貿(mào)易關(guān)系逐漸正?;?。 2018 年頭兩個(gè)月,美國政府先后宣布對(duì)進(jìn)口中國的鑄鐵管道配件和 鋁箔產(chǎn)品廠商加征關(guān)稅,點(diǎn)燃了貿(mào)易爭端的導(dǎo)火索。 3月 23 日凌晨,美國總統(tǒng)特朗普簽署 總統(tǒng)備忘錄,宣布對(duì)中國“ 301 調(diào)查”結(jié)果認(rèn)定中國侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),并擬從中國進(jìn)口的包括鋼 鐵和鋁在內(nèi)的涉及超 500 億美元商品征收關(guān)稅, 2018 年中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。原因背景分析中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡是特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因。 現(xiàn)今中國對(duì)美存在貿(mào)易順差, 即中 國對(duì)美出口額
2、大于美國向中國出口額。 中國已經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國, 特朗普政府顯然不愿意他 們眼中所謂“貿(mào)易逆差”長期存在, 于是調(diào)整了策略, 在關(guān)稅上試圖獲得更多利益。 趁此機(jī)會(huì), 美國政府還表示,中國“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán),強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓,高壁壘,對(duì)美國產(chǎn)品征收高關(guān)稅, 這些做法不僅不公平,也是非法的', 違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則” 。這場貿(mào)易爭端并非毫無征兆。 早在特朗普競選期間, 他就對(duì)中國對(duì)美貿(mào)易順差頗有微詞, 甚至指責(zé)中國操縱匯率,并聲稱當(dāng)選后將向中國進(jìn)口商品加征45% 關(guān)稅。特朗普?qǐng)?zhí)政超過半年后,便迅速開始對(duì)中國展開貿(mào)易調(diào)查,從 2017年8月的“301 調(diào)查”到2018年2月對(duì) 鋼鋁產(chǎn)品的“232
3、調(diào)查”, 試圖借機(jī)表達(dá)對(duì)中國技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的不滿。中國的應(yīng)對(duì)“要打,奉陪到底;要談,大門敞開。 ”中國對(duì)美國的挑釁作出的回應(yīng)果斷且毫不含糊。 特朗普總統(tǒng)簽署總統(tǒng)備忘錄的當(dāng)天,有中華人民共和國駐美國大使就立即表示“我們一定會(huì) 反擊?!敝蟹秸J(rèn)為,貿(mào)易逆差并不能代表美國利益受損,美元是國際主要支付貨幣,客觀上應(yīng) 保持一定貿(mào)易赤字, 而且造成貿(mào)易逆差并不是中國單方面原因美國對(duì)華出口產(chǎn)品政策本 就有限制, 出口額因此減少??偠灾?, 中國從未刻意追求貿(mào)易順差, 目前的貿(mào)易順差也并 沒有美國聲稱的數(shù)額之巨大。 目前貿(mào)易狀況由市場形成, 是中美兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、 產(chǎn)業(yè)競爭力 等因素決定的。具體措施上,在 4
4、 月 3 日美國公布總計(jì) 500 億美元擬征稅清單之后,中國立即宣布計(jì) 劃對(duì)美國包括大豆、 汽車、飛機(jī)和化學(xué)品在內(nèi)的 14 類 106 項(xiàng)共計(jì)約 500 億美元進(jìn)口產(chǎn)品加 征 25% 關(guān)稅,實(shí)施日期將視美國政府對(duì)我國商品加征關(guān)稅實(shí)施情況,亮出這招“同等力量同 等規(guī)?!倍踔旅姆磽?。對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)果的預(yù)測(cè)及評(píng)估6 萬崗位,汽車價(jià)格上世紀(jì) 90 年代,那時(shí)的中國還沒有加入 WTO ,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱,對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn) 尚缺,故而反制手段相對(duì)簡單, 除了在部分問題上采取的堅(jiān)決態(tài)度和加緊調(diào)整國內(nèi)行業(yè)規(guī)范 之外,并沒有能夠給美國施以足夠強(qiáng)硬有效的反制手段。幸運(yùn)的是, 90 年代的貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù) 周期較短,
5、 中國受到了短期的虧損, 但在進(jìn)出口貿(mào)易上受挫并不大。同樣可供參考的是,上 世紀(jì)七八十年代,在接連發(fā)起 15 次 301 調(diào)查之后,美國對(duì)日本啟動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),限制從日本進(jìn) 口汽車、摩托車和電子產(chǎn)品或?qū)ζ湔魇罩囟?,最終正如美國意愿,美日貿(mào)易逆差有所減少, 日元升值,日本經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊, 日本政府被迫作出妥協(xié)并簽訂了一系列協(xié)議, 自愿限制出口、 開放市場。但這場貿(mào)易戰(zhàn)影響的時(shí)長極短,反而還導(dǎo)致了美國損失近上漲,消費(fèi)者蒙受損失。中國在 2001 年加入 WTO 之后,對(duì)于貿(mào)易矛盾的繁殖能力不斷加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合 國力也穩(wěn)健提升。如今中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),美國試圖重演美日貿(mào)易戰(zhàn)以遏制中國復(fù)興, 但我認(rèn)為貿(mào)
6、易戰(zhàn)威脅不了如今已足夠強(qiáng)大的中國。我看到有報(bào)道稱, 盡管中國同樣對(duì)美國擬定了同等規(guī)模的征稅清單作為回應(yīng), 我們真正 的武器還沒有拿出來生產(chǎn)先進(jìn)的武器、 汽車甚至各種電子產(chǎn)品所必需的稀土。 美國對(duì)稀 土金屬進(jìn)口依賴極強(qiáng), 而稀土資源富有的中國向美國出口此類資源數(shù)量龐大, 以至于若這一 來源被切斷,美國武器、汽車和新材料的研發(fā)很有可能收到很大限制。其次, 中國受到美國征稅威脅的影響不大, 完全可以自給自足或從別國進(jìn)口。 中國農(nóng)業(yè) 較為發(fā)達(dá), 糧食供應(yīng)充足, 提高從美國進(jìn)口大豆的關(guān)稅雖然會(huì)減少大豆來源, 但國內(nèi)完全有 能力提供, 甚至還有足夠的替代品。 歐洲和亞洲許多國家也趁著商機(jī)加大相應(yīng)產(chǎn)品向中國
7、進(jìn) 口。在先進(jìn)科技產(chǎn)品如芯片制造業(yè)上, 此次貿(mào)易摩擦中對(duì)高科技產(chǎn)品的進(jìn)口限制可能會(huì)使中 國進(jìn)一步推進(jìn)國產(chǎn)。對(duì)兩國政治經(jīng)濟(jì)軍事的影響政治上, 美國近來對(duì)他國的屢次冒犯, 實(shí)際上也對(duì)其外交帶來不良影響。 從中美貿(mào)易摩 擦,到近幾天美國空襲敘利亞, 這個(gè)野心勃勃的國家給人們留下了不太好的印象。 中美關(guān)系 不同于美日關(guān)系。在政治上,中國更為獨(dú)立自主,美國堅(jiān)決要打,我們決不妥協(xié)。貿(mào)易摩擦 帶給中國的是推動(dòng)新一輪改革開放的動(dòng)力,它啟發(fā)中國繼續(xù)發(fā)展“一帶一路”, 持續(xù)擴(kuò)大影響力和爭取歐、亞、非各國更多的支持,以新的立國戰(zhàn)略面對(duì)政治形勢(shì)演化。經(jīng)濟(jì)上, 美國農(nóng)業(yè)嚴(yán)重依賴對(duì)中國出口, 特朗普一手抬高了稅收, 美國
8、豆農(nóng)和葡萄酒商 開始叫苦不迭了, 尤其是大量滯銷的大豆等農(nóng)產(chǎn)品使得農(nóng)民利潤大減。 與此同時(shí), 如果中國火力全開,”美國數(shù)以百萬計(jì)的工作崗位都會(huì)受到影響,這些崗位涵蓋飛機(jī)、汽車等制造業(yè) 以及化學(xué)品、煙草、 大豆等產(chǎn)業(yè)。更為嚴(yán)重的是, 這些受影響的崗位不僅僅屬于特朗普的共 和黨,也有支持希拉里的民主黨。換句話說,貿(mào)易戰(zhàn)的受害者并沒有政治譜系之分。此外, 人民幣匯率也有一定概率受到美國干預(yù), 但如果央行及時(shí)采取正確的貨幣政策, 中國不會(huì)重 蹈美日貿(mào)易戰(zhàn)中日本的覆轍。正如中國商務(wù)部官員表示,美國貿(mào)易威脅一舉無異于“搬起石 頭砸自己的腳”。軍事上, 西方國家從殖民時(shí)代起就習(xí)慣于使用炮艦支撐其貿(mào)易政策, 歷史上許多國家 包括曾經(jīng)的中國的
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