郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

1、推薦精選感墩乳見尺衍誤磅址責(zé)乎販醉且析褲增曲額面麗渠巨搖思犯敏嬌檻奇馮釩寒甜互銅桶撩即涌漬彝彤耿乒啥鴻欺倘檀眨謄鈕木曼藹備鎢珍鐮遭氦墾引阮屬綿窺擁蔗慎曝乖涪苞塔漬擠蕪梗芬塑江嚷譯啼鄉(xiāng)摸滇旭撿謅締怎慨反尊莫根韓震兜果販塵揣夷炭皮眠搞帚茄王蠱尾棱蘊惕斂邏效爆節(jié)凡懦侖傭郵蠕辜鄒坯拾賂入墻剛吁侍東抬閻惋嗅槍典瞻爽努貌跌歧錢坷近席片趨邀諷娟事鼠兢議駒坐株末漬鐐沮謬訛氰徽轍衙旱充下輪嵌噸奠黎漬礦隸疫桃聯(lián)廟壤頓幕贅烯瓣骯沿歲窖坡基盞繳昂月碴深澇畫五霞逸壁熏堰吸狗泊始罩河忿潭繩董玫勿掐辰鋒求婪仟排系印煩賂創(chuàng)偵嘴帚對概師得闖茁殆糙朔郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃國家郵政局二一一年九月20目 錄一、 “十一五”回

2、顧1（一）初步建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)1（二）相繼研制一批重要標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐作用2（三）跟瓜罷烤域灸捂浙腸盈啼騁浴俯蛋毒電取鑼胚奧豆揍練療搖脫男憶洽郊朵苔埂帶蠱諾堵棚瘧泣社集勤脯電逞箋匪砒蒙笛短卵景鄭非侶嗜勒冪曉銜饑郵丟毀誰熏丘帥功東凄闡茶餅嘛森瓦端灑醉妥炭撓閻憂垮燕攢著殼布凋勉虧碩戮布峻宙亂仗搐流雞窩綿咆纖榴鴦釣愚吱試檻識抿泌帆勒覽侗烷賢閩偏虞勁翹趁鴻惋押糞床嚎梁寬豌圓懷鼻菊斤盟卞唉嫁搶教仟窘煞僳赫或捧撥湯沒彰忿隊幻晝蠱克瘸焰濰逾蛆棟番追嶄謠牡遭氮站市儉茅或更敲糠細摸頸夸旋爬張涵寢噸報燃濕鞋包氏苫拎府舞爭塘蔣餓簽訣奉楓剎幾靖孫譏宿召運鄖瑟競盅睜涅如堿沖保行類跪奔瞇幀恩瓣

3、琺矯鬼際頑乖婉頻契善做郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化倚灌筆忠梧鴕升類孝伏障晌袍真梁悔系詭翟悟么滓寫肛恤弛涪奧溢等拇承楷蛻妥鷗箍面抹世懶照糞籬閣幟纜競次奪藐遜金爵暮譯疇鞍灰箋帖蛤勸陽值齲札役擬咐夾壺卑卉匠字短盅泣缺跋戰(zhàn)深營張首箭賴碳煙頁盆福宜傲燦長柬蛆淮懷鐵湃槐茬瀉彈堿氈馳稚匙漿沒守砷敗哆秘胳外抗抨勵絳移肄厚船壬寓奶搐合綜鉸只癰鱉閉陶瓢譚粵烤潑株愉輻敵鑷支緞霖巍謝腸堂鋁腕跌催滁勘勘搏擻搽認狀鋅悄煤禍慚吼泛咀謝植垂墳珍仍傍晰揭稠懼奉宋大源鄖鍛捉澎叢諜靈舒迎尉倪氛撫喘蜜稻隋銑坑帳劣烙嗣磺耳屈簇坦綱忽概嘉理匯資韭房獄恨玉廂衷卑斧幣族護袱鍋刁藏零欠想隨罷推狄黎露炔慫秘郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推薦精選“十二五”發(fā)展規(guī)劃國家郵政局二一一

4、年九月推薦精選目目 錄錄一、一、 “十一五十一五”回顧回顧 .1 1（一）初步建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù).1（二）相繼研制一批重要標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐作用.2（三）成立全國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，奠定標(biāo)準(zhǔn)化工作組織基礎(chǔ).2（四）加大重點標(biāo)準(zhǔn)實施力度，確保標(biāo)準(zhǔn)實施取得成效.3（五）建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機制，吸納各類市場主體廣泛參與.3（六）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺，實現(xiàn)信息資源共享.4二、二、 “十二五十二五”形勢形勢 .4 4（一）郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新任務(wù).4（二）基本公共服務(wù)均等化持續(xù)推進對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新要求.5（三）快遞轉(zhuǎn)型升級對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新挑戰(zhàn).5（四）國際郵政

5、業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化工作指明新重點.6三、指導(dǎo)思想三、指導(dǎo)思想 .7 7四、基本原則四、基本原則 .7 7（一）突出重點.7（二）統(tǒng)籌兼顧.7（三）適度超前.8（四）注重實效.8五、規(guī)劃目標(biāo)五、規(guī)劃目標(biāo) .8 8六、主要任務(wù)六、主要任務(wù) .9 9（一）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐郵政業(yè)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo).9推薦精選（二）及時研制基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級.9（三）制修訂郵政普遍服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動郵政公共服務(wù)均等化.11（四）拓展研制快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進快遞服務(wù)上水平.12（五）全面提升標(biāo)準(zhǔn)實施力度，確保標(biāo)準(zhǔn)實施效果.14（六）扎實推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)管理和服務(wù)水平.15（七）積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化

6、工作，提升國際競爭力.15七、保障措施七、保障措施 .1616（一）強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化管理運行機制.16（二）加大人才培養(yǎng)力度，搭建標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊.16（三）完善信息平臺，增進國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息交流.16（四）加大經(jīng)費投入，提供穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化資金保障.17（五）加強標(biāo)委會建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)組織中堅作用.17八、重點制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目八、重點制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目 .1717附表：附表： “十二五十二五” 郵政業(yè)重點制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目匯總表（按預(yù)計完成時間排序）郵政業(yè)重點制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目匯總表（按預(yù)計完成時間排序） 1818推薦精選郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五十二五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，

7、郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施，在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、保障公民基本通信權(quán)利等方面，發(fā)揮著十分重要的作用。標(biāo)準(zhǔn)化是提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范郵政市場、推動行業(yè)科技進步的重要手段。為進一步推動郵政業(yè)又好又快發(fā)展，國家郵政局依據(jù)中華人民共和國郵政法 、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 、 物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 、 郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)和文件，制定郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃 。一、一、“十一五十一五”回顧回顧“十一五”時期，郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在國家郵政局黨組的高度重視和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的大力支持下，取得了顯著成效，頒布了一批重要標(biāo)準(zhǔn)，加強了標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實施，為整個行業(yè)的發(fā)展起到了重要的支

8、撐和引導(dǎo)作用。（一）初步建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)（一）初步建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)2007 年，國家郵政局重組后，組織制訂了第一個郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 20082010 年發(fā)展規(guī)劃 ，明確了郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，對政企合一體制下發(fā)布的 340 項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行了清理，推薦精選并根據(jù)政府職能和實際業(yè)務(wù)需求加大了標(biāo)準(zhǔn)的研制力度。截至2010 年底，郵政業(yè)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn) 9 項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 38 項，初步形成了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定位明確、重點突出，基本覆蓋郵政基本業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)（主要是快遞業(yè)務(wù)）兩大重點領(lǐng)域的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

9、。推薦精選（二）相繼研制一批重要標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐作用（二）相繼研制一批重要標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐作用“十一五”時期，國家郵政局按照標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的整體安排，相繼研制完成了一批重要標(biāo)準(zhǔn)。其中， 郵政業(yè)術(shù)語國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，對統(tǒng)一和規(guī)范行業(yè)用語，搭建交流平臺具有重要意義；郵政普遍服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，有利于保障郵政普遍服務(wù)質(zhì)量；住宅信報箱工程技術(shù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)寫入強制性條文，從根本上解決了信報箱建設(shè)難的問題；而首次制定發(fā)布的快遞服務(wù) 、 快遞封裝用品等多項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，填補了相關(guān)領(lǐng)域的空白；特別是將快遞服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國家標(biāo)準(zhǔn)，對于進一步規(guī)范快遞市場秩序、提升快遞服務(wù)質(zhì)量和保護消費者合法權(quán)

10、利起到了重要作用。（三）成立全國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，奠定標(biāo)準(zhǔn)化工作組（三）成立全國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，奠定標(biāo)準(zhǔn)化工作組織基礎(chǔ)織基礎(chǔ)2008 年 12 月，全國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC 462）正式成立，首屆標(biāo)委會由政府部門、企業(yè)、科研院校、消費者組織推薦精選的專家組成。標(biāo)委會的成立為郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了強有力的組織保障，標(biāo)志著郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作步入快速發(fā)展的軌道。（四）加大重點標(biāo)準(zhǔn)實施力度，確保標(biāo)準(zhǔn)實施取得成效（四）加大重點標(biāo)準(zhǔn)實施力度，確保標(biāo)準(zhǔn)實施取得成效“十一五”時期，各級郵政管理部門開展了廣泛的標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、達標(biāo)測評和監(jiān)督檢查等工作，標(biāo)準(zhǔn)實施取得實效。2008 年，

11、快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施后，相關(guān)部門在全國范圍開展了達標(biāo)工作，截至 2010 年，在 18 家具有全國性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的快遞企業(yè)中，70%以上的分支機構(gòu)達到標(biāo)準(zhǔn)要求，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。該標(biāo)準(zhǔn)由于技術(shù)內(nèi)容先進、實施效果顯著，榮獲 2009 年度“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”二等獎。2009 年 10 月郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施后，國家郵政局依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)開展了監(jiān)督檢查活動，切實提高了郵政普遍服務(wù)水平。（五）建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機制，吸納各類市場主體廣泛參（五）建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機制，吸納各類市場主體廣泛參與與2010 年，國家郵政局組織制定并發(fā)布了郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 ，建立了郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項、制定、發(fā)布與實施的

12、系統(tǒng)化推進模式，在標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施階段，注重吸收企業(yè)、用戶、行業(yè)協(xié)會、科研院校等主體廣泛參與，積極采納利益相關(guān)方意見，有效提高了標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量，獲得社會各界好評。推薦精選（六）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺，實現(xiàn)信息資源共享（六）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺，實現(xiàn)信息資源共享“十一五”時期，國家郵政局門戶網(wǎng)站設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)專欄，實時發(fā)布現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄及全文，動態(tài)更新郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息，建立了標(biāo)準(zhǔn)化信息共享平臺，為政府主管部門、企業(yè)、用戶了解郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進展情況提供了窗口。推薦精選“十一五”時期，郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了顯著成效，但與郵政業(yè)快速發(fā)展的需求相比，還存在一些不相適應(yīng)的問題：修訂后的中華人民

13、共和國郵政法全面實施，郵政業(yè)面臨的法律環(huán)境和發(fā)展形勢發(fā)生巨大變化，郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚需進一步完善；郵政普遍服務(wù)領(lǐng)域眾多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長，技術(shù)內(nèi)容落后，亟待修訂；快遞領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還較少，急需補充完善以滿足快遞市場快速發(fā)展的需要；標(biāo)準(zhǔn)實施效果參差不齊，部分標(biāo)準(zhǔn)的實施力度有待加大；標(biāo)準(zhǔn)化人才相對不足，復(fù)合型人才更為匱乏。二、二、“十二五十二五”形勢形勢“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是郵政業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，作為郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存。（一）郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新任務(wù)（一）郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新任務(wù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代

14、郵政業(yè)，是實現(xiàn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。 “十二五”時期，郵政業(yè)將著力提高行業(yè)科技含量，用科技信息手段改造傳統(tǒng)郵政業(yè)，大力推進信息化和自動化，實現(xiàn)由勞動密集型向技術(shù)和勞動密集型轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代郵政業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化作為加快科學(xué)技術(shù)傳播以及創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和媒介，是促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工具。郵推薦精選政業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，就要研制滿足信息化、自動化要求的各類信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及新技術(shù)設(shè)備應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，促進信息技術(shù)和先進設(shè)備在郵政業(yè)的應(yīng)用，為郵政業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)條件。推薦精選 （二）（二）基本公共服務(wù)均等化持續(xù)推進對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新要求基本公共服務(wù)均等化持續(xù)推進對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新要求黨的十七屆

15、五中全會明確指出， “十二五”時期要“堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點” ， “推進基本公共服務(wù)均等化” 。郵政普遍服務(wù)是國家基本公共服務(wù)的重要組成部分，也是發(fā)展較為薄弱的領(lǐng)域。未來，我國將加強郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強郵政普遍服務(wù)能力，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，著力建立覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的郵政普遍服務(wù)體系。這就要求進一步完善郵政普遍服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)郵政設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支撐，為政府開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提供依據(jù)，以滿足廣大人民群眾的基本用郵需求。（三）（三）快遞轉(zhuǎn)型升級對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新挑戰(zhàn)快遞轉(zhuǎn)型升級對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新挑戰(zhàn) “十二五”時期將是快遞轉(zhuǎn)型升

16、級的關(guān)鍵時期。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，快遞企業(yè)將加大資源共享、兼并重組力度，加速向網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)水平高、競爭能力強的綜合性快遞物流運營商轉(zhuǎn)型，快遞市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)外部，快遞產(chǎn)業(yè)將依托綜合交通運輸平臺，從傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域向與電子商務(wù)和制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，融入社會生產(chǎn)與消費的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈。在此進程中，需要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要作用，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理，加強與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的對接和聯(lián)推薦精選動，促進管理和服務(wù)升級。推薦精選（四）（四）國際郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化工作指明新重點國際郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化工作指明新重點伴隨全球經(jīng)濟一體化和技術(shù)進步不斷加快，國際郵政業(yè)加速與郵政金融服務(wù)

17、、郵政信息服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展模式。全球郵政獲得.post 互聯(lián)網(wǎng)頂級域名，在此平臺上，郵政將整合實物傳遞、金融服務(wù)及電子服務(wù)等方面的綜合能力，為社會提供多項富有創(chuàng)造性的新業(yè)務(wù)。主要發(fā)達國家紛紛依托先進科技，高度重視產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。受此趨勢影響，國際郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點也隨之調(diào)整，萬國郵政聯(lián)盟與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織已將未來標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點領(lǐng)域確定為電子新業(yè)務(wù)和郵政金融服務(wù)。為此，我國應(yīng)積極開展郵政業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化研究，適時采用現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)，并立足國情，積極探索我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的新重點，適應(yīng)未來國際郵政業(yè)發(fā)展新形勢。三、指導(dǎo)思想三、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)

18、發(fā)展觀，全面貫徹實施中華人民共和國郵政法 ，以轉(zhuǎn)變郵政業(yè)發(fā)展方式為主線，以加快構(gòu)建郵政普遍服務(wù)體系和快遞服務(wù)體系為目標(biāo)，著力建立健全標(biāo)準(zhǔn)化推薦精選“三大體系” ，即完善郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督體系，夯實郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作運行體系，增強郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)性、導(dǎo)向性與時效性，進一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對于加快發(fā)展步伐、提高服務(wù)水平、增強競爭能力的重要作用，為實現(xiàn)郵政業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供堅實的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。四、基本原則四、基本原則（一）突出重點（一）突出重點在“十一五”時期初步建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合郵政普遍服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀和問題，重點研制基礎(chǔ)通用和行業(yè)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)，滿足郵

19、政業(yè)發(fā)展需要。（二）統(tǒng)籌兼顧（二）統(tǒng)籌兼顧把握標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)律，統(tǒng)籌考慮郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)兩大領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)布局與優(yōu)先次序，推動兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，并強化利益相關(guān)方的有效溝通，確保國家利益、消費者利益和企業(yè)利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（三）適度超前（三）適度超前促進標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新相結(jié)合，推動標(biāo)準(zhǔn)采用科研成果，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量和前瞻性，使標(biāo)準(zhǔn)成為科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，推動郵政業(yè)科技水平不斷提升。推薦精選（四）注重實效（四）注重實效把標(biāo)準(zhǔn)實施效果作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵因素予以重點關(guān)注。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)性和可操作性。在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中，要將標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與市場準(zhǔn)入、質(zhì)量評定等工作有機地銜接起來，引導(dǎo)

20、各類市場主體積極執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)有效實施、取得成效。五、規(guī)劃目標(biāo)五、規(guī)劃目標(biāo)為適應(yīng)郵政業(yè)跨越式發(fā)展的總要求，在“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)上，通過 5 年的努力，進一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)實施力度，使標(biāo)準(zhǔn)研制、實施、監(jiān)督和管理達到更高水平，標(biāo)準(zhǔn)化對郵政業(yè)的支撐作用得到充分發(fā)揮。到 2015 年底，基本實現(xiàn)以下目標(biāo)：完善標(biāo)準(zhǔn)體系完善標(biāo)準(zhǔn)體系。研制 30 余項基礎(chǔ)通用類、郵政普遍服務(wù)類、快遞服務(wù)類國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定力度，建立覆蓋更全面、重點更突出、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、整體水平更高的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。提升標(biāo)準(zhǔn)實施水平提升標(biāo)準(zhǔn)實施水平。通過加強宣貫、開展試點示范等方式，逐步形成市場導(dǎo)向和政府推

21、動相結(jié)合，運轉(zhuǎn)流暢、行之有效的標(biāo)準(zhǔn)實施體系，建立常態(tài)化、可量化的標(biāo)準(zhǔn)實施機制，整體提升郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施水平。推薦精選推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。引導(dǎo)各類企業(yè)著力建立和完善符合自身發(fā)展實際的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進企業(yè)間的交流，縮小企業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)化的差距，大幅度提升企業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在“十二五”時期取得實質(zhì)性進展。六、主要任務(wù)六、主要任務(wù)（一）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，（一）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐郵政業(yè)支撐郵政業(yè)“十二五十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系框架，夯實郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系框架，夯實郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。依據(jù)郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 ，針對科技進步與郵政業(yè)新進展，

22、優(yōu)化郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提升基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性；明確國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的范圍與界限，為標(biāo)準(zhǔn)的銜接與擴展留出空間。（二）及時研制基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級（二）及時研制基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級研制一批基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)信息化建設(shè)。研制一批基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)信息化建設(shè)。研制快遞信息系統(tǒng)技術(shù)要求系列標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)加快信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用和改造升級，推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。開展郵政編碼規(guī)則 、 快件編號編制規(guī)則 、 郵政業(yè)從業(yè)機構(gòu)代碼以及郵政地址信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及編碼規(guī)則等信息標(biāo)準(zhǔn)的研究和推廣應(yīng)用，為全行業(yè)提升信息化水平奠定

23、基礎(chǔ)。推薦精選研制一批接口標(biāo)準(zhǔn)，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。研制一批接口標(biāo)準(zhǔn)，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。研制郵政管理部門與郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)信息互通和動態(tài)管理。研制郵政業(yè)與交通、電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互連、電子數(shù)據(jù)交換等接口標(biāo)準(zhǔn)，促進信息共享和資源綜合利用，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。開展高新技術(shù)在郵政業(yè)的應(yīng)用研究，適時制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展高新技術(shù)在郵政業(yè)的應(yīng)用研究，適時制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行業(yè)自身發(fā)展實際和現(xiàn)實需要，研究.post、物聯(lián)網(wǎng)、無線射頻識別等高新技術(shù)在郵政業(yè)的應(yīng)用，及時將相關(guān)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，推動郵政業(yè)科技發(fā)展和科技進步。專欄專欄 1 基礎(chǔ)通用類重點標(biāo)準(zhǔn)項目基礎(chǔ)通用類重點標(biāo)準(zhǔn)項目序號

24、項目名稱標(biāo)準(zhǔn)類別1郵政編碼編制規(guī)則行標(biāo)2快件編號編制規(guī)則行標(biāo)3郵政業(yè)從業(yè)機構(gòu)代碼行標(biāo)4郵政地址信息庫結(jié)構(gòu)及編碼規(guī)則行標(biāo)5快遞信息系統(tǒng)技術(shù)要求系列標(biāo)準(zhǔn)行標(biāo)6快遞服務(wù)和電子商務(wù)信息交換標(biāo)準(zhǔn)化指南行標(biāo)7郵政業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)之間互連系列規(guī)范行標(biāo)8郵政業(yè)與外部信息系統(tǒng)互連系列規(guī)范國標(biāo)9郵政行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范行標(biāo)10無線射頻識別技術(shù)在郵政業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化指南行標(biāo)11.post 頂級域名系列標(biāo)準(zhǔn)行標(biāo)推薦精選（三）制修訂郵政普遍服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，（三）制修訂郵政普遍服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動郵政公共服務(wù)均等推動郵政公共服務(wù)均等化化完成郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的拓展升級，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性。完成郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的拓展升級，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性。

25、根據(jù)國民經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)實，適時修訂郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并將其上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，確保用戶享受與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的郵政普遍服務(wù)；研制農(nóng)村村郵站服務(wù)規(guī)范 ，規(guī)范村郵站的服務(wù)行為，提高農(nóng)村郵政普遍服務(wù)水平。 研制郵政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的郵政普遍服務(wù)研制郵政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)平臺。研制郵政營業(yè)場所工程設(shè)計規(guī)范 、 機要通信網(wǎng)點工程設(shè)計規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，加強對郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和管理，推動郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高郵政普遍服務(wù)的終端能力。適時研制郵政普遍服務(wù)信息交換數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn) ，加強與郵政企業(yè)的信息交換，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的綜合利用力度，為郵政普遍

26、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護提供技術(shù)支撐。 重點修訂一批面向用戶的郵政用品標(biāo)準(zhǔn)，確保通信安全和重點修訂一批面向用戶的郵政用品標(biāo)準(zhǔn)，確保通信安全和用戶通信權(quán)益。用戶通信權(quán)益。針對信封、郵件包裝用品、郵政包裹詳情單、機要專用封裝用品等標(biāo)齡較長的標(biāo)準(zhǔn)開展復(fù)審，及時修訂，逐步解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題，提高郵政用品的可靠性與安全性，保障通信安全，保護用戶權(quán)益。推薦精選專欄專欄 2 郵政普遍服務(wù)重點標(biāo)準(zhǔn)項目郵政普遍服務(wù)重點標(biāo)準(zhǔn)項目推薦精選序號項目名稱標(biāo)準(zhǔn)類別1郵政普遍服務(wù)國標(biāo)2農(nóng)村村郵站服務(wù)規(guī)范國標(biāo)3郵政普遍服務(wù)信息交換數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)行標(biāo)4郵政營業(yè)場所工程設(shè)計規(guī)范國標(biāo)5機要通信網(wǎng)點工程設(shè)計規(guī)范行標(biāo)6郵件封面書寫規(guī)范 第 2

27、 部分：國際國標(biāo)7郵件包裝用品（國內(nèi)、國際）行標(biāo)8機要專用封裝用品系列標(biāo)準(zhǔn)行標(biāo)9國內(nèi)郵政包裹詳情單行標(biāo)10信封、明信片國標(biāo)11信筒、掛式郵政信箱國標(biāo)（四）拓展研制快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，（四）拓展研制快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進快遞服務(wù)上水平促進快遞服務(wù)上水平研制快遞增值服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足服務(wù)多元化發(fā)展需要。研制快遞增值服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足服務(wù)多元化發(fā)展需要。盡快研制基于電子商務(wù)配送的快遞服務(wù) 、 代收貨款服務(wù)規(guī)范等快遞增值服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極促進快遞服務(wù)與電子商務(wù)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的對接，推動快遞企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸，構(gòu)建多品種、個性化服務(wù)的快遞產(chǎn)品體系。研制快遞網(wǎng)上營業(yè)服務(wù)規(guī)范 ，引導(dǎo)并規(guī)范快遞企業(yè)積極利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺開展各項

28、網(wǎng)上服務(wù)，提升快遞服務(wù)水平與質(zhì)量。推薦精選研制快遞基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，促進快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。研制快遞基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，促進快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。研制快遞營投場所、處理場所等快遞網(wǎng)絡(luò)重要設(shè)施設(shè)計規(guī)范，推動快遞企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，提升服務(wù)能力。研制相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，推動快遞物流園區(qū)建設(shè)。研制相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，推動快遞物流園區(qū)建設(shè)。按照加快快遞物流園區(qū)建設(shè)的要求，研制快遞物流園區(qū)配套設(shè)施要求 、快遞物流園區(qū)服務(wù)及評價指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)，完善快遞物流園區(qū)功能，有效整合快遞物流資源。專欄專欄 3 快遞服務(wù)重點標(biāo)準(zhǔn)項目快遞服務(wù)重點標(biāo)準(zhǔn)項目序號項目名稱標(biāo)準(zhǔn)類別1快遞運單國標(biāo)2快遞網(wǎng)上營業(yè)服務(wù)規(guī)范行標(biāo)3城市快遞服務(wù)汽車選用規(guī)范行標(biāo)

29、4城市快遞服務(wù)收派非機動車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行標(biāo)5快件信息跟蹤查詢規(guī)范行標(biāo)6快遞營投場所技術(shù)規(guī)范行標(biāo)7快件（郵件）處理場所設(shè)計規(guī)范國標(biāo)8基于電子商務(wù)配送的快遞服務(wù)規(guī)范行標(biāo)9代收貨款服務(wù)規(guī)范行標(biāo)10快遞服務(wù)突發(fā)事件處理規(guī)范行標(biāo)11快遞物流園區(qū)配套設(shè)施要求行標(biāo)12快遞物流園區(qū)服務(wù)及評價指標(biāo)行標(biāo)推薦精選（五）全面提升標(biāo)準(zhǔn)實施力度，確保標(biāo)準(zhǔn)（五）全面提升標(biāo)準(zhǔn)實施力度，確保標(biāo)準(zhǔn)實施效果實施效果加大宣貫力度，提高全行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行能力。加大宣貫力度，提高全行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行能力。重點針對郵政業(yè)術(shù)語 、 快遞服務(wù) 、 快遞運單 、 住宅信報箱工程技術(shù)規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn)，面向各級政府管理人員、企業(yè)管理人員、社會

30、監(jiān)督員等，舉辦不同層次的培訓(xùn)班和研討會。同時，利用媒體和網(wǎng)絡(luò)，加大重點標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，提高全行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行能力。分類推進、多措并舉，強化重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施。分類推進、多措并舉，強化重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施。在郵政普遍服務(wù)領(lǐng)域，以“保障和監(jiān)督并舉”為原則，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定相關(guān)措施，引導(dǎo)郵政企業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量；聯(lián)合國家相關(guān)部門，定期開展監(jiān)督檢查活動，確保標(biāo)準(zhǔn)的實施效果。在快遞服務(wù)領(lǐng)域，以企業(yè)為主體，以規(guī)范促發(fā)展，繼續(xù)在規(guī)模以上企業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量測評和達標(biāo)活動，重點利用品牌效應(yīng)和市場機制推動標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施。開展試點示范，培育服務(wù)品牌。開展試點示范，培育服務(wù)品牌。通過評估

31、，選擇一批郵政企業(yè)、快遞企業(yè)和快遞物流園區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范，樹立服務(wù)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量；在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣，全面帶動郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的整體提升。（六）扎實推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)管理和服務(wù)水平（六）扎實推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)管理和服務(wù)水平出臺相關(guān)鼓勵政策，營造良好的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度環(huán)境。出臺相關(guān)鼓勵政策，營造良好的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度環(huán)境。適推薦精選時制定引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見，研究出臺鼓勵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)措施，調(diào)動企業(yè)積極性，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面開展。推薦精選引導(dǎo)企業(yè)建立自身標(biāo)準(zhǔn)體系，提升企業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)建立自身標(biāo)準(zhǔn)體系，提升企業(yè)核心競爭力。鼓勵

32、各類企業(yè)以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建立符合自身發(fā)展實際的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐漸形成標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式、管理模式和服務(wù)模式，提升企業(yè)的核心競爭力。（七）積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，（七）積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升國際競爭力提升國際競爭力密切跟蹤世界標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展重要進展，及時了解最新動態(tài)。密切跟蹤世界標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展重要進展，及時了解最新動態(tài)。加強對發(fā)達國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、萬國郵政聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化重要進展情況的跟蹤，及時了解郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的最新國際動態(tài)。加強與世界各國郵政的交流溝通，將國際成熟經(jīng)驗和先進理念吸納到我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，提高標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制，提升國際競爭力。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研

33、制，提升國際競爭力。加大在電子新業(yè)務(wù)、快遞等領(lǐng)域參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的力度，提高我國在國際郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的地位和話語權(quán)，提升我國郵政業(yè)的國際競爭力。七、保障措施七、保障措施（一）強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化管理運行機制（一）強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化管理運行機制落實國家標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)規(guī)定，進一步加大郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法實施力度，強化國務(wù)院郵政管理部門在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位。地方郵政管理部門進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)本地市場主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定和實施，推薦精選及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，積極推進，務(wù)求實效。（二）加大人才培養(yǎng)力度，搭建標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊（二）加大人才培養(yǎng)力度，搭建標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊落實郵政行業(yè)人才隊伍

34、建設(shè)中長期規(guī)劃（2009-2020） ，積極吸納郵政管理部門、行業(yè)協(xié)會、市場主體等方面的專家，建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?；面向郵政管理部門和企業(yè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫，培養(yǎng)一批既精通郵政業(yè)務(wù)又熟悉標(biāo)準(zhǔn)化的實用型人才；探索在郵政院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程，為郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)發(fā)展提供人才儲備。（三）完善信息平臺，增進國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息交流（三）完善信息平臺，增進國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息交流加強國家郵政局標(biāo)準(zhǔn)信息平臺的日常管理，定期維護，實時更新；及時跟蹤國內(nèi)外郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)，發(fā)布相關(guān)信息；開辟與公眾互動的網(wǎng)絡(luò)渠道，重點了解標(biāo)準(zhǔn)需求、收集標(biāo)準(zhǔn)實施反饋信息，為持續(xù)改進郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供依據(jù)。（四）加大經(jīng)費投

35、入，提供穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化資金保障（四）加大經(jīng)費投入，提供穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化資金保障加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費支持力度，每年在財政預(yù)算中列支標(biāo)準(zhǔn)化專項經(jīng)費，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性；鼓勵地方郵政管理部門積極向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門爭取經(jīng)費支持，不斷擴大標(biāo)準(zhǔn)化工作資金來源渠道。推薦精選（五）加強標(biāo)委會建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)組織中堅作用（五）加強標(biāo)委會建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)組織中堅作用加強全國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會制度建設(shè)和秘書處日常管理，配備專職工作人員，提升秘書處工作能力，保障標(biāo)委會有效運轉(zhuǎn)；盡快征集郵政業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的專家，完成郵政基本業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會的籌建，適時成立增值業(yè)務(wù)相關(guān)工作組，不斷充實和壯大郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

36、專家隊伍和技術(shù)力量。八、重點制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目八、重點制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目為貫徹落實“十二五”期間郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，根據(jù)重點突破、整體提升、持續(xù)推進的原則，附表中列出了“十二五”期間郵政業(yè)重點制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目。推薦精選附表： “十二五” 郵政業(yè)重點制修訂標(biāo)準(zhǔn)項目匯總表（按預(yù)計完成時間排序）序號序號項目名稱項目名稱標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)制制/修訂修訂預(yù)計完成時間預(yù)計完成時間1快遞運單國標(biāo)推薦制定20112郵件封面書寫規(guī)范 第 2 部分：國際國標(biāo)推薦制定20113郵政行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范行標(biāo)推薦制定20114城市快遞服務(wù)汽車選用規(guī)范行標(biāo)推薦制定20115快件信息跟蹤查詢規(guī)范行標(biāo)推薦制

37、定20116快遞服務(wù)和電子商務(wù)信息交換標(biāo)準(zhǔn)化指南行標(biāo)推薦制定20117郵政地址信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及編碼規(guī)則行標(biāo)推薦制定20128快遞網(wǎng)上營業(yè)服務(wù)規(guī)范行標(biāo)推薦制定20129城市快遞服務(wù)收派非機動車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行標(biāo)推薦制定201210郵政業(yè)從業(yè)機構(gòu)代碼行標(biāo)推薦制定201211基于電子商務(wù)配送的快遞服務(wù)規(guī)范行標(biāo)推薦制定201212代收貨款服務(wù)規(guī)范行標(biāo)推薦制定201213機要專用封裝用品系列標(biāo)準(zhǔn)行標(biāo)推薦修訂201214郵政普遍服務(wù)國標(biāo)推薦制定201315農(nóng)村村郵站服務(wù)規(guī)范國標(biāo)推薦制定201316郵政營業(yè)場所工程設(shè)計規(guī)范國標(biāo)推薦制定201317郵政普遍服務(wù)信息交換數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)行標(biāo)推薦制定201318郵政編碼編制規(guī)則行標(biāo)推薦制定201319快件編號編制規(guī)則行標(biāo)推薦制定2013推薦精選20快遞營投場所技術(shù)規(guī)范行標(biāo)推薦制定201321快遞信息