廣安量子保密通信網(wǎng)絡項目投資分析報告_模板范文

1、CMC泓域咨詢 /廣安量子保密通信網(wǎng)絡項目投資分析報告目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及建設性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 構(gòu)建川東渝北區(qū)域綜合交通樞紐11五、 報告編制說明13六、 項目建設選址14七、 項目生產(chǎn)規(guī)模15八、 建筑物建設規(guī)模15九、 環(huán)境影響15十、 原輔材料及設備15十一、 項目總投資及資金構(gòu)成16十二、 資金籌措方案16十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16十四、 項目建設進度規(guī)劃17主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 項目背景分析20一、 安全應急能力不斷加強，安全防線更加堅實20二、 全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈22三、 行業(yè)監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，市場活

2、力充分釋放25第三章 選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區(qū)基本情況27三、 積極有為融入新發(fā)展格局34四、 推動開放合作邁向更高水平37五、 打造成渝協(xié)作共興產(chǎn)業(yè)基地37第四章 建筑技術(shù)方案說明41一、 項目工程設計總體要求41二、 建設方案41三、 建筑工程建設指標42建筑工程投資一覽表43第五章 運營管理45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權(quán)限46四、 財務會計制度50五、 推動“數(shù)網(wǎng)”融合發(fā)展，滿足海量存儲高效計算需求56六、 雙千兆網(wǎng)絡普及工程57七、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工程59八、 助力西部大開發(fā)形成新格局60第六章 法人治理63一、 股東

3、權(quán)利及義務63二、 董事65三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事72第七章 技術(shù)方案分析74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項目技術(shù)工藝分析76三、 質(zhì)量管理77四、 設備選型方案78主要設備購置一覽表79第八章 環(huán)境影響分析81一、 編制依據(jù)81二、 環(huán)境影響合理性分析82三、 建設期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設期水環(huán)境影響分析84五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析85六、 建設期聲環(huán)境影響分析85七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析86八、 清潔生產(chǎn)87九、 環(huán)境管理分析88十、 環(huán)境影響結(jié)論89十一、 環(huán)境影響建議89第九章 項目節(jié)能方案91一、 項目節(jié)能概述91二、 能源消費種類和數(shù)量分析92能

4、耗分析一覽表93三、 項目節(jié)能措施93四、 節(jié)能綜合評價95第十章 勞動安全生產(chǎn)96一、 編制依據(jù)96二、 防范措施98三、 預期效果評價101第十一章 投資計劃方案102一、 編制說明102二、 建設投資102建筑工程投資一覽表103主要設備購置一覽表104建設投資估算表105三、 建設期利息106建設期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107四、 流動資金108流動資金估算表108五、 項目總投資109總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十二章 經(jīng)濟收益分析112一、 基本假設及基礎(chǔ)參數(shù)選取112二、 經(jīng)濟評價財務測算112營業(yè)收入、稅

5、金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配表116三、 項目盈利能力分析116項目投資現(xiàn)金流量表118四、 財務生存能力分析119五、 償債能力分析119借款還本付息計劃表121六、 經(jīng)濟評價結(jié)論121第十三章 招投標方案122一、 項目招標依據(jù)122二、 項目招標范圍122三、 招標要求123四、 招標組織方式125五、 招標信息發(fā)布127第十四章 項目總結(jié)分析128第十五章 附表附件129主要經(jīng)濟指標一覽表129建設投資估算表130建設期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、

6、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表139報告說明“十四五”時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段，中央對信息通信業(yè)提出更高要求。新冠肺炎疫情進一步加速經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，對新一代通信網(wǎng)絡、智能算力、網(wǎng)絡安全等提出新要求，鄉(xiāng)村振興對廣泛的網(wǎng)絡覆蓋和普遍服務的需求，碳達峰、碳中和對綠色的信息通信設施提出的新需求，立足高質(zhì)量發(fā)展，

7、構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局已成為題中應有之義。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資20189.76萬元，其中：建設投資15907.67萬元，占項目總投資的78.79%；建設期利息190.55萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金4091.54萬元，占項目總投資的20.27%。項目正常運營每年營業(yè)收入41700.00萬元，綜合總成本費用34235.35萬元，凈利潤5461.43萬元，財務內(nèi)部收益率20.55%，財務凈現(xiàn)值7557.01萬元，全部投資回收期5.67年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。新型基礎(chǔ)設施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、

8、垂直行業(yè)應用逐步擴大、創(chuàng)新孵化能力大幅提升的成渝合作共贏新局面基本形成。成都國際性通信樞紐、5G創(chuàng)新名城和雙千兆名片基本形成，成都平原、川南、川東北、攀西、川西北等區(qū)域信息通信實現(xiàn)特色發(fā)展。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)

9、容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 緒論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱廣安量子保密通信網(wǎng)絡項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人龍xx（三）項目建設單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積

10、極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司

11、一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、 項目定位及建設理由關(guān)鍵信息通信基礎(chǔ)設施安全防護能力持續(xù)增強，信息通信基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域核心技術(shù)設備自主創(chuàng)新能力取得突破。全省數(shù)據(jù)安全體系架構(gòu)逐步完善，數(shù)據(jù)安全管理進一步加強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測能力有效提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理有效實施。應急通信保障體系不斷完善，應急通信保障能力西部第一。探索遠距離量子保密通信干線部署，提供安全性更強、保密度更高的專線數(shù)據(jù)服務，助力搭建量子保密通信骨干網(wǎng)，以骨干網(wǎng)帶動干線沿線城市和周邊城市城域網(wǎng)建設，實現(xiàn)省市區(qū)三級量子保密通信，形成縱向貫通、橫向擴展、接入便捷、應用豐富的量子通信網(wǎng)絡。推動四川盡快接入國家量

12、子保密通信骨干網(wǎng)，助推構(gòu)建國家級“星地一體”量子通信網(wǎng)絡樞紐，培育量子信息現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，開展量子通信應用試點，探索量子通信在政務、金融、電力等行業(yè)的前沿應用，培育量子通信應用生態(tài)。四、 構(gòu)建川東渝北區(qū)域綜合交通樞紐著眼融入重慶和鏈接成都，建設內(nèi)暢外聯(lián)、便捷高效的“空鐵公水”立體化現(xiàn)代交通運輸網(wǎng)絡體系，共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化融合發(fā)展示范區(qū)。（一）暢通外聯(lián)大通道建成廣安民用運輸機場，布局通用航空機場，融入成渝世界級機場群。建成西渝高鐵重慶至廣安段及廣安站，形成北聯(lián)西安、南接重慶的高鐵大通道。規(guī)劃建設廣安連接成都的高鐵，形成聯(lián)動成渝雙核高鐵大通道。爭取廣安至黔江鐵路、廣安至涪陵至柳州鐵路納

13、入國家相關(guān)規(guī)劃，融入西部陸海新通道。研究論證渝廣城際鐵路，融入重慶半小時交通圈、通勤圈。完善“一環(huán)兩橫五縱”高速公路網(wǎng)，建成廣安過境高速公路東環(huán)線及渝廣高速支線，建設鎮(zhèn)廣渝高速公路通江至廣安段、城口至大竹至鄰水至重慶高速公路、廣安過境高速公路西環(huán)線，推進武勝至潼南高速公路、G42滬蓉高速公路擴容等項目前期工作。（二）完善內(nèi)暢公路網(wǎng)建成廣安至鄰水、廣安至武勝等快速通道，實現(xiàn)廣安主城區(qū)與6個縣（市、區(qū)）全部通一級公路，建成市域“半小時通勤網(wǎng)”。升級改造國道210、省道206等干線公路，國道基本達到二級及以上技術(shù)標準，省道二級及以上比例達到80%。建成廣安主城區(qū)至西渝高鐵廣安站快速通道，規(guī)劃建設主城

14、區(qū)至機場快速通道、廣安機場大道、廣岳中線。推動與重慶毗鄰地區(qū)交通互聯(lián)互通，建成國道210高灘至茨竹段，建設前鋒至華鎣至渝北、華鎣至合川等快速通道。推進羅渡大橋、明月渠江大橋、渠江貓兒沱大橋等建設。提質(zhì)擴面“四好農(nóng)村路”，深入實施鄉(xiāng)村客運“金通”工程，建設“四好農(nóng)村路”全域示范市和渝廣毗鄰地區(qū)跨省域示范片。（三）融入港航新布局加快渠江、嘉陵江航道整治和梯級渠化，提升渠江廣安至達州段航道等級，確保全線達到三級航道標準。協(xié)同重慶推進嘉陵江利澤航運樞紐建設和北碚至井口段航道等級提升工程，全面暢通渠江、嘉陵江與長江主干航道。規(guī)劃廣安港新東門作業(yè)區(qū)進港鐵路專用線，完善港口集疏運體系。參與組建長江上游港口聯(lián)

15、盟，推動廣安港與合川港、重慶果園港、長壽港、涪陵龍頭港等分工協(xié)作，融入長江上游航運樞紐港航服務體系。（四）建設物流集散地研究建設空港物流園，加快建設棗山、前鋒、華鎣、武勝萬善等現(xiàn)代物流園區(qū)，推進主城區(qū)貨運車輛停放站（場）和進口商品展示交易中心建設，引進知名物流企業(yè)在廣安設立區(qū)域分撥分揀中心或物流網(wǎng)點，構(gòu)建大型物流園區(qū)為骨干、配送中心為節(jié)點的現(xiàn)代物流樞紐體系，基本建成川東渝北物流集散中心。推進華鎣高興貨場及煤炭儲備基地建設，打造全國二級鐵路物流節(jié)點，建成國家煤炭區(qū)域保障戰(zhàn)略基地。加強與重慶空港、保稅港等合作，建好棗山、鄰水等無水港。推進與渝新歐班列、蓉歐班列、長江航運、國際航空等聯(lián)運發(fā)展。五、

16、報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報告主要內(nèi)容報告是以該項目建設單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有

17、關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx，占地面積約42.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套量子保密通信網(wǎng)絡設備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設規(guī)模

18、本期項目建筑面積53079.28，其中：生產(chǎn)工程33710.80，倉儲工程8198.40，行政辦公及生活服務設施4491.80，公共工程6678.28。九、 環(huán)境影響項目建設區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項目建設及生產(chǎn)必須嚴格按照環(huán)保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時對當?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項目的選址與建設是可行的。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料

19、包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資20189.76萬元，其中：建設投資15907.67萬元，占項目總投資的78.79%；建設期利息190.55萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金4091.54萬元，占項目總投資的20.27%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資15907.67萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用14076.49萬元，工程建設其他費用1412.16萬元，預備費419.02萬元。十二、

20、 資金籌措方案本期項目總投資20189.76萬元，其中申請銀行長期貸款7777.42萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：41700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：34235.35萬元。3、凈利潤（NP）：5461.43萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.67年。2、財務內(nèi)部收益率：20.55%。3、財務凈現(xiàn)值：7557.01萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品

21、還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積53079.281.2基底面積17080.001.3投資強度萬元/畝368.562總投資萬元20189.762.1建設投資萬元15907.672.1.1工程費用萬元14076.492.1.2其他費用萬元1412.162.1.3預備費萬元419.022.2建設期利息萬元190.552.3流動資金萬元4091.543資金籌措萬元20189.763.1自籌資金萬

22、元12412.343.2銀行貸款萬元7777.424營業(yè)收入萬元41700.00正常運營年份5總成本費用萬元34235.35""6利潤總額萬元7281.90""7凈利潤萬元5461.43""8所得稅萬元1820.47""9增值稅萬元1522.87""10稅金及附加萬元182.75""11納稅總額萬元3526.09""12工業(yè)增加值萬元11919.40""13盈虧平衡點萬元15398.57產(chǎn)值14回收期年5.6715內(nèi)部收益率20.55%

23、所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7557.01所得稅后第二章 項目背景分析一、 安全應急能力不斷加強，安全防線更加堅實網(wǎng)絡安全監(jiān)管能力持續(xù)提升。開展“凈網(wǎng)”等專項整治行動，及時處置違法違規(guī)網(wǎng)站和應用程序，實現(xiàn)網(wǎng)站備案率近100%，備案準確率達99%以上。聚焦電話號卡“二次轉(zhuǎn)售”“不知情辦卡”等實名登記突出問題，開展暗訪調(diào)查，督促企業(yè)加強涉案號碼關(guān)聯(lián)分析和漫游號碼監(jiān)測處置。四川省通信管理局與公安機關(guān)建立涉詐號碼監(jiān)測處置工作機制，對涉案號碼開展“一案雙查”，深化行業(yè)源頭治理。調(diào)動企業(yè)及社會力量，滾動開展網(wǎng)絡安全遠程檢測和現(xiàn)場抽查，開展提升網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護能力專項行動、APP侵犯用戶權(quán)益專項治理，有力提升

24、依法監(jiān)管能力。技術(shù)管網(wǎng)能力不斷完善。省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源探測、安全監(jiān)測預警、分析處置、信息通報等能力。升級擴容移動網(wǎng)、固定網(wǎng)管控系統(tǒng)，提升精確管控能力。建設并優(yōu)化反詐系統(tǒng)，實現(xiàn)對涉詐電話號碼、網(wǎng)址、APP的監(jiān)測分析和預警處置能力。健全快速查詢處置機制，高效處置有害信息，開展網(wǎng)絡安全與應急通信聯(lián)合演練，提升網(wǎng)絡安全保障能力，維護四川安全清朗的網(wǎng)絡環(huán)境。基礎(chǔ)設施保護和數(shù)據(jù)安全持續(xù)增強。建立健全電信設施建設、管理和保護機制，保障電信設施安全穩(wěn)定運行。深化數(shù)據(jù)安全風險動態(tài)監(jiān)測評估，開展數(shù)據(jù)安全監(jiān)管技術(shù)手段建設試點，及時發(fā)現(xiàn)敏感數(shù)據(jù)風險，形成對行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理和數(shù)據(jù)

25、流動的有效監(jiān)測能力。通信網(wǎng)絡應急保障能力全面提升。完成四川應急通信保障能力示范工程項目建設，實現(xiàn)應急調(diào)度系統(tǒng)與基礎(chǔ)電信企業(yè)系統(tǒng)對接，與四川省政府、省氣象局指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)已延伸至川內(nèi)重點區(qū)域，具備同時處置兩起應急事件的能力。根據(jù)四川省情需要，著力提升農(nóng)村自然災害應急通信保障能力，全省1837部應急通信終端有1478部下沉至縣及縣以下，占比80.5%。開展四川省通信行業(yè)應急通信保障+網(wǎng)絡安全聯(lián)合演練、應急通信保障培訓、應急通信暨安全生產(chǎn)比武競賽、“5G+”應急職業(yè)技能競賽，進一步提升應急通信保障能力。疫情防控支撐成效顯著。在疫情期間，綜合運用大數(shù)據(jù)平臺開展疫情監(jiān)測分析，匯聚融合全

26、省政務數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)等，通信大數(shù)據(jù)平臺原始信令數(shù)據(jù)每日超過500億條，數(shù)據(jù)量70PB，共向四川省疫情防控應急指揮部提供特定漫游數(shù)據(jù)671份共5.2萬條，報送疫情防控工作簡報93份，為疫情防控取得階段性成果做出重要貢獻。利用大數(shù)據(jù)平臺對通信行業(yè)數(shù)據(jù)進行整體分析，實現(xiàn)漫入信息、移動軌跡分析、歷史回溯、區(qū)域預警等功能。二、 全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈 推進與重慶一體化發(fā)展加強與重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃和重慶市國土空間規(guī)劃編制有效對接，推動廣安納入重慶都市圈一體規(guī)劃、一體布局。積極與合川區(qū)、長壽區(qū)共建環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、重慶中心城區(qū)功能疏解承載區(qū)、成渝中

27、部綠色發(fā)展先行區(qū)。支持廣安區(qū)建設承接重慶特種裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持前鋒區(qū)建設川渝精品服裝、智能家居、品牌鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。支持華鎣市建設重慶電子信息、先進材料等產(chǎn)業(yè)配套基地，與毗鄰地區(qū)共建大華鎣山生態(tài)康養(yǎng)旅游度假區(qū)。支持岳池縣建設川渝合作生物醫(yī)藥城。支持武勝縣建設嘉陵江流域國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、重慶綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和鄉(xiāng)村休閑度假示范帶。支持鄰水縣建設高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與毗鄰地區(qū)共建明月山綠色發(fā)展示范帶。支持毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建基礎(chǔ)設施，連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、協(xié)同完善公共服務功能，攜手建設環(huán)重慶主城都市區(qū)新型城鎮(zhèn)帶。顯著提升中心城區(qū)發(fā)展能級科學編制國土空間規(guī)劃，突出自然山水利用，協(xié)調(diào)產(chǎn)城關(guān)系

28、，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。突出和增強廣安主城中心度和首位度，集中優(yōu)勢資源完善城市功能，把中心城區(qū)建設成為名副其實的廣安主城。以公園城市理念規(guī)劃建設官盛片區(qū)，推動官盛新區(qū)、西渝高鐵廣安站片區(qū)、華鎣城區(qū)、華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)園連片發(fā)展，打造廣安的“天府新區(qū)”。優(yōu)化前鋒區(qū)、廣安經(jīng)開區(qū)空間布局，把前鋒新橋片區(qū)打造成為能源化工和輕工制造業(yè)基地，把奎閣片區(qū)打造成為主城區(qū)重要城市組團和高端制造集聚區(qū)。推動棗山片區(qū)與空港片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，打造商貿(mào)物流中心，并統(tǒng)籌岳池片區(qū)發(fā)展，推進廣岳同城化?？刂瞥鞘邢虮睌U張，把協(xié)興片區(qū)打造成為世紀偉人紀念地、生態(tài)休閑體驗地。聚力建設川渝高竹新區(qū)認真落實重慶市人民政府、四川省人民

29、政府關(guān)于同意設立川渝高竹新區(qū)的批復重慶市發(fā)展和改革委員會、四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)川渝高竹新區(qū)總體方案的通知，高起點規(guī)劃、高規(guī)格推動、高標準建設、高水平管理、高質(zhì)量發(fā)展川渝高竹新區(qū)。高標準編制新區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化“兩區(qū)一城一帶”功能布局，建設跨區(qū)域產(chǎn)城景融合現(xiàn)代化城市，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈新增長極和改革試驗田。建成重慶南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高灘互通等重大基礎(chǔ)設施，推動新區(qū)連接重慶主城都市區(qū)軌道交通建設，融入重慶主城半小時通勤圈。配套完善基礎(chǔ)公共服務設施、市政基礎(chǔ)設施和商貿(mào)功能設施。積極承接重慶主城都市區(qū)和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點培育發(fā)展智能制造、新能源汽車、航空制造、輕量化材料等產(chǎn)

30、業(yè)，推行“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”模式，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合，建設國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū)。依托華鎣山、御臨河自然人文資源，重點發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)康養(yǎng)旅游帶。挖掘農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風情等資源，打造跨區(qū)域鄉(xiāng)村振興示范樣板。爭取川渝地區(qū)高等院校在新區(qū)開設分校。探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，優(yōu)化高竹新區(qū)合作建設和招商引資工作機制，推進金融、能源、電信、醫(yī)療等行業(yè)有序提供跨行政區(qū)服務，圍繞用地保障、項目審批、市場監(jiān)管、稅收分成、統(tǒng)計分匹、投融資等領(lǐng)域建立統(tǒng)一制度體系，推動政策疊加分享、擇優(yōu)使用，實現(xiàn)“經(jīng)濟活動一體開展，社會事務分區(qū)管理”。增強城

31、鎮(zhèn)綜合承載能力加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，科學規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展定位、空間布局、規(guī)模結(jié)構(gòu)，構(gòu)建疏密有致、功能完備、特色彰顯的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。大力實施城市提質(zhì)工程，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善市政基礎(chǔ)設施，建設城市綠地、城市公園、便捷交通、慢行系統(tǒng)，統(tǒng)籌提升渠江主城區(qū)段兩岸景觀，建成一批花街、花道、花園、花海，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，顯著提升城市顏值和品位。改造提升西溪河沿線環(huán)境，打造廣安人民引以為豪的幸福河。加快推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，促進公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設施提質(zhì)增效，支持岳池縣城重點打造“三湖四河一鏈”城市生態(tài)體系，建設廣安文化休閑副中心

32、；支持武勝縣重點建設沿嘉陵江流域城鎮(zhèn)發(fā)展帶和生態(tài)經(jīng)濟示范帶，打造廣安文旅休閑副中心；支持鄰水縣開展縣域集成改革試點，重點建設川東渝北公路交通樞紐、渝北遠郊衛(wèi)星城。規(guī)劃建設以嘉陵江、渠江為雙水源的城市群飲用水安全聯(lián)網(wǎng)互通工程。結(jié)合資源稟賦、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文脈、發(fā)展?jié)摿Φ?，支持建設一批中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)，打造縣域經(jīng)濟副中心，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化。三、 行業(yè)監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，市場活力充分釋放行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。四川省通信管理局與工商、公安、教育等多部門建立聯(lián)合機制，部署整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風、不正當競爭等專項工作，全力維護市場秩序。抓住通信工程建設項目審批制度改革契機，為全省通

33、信配套設施建設提供支持，進一步優(yōu)化全省通信工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境。出臺四川省電信設施建設和保護條例，為四川信息通信業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障。省內(nèi)21個市州相繼成立通信發(fā)展辦公室，為市州通信業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障?！胺殴芊备母锷钊肼鋵?。四川通過梳理權(quán)力清單和責任清單，精簡行政審批，優(yōu)化辦理事項，增值電信業(yè)務許可審批期限由60日縮短為15個工作日。貫徹自貿(mào)區(qū)“證照分離”全覆蓋試點要求，實行告知承諾、優(yōu)化審批服務改革。持續(xù)加強事中事后監(jiān)管，開展雙隨機抽查，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，全面開展碼號資源清理、欠費催繳和碼號回收工作，實現(xiàn)碼號資源管理規(guī)范化和標準化，積極開展商務樓宇寬帶壟斷整治、域名清理、

34、電信計費系統(tǒng)計費性能檢測、增值業(yè)務撥測等工作。著力實施騷擾電話和垃圾短信專項治理，截至“十三五”期末，全省謝絕來電平臺注冊用戶規(guī)模超30萬，排名全國前列。服務水平穩(wěn)步提高。通過設立省電信用戶申訴中心，完善溯源解決投申訴問題的機制，加強申訴舉報處理規(guī)范化、標準化建設，做到申訴舉報“件件有落實，事事有回應”。強化技術(shù)手段和能力，新建申訴處理系統(tǒng)，大幅提高申訴辦理質(zhì)量和效率。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務順利開展，全省攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶總量超10萬人，攜轉(zhuǎn)服務上線以來，攜轉(zhuǎn)量全國排名第一。制定實施方案，成立工作專班，深入開展漠視侵害群眾利益問題整治，切實維護群眾利益。第三章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)

35、劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有

36、足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況廣安，四川省地級市，位于四川省東部，地處中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，氣候溫暖，雨量充沛，物產(chǎn)豐富。境內(nèi)嘉陵江、渠江曲折回環(huán)匯入長江，華鎣山、銅鑼山、明月山平行分布于市境東部；幅員面積6339平方千米。下轄廣安區(qū)、前鋒區(qū)、岳池縣、武勝縣、鄰水縣，代管華鎣市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，廣安市常住人口為3254883人。64-65廣安歷史悠久，自北宋開寶二年（969年）取“廣土安輯”之意設廣安軍，“廣安”之名沿襲至今。廣安1993年7月設立地區(qū)，1998年7月撤地設市，廣安是中國改革開放總設計師鄧小平同志的家鄉(xiāng)，擁有“偉人故里、濱

37、江之城、川東門戶、紅色旅游勝地”四張名片。廣安培育了以數(shù)學家何魯、革命先烈許建業(yè)等為代表的一大批專家學者、仁人志士。廣安文化底蘊深厚，孕育了云童舞、岳池燈戲等獨特民俗風情。廣安獲得了全國文明城市、國家園林城市等殊榮。2020年廣安市地區(qū)生產(chǎn)總值1301.6億元，增長3.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為235.3億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為417.1億元，增長3.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為649.2億元，增長2.9%?！笆濉睍r期是廣安深入踐行新發(fā)展理念、決勝全面建成小康社會取得決定性成就的五年。按照“1234”工作思路，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，推進高質(zhì)量發(fā)展，建設美麗繁榮和諧廣安

38、，全市各項事業(yè)不斷取得新進展、新成效。綜合實力顯著增強，2016年至2019年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.9%，預計2020年突破1300億元；2019年人均地區(qū)生產(chǎn)總值是2015年的1.4倍。脫貧攻堅取得決定性勝利，提前一年完成32.48萬建檔立卡貧困人口脫貧、820個貧困村退出、6個貧困縣摘帽硬任務，率先在全省消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。交通硬仗實現(xiàn)重大突破，廣安機場選址評審通過、納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要、即將批復，西渝高鐵廣安段線路及廣安站確定、前期工作有序推進，巴廣渝和遂廣高速、廣安繞城高速東環(huán)線前鋒至小沔段建成通車，全市公路通車總里程達到14700公里、是2015年的3倍?，F(xiàn)

39、代產(chǎn)業(yè)體系加快成勢，初步構(gòu)建起“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)、“363”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、“352”現(xiàn)代服務業(yè)體系，世界首條玄武巖纖維2400孔漏板拉絲智能化池窯生產(chǎn)線成功投產(chǎn)，“341”現(xiàn)代工業(yè)總產(chǎn)值突破1400億元，連片建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地45萬畝，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從32%提高到50.8%。開放合作形成新態(tài)勢，發(fā)揮兩大優(yōu)勢，推進“三大合作”、建設“三大園區(qū)”取得重大成效，廣安成為全省首個與首批4個經(jīng)濟特區(qū)全部建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的市（州），廣安（深圳）產(chǎn)業(yè)園成為支撐川粵合作重大平臺，成都·廣安“雙飛地”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成為全省“干支聯(lián)動”先行實踐。廣安海關(guān)從獲批到開關(guān)“兩年跨三步”，

40、實現(xiàn)了把“國門”搬到“家門”的夢想。小平干部學院成立并被中央組織部列入全國首批干部黨性教育基地備案目錄，培訓人次居全國同類干部學院前列，與中央團校等共同建設黨性教育基地。融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設開局良好，川渝高竹新區(qū)總體方案獲得川渝兩省市政府批復實施、川渝高竹新區(qū)成為川渝兩省市批準率先啟動建設的唯一新區(qū)，與重慶有關(guān)區(qū)縣、部門簽訂涉及產(chǎn)業(yè)、交通、旅游等多領(lǐng)域合作共建協(xié)議，搭建了全方位合作平臺。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，城市提質(zhì)和鄉(xiāng)村振興“兩大工程”效果明顯，建成一批各具特色的花街、花道、花園、花海，常住人口城鎮(zhèn)化率提高7.8個百分點，成為全省唯一的廳市共建鄉(xiāng)村振興示范市，建成鄉(xiāng)村振興示范片6個，偉

41、人故里、濱江之城、川東門戶、紅色旅游勝地“四張名片”越來越靚。生態(tài)文明建設成效明顯，空氣質(zhì)量提前一年達到國家二級標準，國控省控出川斷面和城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，建成投運市垃圾焚燒發(fā)電廠、市污泥處置中心和192座城鄉(xiāng)污水處理廠（站），華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程加快建設。民生事業(yè)短板加快補齊，辦區(qū)域性最好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老取得突破性進展，累計建設公辦幼兒園196所、建成投用136所、在建60所，開工建設義務教育學校59所、建成投用45所、“大班額”降至1%以內(nèi)、“超大班額”全面消除；建成投用廣安區(qū)、前鋒區(qū)人民醫(yī)院和奎閣醫(yī)院；建成投用城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心324個、農(nóng)村敬老

42、院170所；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別達到92%、95%，城鄉(xiāng)低保、失業(yè)保險、生育保險實現(xiàn)應保盡保；新冠肺炎疫情防控取得重大階段性成果，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。全面依法治市取得新進展，法治廣安和平安廣安建設成效明顯，掃黑除惡專項斗爭有力有效。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。重點領(lǐng)域風險有效防范化解，政府隱性債務風險等級由橙色降為黃色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整改革順利實施。全面從嚴治黨縱深推進，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，意識形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢向上向好，社會文明程度顯著提高，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，全市上下人心思齊，干事創(chuàng)業(yè)精氣神十足。

43、五年攻堅克難、五年砥礪奮進，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，廣安發(fā)展站在了新的歷史起點。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，外部發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生深刻復雜變化，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，區(qū)域間發(fā)展競爭加劇、分化現(xiàn)象日益凸顯。廣安經(jīng)濟欠發(fā)達的基本市情尚未根本改變，即將實現(xiàn)的全面小康是低水平、不平衡的小康，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的基礎(chǔ)十分薄弱、短板十分突出：經(jīng)濟總量不大、人均水平低，全市經(jīng)濟總量排全省第14位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為全省平均水平三分之二、全國平均水平一半多；交通條件不優(yōu)、邊緣化明顯，廣安是

44、目前全省4個既無機場又無高鐵的市（州）之一，連接成渝雙核的大通道尚未形成，與川東北、渝東北和川南城市群之間缺少快速通道；主導產(chǎn)業(yè)不強、創(chuàng)新能力弱，整體處于價值鏈中低端，工業(yè)增加值占GDP比重23.1%，較全國全省分別低8.9個、5.6個百分點，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出強度僅為0.28%、遠低于全國全省平均水平；城鎮(zhèn)化率不高、主城區(qū)偏小，全市常住人口城鎮(zhèn)化率43.3%，較全國全省分別低17.3個、10.5個百分點，廣安戶籍人口是全省第8位，但主城區(qū)人口僅排在第18位，首位度不高、中心性不強，難以集聚優(yōu)質(zhì)資源，中高端消費大量外流，全市人口凈流出的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)；生態(tài)環(huán)保壓力不小、短板弱項多，

45、現(xiàn)有環(huán)保基礎(chǔ)設施難以滿足生態(tài)治理需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）配套管網(wǎng)不完善，結(jié)構(gòu)減排與管理減排空間有限，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導致的環(huán)境風險與污染物減排壓力升高；民生保障不足、欠賬較多，優(yōu)質(zhì)普惠的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務供給不足，全市僅1所高職院校、1家三甲醫(yī)院，公共文化體育設施建設滯后。這些問題充分反映出廣安發(fā)展還不全面、不充分、不協(xié)調(diào)，必須高度重視、切實解決。當前和今后一個時期，是廣安搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成勢見效的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展擁有眾多歷史性機遇。我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“一帶一路”建設

46、、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家戰(zhàn)略在四川交匯疊加，一系列政策紅利、改革紅利和發(fā)展紅利將持續(xù)釋放。黨中央、國務院成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要明確指出“推動廣安全面融入重慶都市圈，打造川渝合作示范區(qū)”，省委十一屆七次全會決定明確提出“支持廣安深化川渝合作示范區(qū)建設，探索跨省域一體化發(fā)展”，這些定位大大提升了廣安的戰(zhàn)略位勢，為廣安鏈接成渝雙核、推進高質(zhì)量發(fā)展帶來了廣闊空間、美好前景。廣安是四川距離重慶主城區(qū)最近的地級市，川渝兩省市將川渝高竹新區(qū)、合廣長環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、明月山綠色發(fā)展示范帶納入毗鄰地區(qū)合作共建九大功能平臺集中打造，特別賦予川渝高竹新區(qū)探索經(jīng)

47、濟區(qū)與行政區(qū)適度分離的重大改革使命。全市上下要增強機遇意識、大局意識、責任意識，把握新發(fā)展階段，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，搶抓千載難逢的戰(zhàn)略機遇，推動廣安全面建設社會主義現(xiàn)代化取得開創(chuàng)性成就。展望二三五年，全市經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，中等收入群體顯著擴大?，F(xiàn)代經(jīng)濟體系基本構(gòu)建，先進制造業(yè)集群成為高質(zhì)量發(fā)展核心支撐，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率顯著提高?，F(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡基本形成，初步實現(xiàn)與重慶都市圈一體化發(fā)展，區(qū)域性中心城市地位更加彰顯。深度融入新發(fā)展格局，形成立體全面開放新態(tài)勢。基本建成文化強市、旅游強市、教育強市、體育強市、

48、健康廣安，全國文明城市建設達到新高度，小平故里知名度和影響力顯著提升。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，生態(tài)安全屏障更加鞏固，美麗廣安建設目標基本實現(xiàn)。公共服務更加均衡，全市人民更加富足。基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治廣安和平安廣安建設達到更高水平。錨定到二三五年與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，綜合考慮外部發(fā)展環(huán)境和廣安發(fā)展階段性特征，統(tǒng)籌短期和長遠，兼顧需要和可能，堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，著力打基礎(chǔ)定格局、補短板強弱項、利長遠增后勁，推進高質(zhì)量發(fā)展，建設美麗繁榮和諧廣安。到2025年，全面融入重慶都市圈、與成渝雙核全面協(xié)同發(fā)展取得突破性進展、實質(zhì)性成效，綜合交通樞紐基本形成，城市發(fā)展能級

49、大幅提升，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群效益凸顯，協(xié)同開放水平顯著提高，生態(tài)宜居環(huán)境明顯改善，基本建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設示范市，確立起廣安在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中應有地位。三、 積極有為融入新發(fā)展格局以擴大經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)為核心，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，推進更高水平開放合作，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快適應和全面融入新發(fā)展格局。推動經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革成勢見效。建立“領(lǐng)導小組+管理機構(gòu)+市場化運營公司”運行機制，實行經(jīng)濟活動一體開展、社會事務分區(qū)管理，重點探索城市新區(qū)管理權(quán)、所有權(quán)適度分離，建立跨行政區(qū)統(tǒng)一的制度體系。強化產(chǎn)業(yè)準入、土地政策、財稅支持、投資合作、要素保障等政策協(xié)同，推動

50、重大規(guī)劃和重大項目統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、共同實施。探索創(chuàng)新跨區(qū)域規(guī)劃管理、項目審批、市場監(jiān)管、財政投入、稅收分享、統(tǒng)計劃分等經(jīng)濟管理方式，建立互利共贏利益分享機制。建立人才共引共育共享機制，推動人才快速集聚。創(chuàng)新投融資模式，用好財政投資引導資金、債券資金、信貸資金和成渝協(xié)同發(fā)展投資基金，推動合作項目加快建成投用。推動重點領(lǐng)域改革實質(zhì)突破。深化“放管服”改革，加快推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，探索實施行政審批事項跨省通辦，對標先進地區(qū)和群眾需要打造一流營商環(huán)境。深化土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素市場化配置和要素價格市場化改革，推動各類要素自由流動和整體配置。深入實施“畝均論英雄”

51、改革，探索工業(yè)項目標準地出讓制度，提升工業(yè)園區(qū)和企業(yè)單位面積產(chǎn)出效益。深化投資審批制度改革，鼓勵政府和社會資本合作，激發(fā)民間有效投資活力。深化財政金融體制改革，強化財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，增強重大戰(zhàn)略任務財力保障，推進財政支出標準化，強化預算約束和績效管理，合理劃分財政事權(quán)和支出責任，健全融資擔保服務體系，完善中小微企業(yè)融資增信支持政策。深入實施國企改革三年行動，推動市屬國有企業(yè)混合所有制改革，做強做大做優(yōu)國有企業(yè)。支持民營企業(yè)健康發(fā)展。深化農(nóng)村綜合改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置。深化電力體制改革，支持符合條件的用電大戶參與電力市場化交易和豐

52、水期富余電量交易。推動創(chuàng)新創(chuàng)造能力顯著提升。鼓勵支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)參與西部科學城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設，加快建設廣蓉生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成都研發(fā)基地。深化“5+1”戰(zhàn)略聯(lián)盟合作，建設玄武巖纖維省級重點實驗室、省玄武巖纖維制造業(yè)創(chuàng)新中心，爭取設立中科院玄武巖纖維研究院。新建岳池輸變電產(chǎn)學研中心等技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、檢驗檢測認證認可研究中心、校地共建臨床醫(yī)學研究中心。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)更多科技成果在廣安轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵支持企業(yè)自主創(chuàng)新，培育一批國家級、省級科技型企業(yè)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新行動，支持建設一批孵化器、眾創(chuàng)空間，引導全社會增加研發(fā)投入，建設省級創(chuàng)

53、新型城市。四、 推動開放合作邁向更高水平積極融入“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部陸海新通道建設等國家戰(zhàn)略，深入對接粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域，推動廣安與沿江發(fā)達地區(qū)協(xié)同開放。深化與重慶兩江新區(qū)、成都天府新區(qū)合作，爭取建設四川自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)。用好廣安海關(guān)平臺，做大做強國家和省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，積極申報建設保稅物流中心（B型）。深化與以深圳為代表的首批4個經(jīng)濟特區(qū)、廣蓉、廣渝“三大合作”，做實廣安（深圳）產(chǎn)業(yè)園，承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造川粵合作精彩樣板；深化“干支聯(lián)動”模式，參與天府新區(qū)四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地建設，推進廣蓉生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設。建成小平干部學院二期

54、工程，打造“特色明、教學優(yōu)、環(huán)境美”的全國一流干部學院。拓展與湖州市、南潯區(qū)合作成果，打造川浙東西部協(xié)作示范樣板。深化與防城港市、百色市等友好城市合作，常態(tài)化開行冷鏈物流班列。協(xié)同推進川東北經(jīng)濟區(qū)振興發(fā)展。五、 打造成渝協(xié)作共興產(chǎn)業(yè)基地一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，深度融入成渝地區(qū)世界級產(chǎn)業(yè)集群。做大做強現(xiàn)代工業(yè)。堅持“以工強市”戰(zhàn)略，實施“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，深化與成渝地區(qū)創(chuàng)建世界級制造業(yè)集群協(xié)作共興，成鏈發(fā)展制造業(yè)集群。壯大汽摩核心零部件、新能源汽車、輸變電裝備等產(chǎn)業(yè)，打造1000億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。做強做優(yōu)精細化工、清潔

55、能源等產(chǎn)業(yè)，打造1000億級綠色化工產(chǎn)業(yè)集群。拓展智能終端產(chǎn)品種類，完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造500億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展玄武巖纖維等新材料，打造500億級先進材料產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)原料藥、醫(yī)藥中間體、中藥材精深加工、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，打造500億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展壯大食品飲料、高端絲綢、精品服裝、智能家居等產(chǎn)業(yè)，打造400億級食品飲料產(chǎn)業(yè)集群和400億級輕工服裝產(chǎn)業(yè)集群。融入成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，加快建設5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設施，建成運營廣安市大數(shù)據(jù)時空信息云平臺、數(shù)據(jù)中心、運維中心、服務中心、安全中心等應用系統(tǒng)。堅持“一縣一特色、一園一支柱”，集

56、聚發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干龍頭企業(yè)，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育上市企業(yè)。提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建基地、創(chuàng)品牌、搞加工、促融合，建成一批國家級、省級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞構(gòu)建“363”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，融入成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，培育廣安龍安柚、鄰水臍橙、廣安蜜梨、武勝大雅柑、岳池稻米等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，做響廣安青花椒、廣安松針等國家地理標志商標，加快廣安龍安柚現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、中國川菜地道食材生產(chǎn)基地等建設，建成川渝特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。落實糧食安全行政首長責任制，加強基本農(nóng)田建設和保護，規(guī)劃建設一批重大水利項目。推進生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，打造百億級生豬產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模發(fā)展湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建設西南地區(qū)湖羊養(yǎng)殖示范基地。實施鄉(xiāng)村建設行動，完善水、電、路、氣、通信等設施，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設美麗廣安宜居鄉(xiāng)村。提檔升級現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞構(gòu)建“352”現(xiàn)代服務業(yè)體系，加快廣安主城中央商務區(qū)、特色商業(yè)街建設，建成運營吾