寧波市工業(yè)轉型升級十二五總體規(guī)劃

1、寧波市工業(yè)轉型升級“十二五”總體規(guī)劃前 言 “十一五”以來，國際國內(nèi)形勢深刻變化，在市委、市政府的正確領導下，寧波扎實推進工業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，工業(yè)發(fā)展取得顯著成效，并有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！笆濉睍r期是寧波全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、全面調(diào)整經(jīng)濟結構、加快轉變發(fā)展方式的攻堅時期。作為全市國民經(jīng)濟的主導，推進工業(yè)轉型升級既是工業(yè)領域轉方式、調(diào)結構的重要體現(xiàn)，也是堅持科學發(fā)展、走新型工業(yè)化道路的必然要求，更是提升寧波工業(yè)競爭力、實現(xiàn)工業(yè)由大變強的根本途徑。寧波市工業(yè)轉型升級“十二五”總體規(guī)劃（以下簡稱“本規(guī)劃”）提出，“十二五”時期寧波工業(yè)轉型

2、升級，要進一步發(fā)揮工業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主引擎作用，以科學發(fā)展為主題，以工業(yè)轉型升級為主線，以提升工業(yè)現(xiàn)代化水平為目標，以自主創(chuàng)新、深化改革和擴大開放為動力，圍繞“4+4+4”的現(xiàn)代工業(yè)體系構建和“一核三帶”的空間布局，深入實施加強創(chuàng)新驅動、融合引領和開放帶動及建設重大項目、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和低碳工業(yè)等主要任務，并制定或采取一系列政策與措施。本規(guī)劃根據(jù)寧波市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、寧波城市總體規(guī)劃（20062020年）等編制，是指導未來五年寧波工業(yè)轉型升級的行動綱領，是工業(yè)領域編制其他規(guī)劃的重要依據(jù)。本規(guī)劃由寧波市經(jīng)濟和信息化委員會牽頭編制，規(guī)劃期限為2011-2015

3、年。一、現(xiàn)狀與形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”以來，在市委、市政府的堅強領導下，寧波全面貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略，深入實施工業(yè)“倍增計劃”，扎實推進工業(yè)轉型升級，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就。主要表現(xiàn)在：工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用不斷增強?！笆晃濉币詠恚泄I(yè)經(jīng)濟快速增長，工業(yè)繼續(xù)保持國民經(jīng)濟的主導地位，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用不斷增強。2010年，全市全部工業(yè)增加值達到2570億元，占全市生產(chǎn)總值的50.1%，與“十五”期末相比增加1.7個百分點；全部工業(yè)增加值總量在全省躍居第一位；“十一五”期間，按不變價格計算，全部工業(yè)增加值年均增長12.7%，比同期生

4、產(chǎn)總值增速高0.9個百分點；同期工業(yè)對全市生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到52.6%。至2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到12404家，是“十五”期末的1.41倍；規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)達到180.6萬人，是“十五”期末的1.28倍。至2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅1148億元，“十一五”期間年均增幅達到20.8%，其中，全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤654億元，“十一五”期間年均增幅達到20.7%；至2010年底，全市規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到11.3萬元/人年，比2005年提高68%。自主創(chuàng)新能力建設取得明顯進展。“十一五”以來，寧波技術創(chuàng)新投入顯著加大，創(chuàng)新載體建設、產(chǎn)品創(chuàng)新和品

5、牌建設取得了顯著進展，自主創(chuàng)新能力有較大提升。2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出占銷售收入的比重達到1.05%，比“十五”期末提高0.12個百分點。“十一五”以來，全市分別新增國家級企業(yè)技術中心4家、省級企業(yè)技術（研發(fā)）中心141家、市級企業(yè)工程（技術）中心363家，累計分別達到7家、207家和500家，獲國家技術發(fā)明獎5項。至2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到17.1%，比“十五”期末提高了7.7個百分點；專利授權量達到25971個，是“十五”期末的6.47倍，其中發(fā)明專利授權量達到1209個，是“十五”期末的7.70倍；“十一五”期間，全市新增馳名商標292個

6、、中國名牌28個，累計分別達到303和61個，在全國同類城市中名列第一，并三次榮獲“中國品牌之都”稱號。工業(yè)結構調(diào)整取得切實成效?！笆晃濉币詠恚瑢幉ǚe極推進工業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，行業(yè)結構、企業(yè)結構和組織結構不斷優(yōu)化升級?！笆晃濉币詠?，寧波產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)占比穩(wěn)步上升；至2010年底，全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到9.4%，比“十五”期末下降2個百分點；裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到36.8%，比“十五”期末提高4.1個百分點。大企業(yè)數(shù)量明顯增多，至2010年底，全市年銷售收入超百億元工業(yè)企業(yè)達到11家，比“十五”期

7、末增加7家；全市年銷售產(chǎn)值10億元以上的塊狀經(jīng)濟達到39個，占全省10億元以上塊狀經(jīng)濟數(shù)量的12.5%，居全省第一位；10億元以上的塊狀經(jīng)濟銷售產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值的比重達到61%。生態(tài)工業(yè)建設取得顯著成績?！笆晃濉币詠?，寧波圍繞石化、鋼鐵、能源等重大產(chǎn)業(yè)扎實推進節(jié)能降耗和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設，積極構建生態(tài)型臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等，實現(xiàn)了能源資源循環(huán)利用、綜合利用和梯級利用，工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)建設成績斐然?！笆晃濉逼陂g，全市共實施重點節(jié)能技術改造項目1000余項，累計形成年節(jié)能能力410萬噸標準煤，截至2010年底，完成省政府下達的萬元gdp

8、能耗下降任務；全市萬元工業(yè)增加值用水量為17.3立方米，比“十五”期末下降72.9%；“十一五”期間，工業(yè)固體廢棄物處置利用率每年都在95%以上。2009年，寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)被評為國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范試點；2010年，在全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“733”工程中，寧波北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）和萬華工業(yè)園等2個園區(qū)（開發(fā)區(qū)）被評為首批“浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，寧波華緣玻璃鋼電器制造有限公司等10家企業(yè)被評為首批“浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)”。專欄1 “十一五”計劃主要發(fā)展目標完成情況分類主要指標“十一五”規(guī)劃目標2010年實績完成情況發(fā)展規(guī)模規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（億元）900010868超額完成全

9、部工業(yè)增加值（億元）23002570超額完成全市工業(yè)投資（億元）1200685未完成工業(yè)出口交貨值（億元）25002780超額完成工業(yè)結構“510”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重（%）7580超額完成高新技術產(chǎn)品占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重（%）4019.5口徑變化工業(yè)園區(qū)化率（%）75缺乏數(shù)據(jù)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)(家)1100012404超額完成年產(chǎn)值達100億元以上的企業(yè)數(shù)（家）1111完成創(chuàng)新能力市級以上高新技術企業(yè)（家）600口徑變化其中：國家級（家）120創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品（個）650700超額完成其中：中國馳名商標（個）25297超額完成中國名牌（個）6061超額完成資源消耗萬元工業(yè)增加值能

10、耗下降（%）1836超額完成萬元工業(yè)增加值水耗下降（%）2072.9超額完成 “十一五”以來，寧波工業(yè)發(fā)展的實踐證明：堅持走新型工業(yè)化道路，深入推進工業(yè)現(xiàn)代化進程，是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本方向；堅持提升自主創(chuàng)新能力，走內(nèi)涵式的創(chuàng)新驅動發(fā)展道路，是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力；堅持產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，走優(yōu)化升級發(fā)展道路，是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容；堅持抓好生態(tài)文明建設，走可持續(xù)發(fā)展道路，是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要立足點。與此同時，寧波工業(yè)經(jīng)濟也存在著一些突出的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：一是自主創(chuàng)新能力仍較為薄弱，高端創(chuàng)新要素有待進一步集聚；二是工業(yè)結構高度化水平仍然相對不足，工業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整有待進一步

11、向縱深推進；三是工業(yè)經(jīng)濟增長方式仍較為粗放，資源環(huán)境約束與工業(yè)增長之間的矛盾有待進一步破解；四是開放帶動能力仍相對不足，對內(nèi)對外開放的范圍、層次和水平有待進一步提升；五是工業(yè)發(fā)展的體制機制約束仍較為明顯，深層次的體制機制改革有待進一步深化?！笆濉睍r期是寧波工業(yè)化進程加速推進的關鍵時期，工業(yè)仍將在“十二五”全市國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮支柱和主導作用，也仍將對“十二五”全市社會發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮強有力的支撐作用，推進工業(yè)轉型升級依然是“十二五”寧波經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。（二）發(fā)展形勢“十二五”期間，全球經(jīng)濟技術發(fā)展將出現(xiàn)一系列新的趨勢，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢將發(fā)生重大變化，寧波經(jīng)濟社會發(fā)展也將步入新的階段

12、，工業(yè)發(fā)展將面臨著極其復雜的形勢，但總體上看，“十二五”時期是寧波工業(yè)轉型升級的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看，世界經(jīng)濟增長存在高度不確定性，各國搶占產(chǎn)業(yè)和科技制高點的爭奪日趨激烈，跨國公司對全球價值鏈的掌控日趨強化，工業(yè)轉型升級的國際環(huán)境更趨復雜。盡管目前全球經(jīng)濟已開始穩(wěn)定和恢復，但各國復蘇的進程并不均衡，引發(fā)危機的深層次矛盾尚未從根本上化解；貿(mào)易保護主義日趨活躍，針對我國工業(yè)品的貿(mào)易爭端和摩擦不斷增加；全球治理結構及市場供需面臨深刻調(diào)整，全球經(jīng)濟呈現(xiàn)增速減緩和結構轉型并存的雙重特征；國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動可能加劇，能源資源、氣候變化等全球性問題日益突出。信息技術、生物技術、可再生

13、能源等新技術正在醞釀新的突破；發(fā)達國家紛紛制定發(fā)展戰(zhàn)略，力圖搶占未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，并加快推動形成“碳交易”等新的國際規(guī)則?？鐕境浞掷萌蚧纳a(chǎn)方式和組織模式，憑借其資本實力和技術優(yōu)勢，以高端制造和高端服務控制著全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的整合與布局。國際環(huán)境深刻變化既為寧波加快企業(yè)“走出去”、承接國際產(chǎn)業(yè)轉移、實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)局部跨越等帶來了良好機遇，也為寧波穩(wěn)定工業(yè)品出口、提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力、加快突破價值鏈“低端鎖定”、促進工業(yè)又好又快發(fā)展提出了更高要求。從國內(nèi)形勢看，城鎮(zhèn)化進程加快和居民消費結構持續(xù)升級，改革開放不斷深化，長三角區(qū)域加快融合，我省經(jīng)濟轉型升級加快推進，我省海

14、洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，工業(yè)轉型升級的國內(nèi)環(huán)境總體有利?！笆濉逼陂g，我國城鎮(zhèn)化率將超過50%，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、信息化協(xié)同推進必將有力地加速我國現(xiàn)代化建設進程。我國人均gdp已超過4000美元，居民消費結構隨之進入轉型升級階段，內(nèi)需主導、消費驅動的政策取向將對我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整發(fā)揮重要的拉動和促進作用。經(jīng)過不斷探索和實踐，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革加快推進，要素市場逐步健全，市場配置資源的深度和廣度不斷拓展，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善；利用外資水平進一步提高，實施“走出去”戰(zhàn)略邁出堅實步伐，開放型經(jīng)濟水平進一步提高。同時，隨著長江三角洲區(qū)域規(guī)劃的制定實施，長三角地區(qū)將加快、加深

15、融合；我省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉移速度將明顯加快，作為全國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合試點省，轉型升級在我省將在更多領域、更大范圍內(nèi)展開；海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃全面實施，全省海洋經(jīng)濟將進入一個新的發(fā)展時期。寧波工業(yè)發(fā)展的國內(nèi)、長三角區(qū)域內(nèi)和省內(nèi)環(huán)境總體有利。從寧波區(qū)域形勢看，對外開放綜合配套改革和全域都市化將深入推進，“智慧城市”將加快建設，海洋經(jīng)濟將加快發(fā)展，生產(chǎn)性服務業(yè)將加速發(fā)展，但資源要素和生態(tài)環(huán)境的制約趨緊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉移，工業(yè)轉型升級將步入戰(zhàn)略機遇期和關鍵階段。擴大對外開放綜合配套改革試點使得寧波面臨在新一輪發(fā)展中深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、全面提

16、升發(fā)展水平的難得機遇；全域都市化和城鄉(xiāng)一體化的加快推進，產(chǎn)業(yè)空間布局將逐步從“沿江”向“沿海”轉型，產(chǎn)業(yè)空間布局將進一步優(yōu)化；智慧城市建設，智慧技術和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為工業(yè)轉型升級提供重要保障；作為全省海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃中的核心區(qū)域，隨著寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和關于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的實施意見的頒布實施，海洋經(jīng)濟將在寧波加快發(fā)展，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系將加快建立；進出口大港和運輸物流大港、區(qū)域性金融服務中心、全國重要的服務外包基地的構建，現(xiàn)代服務業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)將加快發(fā)展，將進一步推進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)融合。資源約束日益明顯、提前步入老齡化社會、勞動力長期緊缺，污染物排放總量大、結構性污染、

17、酸雨和持久性有機物污染等環(huán)境問題日益突出，資源環(huán)境壓力進一步加大；制造業(yè)受勞動力成本上升和資源制約會加速轉移，寧波工業(yè)轉型升級將步入戰(zhàn)略機遇期和關鍵階段?？傊?，“十二五”時期寧波工業(yè)將進入一個多重約束條件下結構調(diào)整的戰(zhàn)略機遇期，外部環(huán)境深刻變革給寧波工業(yè)發(fā)展帶來諸多機遇和挑戰(zhàn)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化和寧波工業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略要求，“十二五”時期，寧波工業(yè)必須切實推進三大轉變，即發(fā)展基礎由過度依賴土地和勞動力向依靠人才、科技、金融和品牌等高端要素轉變；發(fā)展動力由投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變；發(fā)展導向由規(guī)模與速度主導向質(zhì)量與效益主導轉變。“十二五”期間，只有更加注重發(fā)展方式轉變，加快推進工業(yè)轉型升級，才

18、能確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)、較快、可持續(xù)發(fā)展。二、指導思想、基本原則與發(fā)展目標（一）指導思想全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施市委市政府“六個加快”戰(zhàn)略部署，進一步發(fā)揮工業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主引擎作用，以科學發(fā)展為主題，以工業(yè)轉型升級為主線，以浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展納入國家戰(zhàn)略為契機，以提升工業(yè)現(xiàn)代化水平為目標，以自主創(chuàng)新、深化改革和擴大開放為動力，以大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目和大企業(yè)建設為重點，突出延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈，加快構建具有較強國際競爭力的創(chuàng)新驅動型、“兩化”融合型、開放帶動型、效益提升型、產(chǎn)業(yè)集群型、綠色低碳型的現(xiàn)代工業(yè)體系，為寧波全面建成惠及全市人民的小康社

19、會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。（二）基本原則堅持確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展與質(zhì)量效益提升相結合。既要堅定不移地發(fā)展工業(yè)，加大工業(yè)投入力度，確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，繼續(xù)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的支撐；又要注重工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，突出抓好工業(yè)結構調(diào)整，突出抓好技術改造和自主創(chuàng)新，突出抓好推進節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，確保工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。堅持信息化與工業(yè)化相融合。既要堅持以信息化帶動工業(yè)化，加快信息化進程，推動信息化應用全面滲透；又要堅持以工業(yè)化促進信息化，充分利用信息技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，加快推進工業(yè)化進程，通過信息化與工業(yè)化的深度融合，促進工業(yè)由大變強。堅持發(fā)展先進制造業(yè)和

20、發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)相結合。既要加快發(fā)展先進制造業(yè)，通過加快技術創(chuàng)新，推動制造業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進制造業(yè)國際競爭力提升；又要通過培育壯大生產(chǎn)性服務業(yè)，推動制造業(yè)分工細化和服務外包，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，為制造業(yè)轉型升級創(chuàng)造更加有力的支撐條件。堅持創(chuàng)新驅動與投資拉動相結合。既要堅持創(chuàng)新驅動，積極推進體制機制創(chuàng)新，鼓勵引導企業(yè)推進技術和管理創(chuàng)新，促進高端創(chuàng)新要素集聚，切實增強工業(yè)轉型升級的動力；又要高度重視投資對工業(yè)發(fā)展的拉動作用，積極建設大項目，著力增強工業(yè)轉型升級的后勁。堅持新型工業(yè)化與新型城市化相結合。既要清醒認識到寧波所處的工業(yè)化發(fā)展階段，加快新型工業(yè)化進程，提升工業(yè)化發(fā)展水平；又要順應新型城

21、市化總體趨勢，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，逐步建立健全與工業(yè)發(fā)展相適應的城市功能體系，使工業(yè)成為新型城市化的主要支撐，城市成為新型工業(yè)化的重要載體。堅持強化政府引導和完善市場機制相結合。既要充分發(fā)揮政府在工業(yè)發(fā)展中的引導作用，切實加強工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導和政策扶持，積極強化公共服務體系的支撐，著力營造有利于工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；又要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，引導企業(yè)主動開展兼并重組和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整，推動技術、資本和人才等高端資源要素的合理配置，通過市場調(diào)節(jié)和行業(yè)自律，促進企業(yè)走轉型升級之路。（三）發(fā)展目標“十二五”時期工業(yè)轉型升級的總體目標是：加快推動從“寧波制造”向“寧波智造”轉變，加快

22、實現(xiàn)從工業(yè)大市向工業(yè)強市轉變，基本形成具有較強國際競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為全國工業(yè)轉型升級先行區(qū)、國際重要的先進制造業(yè)基地和國內(nèi)先進的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)。“十二五”時期工業(yè)轉型升級的具體目標是：力爭到“十二五”期末，工業(yè)總量位居全省第一，與標桿城市深圳等區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平上的差距進一步縮小。具體指標包括：綜合實力邁上新臺階?！笆濉逼陂g，要積極擴大工業(yè)規(guī)模，著力提升工業(yè)的質(zhì)量和效益。力爭到“十二五”期末，全部工業(yè)增加值突破4700億元，“十二五”期間年均增長10%以上（按不變價格計算）；全部工業(yè)總產(chǎn)值突破24000億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到20000億元；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅突破2

23、000億元，工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率超過18萬元/人年，十一項綜合經(jīng)濟考核指標再創(chuàng)歷史新高；“十二五”期間，工業(yè)投資力爭達到6500億元，總量比“十一五”期間增長70%。創(chuàng)新能力建設取得新進展?！笆濉逼陂g，要繼續(xù)推進創(chuàng)新能力建設，著力提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。力爭到“十二五”期末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出占銷售收入的比重達到1.5%左右；專利授權量超過35000件，其中發(fā)明專利授權量達到2500件；國家級技術中心達到12家；力爭使一批重點企業(yè)在技術水平、工藝水平上處于國際領先水平或國際先進水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。“十二五”期間，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和裝備

24、制造業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。力爭到“十二五”期末，規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到6000億元以上，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到25%；全市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到28%左右，全市裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到36%左右。產(chǎn)業(yè)集聚能力取得新提升。“十二五”期間，要著力推進塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群升級，加快培育一批規(guī)模大、實力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。力爭到“十二五”期末，形成一個年銷售產(chǎn)值超4000億元、兩個超2000億元、五個超1000億元的大型產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)梯隊建設跨上新臺階?！笆濉逼陂g，要著力推進龍頭企業(yè)建設，加快形成組織結構合理的工業(yè)企業(yè)梯隊。力爭到“十二五”期末

25、，全市年產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)達2000家左右，其中超十億元的達200家，超百億元的達20家，超五百億元的達5家。綠色低碳發(fā)展取得新成效?！笆濉逼陂g，要突出提升工業(yè)項目能效水平，積極淘汰落后產(chǎn)能，促進綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。力爭到“十二五”期末，萬元工業(yè)增加值綜合能耗、萬元工業(yè)增加值的廢水、廢氣和固廢排放達標率完成核定下降目標；年耗萬噸以上標準煤的新建和已建工業(yè)項目能耗對標達到國內(nèi)（或國際）領先水平；“十二五”期間，對列入工信部、省、市落后產(chǎn)能淘汰目錄的，按規(guī)定期限完成，力爭到“十二五”期末，淘汰落后產(chǎn)能工作走在全國前列。展望2020年，寧波工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構更加合理，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)支撐作

26、用日趨明顯；創(chuàng)新對工業(yè)發(fā)展的驅動能力更加強勁，重要領域科技創(chuàng)新接近或達到世界先進水平；區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)，分工合理、各具特色的產(chǎn)業(yè)空間格局基本形成；生態(tài)環(huán)境明顯改善，單位工業(yè)增加值能耗接近或達到國內(nèi)先進水平，寧波基本實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。專欄2 “十二五”寧波工業(yè)發(fā)展主要指標目標主要指標“十二五”期間年均增長2015年目標值工業(yè)增加值10%以上（按不變價格）4700億元（當年價）工業(yè)總產(chǎn)值13%（按當年價格）24000億元（當年價）全員勞動生產(chǎn)率18萬元/人年工業(yè)投資6500億元（累計）規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出占銷售收入比重1.5%規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6000億元專利授權量3500

27、0件發(fā)明專利授權量2500件國家級技術中心12家高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占比28%裝備制造業(yè)增加值占比36%三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點與空間布局（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動，緊密圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升兩大領域，著力發(fā)展新材料、新能源、新裝備、新一代信息技術等四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生命健康、海洋高技術、設計創(chuàng)意等四大新興產(chǎn)業(yè)，著力改造提升石化、汽車及零部件、紡織服裝、電工電器等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構筑“4+4+4”現(xiàn)代工業(yè)體系。1、大力發(fā)展四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是寧波處于成長期的新產(chǎn)業(yè)，是今后一個時期經(jīng)濟增長的新引擎。培育一批迎合世界技術革命浪潮、

28、增長潛力大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，形成未來一段時期的主導產(chǎn)業(yè)和長期的經(jīng)濟新增長點，對于寧波調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式具有突出作用?！笆濉睍r期，要按照特色化、差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動新材料、新能源、新裝備、新一代信息技術等四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。（1）新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元，寧波成為國內(nèi)先進的高性能有色金屬材料基地、國內(nèi)重要的稀土永磁材料和改性工程塑料基地，成為國內(nèi)領先的新材料產(chǎn)業(yè)基地和研發(fā)中心。發(fā)展重點：以研發(fā)為基礎、以應用為重點、以產(chǎn)業(yè)化為主要內(nèi)容，積極推進產(chǎn)學研合作，加速新材料科技成果的轉化，繼續(xù)保持在新材料產(chǎn)業(yè)的領先地位。高性能金

29、屬材料領域要積極加快基礎研究，重點發(fā)展鐵素體不銹鋼、高硼耐磨合金等新型鋼鐵材料，高品質(zhì)銅合金、鋁合金材料，新型銅鋼復合材料，高性能鎢基粉末冶金材料等；化工新材料領域重點發(fā)展異戊橡膠等合成橡膠材料，聚氨酯彈性體等高性能樹脂和彈性材料，特種環(huán)氧樹脂等新型硅氟材料，碳纖維、光盤級聚碳酸酯、熱塑性聚酯彈性體等工程塑料；磁性材料領域重點發(fā)展稀土永磁材料、納米晶軟磁材料、納米晶釹鐵硼輻射取向環(huán)形磁體、新型巨磁阻抗傳感材料等；電子信息材料領域重點發(fā)展硅基納米材料、iivi族化合物半導體納米晶體材料、半導體硅材料、led用藍寶石晶體材料、led-lcd背光材料等；紡織新材料領域重點發(fā)展芳綸等特種合成纖維材料，

30、超細旦仿羊絨纖維等特種纖維面料，聚烯烴功能膜、高模低收縮滌綸簾子布等新型紡織材料。（2）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值700億元，寧波成為國內(nèi)先進的光伏新能源應用示范基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。發(fā)展重點：加大技術攻關進一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本，進一步加大示范應用和市場推廣力度拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推進新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。光伏領域重點發(fā)展高效晶體硅、非晶硅和薄膜電池及組件，光伏控制器、逆變器等并網(wǎng)設備，光伏電力系統(tǒng)，多晶硅鑄錠爐、多線切割機等光伏類裝備；風電領域重點推進3兆瓦及以上海上風電機組研制和產(chǎn)業(yè)化，積極推廣600千瓦和1500千瓦及以上國產(chǎn)風力發(fā)電機組應用；核電領域重點發(fā)

31、展核電裝備制造、非動力核技術應用等，加快核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)和核級自主化儀表研究和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；儲能電池領域要積極鼓勵太陽能與風能儲能用電池的研究與生產(chǎn)，加快新型動力電池的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。（3）新裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市新裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1600億元，寧波成為國內(nèi)領先的高端機械制造基地及國內(nèi)領先的海洋工程造船基地。發(fā)展重點：以提高重大裝備集成能力為主線，積極推進機械裝備產(chǎn)業(yè)的信息化、成套化、集聚化、創(chuàng)新化、國際化發(fā)展，全面提升機械裝備產(chǎn)業(yè)結構和市場競爭力。數(shù)控機床領域重點發(fā)展臥式或立式車銑復合加工機床、節(jié)能環(huán)保型數(shù)控機床及高級數(shù)控系統(tǒng)、高速精密主軸單元等關鍵配套部件；塑料機械領域重點

32、發(fā)展精密、節(jié)能、智能、多功能型注塑機；船舶領域重點開發(fā)海洋鉆井平臺、工程船舶等大型海洋石油工程裝備及船用大功率柴油機、船用電機等關鍵零部件；軌道交通領域重點發(fā)展城市軌道交通和高速鐵路配套用關鍵零部件，動力、通訊、控制裝置及關鍵零部件及施工、養(yǎng)護裝備；石化裝備領域重點發(fā)展大型空分成套設備、深冷成套設備，天然氣液化、儲運、管道傳輸設備及大中型化工成套設備等；模具行業(yè)領域重點發(fā)展大型、精密模具及汽車模具；要積極發(fā)展技術研發(fā)、系統(tǒng)集成與設備成套、物流與配送等生產(chǎn)性服務。（4）新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市新一代信息技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元，寧波成為國內(nèi)領先的信息技術產(chǎn)業(yè)基地，成

33、為電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)與承接國際轉移的中心。發(fā)展重點：圍繞重點和前沿領域，加快實施一批重大項目，加快推進一批關鍵技術突破，積極強化新一代信息技術與寧波重點產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，塑造新的競爭優(yōu)勢。物聯(lián)網(wǎng)領域重點發(fā)展路由器及寬帶接入產(chǎn)品、無線傳感網(wǎng)絡產(chǎn)品、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡安全識別和認證產(chǎn)品；高性能集成電路領域重點研究新能源變電技術，重點開發(fā)智能化一次設備、電力高壓設備監(jiān)測及智能電網(wǎng)的整體解決方案；下一代通信網(wǎng)絡領域重點發(fā)展高性能片式元器件、高頻頻率器件、高密度多層印制線路板等關鍵和核心器件及3g終端產(chǎn)品、寬帶無線通信產(chǎn)品等；新型平板顯示領域重點研究數(shù)控顯示技術，重點發(fā)展電阻屏、led和oled顯示

34、屏；高端軟件領域重點發(fā)展各類嵌入式軟件，面向特定行業(yè)的行業(yè)性軟件和面向現(xiàn)代物流等特定領域的軟件，積極參與國際軟件產(chǎn)業(yè)外包；信息服務領域重點發(fā)展數(shù)據(jù)庫處理、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡增值服務等信息服務，大力發(fā)展行業(yè)解決方案設計等外包業(yè)務。2、積極培育四大新興產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)是寧波處于初創(chuàng)期的新產(chǎn)業(yè)，代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期方向，是今后較長一個時期的經(jīng)濟新增長點。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)對于形成長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊、推動區(qū)域經(jīng)濟在今后較長一個時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級與跨越式發(fā)展具有重要意義。目前，節(jié)能環(huán)保、生命健康、海洋高技術、設計創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)在寧波已經(jīng)具有一定的基礎。“十二五”時期，要積極培育節(jié)能環(huán)保、生命健康、海洋高技術、設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)四大新

35、興產(chǎn)業(yè)，使其成為今后較長一個時期內(nèi)寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。（1）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元，寧波成為國內(nèi)重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，成為國內(nèi)先進的led新光源應用示范基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。發(fā)展重點：積極推進節(jié)能環(huán)保技術研究，積極實施一批節(jié)能示范工程，進一步加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣和替代力度，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域重點發(fā)展中高端led應用產(chǎn)品，積極發(fā)展節(jié)能燈、高能效電器等新型節(jié)能產(chǎn)品，重點推進傳統(tǒng)照明燈具的led替換，重點加快低溫低壓余熱發(fā)電、低溫余熱能量轉換器等裝備的自主研發(fā)，支持節(jié)能型工業(yè)爐窯與高效熱交換設備、節(jié)能調(diào)速裝置及mocvd等節(jié)

36、能裝備的生產(chǎn)，積極推廣低熱值高爐煤氣燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電裝置；環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域重點發(fā)展城市污水處理、工礦企業(yè)廢水處理、大氣污染防治、除塵脫硫、有毒有害氣體凈化、流態(tài)化燃燒技術與設備，大力發(fā)展凈化回收成套裝置、機動車尾氣處理裝置，積極開發(fā)城市垃圾處理、新型高效塑料裂解技術設備及工業(yè)固體廢棄物的收集、分離、分選、預處理技術設備。（2）生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市生命健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值300億元，寧波初步形成具有較強競爭力的生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展重點：積極推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加快生命健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，圍繞優(yōu)勢領域塑造差別競爭力。生命健康行業(yè)要重點發(fā)展防治各種亞健康狀態(tài)的化學藥、植

37、物藥、生物制品、基因干涉藥等，積極推進抗體類藥物研究與產(chǎn)業(yè)化；生物醫(yī)藥行業(yè)重點發(fā)展單克隆抗體、細胞因子等重組藥物，海洋生物、基因工程、新型疫苗等醫(yī)用藥品及疾病診斷防疫用的pcr、生物芯片等體外生物診斷檢測產(chǎn)品，中藥材及中藥制劑等，積極攻關用微生物發(fā)酵法生產(chǎn)重大疾病治療藥物的工藝；醫(yī)療器械行業(yè)重點發(fā)展開放式超導型磁共振成像系統(tǒng)、血液透析器、聚乳酸改性復合材料、具有生物活性的牙種植體、新型嬰兒培養(yǎng)箱、社區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)工程技術和裝備、腫瘤異常蛋白檢測系統(tǒng)以及dna診斷儀器試劑，積極開發(fā)光機電一體化醫(yī)療器械；積極發(fā)展信息服務、生物醫(yī)藥產(chǎn)權代理服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。（3）海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015

38、年，全市海洋高技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值700億元，寧波成為國內(nèi)領先的海洋高技術產(chǎn)業(yè)基地，成為國內(nèi)先進的海洋裝備產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展重點：以充分開發(fā)海洋資源為前提，加快研究一批海洋高新技術，加快發(fā)展一批海洋高技術產(chǎn)業(yè)，推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。海洋資源開發(fā)與利用領域重點研究生物制品研發(fā)、海洋資源利用和海洋生物資源的可持續(xù)利用等方面的共性技術和關鍵技術；海洋工程裝備領域重點發(fā)展海上鉆井平臺、生產(chǎn)平臺等海洋工程裝備及配套設備，海底資源環(huán)境監(jiān)測、勘探裝備，海洋條件下抗污染耐腐蝕專用設備，港口倉儲及物流設備，漁業(yè)工程裝備等；海水淡化領域重點研究多效蒸餾、壓氣蒸餾、反滲透、電滲析等海水淡化技術，加快新型熱源利用等海水綜合利用的

39、技術的集成；海洋安全領域重點研究海洋污染控制、生態(tài)修復及環(huán)境安全等關鍵及共性技術；海洋服務業(yè)領域重點發(fā)展現(xiàn)代港口物流等高端生產(chǎn)性服務業(yè)。（4）設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值180億元，寧波成為國內(nèi)先進的設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、設計之都。發(fā)展重點：以設計能力、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)推廣能力提升為核心，加快推進企業(yè)人才隊伍建設，加快公共服務體系建設，進一步整合社會資源，積極營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，促進產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。工業(yè)設計領域重點發(fā)展家用電器、通訊、數(shù)碼、文具、注塑機、機械工具、儀器儀表、醫(yī)療器械、汽車及零部件、船舶、高檔服裝等工業(yè)產(chǎn)品的設計與開發(fā)，著重做好外觀設計、結構設計、功能設

40、計等能力的提升，提升寧波工業(yè)產(chǎn)品附加價值；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域要積極推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)意載體建設，積極打造完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展動漫設計、廣告策劃、品牌形象設計、包裝設計、展示設計及文化藝術創(chuàng)意、時尚消費創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意等領域，積極推進時裝、飾品、奢侈品等流行時尚產(chǎn)品的設計。3、改造提升四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在寧波工業(yè)發(fā)展中起著支柱作用。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造提升是增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟競爭力、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵，“十二五”時期要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推進轉型升級，其中以紡織服裝、塑機、家電為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要以集約化發(fā)展推動高端發(fā)展，以石化、鋼鐵為主的臨港重化工業(yè)要在深化發(fā)展中向高加工度發(fā)展，要有效發(fā)揮臨港產(chǎn)業(yè)之

41、間及其與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應，在提高工藝技術水平和開發(fā)新產(chǎn)品方面形成互動，再創(chuàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。（1）石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4000億元，寧波成為國內(nèi)最大、亞洲領先的石化產(chǎn)業(yè)基地，全球最大的mdi和pta生產(chǎn)基地。發(fā)展重點：充分發(fā)揮寧波港口岸線、區(qū)位及下游加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達等優(yōu)勢，著力推進重大項目建設，積極強化自主創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)品結構轉型升級、企業(yè)組織結構和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，全面提升石化產(chǎn)業(yè)國際競爭力。要重點加快推進煉化一體化項目、擴大煉油和乙烯生產(chǎn)能力，延伸發(fā)展合成樹脂塑料制品加工，芳烴mdipta，苯酚丙酮雙酚a聚碳酸酯/環(huán)氧樹脂等若干產(chǎn)業(yè)鏈；重點發(fā)展聚苯硫醚、芳綸原

42、料、高性能纖維、聚丙烯樹脂、乙丙橡膠、丁腈橡膠、丁基橡膠、異戊橡膠、聚甲醛、聚碳酸酯、聚酰亞胺、氟樹脂等；提升發(fā)展精細化工產(chǎn)品、化學原料藥；積極發(fā)展現(xiàn)代物流等服務于石化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務業(yè)。（2）汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市汽車整車制造能力達到80萬臺、生產(chǎn)發(fā)動機80萬臺，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2000億元，寧波成為全國重要的經(jīng)濟型和中級轎車及零部件的制造基地和配套中心之一，成為區(qū)域性轎車研發(fā)基地。發(fā)展重點：以杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和北侖為核心，充分發(fā)揮整車企業(yè)優(yōu)勢，進一步集聚掌握核心技術的零部件企業(yè)，打造完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。汽車整車行業(yè)重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保型乘用車、城市客車和專用車、

43、重型商用車，支持小排量、新能源乘用車和特色專用車的發(fā)展，推進整車行業(yè)的特色化、規(guī)?；拖盗谢l(fā)展；新能源汽車領域重點發(fā)展混合動力電動汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車；汽車零部件行業(yè)要致力于汽車產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和國內(nèi)外汽車零部件產(chǎn)業(yè)高端市場，重點發(fā)展動力、制動、承載、傳動、轉向、汽車電子等系統(tǒng)產(chǎn)品，重點支持動力電機和控制系統(tǒng)等汽車核心零部件的開發(fā)和生產(chǎn)，加快提升傳統(tǒng)機械加工件、橡塑件、沖壓件等技術和生產(chǎn)水平；汽車服務業(yè)領域重點發(fā)展汽車研發(fā)、信息服務、汽車物流等生產(chǎn)性服務業(yè)。（3）紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達到1900億元，寧波成為國內(nèi)領先、國際先進的現(xiàn)代紡織

44、服裝制造和運營中心，成為具有較強國際影響力的“服裝之都”。發(fā)展重點：積極支持企業(yè)工藝、產(chǎn)品、品牌和服務升級，推動企業(yè)品牌化、國際化發(fā)展，再創(chuàng)寧波紡織服裝新優(yōu)勢。紡織行業(yè)要積極推廣電子分色、數(shù)碼印花、電子制版、電子配色、電子提花、超聲波、無水染色等關鍵技術，重點發(fā)展各類高端家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品和特色家紡產(chǎn)品；針織行業(yè)要積極采用短流程前處理、節(jié)水染色、快速反應數(shù)碼印花及易護理功能性整理技術，重點發(fā)展各類輕質(zhì)高強的針織新產(chǎn)品；服裝行業(yè)重點發(fā)展男裝、女裝、童裝、休閑裝和運動裝，積極研究服裝的特殊功能，開發(fā)包含特殊功能的功能性技術服裝系統(tǒng)；圍繞設計、品牌、營銷三大環(huán)節(jié)，積極開拓研發(fā)設計、品牌運作、產(chǎn)

45、品檢測、展覽展示、模特經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務業(yè)領域。（4）電工電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：力爭到2015年，全市電工電器產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達到2000億元，寧波成為國內(nèi)領先的電工設備和電工器材生產(chǎn)基地，成為全球智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。發(fā)展重點：依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，積極推動產(chǎn)業(yè)整合重組，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，積極推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。電氣設備領域重點發(fā)展五金工具、集成電路生產(chǎn)設備，專用試制測試設備，高壓和超高壓、環(huán)保、低耗輸變電成套設備，智能化高低壓成套開關設備，變頻調(diào)速系統(tǒng)和交直流伺服系統(tǒng)等機電一體化產(chǎn)品；電工器材領域重點發(fā)展高壓及超高壓電線電纜、變壓器、電力電容器、高壓開關設備、液壓元器件及其他高檔電動工具等；儀器儀表領

46、域重點發(fā)展精密、智能、數(shù)字化的高端儀器儀表；家用電器領域重點發(fā)展智能節(jié)能型電器，如智能變頻分體機、直流變頻空調(diào)及小型中央空調(diào)等空調(diào)產(chǎn)品，環(huán)保型灶具、整體廚房等廚房家電，全自動洗衣機、智能節(jié)能冰箱等家用電器等；依托制造業(yè)基礎積極拓展系統(tǒng)集成、方案解決等生產(chǎn)性服務領域。（二）產(chǎn)業(yè)空間布局根據(jù)寧波市城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)空間布局以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞“十二五”時期建設現(xiàn)代化國際港口城市、亞太地區(qū)重要國際門戶城市及國內(nèi)領先、國際先進的制造業(yè)基地和國內(nèi)先進的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)的戰(zhàn)略目標，著力構筑“一核三帶”的產(chǎn)業(yè)空間格局?！耙缓恕睘槭兄行膮^(qū)都市型工業(yè)圈；“三帶”分別為沿灣產(chǎn)業(yè)帶、沿海產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)象山港產(chǎn)業(yè)帶。

47、1、“一核”“一核”主要包括海曙、江東、鄞州、江北、國家高新區(qū)等區(qū)塊， “一核”定位為寧波城市經(jīng)濟轉型的主要載體，也是全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟、商務會展、設計創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。海曙區(qū)塊：重點支持總部經(jīng)濟、商務金融、貿(mào)易服務、會議展覽、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展以知識技術密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)為主的總部經(jīng)濟，打造寧波總部經(jīng)濟高地。江東區(qū)塊：重點發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、設計創(chuàng)意、進出口報關、商品檢測、會展服務、咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)，打造寧波生產(chǎn)性服務高地。江北區(qū)塊：以江北高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，重點發(fā)展以先進電子信息、精密機械為主的高端制造業(yè)和以工業(yè)設計與創(chuàng)意、現(xiàn)代物流為

48、主的生產(chǎn)性服務業(yè)，打造寧波先進生產(chǎn)性服務業(yè)引領、高端制造業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)轉型示范基地。國家高新區(qū)塊：以寧波高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，重點發(fā)展以先進電子信息、新光源、新材料等產(chǎn)業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造寧波科技創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)示范高地。鄞州區(qū)塊：以鄞州工業(yè)園區(qū)和望春工業(yè)園區(qū)為依托，重點推進都市工業(yè)的集聚，積極發(fā)展電子信息、新材料、新能源、電氣、機械裝備、汽車配件等產(chǎn)業(yè)，重點打造電子信息、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和機械裝備、汽車零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。  圖一 “一核”空間布局圖“十二五”時期，要依托城市中心信息流、人才流、現(xiàn)代物流、資金流等優(yōu)勢資源

49、，通過各個區(qū)塊產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，全面推進都市型工業(yè)發(fā)展，打造高端生產(chǎn)性服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，率先實現(xiàn)城市經(jīng)濟轉型。2、“三帶”“三帶”包括沿灣產(chǎn)業(yè)帶、沿海產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)象山港產(chǎn)業(yè)帶，這三大產(chǎn)業(yè)帶是“十二五”時期大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)布局的重要區(qū)域，是“十二五”時期寧波工業(yè)經(jīng)濟增量優(yōu)化的主要載體。（1）沿灣產(chǎn)業(yè)帶沿灣產(chǎn)業(yè)帶西起余姚市黃家埠鎮(zhèn)，東至慈溪新浦鎮(zhèn)，主要包括杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、慈溪和余姚三個區(qū)塊，杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是沿灣產(chǎn)業(yè)帶上的核心區(qū)塊，沿灣產(chǎn)業(yè)帶是寧波工業(yè)的北翼?！笆濉睍r期沿灣產(chǎn)業(yè)帶要依托海洋資源優(yōu)勢，著力打造海洋經(jīng)濟大平臺，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展，打造成浙江海洋新興產(chǎn)業(yè)重點基地

50、；要積極依托杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和跨海大橋優(yōu)勢，積極承接上海的產(chǎn)業(yè)輻射和國際產(chǎn)業(yè)轉移，積極協(xié)調(diào)與寧波都市型工業(yè)圈內(nèi)其它制造業(yè)優(yōu)勢區(qū)塊的分工，尋求在長三角產(chǎn)業(yè)鏈整合和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚，打造具有鮮明特色的杭州灣南岸加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：杭州灣新區(qū)是杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)域，是寧波對接上海的前沿，是“十二五”乃至更長時間內(nèi)引領寧波北翼發(fā)展的核心，“十二五”時期杭州灣新區(qū)要重點發(fā)展海洋高技術、電子信息、光電子、汽車及零部件、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，重點打造汽車、新裝備、智慧產(chǎn)業(yè)和金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地。慈溪區(qū)塊：以慈溪工業(yè)園區(qū)為重點，充分利用杭州灣大橋優(yōu)勢，大力發(fā)展家用

51、電器、儀器儀表、汽車零部件、新材料、塑料模具、高端機械、光機電一體化、精細化工等產(chǎn)業(yè)，重點打造家用電器、光機電一體化、精密儀器、新材料產(chǎn)業(yè)基地，積極打造寧波低碳經(jīng)濟示范區(qū)。余姚區(qū)塊：以余姚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和余姚工業(yè)園區(qū)為重點，依托沿灣優(yōu)勢，進一步發(fā)展海洋經(jīng)濟，著力發(fā)展海洋高技術產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和家用電器、機械、模具、儀器儀表等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點打造電子信息、新能源、新材料、家用電器和模具產(chǎn)業(yè)基地。  圖二 沿灣產(chǎn)業(yè)帶空間布局圖 “十二五”時期，要通過杭州灣新區(qū)的帶動作用，打通沿灣產(chǎn)業(yè)帶上低洼地帶并帶動杭州灣沿岸余姚慈溪兩市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而

52、實現(xiàn)寧波工業(yè)北翼發(fā)展。（2）沿海產(chǎn)業(yè)帶沿海產(chǎn)業(yè)帶主要包括鎮(zhèn)海、北侖、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)等區(qū)塊，是寧波工業(yè)的海上走廊。“十二五”時期，沿海產(chǎn)業(yè)帶充分發(fā)揮深水良港優(yōu)勢積極發(fā)展海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展臨港重化工業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)，打造浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)及浙江臨港大工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)；要加快港口物流基地建設，促進空港與海港聯(lián)動發(fā)展，打造寧波現(xiàn)代物流核心區(qū)。鎮(zhèn)海區(qū)塊：以寧波石化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，充分依托鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港優(yōu)勢，積極發(fā)展石油化工、新材料、精密機械等產(chǎn)業(yè)，重點打造石化、化工新材料和特色機電產(chǎn)業(yè)基地。北侖區(qū)塊：以寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為依托，充

53、分發(fā)揮北侖港國際深水中轉樞紐優(yōu)勢，重點發(fā)展汽車及零部件、電子信息、石化、船舶、精密機械、紡織服裝、鋼鐵、半導體封裝產(chǎn)業(yè)，重點打造石化、船舶、汽車及零部件、精密機械及電子信息產(chǎn)業(yè)基地。寧波保稅區(qū)（出口加工區(qū)）：以寧波保稅區(qū)為依托，重點發(fā)展半導體、電子信息、生物工程、精密機械產(chǎn)業(yè)，重點打造半導體和液晶光電產(chǎn)業(yè)基地。大榭區(qū)塊：以大榭開發(fā)區(qū)為重點，充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，重點發(fā)展新材料、石化產(chǎn)業(yè)，重點推進港口物流和能源中轉基地建設，打造寧波重要的石化產(chǎn)業(yè)基地和華東地區(qū)重要的能源中轉基地。梅山保稅港區(qū)：作為梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)域之一，梅山保稅港區(qū)積極發(fā)展以保稅物流為龍頭的先進生產(chǎn)性服務業(yè)，加快構建具

54、備生產(chǎn)要素聚散、重要物資中轉等現(xiàn)代功能的國家重要區(qū)域性配置中心。  圖三 沿海產(chǎn)業(yè)帶空間布局圖 “十二五”時期，要進一步推動梅山保稅港區(qū)、寧波石化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)（出口加工區(qū)）發(fā)展，進而帶動寧波工業(yè)沿海發(fā)展。（3）環(huán)象山港產(chǎn)業(yè)帶環(huán)象山港產(chǎn)業(yè)帶主要包括象山、奉化、寧海等區(qū)域，是寧波工業(yè)發(fā)展的南翼?！笆濉睍r期要通過大平臺的建設推動環(huán)象山港產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點選擇象山生態(tài)港灣等一批交通條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)導向明確、建設空間條件較好、資源要素保障能力較強和符合生態(tài)環(huán)保要求的重要區(qū)塊，通過建設城鎮(zhèn)化大平臺的新布局來推進產(chǎn)業(yè)基地的新

55、開發(fā)和建設，積極促進轉型升級。奉化區(qū)塊：以奉化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢，積極發(fā)展機械、造船、服裝、電子信息、電動汽車、食品、生物等產(chǎn)業(yè)，重點打造傳感元器件、造船和服裝產(chǎn)業(yè)基地。寧海區(qū)塊：以寧海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和寧海三門灣工業(yè)園區(qū)為重點，依托現(xiàn)有重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文具、機械電子、模具、汽車配件、新能源等產(chǎn)業(yè)，重點打造模具、文具和光伏新能源產(chǎn)業(yè)基地，打造華東汽配中心；三門灣北部區(qū)塊要大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，打造浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。象山區(qū)塊：以象山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，依托象山港和山海資源比較豐富優(yōu)勢，重點發(fā)展機械、模具、汽配、電力設備、臨港裝備制造和海洋新興產(chǎn)業(yè)，重點打造電力設備、造船、

56、海洋工程產(chǎn)業(yè)基地；西部要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，適度限制重化工業(yè)發(fā)展。  圖四 環(huán)象山港產(chǎn)業(yè)帶空間布局圖 “十二五”時期，要充分利用象山港沿線優(yōu)越的水陸條件，加快推動重大基礎設施建設，加快制造業(yè)的轉型升級，實現(xiàn)寧波工業(yè)的南翼發(fā)展?！笆濉睍r期，要通過產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化，進一步整合提升現(xiàn)有生產(chǎn)能力，在全市重點打造石化、新材料、汽車等十八大產(chǎn)業(yè)基地，推進產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。石化產(chǎn)業(yè)基地：依托鎮(zhèn)海、北侖、大榭三大基地，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造亞洲領先的石化產(chǎn)業(yè)基地。汽車產(chǎn)業(yè)基地：依托杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、北侖、鄞州、余姚、慈溪五大汽車及零部件生產(chǎn)基地，加大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，打造國

57、內(nèi)先進的汽車產(chǎn)業(yè)基地。軌道交通產(chǎn)業(yè)基地：依托中國南車寧波產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展城市軌道交通機電設備，打造國內(nèi)先進的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。船舶產(chǎn)業(yè)基地：依托北侖、奉化、象山三大區(qū)塊，積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和關鍵裝備自主化，打造浙江先進的船舶產(chǎn)業(yè)基地。新材料產(chǎn)業(yè)基地：依托鄞州、慈溪、杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)海和大榭五大區(qū)塊，進一步突出細分行業(yè)優(yōu)勢，打造國內(nèi)領先的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)基地：依托高新區(qū)、鄞州、余姚、寧海、北侖五大區(qū)塊，積極推進示范應用，打造國內(nèi)先進的新能源產(chǎn)業(yè)基地。海洋高技術產(chǎn)業(yè)基地：依托慈溪、余姚、杭州灣新區(qū)、北侖、象山、寧海六大區(qū)塊，加快海洋高技術研發(fā)與應用，打造國內(nèi)一流的海洋高技術產(chǎn)業(yè)基地。電子信息產(chǎn)業(yè)基地：依托寧波保稅區(qū)、高新區(qū)、杭州灣新區(qū)三大區(qū)塊，加快關鍵技術開發(fā)，打造國內(nèi)先進的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。家用電器產(chǎn)業(yè)基地：依托慈溪、余姚、鄞州三大區(qū)塊，積極推進產(chǎn)業(yè)整合和升級，打造國內(nèi)先進的家用電器產(chǎn)業(yè)基地。電力設備產(chǎn)業(yè)基地：依托北侖、鄞州、鎮(zhèn)海、象山、杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)五大區(qū)塊，積極推進產(chǎn)業(yè)向智能化和特高壓提升，打造省內(nèi)先進的電力設備產(chǎn)業(yè)基地。紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地：依托鄞州、奉化、北侖、象山、海曙五大區(qū)塊，進一步強化品牌建設，打造國內(nèi)先進的服裝產(chǎn)業(yè)基地。塑料機械產(chǎn)業(yè)基地：依托北侖、鄞州、江北、慈溪、鎮(zhèn)海五大區(qū)塊，積極推進產(chǎn)業(yè)成套化和智能化發(fā)展，打造國內(nèi)領先的塑料機