xx縣農(nóng)村基層組織調(diào)研發(fā)言提綱

1、xx縣農(nóng)村基層組織調(diào)研發(fā)言提綱我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委13個(gè)，村黨支部349個(gè)。全縣共有 農(nóng)村黨員9649名。近年來，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要 思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市組織工作會(huì)議精神， 緊緊圍繞服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，狠抓重點(diǎn)、特色工作的落實(shí)和突破， 推動(dòng)了基層組織建設(shè)的新發(fā)展。一、抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要作法（一）、以開展“四重”、“三整頓”主題活動(dòng)為抓手，狠抓了黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前全縣黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，我們開展了四項(xiàng)主題活動(dòng)，推動(dòng)了全縣黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)。1、著力開展”三整頓”活動(dòng)。今年年初，縣委就緊緊 繞“抓好三整頓，實(shí)現(xiàn)五個(gè)明顯，力爭(zhēng)三個(gè)滿意”的總體目 標(biāo)，在全縣

2、黨員干部中廣泛開展了以整頓思想、整頓作風(fēng)、 整頓紀(jì)律為主要內(nèi)容的"三整頓"活動(dòng)。為了鞏固活動(dòng)成效， 6月份，又集中三個(gè)月的時(shí)間開展了"三整頓"回頭望活動(dòng)。繞整頓思想，全縣采取理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合、集中 學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織各級(jí)黨員干部學(xué)理論、 學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文件，了解縣委、縣政府的工作思路，了解全縣 經(jīng)濟(jì)工作的重要指標(biāo)和措施，把思想統(tǒng)一到”一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，一切圍繞經(jīng)濟(jì)干"這一中心工作上來。圍繞整頓作風(fēng)，各級(jí)黨員干部按照"端正學(xué)風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，立好黨風(fēng)，興好 民風(fēng)"的思路，采取自己找、群眾提、互相幫的方式認(rèn)真查 找思

3、想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，通過交心談心、 黨員干部民主生活會(huì)等活動(dòng)，認(rèn)真展開批評(píng)與自我批評(píng)。針 對(duì)查擺出的問題，每位黨員干部都提出了具體的工作目標(biāo)、 改進(jìn)措施和整改時(shí)限，做到邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改。 圍繞整頓紀(jì)律，全縣認(rèn)真吸取過去在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的深 刻教訓(xùn)，堅(jiān)持"黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治干" 的方針，要求各級(jí)黨員干部嚴(yán)格遵守執(zhí)行新一屆縣委作出的 "十不"承諾和黨員干部廉潔自律”四項(xiàng)禁令”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干 部的教育管理。通過扎實(shí)開展"三整頓"回頭望活動(dòng)，全縣黨 員干部的精神面貌得到明顯改觀，干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)

4、變，委組織部制定下發(fā)了黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是著力開展"四重''教育活動(dòng)關(guān)于在全縣各級(jí)黨組織和黨員干部中廣泛開展“四重”教 育活動(dòng)的通知，引導(dǎo)黨員干部重溫入黨誓詞、重讀領(lǐng)袖文 章、重學(xué)先進(jìn)人物、重塑公仆形象。黨代會(huì)期間，縣委組織 全體代表開展了 “重溫誓詞”和“宣誓簽名”活動(dòng)。各地各 單位也以慶"七一"為契機(jī)，結(jié)合發(fā)展黨員工作，嚴(yán)肅認(rèn)真地 組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓，組織正式黨員重溫入黨誓詞， 增強(qiáng)了廣大黨員干部的黨性觀念和宗旨意識(shí)。全縣16000余 名新老黨員參加了重溫入黨誓詞活動(dòng)。通過在全縣大力開展 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，評(píng)選、表彰、宣傳先進(jìn)典型，鼓勵(lì)廣

5、大黨員干部 ”學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)”，激發(fā)了大家的工作熱情?？h二次黨代會(huì) 要求"切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和黨員廉政建設(shè)， 加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理 和嚴(yán)格監(jiān)督，著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，重塑xx各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 班子的良好形象"。全縣上下紛紛結(jié)合各自工作實(shí)際，積極 組織黨員干部開展了行之有效的"崗位建功立業(yè)"活動(dòng)。通過 送服務(wù)、送科技、送信息下鄉(xiāng)，建立示范基地等多種形式， 幫助基層群眾排憂解難，引導(dǎo)農(nóng)民致富，融洽了黨群、干群 關(guān)系，樹立了良好的黨員干部形象。三是著力開展"用心做事、敢于負(fù)責(zé)、從我做起”大討論 活動(dòng)。針對(duì)全縣黨

6、員干部中存在的玩風(fēng)大于學(xué)風(fēng)、牢騷多于 進(jìn)取、"做官”強(qiáng)于為民、小局重于全局、空談甚于實(shí)干、私 利大于法紀(jì)的問題，縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)開展了"用 心做事、敢于負(fù)責(zé)、從我做起"大討論活動(dòng)，各地、各單位 對(duì)照"落實(shí)1四字1要求，大興1六種作風(fēng)'，做到'三個(gè)切實(shí)防 止的總體要求，圍繞"辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)，從現(xiàn)在做起，從我 做起，從點(diǎn)滴做起，我能做得到嗎?我能做好吧?應(yīng)該怎樣做 到？應(yīng)該如何做好？"的主題，以各種形式靈活開展。同時(shí)， 結(jié)合xx年機(jī)關(guān)民主生活會(huì)，組織廣大黨員干部深入開展批 評(píng)與自我批評(píng)、與企業(yè)面對(duì)面、與群眾交心談心等

7、活動(dòng)，認(rèn)真查找問題與不足，深刻剖析思想根源，制定整改方案，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。通過在xx電視臺(tái)、xx周刊開辟大 討論活動(dòng)專欄，采取訪談的形式約請(qǐng)縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和 普通干部正反方面的典型在媒體上亮相，暢談體會(huì)和收獲， 以此來推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。大討論活動(dòng)引導(dǎo)全縣各地、各 部門著力解決了許多影響工作正常開展、影響xx加快發(fā)展 的突出問題，使廣大黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感大大增強(qiáng)， 真正達(dá)到了"干部受教育，工作上臺(tái)階"的目的。四是著力開展"行風(fēng)評(píng)議"活動(dòng)。新一屆縣委緊緊圍繞經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和”興工富縣"戰(zhàn)略，堅(jiān)持"標(biāo)本兼治，糾建并舉"

8、;的方 針，對(duì)各級(jí)政府部門和行業(yè)的風(fēng)氣進(jìn)行公開評(píng)議和監(jiān)督。各 部門各行業(yè)以"民主評(píng)議行風(fēng)"活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真履行職責(zé)， 嚴(yán)格依法行政，建立起符合職能特點(diǎn)的工作規(guī)范；深化政務(wù) 公開和事務(wù)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，推出便民、利民措施， 推行社會(huì)服務(wù)承諾制；建立健全政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒 等管理制度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè) 責(zé)任教育，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)， 提高全員整體素質(zhì)。行風(fēng)評(píng)議工作有效解決了各類損害群眾 切身利益、影響政府形象的實(shí)際問題，促使政府部門及其工 作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法行政，高效廉潔，為全縣經(jīng)濟(jì)社 會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。（

9、二）以增強(qiáng)執(zhí)政能力為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)。1、從嚴(yán)要求，著力優(yōu)化班子。今年年初，我們結(jié)合縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子 進(jìn)行了合理調(diào)整，對(duì)7個(gè)黨政正職調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子實(shí)行了書 記、鎮(zhèn)長(zhǎng)“一肩挑”，在全縣普遍實(shí)行了一名副書記兼任人 大主席、一名副書記兼任紀(jì)委書記的模式。在這次換屆調(diào)整 中，我們?cè)诟刹靠疾烊斡蒙蠂?yán)格堅(jiān)持了三項(xiàng)制度。一是實(shí)行 了問題核查制度。對(duì)干部考察中發(fā)現(xiàn)的問題，縣委要求縣紀(jì) 委、組織部組成核實(shí)小組進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，查清事情真相，給 干部一個(gè)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。二是實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制 度。組織召開了兩次了署名推薦會(huì)議，分別由縣“四大家” 領(lǐng)導(dǎo)、縣直

10、單位“一把手”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全額署 名推薦，充分掌握民意，為縣委決策提供了科學(xué)依據(jù)。三是 實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部“未位淘汰”制度。在考察中對(duì)群眾反映強(qiáng) 烈的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了免職、降職、降級(jí)處理。由于嚴(yán)把了入 口關(guān)，使一批工作平庸、不思進(jìn)取的干部及時(shí)被調(diào)整出了班 子，一批年富力強(qiáng)、學(xué)歷高、進(jìn)取心強(qiáng)的同志被充實(shí)到了鄉(xiāng) 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。2、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高素質(zhì)。堅(jiān)持采取中心組帶頭學(xué)、 外出掛職、集中學(xué)習(xí)、冬春輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)等多種方式狠抓 了干部的教育培訓(xùn)。一是開展了集中培訓(xùn)。以縣委黨校為陣 地，認(rèn)真開展了主體班次培訓(xùn)，上半年舉辦科干班1期，培 訓(xùn)50人。選派了 30名干部到

11、省市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)還舉辦了全縣科股級(jí)干部電腦知識(shí)普及培訓(xùn)班，分期分批對(duì)科 股級(jí)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是開展了集中學(xué)習(xí)月活動(dòng)。結(jié)合 “三整頓”、“四重”教育活動(dòng)，集中一個(gè)月的時(shí)間開展了以 學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)先進(jìn)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。三是 開展“名家講壇”活動(dòng)。定期邀請(qǐng)省、市知名教授、學(xué)者到xx給黨員干部上大課。目前，已舉辦講座2期，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直單位班子成員進(jìn)行了集中輔導(dǎo)。四是開展了外出參觀學(xué)習(xí) 活動(dòng)。今年上半年，縣委還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干部到江浙等地進(jìn) 行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊了視界，拓展了工作思路。3、規(guī)范議事程序，著力提高決策水平?？h委制定下發(fā) 了鎮(zhèn)局級(jí)黨委（黨組）會(huì)議討論重大事項(xiàng)實(shí)行票決

12、制的辦 法（試行），健全和規(guī)范了鄉(xiāng)局級(jí)黨組織內(nèi)部議事和決策規(guī) 則，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作決策的水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策 逐漸由無序決策向有序決策轉(zhuǎn)變、由盲目決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn) 變。（三）以選派機(jī)關(guān)干部到村任支部書記為途徑，推進(jìn)村 級(jí)班子建設(shè)。在村級(jí)班子建設(shè)方面，我們?cè)谧ズ么寮?jí)班子滾動(dòng)整建和 規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上著力從兩個(gè)方面進(jìn)行了探索與創(chuàng)新。一 是在改革村干部選任制度上進(jìn)行了探索與創(chuàng)新。在xx年村 “兩委”換屆時(shí)，我們就在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索出了村黨支 部換屆選舉實(shí)行“兩推一選”的辦法，村委會(huì)換屆選舉實(shí)行“海選”的辦法，并在全縣進(jìn)行推廣。如今村級(jí)民主選舉已 深入民心。村支部“兩推一選”、村委會(huì)“海選”，

13、既擴(kuò)大了 基層民主，又優(yōu)化村級(jí)班子建設(shè)。從村“兩委”換屆后的情況看，村干部整體素質(zhì)得到了提高，班子的結(jié)構(gòu)更趨合理， 村干部帶頭富帶領(lǐng)富的能力進(jìn)一步増強(qiáng)。二是在拓寬村級(jí)組 織建設(shè)的途徑上進(jìn)行了探索與創(chuàng)新。為破解“三農(nóng)”難題， 提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。xx年5月，我們?cè)趯W(xué)習(xí) 外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推行了選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作。經(jīng) 過嚴(yán)格考核，從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派了 50名機(jī)關(guān)干部 到村級(jí)債務(wù)較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難、班子“三力”不強(qiáng)的村任 支部書記。選派干部到村后，縣委實(shí)行了跟蹤督辦，全程管 理。一是對(duì)選派干部進(jìn)行了跟蹤管理。通過開展定期下訪、 每季度召開一次選派干部座談會(huì)、認(rèn)真開展年度考核等

14、措施 及時(shí)掌握選派干部的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決選派干部工作、生 活中的難題。選派干部到村任職后，縣委組織部已召開了三 次選派干部工作季度碰頭會(huì)，進(jìn)行了專題一次專題調(diào)研，并在今年元月召開了一次選派支書座談會(huì)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)，縣委書記黃愛國(guó)同志親自講話，對(duì)選派干部 進(jìn)行了指導(dǎo)和鼓勵(lì)。二是加強(qiáng)了對(duì)選派干部的教育培訓(xùn)。主 要是采取黨校授課、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、外出參觀學(xué)習(xí)等多種方 式，著力加強(qiáng)對(duì)選派干部農(nóng)村政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí) 和實(shí)用科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，提高選派干部的政策水平和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)工作的能力、抓村級(jí)班子建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的 能力。選派干部到村任職前，全縣集中兩天半時(shí)間，對(duì)選派 干部進(jìn)行

15、了崗前培訓(xùn)。分別由縣委組織部、政法委、農(nóng)業(yè)局、 經(jīng)管局等單位就改進(jìn)農(nóng)村基層干部工作方式方法、抓好農(nóng)村 穩(wěn)定工作、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理、落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策、領(lǐng) 導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的知識(shí)進(jìn)行了輔導(dǎo)，并請(qǐng)2名“五 好”村黨支部書記現(xiàn)身說法，傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。去年下半 年我們又結(jié)合村主職干部培訓(xùn)工作對(duì)選派干部進(jìn)行了專題 培訓(xùn)，并組織選派干部參加了全市的培訓(xùn)。三是認(rèn)真開展了 選派干部年度考核工作。3月份，我們從縣直單位抽調(diào)人員， 對(duì)54名選派干部去年的工作進(jìn)行了認(rèn)真考核，及時(shí)掌握選 派干部的思想動(dòng)態(tài)和工作實(shí)績(jī)，評(píng)定了工作等次。四是開展 了調(diào)整新派工作。對(duì)4名因病無法繼續(xù)擔(dān)任支書的選派干部 進(jìn)行了調(diào)整

16、補(bǔ)充。五是加強(qiáng)典型引導(dǎo)，營(yíng)造良好的工作氛圍。 采取評(píng)選優(yōu)秀選派干部活動(dòng)、表彰先進(jìn)個(gè)人等途徑樹立了楊 德武、黃鳳金等一批選派干部典型,通過新聞媒體宣傳他們 的先進(jìn)事跡，并制作成專題電教片，激勵(lì)選派干部建功立業(yè)， 形成比工作、比干勁、比實(shí)績(jī)的良好局面。從選派干部一年多的工作運(yùn)行情況看，選派村的工作有了新起色，農(nóng)民收入有了新增加，村容村貌有了新變化，干 群關(guān)系有了新改善,選派干部的工作得到了黨員、群眾的充 分肯定。一是以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。改 變了以往村干部說話無人聽，村支部后面無人跟的局面。二 是村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展。選派干部到村后采取調(diào)整結(jié)構(gòu)、 培育大戶、盤活存量資產(chǎn)、化債減負(fù)、

17、招商引資等途徑加快 了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是以規(guī)范化為目標(biāo)的村級(jí)工作制度得 到完善。針對(duì)過去村一級(jí)工作松散和工作不規(guī)范的問題，選 派干部從財(cái)務(wù)清理入手，狠抓了村組財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理；從 規(guī)范村務(wù)入手，推行了民主管理，改變以往村級(jí)管理的無序 狀態(tài)。四是以多數(shù)人滿意為標(biāo)準(zhǔn)的群眾信任度得到提高。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，一年來，選派干部共修路103. 5公里，開挖疏通溝渠 40公里，開挖當(dāng)家塘226 口，打抗旱機(jī)井132眼，修建生產(chǎn) 橋涵140個(gè)，改造農(nóng)網(wǎng)68.5千米。通過真心實(shí)意為群眾辦 實(shí)事，選派干部換來的是群眾對(duì)村里的工作的大力支持。在 去年和上半年的農(nóng)業(yè)稅征收工作中，全縣54個(gè)選派村中有 36個(gè)村在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先完

18、成了征收任務(wù)，有51個(gè)村完成農(nóng)業(yè) 稅比上年有大幅增長(zhǎng)。選派村社會(huì)穩(wěn)定，治安良好，一年來 無一起刑事案件。由于群眾信任度大幅提高，在去年縣黨代 表選舉中，有3位同志光榮當(dāng)選。在今年全縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 表彰活動(dòng)中有6人受到表彰。五是干部的作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。（四）以村級(jí)民主例會(huì)為載體，推進(jìn)了村級(jí)民主政治建xx年，我們就在全縣推行了以“學(xué)、述、議、審、評(píng)” 為主要內(nèi)容的村級(jí)民主例會(huì)活動(dòng)?；顒?dòng)由農(nóng)村黨支部牽頭，村委會(huì)組織，每2個(gè)月召開一次，參加對(duì)象為村“兩委”干 部、無職黨員和村民代表?！皩W(xué)”，即定期組織黨員干部學(xué)習(xí) 黨的方針、政策和基本路線，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和文件精神， 學(xué)習(xí)科技知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，開展市場(chǎng)

19、信息交流，進(jìn)行思 想政治教育?！笆觥?，即由村“兩委”干部逐一進(jìn)行述職，匯 報(bào)上個(gè)月的工作情況和群眾反映問題的落實(shí)情況，總結(jié)工作 得失?！白h”，即研究村里的重大事務(wù)，進(jìn)行民主議事。由村 支部、村委會(huì)提出議題，分別由村支部、村委會(huì)、黨員或黨 員代表會(huì)議討論后，再提交所有參會(huì)人員集體討論決定，并 當(dāng)場(chǎng)宣布討論結(jié)果?！皩彙?，即對(duì)村級(jí)開支條據(jù)進(jìn)行公開唱票， 由參會(huì)人員集體審批，否決不合理開支?！霸u(píng)”，即對(duì)干部黨 員進(jìn)行公開評(píng)議，及時(shí)督促黨員干部糾正工作中存在的苗頭 性、傾向性問題，評(píng)處不合格黨員。從幾年來的運(yùn)行情況來 看，通過推行村級(jí)民主例會(huì)制活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了三大目標(biāo)，取得了 五大成效?！叭竽繕?biāo)”：一是進(jìn)一

20、步建立和完善了村“兩委” 工作規(guī)范，解決了村“兩委”關(guān)系難協(xié)調(diào)的問題；二是切實(shí) 建立起了農(nóng)村黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，解決了農(nóng)村 黨員先進(jìn)性不突出的問題；三是切實(shí)建立起了村級(jí)事務(wù)規(guī)范 化管理機(jī)制，解決了村級(jí)事務(wù)管理中決策不民主、議事不規(guī) 范、管理不完善、監(jiān)督機(jī)制難保障的問題。“五大成效”：一 是推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過集體決策進(jìn)一步理清了經(jīng)濟(jì)發(fā) 展思路，激活了一批黨員經(jīng)濟(jì)能人，充分保障了群眾的民主 權(quán)利，調(diào)動(dòng)了他們投資興辦公益事業(yè)的積極性，加大了基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的投入，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。高陽(yáng)鎮(zhèn)四冢村十 組213畝水田過去全靠漳河放水進(jìn)行灌溉，由于地處灌區(qū)尾 端，每年畝平水費(fèi)開支高達(dá)80元

21、，村“兩委”多年前就有 集資挖塘蓄水的動(dòng)議，群眾認(rèn)為是亂集資，一直未得到解決。 在去年的村級(jí)民主例會(huì)上，村“兩委”又將此意見擺在了桌 上，通過反復(fù)核算對(duì)比，代表們同意了。去年底，群眾自發(fā) 集籌一萬元修建了3個(gè)萬方大堰，今年水稻生產(chǎn)成本大幅下 降。二是促進(jìn)了農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。村級(jí)民主例會(huì)活 動(dòng)的開展，極大地喚起了無職黨員的政治熱情，他們積極參 與事務(wù)管理，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng) 村黨員和干部監(jiān)督管理，促進(jìn)了干部工作方式方法的轉(zhuǎn)變。 三是規(guī)范了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理秩序。通過對(duì)村務(wù)開支唱票審計(jì)， 堵住了財(cái)務(wù)管理上的漏洞，促進(jìn)了農(nóng)村節(jié)支減負(fù)。自推行了 村級(jí)推行例會(huì)以來，全縣共否決不合理開

22、支條據(jù)4510張， 涉及金額191.7萬元。四是密切了黨群干群關(guān)系。開展村級(jí) 民主例會(huì)活動(dòng)后，村“兩委”班子認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng) 請(qǐng)黨員和村民代表監(jiān)督工作，黨員和群眾代表們主動(dòng)承擔(dān)了 思想政治工作任務(wù)，干群關(guān)系又融洽起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 自開展村級(jí)民主例會(huì)活動(dòng)以來，由于黨員和群眾代表們主動(dòng) 幫助做工作，全縣各地共收回歷欠款700余萬元。（五）以創(chuàng)新活動(dòng)載體為突破口，切實(shí)加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。1、大力開展了 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范典型的推介活動(dòng)。按 照省、市委要求，結(jié)合xx實(shí)際制定關(guān)于深入開展農(nóng)村黨 的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案。確定了 13個(gè)不同層 次的示范典型，在全縣開展了大規(guī)模的示范典型宣傳

23、活動(dòng)。 在縣電視臺(tái)開辟了 “我為黨旗增輝”欄目，制作了一批電視 宣傳片，目前已播出10期。對(duì)示范典型中的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行 了蹲點(diǎn)調(diào)研，形成了先進(jìn)事跡材料。目前，已用xx組織工 作刊發(fā)介紹了蔡咀村和吳集村兩個(gè)示范典型的事跡。召開 了一次全縣“七一”慶?；顒?dòng)暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，表彰了 一批先進(jìn)典型。2、大力開展“雙建雙帶活動(dòng)”。制定下發(fā)關(guān)于深入開 展“雙建雙帶”活動(dòng)的意見，對(duì)全縣“雙建雙帶”活動(dòng)的 開展進(jìn)行了全面規(guī)劃和指導(dǎo)。目前全縣共有263名黨員干部 領(lǐng)辦示范服務(wù)基地193個(gè)，56名黨員干部創(chuàng)辦中介服務(wù)組織 31個(gè)，45名黨員干部領(lǐng)辦企業(yè)29家。紀(jì)山鎮(zhèn)黨委班子6名 成員帶頭承包荒山275畝辦苗木生產(chǎn)基地，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭 示范下，該鎮(zhèn)有35名鎮(zhèn)直單位的干部職工領(lǐng)辦基地12個(gè)， 面積635畝。后港鎮(zhèn)244名村“兩委”干部中，帶頭從事養(yǎng) 殖業(yè)的有67人，從事加工業(yè)的12人，跑運(yùn)輸流通的25人。3、大力開展了 “雙培”。近年來，我們?cè)谵r(nóng)村黨員中廣 泛開展了以“把黨員培養(yǎng)成科技致富帶頭人，把科技致富帶 頭人培養(yǎng)成黨員”為主要內(nèi)容的“雙培”活動(dòng)，出臺(tái)了在 農(nóng)村基層黨組織和黨員干部中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)科技致富帶頭 人活動(dòng)的通知，制定了在致富帶頭人中發(fā)展黨員工作規(guī)劃， 建立健全了相關(guān)政策措施。一是依托組織,提升技能,把黨員 干部培養(yǎng)成致富能手。目前，全縣培養(yǎng)了縣級(jí)黨員科技致富 示范戶1