高西路等道路標志標線招標文件

1、建設(shè)工程施工招標文件招標工程：外高橋高西路、緯二路、緯三路、衡安路等道路交通設(shè)施工程文件編號：施招2011-招 標 人：上海外高橋保稅區(qū)開發(fā)股份有限公司代理機構(gòu)：萬隆建設(shè)工程咨詢集團有限公司日 期：二 0 一 一年 四 月施工招標文件目 錄投標邀請書3第一章 投標人須知6第二章 工程概況及技術(shù)要求規(guī)范21第三章 投標要求及投標書格式26第五章 暫定工程量清單等附表40第六章 提供資料（圖紙）41第七章 評標辦法42第八章 合同草本：4361投標邀請書投標邀請書：1、外高橋高西路、緯二路、緯三路、衡安路等道路交通設(shè)施工程施工招標已完成，并已進入施工階段，現(xiàn)實施該項目的道路交通管理設(shè)施（標志標線、

2、信號燈、隔離欄）工程（以下簡稱本工程）的招標。2、本工程主要建設(shè)內(nèi)容為外高橋高西路、緯二路、緯三路、衡安路等道路辟建范圍內(nèi)的本工程的施工圖紙所顯示的交通標志標線、信號燈、隔離欄和招標文件所要求的工作內(nèi)容。3、本工程批準建設(shè)資金來源為國有企業(yè)資金投資，現(xiàn)已基本落實。4、上海外高橋保稅區(qū)開發(fā)股份有限公司是本工程招標單位。萬隆建設(shè)工程咨詢集團有限公司受招標單位委托，提供施工招標代理。5、本工程招標方式采用“內(nèi)部邀請招標”的方式實施，由招標單位邀請經(jīng)審核的具備相應資質(zhì)的企業(yè)參加投標，通過投標競爭，擇優(yōu)選定施工單位。投標人滿足條件：具有公路交通工程交通安全設(shè)施分項資質(zhì)，且通過招標人審核的施工企業(yè)將收到本

3、邀請書作為允許參加投標的依據(jù)。6、被邀請的投標單位，應于2011年 月 日按如下地址向招標代理單位查詢有關(guān)信息，并獲取招標文件.7、投標人必須在投標文件截止時間之前以本單位支票方式向招標代理人（迎勛路168號16樓）支付投標保證金為：人民幣10000元整。超過時限的投標人將被認為自動放棄取得參加本項目投標的法定資格。領(lǐng)取招標文件時須交驗投標人的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）”、有關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的施工許可證、企業(yè)法定代表人證明（如系法定代表人授權(quán)委托人，另附相應委托證書）及相應的居民身份證的原件，并交上述證件的復印件（加蓋單位公章）一套。本工程將在參加投標的所有投標人代表出席的條件下公開開標。開

4、標日期、時間、地點按本招標文件規(guī)定。招 標 單 位：上海外高橋保稅區(qū)開發(fā)股份有限公司地 址：楊高北路2001號聯(lián) 系 人：華青電 話：51980880招標代理單位：萬隆建設(shè)工程咨詢集團有限公司地 址：迎勛路168號16樓聯(lián) 系 人：劉蜀青電 話：63788398傳 真：63766663 第一章 投標人須知第一章 投標人須知目 錄一、前附表8二、總則8三、招投標工作日程安排9四、施工現(xiàn)場等條件11五、工程承包方式11六、材料供應方式12七、投標報價依據(jù)12八、工程變更13九、工程保修14十、工程安全、文明施工、環(huán)境保護14十一、施工現(xiàn)場“渣土垃圾”的整治處置及違約措施15十二、工程款項的支付辦法

5、16十三、評標的內(nèi)容和評標辦法16十四、投標注意事項17十五、投標文件遞交、修改和撤回18十六、投標有效期18十七、投標文件的初步評審和詳細評審18十八、招標人和代理機構(gòu)聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話20一、 前附表內(nèi)容提示內(nèi)容規(guī)定資金情況國有企業(yè)資金，資金已基本落實發(fā)標時間、地點時間：2011年 月 日上午10：00地點：迎勛路168號16樓現(xiàn)場踏勘時間：地點：楊高北路2001號遞交投標疑點書面文書時間：2011年 月 日下午1：30地點：迎勛路168號16樓澄清會日期、時間、地點時間：2011年 月 日下午1：30地點：楊高北路2001號，見當日會務安排回標日期、時間、地點送標時間：2011年 月

6、 日上午9：30止開標時間：2011年 月 日上午9：30 地點：楊高北路2001號，見當日會務安排承包范圍施工圖紙所示內(nèi)容承包方式施工專業(yè)承包要求工期總工期：每條道路60日歷天以內(nèi)。質(zhì)量標準一次驗收合格評標辦法采用綜合評估法投標文件份數(shù)正本一份，副本四份（電子版一份）投標注意事項見招標文件二、總則2.1、上海市外高橋高西路、緯二路、緯三路、衡安路等新建工程道路工程已批準立項，并已向有關(guān)部門辦理建設(shè)項目的報建手續(xù)。現(xiàn)擬實施道路標志標線工程（以下簡稱本工程）。2.2、本工程資金已基本落實。2.3、本工程招標單位為上海外高橋保稅區(qū)開發(fā)股份有限公司。2.4、本工程招標代理單位為萬隆建設(shè)工程咨詢集團有

7、限公司。2.5、本工程評標委員會由招標單位依法組建，其成員為招標單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家。2.6、根據(jù)中華人民共和國招標投標法、七部委第30號令工程建設(shè)項目施工招投標辦法和滬建建（2003）532號文關(guān)于印發(fā)關(guān)于改進本市建設(shè)工程施工投標報價、評標定標的試行辦法的通知之精神，本工程施工招標采用邀請招標的方式實施，擇優(yōu)選定中標單位。2.7、本工程招標文件的主要內(nèi)容2.7.1、投標邀請書2.7.2、投標人須知2.7.3、工程概況及技術(shù)要求規(guī)范2.7.4、投標要求及投標標書格式2.7.5、暫定工程量清單2.7.6、提供資料（招標圖紙等）2.7.7、評標辦法2.8、本招標文件是本工程招標過

8、程中的規(guī)范文件，是各投標人編制投標標書的依據(jù)，也是招標人與中標人簽訂施工承包協(xié)議的依據(jù)，并將作為本工程合同文件的主要組成部分，具有法律效力。望投標人予以充分重視。2.9、本次招標范圍：2.9.1、本工程招標范圍為由招標人所提供的本工程招標圖紙所顯示的道路交通標志標線、信號燈、隔離欄及本招標文件所要求的工作內(nèi)容等。2.10、本次招標活動，各投標人在投標全過程中所發(fā)生的費用由投標人承擔。2.11、本次招標活動，招標代理、評審費10000元由中標人支付。三、招投標工作日程安排以下活動需投標單位參加的，投標單位應簽到以證明其出席會議，具體會議場所見當日會務安排。3.1、踏勘施工現(xiàn)場踏勘工程施工現(xiàn)場，具

9、體時間、集合地點在發(fā)標會定，交通工具由各投標人自備。3.2、投標人遞交投標疑點書面文書3.2.1、各投標人可以遞交或傳真關(guān)于招標文件、招標圖紙和提供資料及工程現(xiàn)場踏勘等中影響本次投標存在疑點的書面文書。3.2.2、書面文書一式一份，并應加蓋單位公章。3.2.3、提交截止時間：詳見前附表3.2.4、提交地點：詳見前附表3.2.5、聯(lián) 系 人：劉蜀青 3.2.6、傳 真：637666633.3、招標文件疑點解答會3.3.1、會議由招標工作小組對各投標人提出的疑問作出統(tǒng)一解答，并形成書面文書作為“本招標文件”的補充文件。3.3.2、會議時間：詳見前附表 3.3.3、會議地點：詳見前附表3.3.4、書

10、面答疑文書的領(lǐng)取時間、地點：詳見前附表3.4、各投標人投送投標標書3.4.1、各投標人必須在招標人規(guī)定的時間內(nèi)辦理簽到手續(xù)并投送投標標書。3.4.2、回標地點：迎勛路168號16樓3.4.3、回標時間：詳見前附表3.5、公開開標開標會由招標人和招標代理單位共同組織并主持。3.5.1、開標地點：詳見前附表3.5.2、開標時間：詳見前附表3.6、評標、定標3.6.1、評標開標會結(jié)束后，由招標單位和招標代理單位對各投標單位的投標文件的商務部分進行統(tǒng)計分析作出書面意見，并根據(jù)分析結(jié)果，可以要求各投標單位對其投標文件進行必要的澄清、說明、補正，然后招標工作進入評標階段。由全體評標委員會成員根據(jù)本招標文件

11、的評標辦法進行評標工作。3.6.1.1、全體評標委員會成員根據(jù)本招標文件的評標辦法確定的程序、原則、方法推舉中標人或中標候選人。3.6.1.2、評標工作結(jié)束后，評標委員會提出書面評標報告，書面評標報告由評標委員會全體成員簽字。3.6.2、定標3.6.2.1、招標單位根據(jù)本招標文件的評標辦法和評標委員會的評標結(jié)果確定中標單位。3.7、授予合同3.7.1、合同授予標準招標單位將把合同授予其投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求并且按本招標文件的評標辦法選出的投標單位。確定為中標的投標單位必須具有實施本合同的能力和資源。3.8、簽訂建設(shè)工程施工合同（協(xié)議書）中標單位應當與招標單位自中標通知發(fā)出之日起三十日

12、內(nèi)，按照招標文件和中標單位的投標文件簽訂書面合同（協(xié)議書）。四、施工現(xiàn)場等條件4.1、本工程規(guī)劃紅線已獲批準，沿線征地、房屋動拆遷工作已基本完成。4.2、本工程施工現(xiàn)場已基本平整，沿線道路可通至施工現(xiàn)場,由總包單位提供滿足施工需要的水、電，用水、用電費用由中標人承擔。4.3、臨時設(shè)施（包括生活設(shè)施和辦公設(shè)施）由中標人負責區(qū)域外自行解決并承擔相應的費用。五、工程承包方式5.1、本工程承包方式為依據(jù)招標范圍，由中標單位實行施工專業(yè)承包，以包工、包料、包質(zhì)量、包工期，包安全文明施工、包交警驗收合格等的方式實施施工。投標單位中標以后不得再分包。六、材料供應方式6.1、本工程使用的材料原則上由中標單位負

13、責采購、運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場并保管，同時對產(chǎn)品質(zhì)量按上海市建設(shè)工程材料管理條例全面負責。對材料產(chǎn)品質(zhì)量招標單位和監(jiān)理工程師進行質(zhì)量監(jiān)督。6.2招標人保留對主要材料、設(shè)備的價格和供應商進行指定的權(quán)利。不論采用何種供應方式，中標人應對施工用的所有材料、成品、半成品的產(chǎn)品質(zhì)量全面負責，確保施工所用材料、成品、半成品都符合規(guī)定的質(zhì)量標準并達到設(shè)計要求，還應附有質(zhì)保書或出廠檢驗合格證。招標人和工程監(jiān)理工程師對材料產(chǎn)品質(zhì)量進行質(zhì)量監(jiān)督。對列入核價的器材和設(shè)備，中標人在訂購前必須要遵照貨比三家的原則，同時招標人有增加供應商參與比價的權(quán)力，征得招標人對產(chǎn)品質(zhì)量和價格的認可后，才允許采購。對招標人核定的價格，中標人應

14、無條件組織采購供應不得拒絕，否則招標人可自行采購，中標人應提前提供型號、規(guī)格、數(shù)量及供貨計劃，并做好現(xiàn)場配合工作，按合同及竣工圖按實結(jié)算，超過竣工圖數(shù)量的招標人采購材料價款從中標人結(jié)算款中扣除。同時每拒絕一次，招標人有權(quán)對中標人處以不少于本工程總價3的罰款，該罰款直接從中標人工程款中扣除。6.3所有材料設(shè)備應符合現(xiàn)行規(guī)范及交通管理部門要求并需獲得交警部門認可，信號燈與信號機由投標單位根據(jù)招標文件指定品牌自行選配，信號燈與信號機的質(zhì)量、兼容性、政府部門的使用許可等均由中標單位全面負責。七、投標報價依據(jù)7.1、本工程招標文件（包括提供的附件）；7.2、本招標文件的補充文書；7.3、提供的暫定工程量

15、清單、有關(guān)圖紙及其它資料和施工現(xiàn)場等條件；7.4、建設(shè)部建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（建設(shè)部第107號令）；7.5、滬建交（2009）995號文關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（gb505002008）若干意見的通知；7.6、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的第63號公告關(guān)于發(fā)布國家標準建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的公告gb50500-2008；7.7、滬建招（2005）18號關(guān)于加強安全施工、文明施工、環(huán)境保護和臨時設(shè)施措施項目監(jiān)管的通知； 7.8、滬建招（2005）12號關(guān)于發(fā)布工程量清單招標有關(guān)情況的說明（二）的通知；7.9、建辦200589號關(guān)于建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管

16、理規(guī)定的通知；滬建交2006445號上海市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定的通知；上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定（市政府令第18號）。7.10、上海市建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)工程造價的現(xiàn)行文件和規(guī)定；7.11、國家、上海、浦東新區(qū)建設(shè)主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行相關(guān)建設(shè)工程的施工、技術(shù)、質(zhì)量的規(guī)范、標準、規(guī)程以及安全文明施工等規(guī)定。7.12、上海市建筑業(yè)管理管理辦公室、上海市建材業(yè)管理辦公室頒發(fā)的滬建建（2006）第022號文關(guān)于進一步做好預拌（商品）砂漿推廣使用工作的通知。明確要求按使用預拌（商品）砂漿報價；投標人應參照市建筑建材業(yè)市場管理總站發(fā)布的預拌（商品）砂漿指導價報價。7.13、上

17、海市建筑材料業(yè)市場管理總站頒發(fā)的滬建市管（2006）63號文關(guān)于發(fā)布工程量清單招標有關(guān)情況的說明（三）的通知。7.14、上海市建筑材料業(yè)市場管理總站頒發(fā)的滬建市管（2008）39號文關(guān)于發(fā)布工程量清單招標有關(guān)情況的說明（四）的通知。7.15滬建市管201029號關(guān)于調(diào)整上海市建設(shè)工程施工費用計算規(guī)則（2000）部分內(nèi)容及標準的通知八、工程變更8.1、在施工期間，設(shè)計變更必須由設(shè)計單位出具書面變更通知或設(shè)計修改補充圖，招標人應及時遞交中標人簽收。8.2、在施工期間，凡發(fā)生工程業(yè)務聯(lián)系單（非設(shè)計原因）、技術(shù)核定單等，必須由中標人報送招標人、監(jiān)理工程師辦理簽證確認手續(xù)，否則視無效處理。8.3、變更合

18、同價款按下列方法進行：8.3.1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款； 8.3.2、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款； 8.3.3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，其相應的綜合單價由承包人提出，報送招標人、監(jiān)理工程師辦理簽證審核確認后執(zhí)行。投標人在提出時應參照以下規(guī)定（合同另行規(guī)定時遵照合同執(zhí)行）：a) 消耗量參照上海市市政工程預算定額（2000）及相應費用表；b) 工料機要素價格在投標文件中已報價的材料、制品，按投標文件中的材料報價計?。辉谕稑宋募形磮髢r的材料、制品憑招標人簽證確認的價格并附發(fā)票復印件（必要時附原始發(fā)票）進行結(jié)算。

19、c) 間接費（施工管理費）、利潤等費率按承包人投標時確定的費率計算。8.4、因中標人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，中標人無權(quán)要求追加合同價款。九、工程保修9.1、本工程保修期按國務院（2000）第279號令建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；9.2、保修期限的計算是指從竣工驗收合格交付使用文件之日（以有關(guān)主管部門簽認的整個項目的竣工驗收備案為準）；9.3、保修內(nèi)容范圍及經(jīng)濟支出責任根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定在建設(shè)工程施工合同中具體明確。9.4、中標人向招標人提交工程竣工驗收報告，同時應向招標人出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應當明確建設(shè)工程的保修內(nèi)容范圍、保修期限和保修責任。9.5本工程保修期為：2年。十、工程安

20、全、文明施工、環(huán)境保護10.1、根據(jù)建辦200589號關(guān)于建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定的通知：中標人必須貫徹執(zhí)行“中華人民共和國國務院令第（393）號”和“滬建建管2003第170號”文的精神，加強安全、文明施工，確保無重大安全事故，接受招標人建管公司安全文明施工管理辦法的規(guī)定，并積極主動落實招標人對項目安全文明施工管理的要求。10.2、中標人應嚴格履行招標人關(guān)于現(xiàn)場臨設(shè)及施工區(qū)域企業(yè)標識要求。10.3、中標人應承擔文明施工措施及文明工地評比的費用。10.4、中標人應遵循建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定加強安全施工管理。10.5、中標人應遵循上海市建設(shè)工程文明施工管理暫行規(guī)定

21、和上海市浦東新區(qū)重點工程立功競賽有關(guān)工作的規(guī)定要求，做好安全文明施工管理和城市交通管理的工作，并按規(guī)定承擔相應的費用。10.6、根據(jù)滬建建管（2002）第105號文“關(guān)于進一步加強文明施工管理的通知”的精神，招標人對本工程安全文明施工的要求如下（不限于以下內(nèi)容）：10.6.1、施工現(xiàn)場道路暢通、工地沿線單位與居民的出入通道暢通；10.6.2、施工中無管線事故、無重大傷亡事故，施工現(xiàn)場道路平整無積水；10.6.3、施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須分隔，工地顯目處必須設(shè)置施工銘牌（二圖七牌）、管理人員必須佩卡上崗；10.6.4、施工現(xiàn)場材料必須堆放整齊，生活設(shè)施清潔，周邊環(huán)境美化、文明；10.6.5、施工

22、現(xiàn)場必須嚴格按規(guī)定控制噪音、揚塵，并必須落實防污染、防泥漿外溢的措施；10.6.6、施工現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的宣傳、教育工作。10.7、各投標人應根據(jù)招標人對安全文明施工的具體要求，在投標文件中單獨編制文明施工措施并列支費用清單，該費用計入開辦費。10.8、中標人必須嚴格執(zhí)行國家與地方政府的環(huán)境保護政策、法規(guī)和法律。10.9、中標人在簽訂工程施工合同的同時，必須與招標人簽訂安全生產(chǎn)和治安消防協(xié)議書、文明施工協(xié)議書、廉潔協(xié)議書，中標人若違反規(guī)定野蠻施工、違章作業(yè)等，招標人有權(quán)限令停工整改，一切損失及責任由中標人承擔。同時招標人有權(quán)可以對中標人的違約責任給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰，處罰為每

23、次不少于2000元。十一、施工現(xiàn)場“渣土垃圾”的整治處置及違約措施11.1、各投標單位在建設(shè)工程中涉及渣土外運及回填的，應遵守上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條理和上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定以及建設(shè)部關(guān)于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定中涉及渣土的各項要求。11.2、中標人應積極按上海市和浦東新區(qū)政府有關(guān)要求，做好對施工過程中渣土和建筑垃圾的規(guī)范施工、運輸?shù)裙ぷ鳌?1.3、中標人應規(guī)范經(jīng)營行為，對施工現(xiàn)場的土石方挖、鏟、推、運工程，應由具有土石方專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的單位實施。11.4、中標人應加強對施工工地的管理，要求施工工地整潔；工地出口落實外出車輛的清潔措施（包括出口道路做硬地面、

24、隨時沖洗外出車輛）；工程竣工驗收確?！皥龅厍?、無渣土垃圾”等。11.5、中標人應加強對渣土運輸車輛的車況檢查，做到持證運營，不偷倒、不亂倒渣土和建筑垃圾。11.6、凡中標人違反上述情況之一者，均視為中標人違約，招標人有權(quán)從中標人應得的工程款項中直接扣除違約金，違約金為不少于合同總造價的2%的金額。11.7、投標人也可根據(jù)工程具體情況，自報不低于上述要求的經(jīng)濟保證措施，以資競標。十二、工程款項的支付辦法12.1合同簽訂后后支付合同價5預付款；12.2每條道路工程竣工并通過政府交通主管部門驗收后支付到該道路標志標線已完合格工程量的80%(不超過相應合同價的80)；12.3每條道路工程竣工結(jié)算后支付

25、到該道路標志標線結(jié)算價的95；12.4兩年保修期滿后憑甲方無質(zhì)量問題簽證結(jié)算余款。十三、評標的內(nèi)容和評標辦法13.1、評標的主要內(nèi)容13.1.1、投標標價的合理程度；13.1.2、施工技術(shù)措施的經(jīng)濟性、可靠性、科學性,以及機械設(shè)備配備是否足夠齊全；13.1.3、施工方案的可行性、先進性；13.1.4、滿足業(yè)主對工期要求及保證措施的合理程度；13.1.5、施工總體平面布置、主要施工機械、設(shè)備和勞動力用量情況；13.1.6、自報質(zhì)量等級及保證措施可靠性；13.1.7、安全文明施工措施和環(huán)境保護措施及保證措施的合理程度；13.1.8、施工組織管理體系安排合理性以及擬派主要管理人員的狀況；13.1.9

26、、施工過程中與各相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)配合等措施；13.10、對施工招標文件的響應程度； 13.2、評標辦法本工程評標辦法按中華人民共和國招標投標法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采用“綜合評估法”。13.3、中標條件中標人的投標應當符合下列條件13.3.2、能夠滿足本招標文件的實質(zhì)性要求，經(jīng)評審的投標價合理；13.3.3、經(jīng)評標委員會評審為合格的推薦中標候選人之一。十四、投標注意事項 14.1、各投標人必須認真閱讀本招標文件及其補充文書，不得擅自更改上述文件條款的規(guī)定。如果投標人的投標文件不能符合本招標文件的要求或?qū)φ袠宋募嘘P(guān)條款的文字與數(shù)字的誤解、漏閱而引起投標文件的錯誤、遺漏、費用計算有誤等，形成投標報價內(nèi)

27、容的差異，均屬投標失誤，招標人對此不承擔任何責任。14.2、投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。投標人應根據(jù)本企業(yè)的競爭能力合理進行競爭報價。 14.3、投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益，社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。評標委員會在評標階段，在對投標文件的審查、澄清、評議的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標人有上述行為以及對招標人和評標委員會及其他有關(guān)人員施加影響的任何行為，即取消該投標人參加評標的資格。14.4、在中標人進場后，如實際項目經(jīng)理不是投標書中擬

28、派的項目經(jīng)理，招標人有權(quán)終止合同，取消中標人的承包資格，另行選擇中標人承包本工程，所發(fā)生的損失由原中標人承擔。施工企業(yè)接任務后，原則上不允許更換項目經(jīng)理。14.5、對本工程的定標結(jié)果，招標人將不作任何解釋。14.6、本招標文件的未盡之處，按國家七部位第30號文工程建設(shè)項目施工招標投標辦法和國家及地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十五、投標文件遞交、修改和撤回15.1、投標人應當在招標文件要求遞交投標文件的截止時間前，將投標文件（包括電子文檔）密封送達投標地點；在招標文件要求遞交投標文件的截止時間后送達的投標文件，作無效投標文件，招標人應當予以拒收。15.2、投標人在招標文件要求遞交投標文件的截止時間前，可以

29、補充、修改或撤回已遞交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分，應當在招標文件要求遞交投標文件的截止時間前送達；在招標文件要求遞交投標文件的截止時間后送達的補充或修改的內(nèi)容作無效。15.3、在投標截止時間與招標文件中規(guī)定的投標有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。十六、投標有效期16.1、投標書有效期為自投標截止日起六個月。在投標書有效期內(nèi)，投標人不得撤回或?qū)ζ渫稑藭鴥?nèi)容進行實質(zhì)性修改變更，否則招標人有權(quán)沒收其投標保證金。16.2、在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或

30、被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。16.3、中標人的標書有效期至完成本招標書規(guī)定的工程承包范圍全部內(nèi)容并通過竣工驗收和辦理工程結(jié)算后至保修期滿止。十七、投標文件的初步評審和詳細評審17.1、投標文件有下列情況之一的，招標人不予受理17.1.1、逾期送達的或者未送達指定地點的；17.1.2、未按招標文件要求密封的。17.2、投標文件有下列情況之一的，由評標委員會初審后按廢標處理17.2.1、招標文件規(guī)定須加蓋投標人公章和法定代表人或法定代表人授權(quán)代表人的蓋章或簽字，投標文件未按上述規(guī)定加蓋章或蓋章、簽

31、字不齊全的； 17.2.2、投標文件未按照招標文件要求的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法確認的；17.2.3、投標人未按照招標文件的要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫?17.2.4、投標人名稱與資格審查時不一致的，其資格與資格審查時有實質(zhì)性下降；17.2.5、投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（招標文件另有規(guī)定除外）。17.2.6、聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的； 17.2.7、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；17.2.8、投標文件附有招標人不能接受的其它條件（包括并

32、且不限于以下情況）： （a）投標人未接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，或者投標人提出新的風險劃分辦法；（b）投標人增加業(yè)主的責任范圍，或者減少投標人義務；（c）投標人提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；（d）投標人對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（e）投標文件中擬派的項目經(jīng)理不符合報名條件的；（f）投標人對合同條款出現(xiàn)重要保留；17.2.9、投標人在投標活動中出現(xiàn)欺詐作為；17.2.10、投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準和有關(guān)報價的要求；17.2.11、評標委員會認為不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。17.2.12、評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段

33、謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。17.2.13、評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標人或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。17.2.14、兩個或兩個以上投標單位提供相同無關(guān)內(nèi)容的，可列為串標嫌疑，在招標監(jiān)管部門調(diào)查取證核實后，經(jīng)評標委員會認可，有權(quán)作廢標處理。17.3、細微偏差的調(diào)整17.3.1、細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不

34、完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。17.3.2、評標委員會應當書面要求投標人對其細微偏差進行補正。拒不補正的，對其作不利于該投標人的量化。17.3.3、報價的補正、量化標準采用從其他投標人標書中選定不利于該投標人價格作為該細微偏差的調(diào)整價格。十八、招標人和代理機構(gòu)聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話招 標 單 位：上海外高橋保稅區(qū)開發(fā)股份有限公司地 址：楊高北路2001號聯(lián) 系 人：華青電 話： 51980880招標代理單位：萬隆建設(shè)工程咨詢集團有限公司地 址：迎勛路168號16樓聯(lián) 系 人：劉蜀青電 話：63788398傳 真：63766663 第二章

35、 工程概況及技術(shù)要求規(guī)范一、工程概況1.1、概況介紹工程名稱：外高橋高西路、緯二路、緯三路、衡安路等道路交通設(shè)施工程工程地點：外高橋高西路、緯二路、緯三路、衡安路等道路施工現(xiàn)場工程概況：本次工程實施范圍：見工程量清單及提供的施工圖紙。外高橋高西路、緯二路、緯三路、衡安路為四個獨立報建項目，獨立辦理開竣工手續(xù)。交通標志:1.1.1.1、標志板:（1）指路標志漢字高度設(shè)計為40cm（20 cm），中英文對照。具體排版見標志版面設(shè)計圖。（2）本工程標志反光膜采用gb/t18833-2002中所規(guī)定的二級反光膜（高強級）。（3）指路標志牌采用3mm厚鋁板，禁令標志采用2mm厚鋁板。1.1.1.2、標志

36、結(jié)構(gòu):（1）主要采用標桿形式：單向懸臂式、3f及直桿式，結(jié)構(gòu)見結(jié)構(gòu)設(shè)計圖。（2）標志結(jié)構(gòu)設(shè)計抗風速為30m/s。（3）標志結(jié)構(gòu)：標志板背面焊接滑動鋁槽，標志與標志立柱通過鋼帶式萬能夾牢固連接。1.1.1.3、標志標桿要求:（1）標志版面應平整、清潔，無氣泡和皺折產(chǎn)生。（2）標志結(jié)構(gòu)采用普通碳素結(jié)構(gòu)鋼，在焊接時保證焊縫質(zhì)量，并應進行有效的打毛刺和修磨工作，鍍鋅工作應保證鋅層的厚度及均勻性。1.1.1.4、扎帶、扎扣和夾座要求：（1）扎帶、扎扣和夾座的選用應符合道路交通標志和標線（gb-5768）的有關(guān)規(guī)定。（2）扎帶的邊緣應平滑，以防損壞支撐件的鍍層；扎扣和夾座上應分別由四個尖銳觸角，在緊固時能

37、切入構(gòu)件中防止標志板松動。1.1.2、交通標線:1.1.2.1、交通標線設(shè)計標準:（1）標線材料的技術(shù)要求及施工工序性能等應符合jt/t280、gb/t16311、ga/t298-2001的規(guī)定。 （2）交叉路口人行橫道線劃條紋式，線寬為40cm，間隔60cm。線長可根據(jù)路況或人流情況進行施劃，通常為6m，但一般不能小于3m。顏色為白色。（3）車道中心線為4*6m，線寬為15cm，顏色為黃色。導向箭頭長6m，顏色為白色。（4）停車線線寬為40cm，顏色為白色.1.1.2.2、材料選擇:（1）本工程標線材料采用熱熔材料，預混及面撒玻璃珠于涂料上。（2）熱熔型標線涂料干膜厚度為1.5mm-2.5m

38、m。1.1.3、交通信號燈:（1） 交叉口信號燈主要采用直桿、單彎、雙彎3種形式。信號燈均采用倒計時燈，信號燈地下埋管4孔。燈桿采用熱鍍鋅鋼管。（2） 本工程范圍內(nèi)所有路口交通控制器均為scats系統(tǒng)。（3） 型號燈、信號機采用由投標單位根據(jù)以下品牌自行選配報價：上海燎原、上海奧星、上海交大高新1.1.4、隔離護欄（1）隔離護欄為全封閉固定式，設(shè)置于交叉路口處。（以上工程描述最終按實際施工圖為準）1.1.4 道路名稱牌按常規(guī)，滿足交警、道路主管部門驗收要求。二、施工工期要求2.1、施工工期要求2.1.1、本工程每標段道路總工期要求在60日歷天以內(nèi)。本工程要求中標人能配合招標人在竣工日期不推遲的

39、情況下，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧地安排好各項施工任務。本工程每標段道路為獨立報建工程，道路施工進度不一。2.1.2、要求在竣工驗收后一月內(nèi)完成并提交包括竣工結(jié)算資料在內(nèi)的本工程完整的竣工資料。2.2、投標人的自報總工期，并應與編制的施工組織設(shè)計中施工進度表一致，一旦中標作為本工程合同總工期。中標人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期按期竣工。2.3、各投標人必須滿足上述第一條規(guī)定的條件，自報本工程總工期。2.4、本工程計劃開工日期按招標人現(xiàn)場書面通知為準，計劃竣工日期由各投標人按自報總工期日歷天數(shù)計算確定。2.5、中標人實際開工日期以業(yè)主批準的開工報告中的開工之日或按照協(xié)議書約定的開工日期為準，竣工日期以有

40、關(guān)竣工核驗文件證明書為準。工程總工期按上述規(guī)定確定。2.6、工期延誤違約處罰2.6.1、每條道路標志標線總工期延誤違約處罰金額為每延誤一日歷天按該道路標志標線合同總造價的千分之五。2.6.2、提交包括竣工結(jié)算資料在內(nèi)的本工程完整的竣工資料延誤違約處罰金額為每延誤一日歷天按壹仟元整（1000元整）執(zhí)行。2.7、投標人也可在投標標書中自報工期延誤違約處罰標準，以資競標。2.8、招標人有權(quán)從中標人應得工程款項中直接扣除違約金，不足部分由中標人另行支付。三、施工質(zhì)量要求3.1、中標人對本工程的施工質(zhì)量負全面責任。本工程招標人要求工程質(zhì)量為一次驗收合格（指一次驗收合格100%且一次通過交警部門驗收）。各

41、投標人在投標文件中應按招標文件和有關(guān)規(guī)定自報工程質(zhì)量等級以資競標。 3.2、本工程的質(zhì)量核驗監(jiān)督工作按國務院（2000）第279號令建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定執(zhí)行。 3.3、本工程施工質(zhì)量標準及驗收標準執(zhí)行國家現(xiàn)行的市政工程施工及驗收規(guī)范、市政工程質(zhì)量檢驗評定標準、建設(shè)部（2000）第78號令房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收備案管理暫行辦法、滬建建管（2001）第003號上海市建設(shè)工程竣工備案實施細則規(guī)定執(zhí)行。3.4、本工程竣工時，工程質(zhì)量應當達到協(xié)議書約定的質(zhì)量標準，質(zhì)量的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為依據(jù)。中標人因質(zhì)自身原因量達不到自報約定工程質(zhì)量等級標準的，招標人有權(quán)視中標人違約

42、，中標人應承擔違約責任和相應的經(jīng)濟損失。3.5、工程質(zhì)量違約處罰金額為合同總造價的5執(zhí)行，若該違約金不足彌補招標人損失的，中標人還需據(jù)實賠償；3.6、投標人也可在投標文件中自報質(zhì)量等級和處罰標準，以此競標。3.7、招標人有權(quán)從中標人應得的工程款項中直接扣除違約金，不足部分由中標人另行支付。四、技術(shù)規(guī)范及要求4.1、設(shè)計施工圖中的設(shè)計說明。4.2、設(shè)計說明中明確采用的國家、部頒、上海的施工技術(shù)（驗收）規(guī)程、規(guī)范。 4.3、采用的技術(shù)規(guī)范gb 5768-2009 道路交通標志和標線dbj08-225-97 城市道路工程施工及驗收規(guī)程dbj08-39-94 上海市道路交通管理設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)程上海市高

43、速公路、城市快速路及城市高架路交通標志標線技術(shù)總則4.4、本招標文件所附設(shè)計文件中所列的其他技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準。4.5、各投標單位應充分注意，凡涉及本工程的國家、行業(yè)和上海市相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標準，無論其是否在本招標文件中已列明或未列明，中標單位應無條件執(zhí)行。第三章 投標要求及投標書格式一、 投標要求1.1、投標報價要求1.1.1、本工程計價方式采用綜合單價法，合同總價封頂按實結(jié)算。綜合單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的全部費用，應包含但不限于人工費、材料費、機械費、水電費、管理費、竣工資料編制費、政府行政收費、風險及投標人的期望利潤等為完成該項目所需的一切費用，并考慮招標文件中

44、明示或暗示的所有責任、義務、風險因素涉及的費用，以及質(zhì)量監(jiān)督費等各類招標人支付的政策性收費。規(guī)費、稅金單獨計取在規(guī)費稅金項目中。1.1.2、對一些特殊產(chǎn)品的報價則根據(jù)招標人提供的暫定價進行報價，待施工時由中標人和招標人共同認定其實際價格。1.1.3、本工程報價必須列出綜合單價分析表。1.1.4、本次報價中，如無特殊原因，不允許對定額含量進行不合理的“工、料、機以及造價計算順序”的調(diào)整，如發(fā)現(xiàn)此情況，工程竣工結(jié)算和工程款結(jié)算時招標人有權(quán)進行調(diào)整。 1.1.5、根據(jù)上海市建設(shè)和管理委員會和上海市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文關(guān)于進一步加強在滬建筑施工企業(yè)外來從業(yè)人員綜合保險工作的若干規(guī)定（滬建建（200

45、4）349號）規(guī)定，投標人應根據(jù)編制的投標文件的工程預算，測算出外來從業(yè)人員的預計用工數(shù)，并如實在“上海市建設(shè)工程施工投標標書情況匯總表”中填報，一旦中標，以此作為辦理外來從業(yè)人員綜合保險費的基數(shù)依據(jù)。有關(guān)建筑施工企業(yè)外來從業(yè)人員綜合保險費，必須包含在投標人的投標總報價中。招標人不另承擔該筆費用。1.2、工程要素價格報價要求和結(jié)算原則1.2.1、屬于招標人提供暫定價的材料（包括制品），投標人應按本工程招標文件設(shè)定的暫定價進行報價；施工時中標人在采購訂貨前應征得招標人在材料價格、質(zhì)量等方面的書面確認后方可訂貨購買，竣工結(jié)算時憑招標人簽證確認的材料價格并附發(fā)票復印件（必要時附原始發(fā)票）進行結(jié)算。如

46、中標人的投標報價與招標人提供的材料（包括制品）暫定價不符合時，招標人將視為不實質(zhì)性響應招標文件，可提請評標委員會認定該投標文件為廢標或由該投標人澄清確認，一旦中標，竣工結(jié)算及支付進度款時按不利于投標方的原則計算費用。1.2.2、除上述材料（包括制品）外的工程要素價格，投標人參照上海市政公路造價信息上海市市政工程要素價格信息（2011年2月）和上海建設(shè)工程標準與造價信息建設(shè)工程要素價格市場信息（2011年2月）各投標人應根據(jù)自身實力和采購渠道，充分考慮影響工程造價各因素的風險自主報價并不得高于上述價格, 一旦中標，包干使用，竣工結(jié)算時不予調(diào)整。1.2.3、如因設(shè)計變更等因素發(fā)生使用的材料、制品，

47、在投標文件中已報價的材料、制品，按投標文件中的材料報價計取；在投標文件中未報價的材料、制品，中標人在采購訂貨前應征得招標人在價格、質(zhì)量等方面的書面認可后方可訂貨購買，竣工結(jié)算時憑招標人簽證確認的價格并附發(fā)票復印件（必要時附原始發(fā)票）并結(jié)合自報有關(guān)指標進行結(jié)算。1.3、投標報價內(nèi)容1.3.1、工程總造價報價由分部分項工程量清單報價、措施項目清單報價、其它項目清單報價、工程量清單增減報價、規(guī)費項目清單報價、稅金項目清單報價等造價。商務標投標報價須提供：有標價的工程量清單、綜合單價分析、工程總造價報價；鋼材、木材、水泥用量分析表,工料單價及數(shù)量匯總表。1.3.1.1、工程量清單報價是指投標人依據(jù)本招

48、標文件提供的工程量清單自報的工程造價。應嚴格按照招標文件提供的工程量清單，結(jié)合本單位擬訂的施工組織設(shè)計，考慮市場競爭和實際施工條件等一切因素自主報價。工程量清單增減報價是各投標單位對工程量清單中與招標圖紙不符的地方進行修正自主報價。1.3.1.2、其他項目報價包括暫列金額、暫估價、計日工和總承包服務費等費用。暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設(shè)備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等內(nèi)容。暫列金額只有按照合同約定程序?qū)嶋H發(fā)生后，才能成為中標人的應

49、得金額，納入合同結(jié)算價款中?？鄢龑嶋H發(fā)生金額后的暫列金額余額仍屬于招標人所有。投標人應按招標人提供的暫列金額造價計入本工程總造價，無須讓利、競爭，否則作廢標處理。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價的材料的單價（材料暫估價）和以及專業(yè)工程的金額（專業(yè)工程暫估價）。納入分部分項工程量清單項目綜合單價中的暫估價只是材料費。以“項”為計量單位給出的專業(yè)工程暫估價是綜合暫估價，包括除規(guī)費、稅金以外的管理費、利潤等。投標人應按招標人提供的暫估價進行報價，計入本工程總造價，無須讓利、競爭，否則作廢標處理。計日工是指在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，

50、按合同中約定的計日工人工單價計價。是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設(shè)立的。1.3.1.3、施工措施費報價要求1.3.1.3.1、施工措施費為完成本項目施工，在施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的必須發(fā)生的非本工程實體項目費用，包括但不限于環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運費，大型施工機械進出場費和安拆費，現(xiàn)有交通維持費用，施工現(xiàn)場圍護，施工排水，施工降水，便道、便橋、堆場，施工現(xiàn)場臨時用水用電，趕工措施費，溝槽基坑防護措施費，原有公共建筑、樹木、道路、橋梁、管道、電力、通訊等設(shè)施的保護等，施工垃圾外運費，各類管道保護措施費、電器線路及設(shè)備檢測費，材料檢測費、工

51、程新材料、新工藝、新技術(shù)的研究、檢驗、試驗、技術(shù)專利，特殊包裝，特殊產(chǎn)品保護，已完工程及設(shè)備保護費、已竣工工程現(xiàn)場保潔費、保險，交通秩序維持及其他一切影響因素及政策性收費。1.3.1.4、規(guī)費項目投標時，規(guī)費應嚴格按照國家及上海市行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的計費基數(shù)和費率投報，若投標人未按有關(guān)部門規(guī)定計取基數(shù)和費率，則按最不利于投標人的方式處理。1.3.1.5、稅金項目根據(jù)“滬建市管201118號關(guān)于調(diào)整上海市建設(shè)工程造價中稅金內(nèi)容及費用標準的通知”的規(guī)定進行計價。1.4、投標報價注意事項1.4.1、投標報價以投標人提交的上海市建設(shè)工程施工投標標書情況匯總表中的中文大寫報價為準。如投標文件正本與副本

52、不一致時以正本為準。1.4.2、應由投標人支付的質(zhì)監(jiān)費、定額管理費用，按規(guī)定計取，并應包括在投標人遞交的投標標書的合價及總報價中。1.4.3、投標人為了在競爭中獲勝，而采取的給招標人的優(yōu)惠條件，應在投標標書中注明。1.4.4、上海市建設(shè)和管理委員會和上海市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文關(guān)于進一步加強在滬建筑施工企業(yè)外來從業(yè)人員綜合保險工作的若干規(guī)定（滬建建（2004）349號）規(guī)定，投標人應根據(jù)編制的投標文件的工程預算，測算出外來從業(yè)人員的預計用工數(shù)，并如實在“上海市建設(shè)工程施工投標標書情況匯總表”中填報，一旦中標，以此作為辦理外來從業(yè)人員綜合保險費的基數(shù)依據(jù)。此項外來從業(yè)人員綜合保險的費用，包含在

53、投標報價中，招標人不再額外承擔該費用。1.4.5、有關(guān)施工期間辦理施工相關(guān)證照、辦理路政與施工協(xié)調(diào)、竣工移交協(xié)調(diào)等工作的費用應在投標報價中考慮，招標人不再額外承擔該費用。1.4.6、投標人如發(fā)現(xiàn)提供圖紙與工程量清單有不符之處以及投標人可對施工圖紙根據(jù)經(jīng)驗及向交警部門征詢后進行深化設(shè)計后填報暫定工程量清單增減量清單，并計入總價中。直報總價封頂按實結(jié)算。1.4.7、根據(jù)滬建招（2005）第012號文應按以下條款執(zhí)行1.4.7.1、在分部分項工程量清單報價中，應按以下條款執(zhí)行：1.4.7.1.1、主要分部分項的綜合單價報價低于“平均報價”且明顯低于市場合理低價，經(jīng)評標委員會認定后，按照該項的有效標中

54、最高報價予以修正。1.4.7.1.2、暫定（指定）單價的材料（設(shè)備）項目的綜合單價報價，扣除稅金后等于或接近于暫定（指定）單價的，由投標人作補充綜合單價分析并說明理由。如無充分理由，按照此項有效投標人中最高報價予以修正。1.4.7.1.3、綜合單價報“0”或“負”的報價，投標人無充分理由說明的，按照該項有效標中最高報價予以修正。上述修正值的總和，大于等于該投標人的分部分項工程量清單報價扣除暫定（指定）材料（設(shè)備）單價的總金額后的報價10%，作廢標處理。計入評標總價的修正值，不等于中標價，一旦中標，修正值按最不利于該投標人的原則處理。1.4.7.1.4、投標人在投標文件中所作出的優(yōu)惠、讓利承諾，應在投標文件中作出說明，并提供相應的證明。沒有列入投標文件，而在澄清、說明和補正時作的補充說明，評標時將不予以考慮。1.4.7.1.5、投標的總報價與分項報價之和應當相符，綜合單價報價與綜合單價分析表應當相符，工、料、機清單單價與分部分項綜合單價中的工、料、機單價應當相符，當出現(xiàn)不一致或不相符的情況時，以評標委員會評審的文件為準，且按最不利于投標