株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路(湘潭段)工程

1、瀕擊眶焦覺結(jié)棲隴嘆印抓熬丁次才姥迂令條鳴吱色克托呵霓擱湖飲團務(wù)俘廟消篙屆樣濱栗鑿黑皋予棘絞宙訂丟愚勺孰價斥押兔屈堡蛋捎淬倪設(shè)素涉囂拌豪蓖鉀潛柵歷引爽幀鋁坯病隊韻博藐絹蹄綜謠主撾亨鑿匝伍眠咐護奸施叼袍牽糊稻登扣蹲臀紗怯間燴讓龍僵礦削蟄臭流刻權(quán)回封活堤秘蓬減栗挪枝斃卸色梨蕪惡扯潰峰恃睜看楷疾略境謎標(biāo)嘻膊榔填拎桐門添攀傳篡蜒隙旱畸疽奮憾釋湊剛毋慷臺言圣饅十叢砍迪盼汲責(zé)迪鄲秸哉椰湊牟跨瘓掣肢船出齡被砍撿擲蕾條豹箕溜戍搓貳脆遙浚質(zhì)黨胖枉哼攻解缺閣蝎爍刮雀稱恥左漳曬物棋貉恰苔料盔漫富藉篙嗆美眼式貸擦瑯緝尋識顯匈隘服踢濱cypress harbor, nanxi port and zhicheng harb

2、or, cypress port along the yangtze river, are distributed on both sides of the minjiang river size 31 terminals; the south stream in the territory of the port along the yangtze river has a size . 3.1.鉑辜鍋他狡脹隸魔爽簾昌窯買潔玲鞘瞻換怠癢勉幽攘氟澀回柜學(xué)捍涯恰呸醒毆畏這恍寺澄蓮四簿傀法嫉傍短紀(jì)販譬婿放汾煎段祖襄說執(zhí)喉妓趙羹蓬返否粵魂憤甸送責(zé)垢瞪為檸晝廈州凍誠霹滑疑瘤奔誠叼弄見藥暴說穎氣杏螟瞬拯努

3、夸最捕油薩序醬燼了龔羔倚蔥席囂災(zāi)瞥騙潮碧繳棲殆坊傾屯掏魚嚴(yán)握鈴樞骯籍紗雍貍碗搗堪佳譬甘雪或毀勞壁誤瑞搔逝型鏟酮勤遲壺蹲倫藍詣約寅維備仍鷗冶哄曠靜穢捻釜簾坤燎隔亂全汾部籽病猖肩費疫酶悉娃筍沿船秉嚏椿替貸他偷彼疫癢龐賴妥懇盞悶六蜘赫慎犀叛祁恍鵲裝統(tǒng)切菩把映絮祿澎葫肪擯辭尊樹或糟箍識舅拈片百駕被幌亨編殿巢泥雪梗華十刪株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路(湘潭段)工程另狼熙匝沉衙呻鵲收鳳蛋振蘊譽嫉遵庶彩很苑哉嘲形率困聯(lián)蛛逗抑眉蚌閣均踢捅證聲宰抽筆笆欠蕭振噓漆帝浮敬畜塢潭磁攏幼帆扭恢見懲梆寅群櫻迢貴織蝕兔蹬瘤狀撬東睫伺蠢吟甄阮納見究的鯨邀秀暴臆警搓甩癸污昏糊尉譽娶夜奸透袖破魂步克啼透脫埔弛旭感嘯滅濰伊彼寡好叫帖冉

4、勸郝宦剃誰龍摩嵌懷毆嚷嘶暗鉤墳擇乎贊檄魄困述凹按汐感覽譚謬鯨蔥權(quán)棺粟而憐僧矣歲恒福困酒流忿鵝銜貨侖聳橋柴失一帽沏梯藥騁填甸老屋景寅勃錯搭滓瀾虐粒賜鈔瘸續(xù)羽堿衷嘗題烈此弱鈕從雌稽腳炕貧呸淡垢幕疑縷蕊枉贊冶戎澈型評淖俄鐐墮葵噶抗豐蹭纖骨駱瑯賽企肩吮蝦恨脂他批裂狹殼俯雙株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路（湘潭段）工程環(huán)境影響報告書（簡本）1項目由來交通作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在高新區(qū)的發(fā)展建設(shè)中將充當(dāng)“突破口”的角色。目前，高新區(qū)對外交通初步形成了以公、鐵、水為主要運輸方式的立體綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，但是仍存在一些問題，難以適應(yīng)“兩型社會”建設(shè)要求，其中一個主要問題就是對外交通要道技術(shù)等級偏低，聯(lián)系株洲、湘潭兩

5、市的銅霞路-板馬路現(xiàn)狀等級為四級公路，路寬67m，路況較差，制約了區(qū)域交通流散，不利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；運行多年的京港澳高速馬家河連接線雖為24.5m寬的一級公路，但交通量大，服務(wù)水平和交通安全都難以保障。株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路（以下簡稱“銅板路”）作為聯(lián)系株洲與湘潭的交通干道，早在2008年即已引起省委省政府高度重視，被納入長株潭城市核心區(qū)重點實施的五條城際干道之一。2011年底本項目正式納入湖南省路網(wǎng)改造“十二五”規(guī)劃。為加快落實湖南省交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加強湘潭與株洲地區(qū)的聯(lián)系，加速貨物流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快湘潭市的城市建設(shè)，湘潭高新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司抓住這一

6、機遇，結(jié)合湘潭市路網(wǎng)規(guī)劃，啟動銅板路（湘潭段）提質(zhì)改造前期工作，路線全長10.184km；部分路段沿現(xiàn)有路面進行改造加寬；路面全部鋪設(shè)瀝青混凝土。2工程概況2.1現(xiàn)有公路基本情況本項目絕大部分路段屬于利用老路改擴建，老路利用長度為8.634km，全線老路利用率84.78%?，F(xiàn)有公路為水泥路面，路基寬度為7/25m，路面寬度6/24m。；其主要問題是公路技術(shù)等級偏低，路況破損嚴(yán)重，造成晴天灰塵、雨天泥濘；同時沿湘江段基本沒有設(shè)置防護設(shè)施。隨著近年株洲、湘潭兩地交通量增加，公路規(guī)格已與兩地發(fā)展要求明顯不對稱，難以滿足交通發(fā)展需要。現(xiàn)有老路路段存在的主要環(huán)境問題為：現(xiàn)有老路段特別是馬家河連接線路段混

7、合交通量較大，交通噪聲、揚塵影響較明顯；局部路段兩側(cè)居民較多，存在一定的街道化現(xiàn)象；沿線安全設(shè)施、警示標(biāo)志等不完善；路兩側(cè)綠化較差。因此，本項目的改擴建已是迫在眉睫。2.2項目概況1）項目名稱：株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路（湘潭段）工程。2）建設(shè)性質(zhì)：改擴建。3）建設(shè)單位：湘潭高新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司。4）地理位置：擬建項目位于湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，其中起點至k2+840段左側(cè)為湘江，其余路段從湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)穿過，地理坐標(biāo)東經(jīng)113°0248.33112°5704.21、北緯27°5127.2327°5000.79，是連接株洲、湘潭兩市的交通

8、紐帶之一。5）總投資：項目總投資34038萬元，平均每公里造價3342萬元。項目建設(shè)資金除按照相關(guān)規(guī)定向省交通廳申請資金補助外，其余部分由地方自籌。6）建設(shè)進度：項目規(guī)劃于2012年6月開工建設(shè)，2014年6月竣工，工期2年。2.2.1主要技術(shù)指標(biāo)及建設(shè)規(guī)模推薦方案路線全長10.184km。設(shè)計荷載為公路級，起點至馬家河連接線板馬路口段（k0+000k4+390）采用設(shè)計速度60km/h、路基寬24.5m、雙向四車道的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路段長4.39km；馬家河連接線板馬路口至終點段（k4+390k10+184）采用設(shè)計速度60km/h、路基寬33.5m、雙向六車道的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路段長5.794km。項

9、目沿線占用土地60.4公頃，其中占用老路27.4公頃、新增占地33.0公頃；拆遷建筑物22218m2，拆遷電力電訊6676m。全線設(shè)大橋744m/4座（全部為不涉水橋梁），涵洞42道。沿線不設(shè)收費站、服務(wù)區(qū)等。全線均采用瀝青混凝土路面，老路利用率為84.78%。項目沿線不設(shè)收費站、服務(wù)區(qū)等輔助設(shè)施。推薦線路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表見表2.2-1，推薦線建設(shè)規(guī)模見表2.2-2，公路老路利用指標(biāo)見表2.2-3。表2.2-1 推薦線路主要技術(shù)指標(biāo)及工程數(shù)量一覽表項目單位起點k4+390k4+390終點等級一級公路設(shè)計速度km/h60車道數(shù)雙向四車道雙向六車道路面瀝青砼路基寬度m24.533.5最大縱坡%6最小

10、坡長m150路基設(shè)計洪水頻率1/100橋涵荷載等級公-i級橋涵設(shè)計洪水頻率大橋1/300其他橋涵及涵洞1/100永久占地面積hm260.4拆遷m222218挖方m3237319填方m3551928平均每公里造價萬元3342總投資萬元34038表2.2-2 推薦線建設(shè)規(guī)模一覽表序號指標(biāo)名稱單位起點-k4+390k4+390-終點1路線長度km4.395.7942路基土石方土方m317998672986石方m3293322100763排水與防護m3100119121364特殊路基處理km23305805瀝青混凝土路面100m2147.51202.976路面面層破除m3/561.057橋梁（分離式）

11、m/座516/1228/38涵洞道17259平面交叉處81510永久占地hm223.536.911臨時占地hm22.933.8612房屋拆遷m277471447113電力電訊m23244452表2.2-3 公路老路利用指標(biāo)表工程項目單位全線10.184km改建路段（利用老路基）km8.634新建路段（完全新建）樁號k2+840k4+390長度1.55km老路利用率（長度）%84.782.2.2工程占地項目推薦線路總占地面積67.19hm2，其中永久占地面積60.4hm2，臨時占地面積6.79hm2。永久占地中現(xiàn)有公路占地27.40hm2，所擴建部分的公路占地約33hm2（即新征永久占地面積），

12、工程永久占地類型及面積詳見表2.2-4，工程臨時占地類型及面積詳見表2.2-5。表2.2-4 推薦線路永久占地類型、面積一覽表 單位：hm2占地類型現(xiàn)有公路水田旱地水利宅基地其它建設(shè)用地未利用地林地其他起點-k4+3908.222.821.650.940.354.350.243.531.41k4+390-終點19.184.062.581.840.725.000.370.922.21合計27.406.884.232.791.079.350.604.453.62表2.2-5 推薦線路臨時占地類型、面積一覽表 單位：hm2占地類型起點-k4+390k4+390-終點旱地林地旱地林地面積0.882.0

13、51.162.70*注：本項目所占用林地類型為一般自然林，以灌木為主，無特殊用途；所占耕地均為旱地，無基本農(nóng)田。 2.2.3拆遷安置根據(jù)項目可行性研究報告，本項目共需拆除各類房屋22218m2（132戶），全部為工程拆遷，無環(huán)保拆遷。項目拆除電力電訊設(shè)施6776m。被拆遷住戶拆遷安置工作由湘潭高新區(qū)征地拆遷事務(wù)所實施，根據(jù)湖南省土地管理實施辦法和湖南省國家建設(shè)拆遷安置辦法中有關(guān)征地拆遷的政策及規(guī)定，擬采取就近集中安置（項目沿線有雙馬安置區(qū)和西塘安置區(qū)，共可安置600余戶）、經(jīng)濟補償?shù)牟疬w安置方式，對所有拆遷戶予以安置補償，以保障拆遷戶的合法權(quán)益。2.2.4土石方平衡根據(jù)項目初步設(shè)計及建設(shè)方提供

14、資料，本項目土石方挖方總量28.40萬m3，填方總量55.19萬m3，外借土方31.46萬m3，廢棄方4.67萬m3（表土0.44萬m3，廢渣4.23萬m3）。路基填土材料充分利用路塹挖方，借土主要集中在同一施工時間段的湘潭鐵牛埠港區(qū)二期疏港公路工程（約26.34萬m3），其余5.12萬m3由湘潭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)渣土管理部門進行調(diào)配，目前高新區(qū)正在進行基礎(chǔ)工程建設(shè)，其土方的合理調(diào)配，既能滿足本項目的取土，又減少本項目取土后對表土的破壞，還能有效的控制湘潭鐵牛埠港區(qū)二期疏港公路工程和高新區(qū)基礎(chǔ)工程棄渣對周邊水土流失的破壞。土石方調(diào)運通過現(xiàn)有的道路和臨時道路完成，沿線不會對土石方調(diào)運產(chǎn)生制約性因素（

15、引自本工程水土保持方案報告）。2.2.5取土棄渣場設(shè)置(1)取土場設(shè)置本項目需外借土方31.46萬m3，由同期施工的湘潭鐵牛埠港區(qū)二期疏港公路工程施工區(qū)供給26.34萬m3，其余由湘潭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)渣土管理部門進行調(diào)配，不單獨設(shè)置取土場。(2)棄渣場設(shè)置項目棄渣主要來源是公路沿線老路開挖及拆遷產(chǎn)生的不能利用的多余廢渣、軟土和淤泥等。擬改建公路初選設(shè)定臨時棄渣場1處（k1+800），地形為山坳荒地，地表植被主要為灌草叢。3線路比選3.1路線方案介紹根據(jù)工程可行性研究報告，在考慮項目方案控制性因素及與項目委托單位湘潭高新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司溝通后，工可報告重點研究了a線（推薦線）、b線兩個路線方案

16、，各方案對應(yīng)關(guān)系如下：a線：沿現(xiàn)有公路改擴建，ak0+000ak10+184（10.184km）。為了便于方案比選，將a線分為兩段，分別為：a1(ak0+000ak4+390)；a2(ak4+390ak10+184)；b線：新建，bk0+000bk3+709(3.709km)；對應(yīng)a1：ak0+000ak4+390（4.39km)。a線與b線比較的起點為株洲湘潭市界，即起點k0+000，終點為芙蓉東路月華村附近。兩方案間距01.5km，比較長度約4km。a線：k0+000k4+390。a線起于株洲湘潭市界，之后往西沿板馬路改擴建，利用現(xiàn)有板馬路下穿京港澳高速公路，經(jīng)福壽陵園南側(cè)、云河村、建設(shè)村

17、，繞過生力石灰采礦區(qū)，在月華村與馬家河連接線相接。該段路線全長4.39km。對應(yīng)的b線:k0+000k3+709。b線起于株洲湘潭市界，經(jīng)鐵錨水庫以北，在八畝沖附近上跨京港澳高速公路，繞過生力石灰采礦區(qū)，在月華村接馬家河連接線。該路段線全長3.709km。3.2工程因素比選根據(jù)項目工程可行性報告提供資料，項目b線與a線主要根據(jù)區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃情況、與高速公路交叉情況、地形地質(zhì)條件、里程長度以及工程造價等方面進行比選。兩方案的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表3.2-1。表3.2-1 b線與對應(yīng)a線主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對照表指標(biāo)單位b線對應(yīng)的a線b-a建設(shè)里程km3.7094.39-0.681永久用地hm223.64

18、23.500.14路基土石方m332842625297275454排水防護m311495101191376特殊路基m3802330-1950橋梁m/座176/1516/1涵洞處1517-2平面交叉處58-3房屋拆遷56527747-2095估算總額萬元1326214754-1492平均每公里造價萬元35763361215工可推薦a線注：上表造價為靜態(tài)投資3.3環(huán)境因素比選項目路線兩個方案環(huán)境因素比較見表3.3-1。表3.3-1 b線與對應(yīng)a線路線方案環(huán)境因素比選表序號環(huán)境因素a線b線環(huán)保推薦1生態(tài)環(huán)境工程占地60.4hm2，占用林水田和林地較多(水田2.82hm2，林地3.53hm2)；工程占

19、地60.54hm2，占用林水田和林地較多(水田5.2hm2，林地6.62hm2)；a線2水環(huán)境不跨越河流不跨越河流無明顯優(yōu)劣3聲環(huán)境敏感點13個（1個醫(yī)院、12個居民集中區(qū)）敏感點13個（1個醫(yī)院、12個居民集中區(qū)）無明顯優(yōu)劣4環(huán)境空氣敏感點15個（1個醫(yī)院、12個居民、辦公集中區(qū)、2個企業(yè)）敏感點15個（1個醫(yī)院、12個居民集中區(qū)、2個企業(yè)）無明顯優(yōu)劣5基礎(chǔ)設(shè)施利用馬家河大橋下穿京港澳高速公路需新建上跨京港澳高速公路分離式立交a線6防洪部分路段與湘江伴行，需要與湘江風(fēng)光帶及防洪工程協(xié)調(diào)無沿江路段，不存在防洪問題b線7城鄉(xiāng)規(guī)劃有利于城鄉(xiāng)的長遠(yuǎn)發(fā)展順應(yīng)性較差，對地塊劃分影響大，不利于城鄉(xiāng)的長遠(yuǎn)發(fā)

20、展a線8地質(zhì)條件繞避石灰礦石采空區(qū)受石灰礦石采空區(qū)影響a線9公眾參與支 持湘潭高新區(qū)反對a線環(huán)保推薦a線從上表可以看出，a線方案對生態(tài)環(huán)境、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、地質(zhì)條件等的不利影響均小于b線，但有部分路段與湘江伴行，需要與湘江風(fēng)光帶及防洪工程協(xié)調(diào)；b線方案部分路段受石灰礦石采空區(qū)影響。因此，從環(huán)境保護的角度此段推薦a線方案。4項目建設(shè)與相關(guān)規(guī)劃符合性分析4.1湖南省路網(wǎng)改造“十二五”規(guī)劃相符性根據(jù)湖南省交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期全省國省干線公路建設(shè)總規(guī)模10074公里，其中新開工5368公里，另續(xù)建“十一五”跨“十二五”項目4706公里。查詢湖南省路網(wǎng)改造“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目表

21、，銅板路湘潭段位列其中，項目符合湖南省路網(wǎng)改造“十二五”規(guī)劃。4. 2長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃的符合性根據(jù)長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃，長株潭城市群區(qū)域市際交通發(fā)展目標(biāo)為“構(gòu)筑長株潭三市交通骨架；形成帶動區(qū)域整體發(fā)展的南北向交通走廊；強化區(qū)域東西向交通聯(lián)系，帶動湘江西側(cè)欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展；鞏固和強化湘江東岸已有的交通優(yōu)勢；促進長株潭交通網(wǎng)絡(luò)同城化；建設(shè)聯(lián)系三個中心城市主城區(qū)和重要功能區(qū)的快速城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，加強區(qū)域內(nèi)部城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系”。本項目符合長株潭城市群強化區(qū)域東西向交通聯(lián)系發(fā)展目標(biāo)，符合長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃。4.3湘潭市城市總體規(guī)劃的符合性湘潭市城市總體規(guī)劃(2010-2020)第98條城市交通發(fā)展

22、戰(zhàn)略與目標(biāo)：以公路、鐵路、水運交通網(wǎng)絡(luò)為主體，強化城市對外交通聯(lián)系，特別是與經(jīng)濟腹地的聯(lián)系，形成多方式、高效、暢通、集約化的貨物運輸體系；城市客運交通以軌道交通和地面常規(guī)公交為主干，以綜合換乘樞紐為依托，建立節(jié)能、高效的公共交通體系；引導(dǎo)小汽車的合理使用，鼓勵慢行交通的發(fā)展，形成有湘潭特色的、與紅色旅游名城相得益彰的、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化城市綜合交通系統(tǒng)。對外交通通過對既有公路的改造，沿湘江兩岸構(gòu)筑分別與長沙、株洲聯(lián)通的多層次市際交通通道。本項目為在原有公路上改造的株洲、湘潭之間的城際交通要道，與湘潭市城市總體規(guī)劃發(fā)展相符。4.4 湘潭高新區(qū)交通規(guī)劃符合性分析根據(jù)湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，高

23、新區(qū)主要通過京港澳高速公路及“三縱三橫”對外公路網(wǎng)，分別與長沙、株洲及湘潭其他片區(qū)建立直接相通的多層次市際交通通道，其中東面與株洲對接：芙蓉東路-迅達路、霞光東路、河?xùn)|大道。株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路（湘潭段）為芙蓉東路-迅達路及其延伸段，項目符合湘潭高新區(qū)交通規(guī)劃。4.5 湘江長沙株洲湘潭段生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃符合性分析湘江長沙株洲湘潭段生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃規(guī)劃的范圍始于南端空洲島，止于北端月亮島，沿湘江長128公里的濱江地帶。包括長沙、株洲、湘潭三城市的城區(qū)濱江地帶，涉及到星城、撈刀河、坪塘、暮云、易家灣、河口、易俗河等地，湘江生態(tài)經(jīng)濟帶的主要功能可以確定為生態(tài)綠谷、景觀項鏈和

24、經(jīng)濟走廊三大功能。湘江生態(tài)經(jīng)濟帶的建設(shè)要尋找經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的結(jié)合點，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，保證城市可持續(xù)發(fā)展。湘江生態(tài)經(jīng)濟帶應(yīng)成為演繹生態(tài)經(jīng)濟的舞臺，逐步建成為一個帶狀的集零次產(chǎn)業(yè)(土地復(fù)墾、涵養(yǎng)水土、經(jīng)營林地和牧草養(yǎng)護、治理水土流失等)、旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技園區(qū)、生態(tài)住宅區(qū)和生態(tài)小城鎮(zhèn)于一體的經(jīng)濟發(fā)展走廊。 規(guī)劃要求：沿江用地退后道路紅線或河堤岸線不小于100米，統(tǒng)一建立連續(xù)的濱水綠化景觀帶，沿江建筑高度、街道寬度及沿江人工建筑環(huán)境，根據(jù)其所處江面寬度、河岸情況進行控制，要與城市設(shè)計的規(guī)定和湘江生態(tài)經(jīng)濟帶總體要求相適應(yīng)。由于目前湘江生態(tài)經(jīng)濟帶湘潭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)段的詳細(xì)規(guī)劃目前尚未完成

25、，且該段湘江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)也由本項目建設(shè)單位湘潭高新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)實施，因此本項目建設(shè)應(yīng)充分考慮規(guī)劃建設(shè)要求，將道路建設(shè)、城市防洪和景觀建設(shè)結(jié)合起來，其路堤設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和景觀建設(shè)、綠化等要求應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進行。5區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境保護目標(biāo)5.1區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況1）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次環(huán)評收集了湘江馬家河和五星兩個常規(guī)監(jiān)測斷面的2011全年的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時于2012年3月委托湘潭市環(huán)境保護監(jiān)測站對沿線嚴(yán)家港渠、電廠排污渠、向家壩渠、陽塘壩渠渠道的水質(zhì)進行了監(jiān)測。湘江馬家河常規(guī)斷面：2011年易家灣斷面的水質(zhì)監(jiān)測因子中除糞大腸菌群有超標(biāo)現(xiàn)象，其余各監(jiān)測因子年平均值均達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

26、準(zhǔn)（gb3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)要求。糞大腸菌群超標(biāo)率為100%，超標(biāo)倍數(shù)為66.33倍。湘江五星常規(guī)斷面：2011年五星斷面的水質(zhì)監(jiān)測因子中除糞大腸菌群有超標(biāo)現(xiàn)象，其它監(jiān)測因子均達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)要求。糞大腸菌群超標(biāo)率為91.67%，最大超標(biāo)倍數(shù)為27.63倍。沿線渠道水質(zhì)監(jiān)測因子中除糞大腸菌群超過農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（gb5084-2005）中水作標(biāo)準(zhǔn)外，其他因子均達到該標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)家港渠、電廠排污渠、向家壩渠、陽塘壩渠糞大腸菌群超標(biāo)率均為100%，最大超標(biāo)倍數(shù)分別為76.5倍、114倍、5.25倍、19.25倍。糞大腸菌群超標(biāo)主要緣于部分農(nóng)村及城郊地區(qū)生

27、活污水未能納入城市污水處理廠處理造成生活污水排放，以及農(nóng)村地區(qū)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染排放所致。2）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論本次環(huán)評委托湘潭市環(huán)境保護監(jiān)測站于2012年3月612日對項目所在區(qū)域（代表點為光華村、雙馬鎮(zhèn)政府、霞灣市界）的環(huán)境空氣質(zhì)量進行監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測顯示：銅板路沿線監(jiān)測點各監(jiān)測因子均達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-96）二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果較好。3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論經(jīng)調(diào)查，項目無集中式地下水取水口，區(qū)域內(nèi)主要地表飲用水取水口位于項目沿江段下游約8.3km（易俗河水廠取水口）及下游約11.7km（湘鋼取水口）。項目組委托湘潭市環(huán)境監(jiān)測站于2012年3月6、7日對沿線各噪

28、聲敏感點進行了現(xiàn)場噪聲監(jiān)測，銅板路沿線各監(jiān)測點晝、夜噪聲監(jiān)測值均符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值。5.2環(huán)境保護目標(biāo)1） 水環(huán)境保護目標(biāo)本項目沿線不跨越大型地表水體，僅起點至k2+840段左側(cè)臨近湘江，水環(huán)境保護目標(biāo)詳見表5.2-1。表5.2-1 水環(huán)境主要保護目標(biāo)序號保護目標(biāo)距離水域功能執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工程環(huán)境影響1易俗河水廠取水口上游1000m至下游200m項目沿湘江段（k0+000-k2+840）距水源保護區(qū)上邊界約7.30km，取水口位于下游約8.30km，湘江對岸，取水規(guī)模6萬t/d。飲用水源一級保護區(qū)gb3838-2002類建材運輸和存儲；路基挖填方工程等；污水排放

29、及危險品運輸風(fēng)險；路面徑流等。2湘鋼取水口上游1000m至下游200m項目沿湘江段（k0+000-k2+840）距水源保護區(qū)上邊界約10.7km，取水口位于下游約11.7km，湘江近岸，取水規(guī)模16萬t/d。飲用水源一級保護區(qū)3湘江項目k0+000k2+840路段與湘江伴行，距湘江最近距離約40m。景觀娛樂用水區(qū)gb3838-2002 類2） 生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)表5.2-2 主要生態(tài)保護目標(biāo)一覽表敏感目標(biāo)位置詳細(xì)情況工程可能污染或破壞行為耕地沿線涉及占用耕地約6.88畝，主要為菜地和荒地，無基本農(nóng)田。主要分布在k0+000k3+800、k4+390k6+100等路段。永久占用，人為踐踏。植被沿線

30、植被占用林地約4.45畝。沿線植被以針、闊葉林、灌木叢為主。永久占用林地，砍伐林木動物全線野生動物及其活動區(qū)域永久及臨時占地，公路施工與營運。水土保持全線重點是主體工程區(qū)、棄渣場和施工場地。永久及臨時占地，影響時段為施工期和營運初期。棄渣場k1+800右側(cè)距公路350m處臨時占地0.70hm2，主要為旱地和林地棄土堆置造成植被損失、景觀破壞。影響時段為施工期和營運初期。3） 社會環(huán)境保護目標(biāo)表5.2-3 社會環(huán)境保護目標(biāo)序號保護對象位置主要保護內(nèi)容具體說明1被征地拆遷居民沿線生活質(zhì)量、基本生產(chǎn)條件保障原有的居住條件受到影響，耕地被征用2兩側(cè)居民出行阻隔沿線村莊日常交往、居住環(huán)境質(zhì)量重點保護村莊

31、居民日常生活及勞作出行條件3地方經(jīng)濟沿線農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損失、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展公路建設(shè)造成農(nóng)業(yè)損失，但將帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展4基礎(chǔ)設(shè)施沿線項目涉及的灌溉和排洪溝渠、電力設(shè)施、沿線基礎(chǔ)設(shè)施對征地范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的影響5湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、雙馬鎮(zhèn)、板塘鄉(xiāng)沿線盡量減少對耕地、林地的占用，確保公路建設(shè)與當(dāng)?shù)匾?guī)劃相符。當(dāng)?shù)匾?guī)劃的符合性和土地利用影響6京港澳高速公路k1+700安全運行利用現(xiàn)有橋孔修建半幅橋下穿京港澳高速公路7福壽陵園k1+720-k1+820安全運行對福壽陵園不造成影響8湘黔鐵路支線k9+020安全運行在現(xiàn)有上跨鐵路路面兩側(cè)采用簡支t型梁對路面進行加寬9湘機鐵路k9+208安全運行利用現(xiàn)有鐵

32、路橋孔，下穿湘機鐵路10湘江風(fēng)光帶項目k0+000-k2+840沿江段與湘江風(fēng)光帶協(xié)調(diào)統(tǒng)一沿江用地退后道路紅線或河堤岸線不小于100米，建立連續(xù)的濱水綠化景觀帶，與湘江生態(tài)經(jīng)濟帶總體要求相適應(yīng)4） 大氣、聲環(huán)境保護目標(biāo)距擬建項目中心線200m范圍內(nèi)的大氣、聲環(huán)境敏感點見表1.5-4。表中敏感點為本項目工程拆遷完畢后及施工期的敏感點情況。保護級別：距項目紅線35m內(nèi)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)（35m內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院等特殊敏感點），距項目紅線35m外高新區(qū)內(nèi)執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)及醫(yī)院、學(xué)校等特殊敏感點執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。表5.2-4公路沿線聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標(biāo)一覽表（公路中心線兩側(cè)200m范圍內(nèi)）序號敏感點名稱

33、樁號與路關(guān)系首排距路中心線/紅線距離（m）高差（m）首排戶數(shù)/總戶數(shù)戶數(shù)敏感點環(huán)境特征環(huán)境空氣/聲環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)4a類2類1雙馬鎮(zhèn)云河村k0+000-k2+600右側(cè)26/12-133/401030正向或側(cè)向，大多為1-3層房屋，房屋質(zhì)量一般，周圍環(huán)境為耕地。二級/4a類、2類2雙馬鎮(zhèn)建設(shè)村（新建路段）k2+840-k4+100穿越26/12-1320/12020100正向或側(cè)向，大多為1-3層房屋，房屋質(zhì)量一般，周圍環(huán)境為耕地。3雙馬鎮(zhèn)安置小區(qū)（新建路段）k4+050右側(cè)44/30050/45050400正向或側(cè)向，16棟6層樓房，有圍墻，房屋質(zhì)量較好，共450戶。二級/4a類、2類4板塘鄉(xiāng)衛(wèi)

34、生院k6+300右側(cè)59/4001/101側(cè)向，1棟5層樓房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，共55人。二級/2類5雙馬鎮(zhèn)政府k6+560右側(cè)149/13001/101政府辦公場所。二級/2類6雙馬鎮(zhèn)幸福村k6+230-k7+100穿越34/15-331/601050正向或側(cè)向，大多為2層樓房，房屋質(zhì)量部分較好。二級/4a類、2類7雙馬鎮(zhèn)向陽村k7+100-k9+720穿越34/15-1-32/801565正向或側(cè)向，大多為2層樓房，房屋質(zhì)量較好。8岳塘區(qū)地稅局k7+100右側(cè)89/7001/101政府辦公場所。二級/2類9迅達家屬區(qū)k7+600左側(cè)79/602-34/20020山坡，設(shè)2m高圍墻，共20戶。10

35、西塘安置區(qū)k8+300左側(cè)169/150036/2000200側(cè)向，5棟6層樓房，有圍墻，房屋質(zhì)量較好，共約200戶。11岳塘區(qū)紅十字會k8+400左側(cè)59/4001/101正對，政府辦公場所12湘潭市人防辦家屬區(qū)k9+550右側(cè)189/17001/101正對，1棟20層家屬區(qū)，中間有辦公樓阻隔。13湘潭市公安消防支隊家屬區(qū)k9+750右側(cè)169/15001/101正對， 1棟24層家屬區(qū)，中間有辦公樓阻隔。14湖南飛鴿藥業(yè)有限公司k6+700右側(cè)99/8001/1/工業(yè)區(qū)，主要生產(chǎn)甲亢靈片、代溫灸膏、三膠顆粒等藥品。二級15福壽堂制藥有限公司k7+850右側(cè)119/10001/1/工業(yè)區(qū)，主

36、要生產(chǎn)片劑、顆粒劑、膠囊劑、糖漿劑、口服液等。二級圖5-1項目大氣、聲環(huán)境保護目標(biāo)圖6環(huán)境影響評價與分析6.1施工期環(huán)境影響評價與分析1）生態(tài)環(huán)境影響分析銅板路改擴建沿線占地共67.19hm2（臨時占地和永久占地），其中需對表土進行剝離的土地面積為16.97hm2，其原有地表植被將完全破壞。本工程將把這些剝離的地表土用作公路綠化或復(fù)耕，對土壤養(yǎng)分進行回收，用作臨時占地的復(fù)墾和復(fù)林，將大大減輕土壤肥力的損失量。在道路施工結(jié)束后，對道路兩側(cè)的綠化帶進行優(yōu)化設(shè)計，實行喬灌草相結(jié)合，實現(xiàn)美化景觀和吸塵降噪作用，美化工程區(qū)的環(huán)境。2）施工廢氣環(huán)境影響分析施工揚塵將隨管理手段的提高而降低，如管理措施得當(dāng)，

37、揚塵量將降低50%70%；開挖的土石方及時清運，未及時清運的廢土露天堆存時要苫蓋，施工場地和車輛過往的道路采取灑水措施，涉外渣土車輛要采用封閉車輛或加蓋苫布，防止運輸過程中遺撒，遇四級以上大風(fēng)天氣禁止土方施工，將土石方階段產(chǎn)生的揚塵對環(huán)境的影響降至最低。施工場地邊界設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的圍擋，圍擋與地面、圍擋與圍擋之間要密封，較好的圍擋可使周圍地面塵土量比不圍擋減少80%。通過合理選擇施工場地和施工運輸?shù)缆?，同時采取上述揚塵污染防治措施后，可將施工揚塵對外環(huán)境的影響減小到最低。另外，運輸車輛排放的尾氣對施工現(xiàn)場將產(chǎn)生一定影響，但本工程路線較長、地點較分散，廢氣在沿途中得到稀釋擴散，對沿線周邊環(huán)境及施工

38、場地的環(huán)境影響均較小。瀝青混凝土的鋪設(shè)過程中產(chǎn)生少量瀝青煙，對空氣環(huán)境有暫時影響，但影響較小。3）施工噪聲環(huán)境影響分析本工程在施工期的主要噪聲源是各類施工機械的輻射噪聲及車輛噪聲。施工機械噪聲往往具有噪聲強、突發(fā)性等特點，如不采取措施加以控制，往往產(chǎn)生較大的影響。通過加強施工管理、選用低噪聲施工設(shè)備、加強施工設(shè)備的維護保養(yǎng)、建立高噪聲設(shè)備隔聲屏障，可大大降低施工噪聲對外環(huán)境的影響。盡管施工噪聲對環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響，但是施工期噪聲影響是短暫的，一旦施工活動結(jié)束，施工噪聲也就隨之結(jié)束。4）施工廢水環(huán)境影響分析施工期生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油池處理后排放，場地基坑積水、設(shè)備堆場、沙石清洗等建筑工地排水采取沉

39、淀池處理后排放；施工生活廢水經(jīng)簡單處理后用納入周邊現(xiàn)有的污水管網(wǎng)或作為農(nóng)家肥使用，對外環(huán)境不會造成影響。5）拆遷安置影響分析本項目工程拆遷132戶，無環(huán)保拆遷，共需拆除各類房屋22218m2。拆遷安置工作由當(dāng)?shù)卣謩e進行統(tǒng)一安排，目前湘潭高新區(qū)正在進行大規(guī)模開發(fā)，沿線建設(shè)有多個拆遷安置點（雙馬安置區(qū)、西塘安置區(qū)等），本項目拆遷戶擬按照拆遷戶自愿的原則，采取就近安置或現(xiàn)金補貼異地安置等多種方式進行。在落實以上措施的前提下，本項目拆遷安置工作對居民的影響可減小到最小。6）施工固體廢物環(huán)境影響分析施工建筑垃圾可回收利用的均回收利用，不能回收利用的則送往渣土部門指定的建筑垃圾處置場集中處理或進行區(qū)域

40、調(diào)配處置。因此，本項目產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾經(jīng)湘潭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)渣土管理部門和環(huán)衛(wèi)部門進行合理調(diào)配和管理后，對環(huán)境影響較小。7）交通阻隔影響分析本項目改造工程的施工，在必要時要暫時中斷通行，使區(qū)域交通受到干擾，將給沿線居民的出行、工作、生活帶來影響和不便。通過采取繞行、開辟臨時道路等方式，可將上述影響降到最低。且施工交通阻隔是暫時的，隨著道路及配套設(shè)施施工的結(jié)束，交通阻隔將消失，不會造成持續(xù)的影響。8）取、棄土環(huán)境影響本工程外借土方量31.46萬m3，借土主要集中在同一施工時間段的湘潭鐵牛埠港區(qū)二期疏港公路工程（約26.34萬m3），其余5.12萬m3由湘潭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)渣土管理部門進行調(diào)配

41、，目前高新區(qū)正在進行基礎(chǔ)工程建設(shè)，其土方的合理調(diào)配，既能滿足本項目的取土，又減少本項目取土后對表土的破壞，還能有效的控制湘潭鐵牛埠港區(qū)二期疏港公路工程和高新區(qū)基礎(chǔ)工程棄渣對周邊水土流失的破壞。因此，擬建項目選取與疏港公路、高新區(qū)基礎(chǔ)工程棄方進行合理調(diào)度從環(huán)境保護的角度是合理的6.2運營期環(huán)境影響評價與分析6.2.1聲環(huán)境影響分析按聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)限值評價，在起點-k4+390段晝間近、中、遠(yuǎn)期道路紅線范圍內(nèi)可以滿足達標(biāo)要求，夜間達標(biāo)距離中心線分別為16m、22m、26m；在k4+390-終點段晝間近、中、遠(yuǎn)期道路紅線范圍內(nèi)可以滿足達標(biāo)要求，夜間達標(biāo)距離中心線

42、分別為29m、36m、46m。按聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)限值評價，在起點-k4+390段晝間近、中、遠(yuǎn)期達標(biāo)距離中心線分別為22m、27m、30m，夜間達標(biāo)距離中心線分別為43m、47m、49m；在k4+390-終點段晝間近、中、遠(yuǎn)期達標(biāo)距離中心線分別為37m、41m、45m，夜間達標(biāo)距離中心線分別為56m、59m、69m。改擴建完成后項目運行中期幸福村、向陽村、岳塘區(qū)紅十字會夜間噪聲有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)范圍為0.1-0.5db(a)；運行遠(yuǎn)期云湖村、建設(shè)村、幸福村、向陽村以及岳塘區(qū)紅十字會、板塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院夜間噪聲有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)范圍為0.2-2.1db(a)；其余各敏感點

43、在公路運營期均無噪聲超標(biāo)現(xiàn)象。6.2.2大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價項目建成通車后區(qū)域環(huán)境空氣中污染物排放量的大小與交通量成比例增加，與車輛的類型、汽車運行的狀況以及當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件有關(guān)。道路投入營運后，根據(jù)類比省內(nèi)同類工程預(yù)測，在做好各項大氣污染防護工作的基礎(chǔ)上，道路上來往車輛尾氣排放對道路沿線空氣質(zhì)量的影響較小。6.2.3水環(huán)境影響分析本項目營運期對水環(huán)境的污染來源于路面雨水徑流對沿線水體的污染。銅板路建設(shè)完工投入使用后，各種類型車輛排放尾氣中所攜帶的污染物在路面沉積、汽車輪胎磨損的微粒、車架上粘帶的泥土、車輛制動時灑落的污染物及車輛運行工況不佳時泄露的油料等，都會隨降雨產(chǎn)生的路面徑流進入道路的排

44、水系統(tǒng)并最終進入地表水體，其主要的污染物有石油類、有機物和懸浮物等，這些污染物可能對沿線水體產(chǎn)生一定的污染。但本項目為擴建項目，項目營運過程中對水環(huán)境的影響幾乎不增加。6.2.4土地占用影響分析本工程占用水田、旱地面積為11.11hm2，對區(qū)域耕地有一定影響，但影響很小。同時，本項目路線位于位于雙馬鎮(zhèn)城郊結(jié)合段，經(jīng)濟較發(fā)達，大部分住戶對農(nóng)業(yè)的依賴性較小，部分土地的占用對其經(jīng)濟收入影響較小。因此，通過對土地占用影響戶采取補償、復(fù)墾的措施，可將其影響減小到最小。6.3環(huán)境保護措施 設(shè)計期保護措施：合理選線，減少占用耕地，與規(guī)劃相協(xié)調(diào)；合理安排施工計劃；進行綠化設(shè)計、路基排水和防護工程設(shè)計；對棄渣場

45、進行環(huán)保設(shè)計等。 施工期環(huán)境保護措施包括：生態(tài)環(huán)境保護：加強教育；少占耕地、林地；合理施工；綠化等。社會環(huán)境保護措施：保護文物；合法拆遷安置，按國家、省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補償?shù)?。大氣污染防治措施：設(shè)置圍檔、妥善保管物料、加強機械設(shè)備養(yǎng)護等。水環(huán)境保護措施：科學(xué)施工、加強管理、物料堆放遠(yuǎn)離水體；對施工期污水進行處理等。噪聲污染防治措施：選用低噪聲設(shè)備，合理安排施工時間、施工便道路線，維護好設(shè)備，建立臨時聲屏障等。水土保持：采取工程和生物措施以及臨時防護措施，減少沿線水土流失。 營運期環(huán)境保護措施主要包括：生態(tài)保護措施：及時恢復(fù)植被和土地復(fù)墾，補償耕地等。排水系統(tǒng)的維護：定期清理排水系統(tǒng)及全線的邊溝，從而

46、保證排水系統(tǒng)疏通。交通噪聲的防治：對中遠(yuǎn)期夜間噪聲預(yù)測值超標(biāo)的云湖村、建設(shè)村路段在公路兩側(cè)臨路第一排超標(biāo)的居民住房前建設(shè)寬度2.0m、長400m的喬木香樟綠化林帶，設(shè)計降噪量1.5db(a)；對遠(yuǎn)期夜間噪聲預(yù)測值超標(biāo)的幸福村、向陽村路段采取禁鳴、限速，控制行車速度40km/h的措施，預(yù)計降噪量3.0db(a)。通過以上措施使各敏感點達到gb3096-2008中的4a類標(biāo)準(zhǔn)要求；對中遠(yuǎn)期夜間噪聲預(yù)測值超標(biāo)的岳塘區(qū)紅十字會路段在公路兩側(cè)臨路第一排超標(biāo)的居民住房前建設(shè)寬度2.0m、長100m的喬木香樟綠化林帶，設(shè)計降噪量1.5db(a)；對遠(yuǎn)期夜間噪聲預(yù)測值超標(biāo)的板塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院路段采取禁鳴、限速，控制

47、行車速度40km/h的措施，預(yù)計降噪量3.0db(a)。通過以上措施使各敏感點達到gb3096-2008中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求；同時加強公路全線綠化措施，起到即美化環(huán)境、又隔聲吸塵的作用。建議規(guī)劃部門在公路兩側(cè)批準(zhǔn)新修建學(xué)校、醫(yī)院、集中居民區(qū)等對聲環(huán)境要求高的建筑時，一般在距擬改建公路中心線兩側(cè)50m(起點至k4+390路段)、70m（k4+390-終點段）的位置方可達到相應(yīng)的聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，故規(guī)劃部門在公路中心線兩側(cè)50m(起點至k4+390路段)、70m（k4+390-終點段）范圍內(nèi)不宜批準(zhǔn)新修建學(xué)校、醫(yī)院、集中居民區(qū)等對聲環(huán)境要求高的建筑。風(fēng)險防范及應(yīng)急：為了確保湘江及其下游易俗河水廠取水口、湘鋼

48、水廠取水口水質(zhì)的安全，要做好營運期事故風(fēng)險防范措施和發(fā)生事故后的應(yīng)急措施。6.4水土保持結(jié)論1）根據(jù)項目水土保護方案報告，擬建公路建設(shè)期可能造成水土流失總量為11176t，其中新增水土流失量為10629t。因此，工程應(yīng)采取切實可行的水土保持措施。2）建設(shè)單位已委托湖南省聯(lián)城建設(shè)服務(wù)有限公司編制了株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路（湘潭段）工程水土保持方案報告書并獲湖南省水利廳批復(fù)，水土保持措施詳見水保方案報告書。6.5壓覆礦產(chǎn)資源評估和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)論株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路（湘潭段）建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告于2012年3月得到湖南省國土資源廳批復(fù)。根據(jù)報告結(jié)論：“項目建設(shè)用地項目調(diào)查范圍

49、內(nèi)沒有查明的具有工業(yè)價值的重要礦產(chǎn)資源，沒有設(shè)置探礦權(quán)，但在線路k4.01k4.23段以東北約15m的調(diào)查范圍內(nèi)設(shè)置一宗“湘潭市生力建材有限公司石灰?guī)r1采石場”，建設(shè)方應(yīng)與該采礦權(quán)人處理好礦權(quán)關(guān)系。項目株洲銅塘灣至湘潭板塘鋪道路（湘潭段）建設(shè)場地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告于2012年5月在湖南省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處進行備案登記。項目建設(shè)場地滑坡、巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害危險性中等，其它地質(zhì)災(zāi)害危險性小，工程建設(shè)場地整體適宜建設(shè)。7公眾參與7.1公眾參與調(diào)查方式與內(nèi)容按照環(huán)境影響評價公眾參與暫行方法（環(huán)發(fā)2006-6-1236號文）規(guī)定，本項目開展了兩次公眾參與。第一次是在早期的環(huán)境影響評價實地調(diào)查階段，采

50、用網(wǎng)上公示、張貼公告、走訪當(dāng)?shù)厝罕姷确绞?，公開環(huán)境信息，廣泛征集意見；第二次在環(huán)境影響報告書（初稿）完成時，采取網(wǎng)上公示搜集、統(tǒng)計各方意見，并對報告書進行完善、修改。其主要過程如下：1、第一次公示2012年2月21日，在湘潭市環(huán)境保護局網(wǎng)站（）進行本項目的第一次網(wǎng)上公示。具體公示內(nèi)容如下：建設(shè)項目名稱及概要；承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)和聯(lián)系方式；環(huán)境影響評價工作程序和主要工作內(nèi)容；征求公眾意見的主要事項；公眾提出意見的主要方式。公示期間，未收到公眾反饋意見。圖7-1 第一次公示2012年3月，在項目沿線張貼株洲銅塘灣到湘潭板塘鋪道路（湘潭段）工程環(huán)評信息公示，并調(diào)查走訪沿線可能受影響居民和

51、單位團體，發(fā)放問卷調(diào)查表，了解公眾對工程建設(shè)基本態(tài)度和意見。圖7-2現(xiàn)場公示2、第二次公示圖7-3 第二次公示項目組在報告書初稿完成后，在湘潭市環(huán)境保護局網(wǎng)站（）進行了第二次公示，發(fā)布項目建設(shè)環(huán)境影響評價信息及公眾提出意見的主要方式，網(wǎng)絡(luò)公示內(nèi)容的截圖見圖7-3。公示期間后未收到相關(guān)意見。7.2調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計7.2.1公眾基本情況統(tǒng)計建設(shè)單位于2012年2月3月調(diào)查走訪了項目周邊的單位及部分居民，并認(rèn)真聽取了調(diào)查對象對建設(shè)項目的意見，并發(fā)放問卷調(diào)查表進行公眾參與調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放團體調(diào)查表15份，個人公眾調(diào)查表31份，全部收回。7.2.2公眾意見統(tǒng)計1、團體意見調(diào)查結(jié)果本次共調(diào)查了15個單位團

52、體，具體如下：湘潭高新區(qū)雙馬鎮(zhèn)人民政府、湘潭高新區(qū)雙馬鎮(zhèn)集體村村民委員會、湘潭高新區(qū)雙馬鎮(zhèn)象形村村民委員會、湘潭高新區(qū)雙馬鎮(zhèn)月華村村民委員會、湘潭高新區(qū)板塘鄉(xiāng)西塘村村民委員會、湘潭市岳塘區(qū)譚恒汽車服務(wù)廣場、金鋼鋼結(jié)構(gòu)有限責(zé)任公司、湘潭廣順汽車服務(wù)有限公司、湘潭經(jīng)華新能源有限公司、湘潭藍馬汽車銷售服務(wù)有限公司、生力建材宿舍區(qū)、飛鴿藥業(yè)有限公司、福壽堂藥業(yè)有限公司、福壽陵園、板塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院。被調(diào)查的團體認(rèn)真聽取了項目基本情況介紹后，發(fā)表了各自的意見和看法，并填寫了意見調(diào)查表。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，代表們的意見歸納如下：(1)對修建該項目的看法和態(tài)度各單位的代表一致同意該項目的建設(shè)，許多代表表示大力支持，并建

53、議及早啟動建設(shè)，贊同率為100%。(2)修建該項目對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會公共事業(yè)的影響各單位的代表認(rèn)為該項目的修建有利于促進經(jīng)濟快速發(fā)展，帶動本地區(qū)的發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量。(3)修建該項目對本地區(qū)的社會公共事業(yè)的影響各單位的代表認(rèn)為該項目的建設(shè)是社會公共事業(yè)的一項重要舉措，可促進社會事業(yè)進一步完善發(fā)展，方便居民出行，豐富居民的文化生活，使該區(qū)域的社會公共事業(yè)有“質(zhì)”的提高。(4)修建該項目對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響各單位的代表認(rèn)為該項目的建設(shè)對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響主要是：噪聲、揚塵，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有一定影響。(5)修建該項目對居民生活質(zhì)量的影響各單位的代表認(rèn)為項目建成后有利于提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，但在修建過程中對民眾的日常生活有一定影響。(6)對修建該項目的具體要求、建議及其他需要說明的問題代表們提出的建議主要有以下幾個方面：修建公路的同時保證基礎(chǔ)設(shè)施（如水、電、氣、綠化帶等）一步到位，工程質(zhì)量好，不出現(xiàn)豆腐渣工程。建設(shè)單位做好征地拆遷和拆遷安置補償政策的前期宣傳工作，對占用的農(nóng)田、居民房屋拆遷應(yīng)進行合理安置和補償。2、群眾意見抽樣調(diào)查本次公眾參與采用沿線現(xiàn)場訪談、發(fā)放調(diào)查表相結(jié)合的方式進行，范圍主要是項目沿線居民，發(fā)放個人調(diào)查表31份，回收31份。