生活垃圾分類和處置工作方案范文三篇

1、生活垃圾分類和處置工作方案范文三篇為貫徹落實習近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神，全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，切實打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗，根據(jù)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，制定本實施方案。一、總體要求(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、提升農(nóng)村生活品質(zhì)質(zhì)量為目標，堅持政府主導、群眾主體、社會參與，采取試點先行、全域發(fā)動、穩(wěn)步推進的辦法，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的農(nóng)村生活垃圾分類處理體系，著力推進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理，全面提升農(nóng)村人居環(huán)

2、境建設(shè)水平，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興。(二)基本原則政府主導，群眾主體。發(fā)揮各級政府在垃圾分類處理中的主導作用，規(guī)范標準，強化宣傳，發(fā)揮好基層組織和廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓垃圾分類成為廣大群眾的生活習慣、行動自覺。因地制宜，合理規(guī)劃。立足當?shù)貙嶋H，積極探索農(nóng)村群眾能夠普遍參與的分類方式，科學規(guī)劃設(shè)置垃圾收集點、分揀站、處理場建設(shè)，按戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理模式進行系統(tǒng)化處理，創(chuàng)建適合本地實際的農(nóng)村生活垃圾分類模式和處理體系。典型示范，試點先行。按照先易后難、先簡后繁、試點示范、全域宣傳、穩(wěn)健推進的方法，不斷探索新方法新模式、總結(jié)新做法新經(jīng)驗，全面提升垃圾分類水平。源頭減

3、量，循環(huán)利用。堅持從農(nóng)戶入手，推進農(nóng)村生活垃圾起點分類有序，源頭減量處理。結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活特點，多渠道探索農(nóng)村生活垃圾利用途徑，不斷提高垃圾綜合利用率。企業(yè)參與，市場運作。拓寬思路，大膽創(chuàng)新，鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾處理，引導企業(yè)和社會組織參與垃圾分類運營服務;支持村集體經(jīng)濟合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作聯(lián)社開展垃圾分類經(jīng)營服務活動，逐步建立健全專業(yè)化、社會化、市場化的農(nóng)村生活垃圾處理運營機制。(三)目標任務2019年，試點示范。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)選擇35個村進行試點，全市實施垃圾分類的行政村達到%以上，試點村垃圾分類處理體系運行有效。2021年，逐步推行。全市實施垃圾分類行政村達到%以上，農(nóng)村生

4、活垃圾分類體系與模式更加完善有效。2022年，全面推進。全市實施農(nóng)村垃圾分類行政村達到%以上。農(nóng)村生活垃圾分類體系及制度機制健全完善，垃圾分類成為廣大農(nóng)民的自覺行動和良好習慣?；緦崿F(xiàn)農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化，垃圾綜合利用率達到%以上。二、重點工作(一)科學實施垃圾分類農(nóng)村生活垃圾分類實行二次四分法，即農(nóng)戶源頭初分和村保潔員細分的二次分類方法，按照農(nóng)村生活垃圾處理方式分為易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾和其它不可回收垃圾。易腐爛垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)臟、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸稈、枯枝爛葉、稻糠、谷殼、殘次水果和散養(yǎng)的畜禽糞便等生產(chǎn)垃圾。可回收垃

5、圾。主要包括廢棄紙制品、廢塑料制品、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢玻璃、廢棄紙塑鋁復合包裝物、廢棄橡膠及橡膠制品、廢棄家電產(chǎn)品、廢舊家具等廢品收購部門能夠回收利用的垃圾。有毒有害垃圾。主要是廢棄藥品及其包裝物、廢棄的殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池、過期或使用完的化妝品等。其它不可回收垃圾。除易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾之外需要進行集中無害化處理的垃圾，包括不可降解一次性用品、塑料袋、衛(wèi)生間廢紙(衛(wèi)生巾、紙尿褲)、餐巾紙、煙蒂等。1. 農(nóng)戶初分。農(nóng)戶按照四分法對生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的

6、垃圾進行初步分類。其中，易腐爛垃圾，有條件的農(nóng)戶可采取自行處理利用，沒有條件的，投放到易腐爛垃圾箱;鼓勵農(nóng)戶就近就便燃燒做飯、喂養(yǎng)禽畜、投放沼氣池、堆積漚肥，推進戶內(nèi)減量?？苫厥绽r(nóng)戶可定點整齊存放，定期變賣，或隨機交保潔員統(tǒng)一收儲銷售，或投放到可回收垃圾箱。有毒有害垃圾，農(nóng)戶單獨定點密閉安全存放，由保潔員定期收集。其它不可回收垃圾，農(nóng)戶直接投放到不可回收垃圾箱。2. 村級細分。村保潔員在收集農(nóng)戶垃圾的同時，按照分類標準進行二次細分。易腐爛垃圾，投入易腐爛垃圾處理點進行集中堆肥?？苫厥绽?，在垃圾分揀站分類存放，定期銷售。有毒有害垃圾，定點集中密閉存放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運部門(保潔公司)定期送

7、到環(huán)保部門許可的危險廢物處理企業(yè)進行處理。其它不可回收垃圾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運部門(保潔公司)每天收集轉(zhuǎn)運至垃圾處理場處理。(二)健全收運處理體系1. 配備專職保潔員。行政村配備垃圾保潔員，分片負責農(nóng)戶垃圾分類宣傳指導監(jiān)督、村內(nèi)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔、垃圾收集分類清運、垃圾分揀站管理、垃圾堆肥點管理經(jīng)營，每天至少收集一次農(nóng)戶垃圾。2. 村設(shè)垃圾分揀站。積極盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和房屋，結(jié)合實際按照一村一建一村多建多村聯(lián)建等模式，建設(shè)垃圾分揀站。按照金屬類、塑料類、紙質(zhì)類、布料類等對收集的可回收垃圾進行分類存放，同時設(shè)置專門的有毒有害垃圾存放處。3. 設(shè)置易腐爛垃圾處理點。因地制宜選擇合適位置建立能夠滿足

8、本村需要的易腐爛垃圾堆肥點，進行集中堆肥。有條件的中心村和不宜建易腐爛垃圾堆肥點的城區(qū)周邊村莊，采取一村一建或多村合建方式建設(shè)有機垃圾資源化處理站，對易腐爛垃圾進行集中處理。4. 配套收運處理設(shè)施設(shè)備。農(nóng)戶單戶或就近多戶設(shè)置易腐爛、可回收、不可回收分類垃圾箱，滿足農(nóng)戶垃圾分類投放需要。行政村根據(jù)農(nóng)戶分布和垃圾規(guī)模，配備小型密閉式垃圾分類收運車，保證垃圾分類運輸需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)I(yè)保潔公司負責將其它不可回收垃圾集中轉(zhuǎn)運至縣(市、區(qū))統(tǒng)籌規(guī)劃的垃圾處理場集中處理。(三)完善循環(huán)利用機制各縣(市、區(qū))應進一步完善資源循環(huán)利用體系，加強對資源循環(huán)利用項目的政策支持和資金扶持。發(fā)揮供銷合作社等機構(gòu)在再生資源

9、回收方面的優(yōu)勢，進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村資源回收利用體系，拓寬回收渠道，確?？苫厥绽厥杖?、方便群眾、利用有效。要加大對農(nóng)村易腐爛垃圾的肥料化利用，鼓勵采取微生物發(fā)酵資源化處置技術(shù)、機器成肥、設(shè)備發(fā)酵、太陽能輔助堆肥等方式進行高效處理，實現(xiàn)易腐爛垃圾無害化處理和資源化利用。農(nóng)村建筑垃圾要按照市加強建筑垃圾管理促進資源化利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作實施方案規(guī)定，加強長效機制管理，推進建筑垃圾分類集運處置，促進資源化利用。(四)加強分類宣傳引導各級各部門要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等多種形式，使農(nóng)村垃圾分類處理工作的重大意義、分類標準、政策措施等進村入戶，入腦入心，養(yǎng)成習慣，形成全社會

10、支持參與的良好氛圍。要將垃圾分類納入村規(guī)民約，通過發(fā)放倡議書、明白卡、開展群眾喜聞樂見的文化活動等形式，宣傳倡導綠色健康生活方式，普及農(nóng)村生活垃圾分類知識，提高農(nóng)村居民環(huán)境意識和垃圾分類要求的知曉率。通過組織巾幗在行動小手拉大手等活動，開展文明家庭五美庭院優(yōu)秀保潔員評比，采取積分兌換、設(shè)置榮譽榜等激勵措施，調(diào)動群眾自覺參與垃圾分類的積極性、主動性，養(yǎng)成良好生活習慣。三、保障措施(一)強化組織領(lǐng)導。農(nóng)村生活垃圾分類處理工作由市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，各縣(市、區(qū))黨委政府是責任主體，要結(jié)合本地實際制定具體方案，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)垃圾分類處理工作進行

11、指導督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委政府要落實具體責任，統(tǒng)籌本區(qū)域垃圾分揀站布局與建設(shè)，組織好分類分揀、收集轉(zhuǎn)運、設(shè)施建設(shè)和日常運行等工作，確保工作落實。(二)實施分工協(xié)作。各級改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組成員單位要按照工作分工，各司其職，履職盡責。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導考核工作;市住建局負責農(nóng)村生活垃圾分類的具體實施工作，做好垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、動員發(fā)動、試點引導、日常運營管理等工作;市發(fā)改委負責將農(nóng)村垃圾分類處理納入相關(guān)規(guī)劃和項目計劃，在項目資金上給予支持;市城市管理局負責編制農(nóng)村生活垃圾分類處理技術(shù)指導等標準規(guī)范;市生態(tài)環(huán)境局負責指導農(nóng)村有毒有害垃圾收集、運輸和處理工

12、作;市財政局負責農(nóng)村垃圾分類相關(guān)經(jīng)費保障;市供銷合作社負責引導本系統(tǒng)再生資源回收利用企業(yè)積極參與農(nóng)村廢舊商品回收利用工作;市衛(wèi)健委負責協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，將農(nóng)村垃圾治理和分類情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容;市婦聯(lián)負責將垃圾分類納入五美庭院爭創(chuàng)活動，發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村生活垃圾分類處理。(三)保障經(jīng)費投入。支持有條件的縣(市、區(qū))先試先行，將農(nóng)村垃圾分類處理工作經(jīng)費納入年度財政預算。市級財政綜合考慮財力狀況，在現(xiàn)有預算安排的改善農(nóng)村人居環(huán)境獎補資金的基礎(chǔ)上適當增加資金規(guī)模，集中用于農(nóng)村垃圾分類、農(nóng)村污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)支出?？h級政府要充分運用涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)

13、資金集中用于農(nóng)村垃圾分類處理的配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的村通過列支村集體經(jīng)濟收入、向農(nóng)戶及企業(yè)提供衛(wèi)生保潔有償服務、號召公益愛心人士設(shè)立基金等措施，支持垃圾分類設(shè)施建設(shè)、宣傳培訓、積分獎勵等。(四)鼓勵市場化運作。積極鼓勵以縣為單位，采用政府購買服務、政府與社會資本合作等形式，吸引社會力量參與垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及日常保潔、收集、運輸和處理、回收利用等業(yè)務。落實相應政策，培育和發(fā)展一批具有專業(yè)化、規(guī)?；氖者\處一體化企業(yè)，不斷提高垃圾處理及綜合利用水平。已經(jīng)實行農(nóng)村保潔社會化服務的地方，要充分調(diào)動保潔企業(yè)的積極性，實現(xiàn)日常保潔與垃圾分類一體化。(五)完善監(jiān)督考核機制。行政村要建立垃圾分類指導

14、員制度，將保潔員納入指導員隊伍，進行專業(yè)培訓，實行責任包干，指導農(nóng)戶掌握垃圾分類方法。聘請村民代表、社會鄉(xiāng)賢參與垃圾分類工作評比、經(jīng)費使用監(jiān)督等，調(diào)動村民參與垃圾分類的積極性。鼓勵引入二維碼識別、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段，建立農(nóng)戶垃圾分類檔案，借助大數(shù)據(jù)平臺進行數(shù)字化監(jiān)管，提高工作效率。對市直有關(guān)部門和縣(市、區(qū))工作成效進行通報排名，對工作滯后、未如期完成目標任務的，按有關(guān)規(guī)定進行責任追究，促進垃圾分類工作落細落實。1、主要目標今年我市生活垃圾分類工作的總體目標是：年底前全市實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾回收利用率不低于%，基本建成生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系。2、主要任務對于我市

15、生活垃圾分類體系建設(shè)短板，提出今年生活垃圾分類工作的八項任務：1.提升分類覆蓋質(zhì)量。在推進全市城鄉(xiāng)基本覆蓋的基礎(chǔ)上，方案從硬件和軟件兩方面提出了2021年的升級措施。硬件上規(guī)范設(shè)置收集設(shè)施和管理信息欄、升級改造3個標準化四分類投放桶點;軟件上各部門協(xié)作推進重點區(qū)域的垃圾分類工作，督促生活垃圾分類管理責任人落實責任。2.提高分類投放水平。在2019年工作基礎(chǔ)上，重點圍繞提升居民的參與率、準確率開展工作。包括制定生活垃圾分類目錄、投放操作指南、收集設(shè)施配置標準等規(guī)范文件，加強入戶宣傳和投放桶點的現(xiàn)場指導，加大日常監(jiān)督檢查等。3.加強分類收運作業(yè)。方案主要對于市生活垃圾分類管理辦法實施后，落實分類收

16、集、分類運輸提出要求。包括加快分類收運體系建設(shè)、加強分類收運作業(yè)管理和社會監(jiān)督，重點是推進廚余垃圾分類收運、強化有害垃圾收運管理等。4.完善分類處理體系。減少末端垃圾處理量，形成完善的分類處理體系是垃圾分類的重點工作之一。在源頭減量上，需要多部門合作和市民的良好習慣養(yǎng)成，方案對大件和裝修垃圾、園林垃圾的源頭分流、光盤行動、凈菜上市、限塑令等與市民生活密切相關(guān)的減量行動進行了總體設(shè)計;在2019年市區(qū)實現(xiàn)原生垃圾零填埋的基礎(chǔ)上，對于廚余垃圾、有害垃圾，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，提出了規(guī)劃建設(shè)的總體要求。5.推進再生資源利用。實現(xiàn)生活垃圾減量的另一項重要手段是推進生活垃圾中再生資源的利用，方案從可回收物

17、的投放、收集運輸、回收利用等方面，提出了提升我市再生資源利用的具體措施。6.廣泛宣傳發(fā)動。生活垃圾分類工作，與市民息息相關(guān)，需要全社會的共同參與和支持。目前來看，市民大部分都知道生活垃圾分類這件事情，但要做到每天準確的分類投放，還需要很長的時間來養(yǎng)成習慣。方案重點回答了如何廣泛動員全社會共同參與生活垃圾分類，如何發(fā)揮小手拉大手的積極作用，如何全民普及生活垃圾分類知識等問題。7.嚴格行政執(zhí)法。市生活垃圾分類管理辦法的實施，除了提升管理水平之外，加強行政執(zhí)法也是必要的一環(huán)。方案提出將通過開展生活垃圾分類專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等，逐步建立完善生活垃圾分類的執(zhí)法機制，促進生活垃圾分類執(zhí)法水平提升

18、。8.開展達標示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過開展達標街道創(chuàng)建、示范達標小區(qū)和示范達標村創(chuàng)建等措施，建立生活垃圾分類工作高地;將生活或垃圾分類融入到衛(wèi)生城市、文明城市等創(chuàng)建中，共同促進市民文明衛(wèi)生健康好習慣。3、保障措施生活垃圾分類工作是一項需要政府推動、全民參與的綜合性系統(tǒng)工程，各區(qū)市、各單位共同協(xié)作，落實好各自的工作職責和任務，堅持黨建引領(lǐng)，健全體制機制，落實經(jīng)費保障，加強科技支撐，切實增強人民群眾參與生活垃圾分類的獲得感和幸福感。下一步工作打算下一步，我市將圍繞貫徹落實行動方案和市生活垃圾分類管理辦法，完善法規(guī)標準體系、加大宣傳發(fā)動、加快規(guī)范提質(zhì)，堅決打好生活垃圾分類攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，

19、為城市環(huán)境品質(zhì)提升做出應有貢獻。為貫徹習近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示批示精神，落實市委、市政府工作部署和新修訂的市生活垃圾管理條例，推動學校生活垃圾分類工作有序開展，根據(jù)教育部辦公廳等六部門關(guān)于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知、市生活垃圾分類行動方案、垃圾分類減量四個實施辦法，結(jié)合工作實際，制定本方案：一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持立德樹人，強化國民教育的基礎(chǔ)性作用，著力提高全體師生的生活垃圾分類和資源環(huán)境意識。加強科學管理，形成長效機制，推動習慣養(yǎng)成

20、，讓生活垃圾分類成為學生的自覺行動，促進學校綠色發(fā)展、減量發(fā)展，為建設(shè)和諧宜居之都，提升城市精細化管理水平做出積極貢獻。二、工作目標各區(qū)教委和各級各類學校要通過多種形式全面開展生活垃圾分類知識教育工作，形成生活垃圾分類宣傳教育工作長效機制，建立學校生活垃圾分類制度，按要求實施生活垃圾強制分類。到2021年底，各學校生活垃圾分類知識普及率要達到%。三、重點任務(一)成立工作領(lǐng)導小組市教委成立以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長、相關(guān)處室處長為成員的生活垃圾分類領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校生活垃圾分類工作;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學校后勤處，負責領(lǐng)導小組日常工作。各區(qū)教委和各級各類學校要參照市教

21、委架構(gòu)成立以主要領(lǐng)導為組長的生活垃圾分類工作的領(lǐng)導機構(gòu)，全面加強本系統(tǒng)、本單位生活垃圾分類工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導。(二)研究制定實施方案各區(qū)教委和各級各類學校要按照屬地政府生活垃圾分類工作相關(guān)要求，研究制定本單位的生活垃圾分類工作實施方案，做到學校生活垃圾分類收集容器配置合理，分類標志規(guī)范、分類運輸和分類處理落實到位。建立完善校內(nèi)生活垃圾分類臺賬制度，記錄責任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾的種類、數(shù)量等情況，明確運輸單位和垃圾去向，并與有資質(zhì)的收運單位做好交接、登記和統(tǒng)計工作，做好生活垃圾分類日常管理。(三)開展垃圾分類教育各區(qū)教委和各級各類學校要高度重視學生生態(tài)文明教育，逐步建立包括生活垃圾分類知識教育的生態(tài)

22、文明教育長效機制。要根據(jù)不同年齡段學生的認知水平和成長規(guī)律，將生活垃圾分類知識融入相關(guān)課程，并與課堂教學內(nèi)容有機結(jié)合。根據(jù)學校實際特點，結(jié)合科技小發(fā)明、藝術(shù)小創(chuàng)作等活動，鼓勵學校、學生自主創(chuàng)新、推廣生活垃圾分類與減量的科技發(fā)明，鼓勵師生開展廢物利用、資源可回收等創(chuàng)新項目和藝術(shù)創(chuàng)造。有條件的情況下組織學生實地參觀垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠等生活垃圾處理場所，促使廣大學生增強生活垃圾分類意識并積極參與生活垃圾分類活動。(四)強化校園宣傳動員要大力培育青少年生態(tài)文明實踐學生社團或志愿者團隊，充分調(diào)動廣大青少年學生的積極性、主動性，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果顯著的生活垃圾分類綜合實踐活動。要廣泛

23、采取講故事、做游戲、知識競賽等活動形式，利用掛圖、黑板報、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等宣傳陣地，開展豐富多彩的生活垃圾分類主題宣傳教育活動。每校每學年至少組織一次生活垃圾分類工作動員部署會和以生活垃圾分類為主題的宣傳教育活動，把生活垃圾分類知識宣傳到每個師生。著力提高廣大青少年學生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護意識，使學生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約、垃圾減量、低碳環(huán)保的行為習慣。(五)細化源頭減量措施倡導綠色生活方式，厲行節(jié)儉，使垃圾分類減量成為人人皆知、人人皆守的規(guī)矩。每學年要至少組織相關(guān)人員開展一次垃圾分類減量業(yè)務培訓，引導行為自覺，推廣先進技術(shù)，落實垃圾產(chǎn)生者分類和減量的基本責任和義務。實施光盤行動，在食堂和就