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文檔簡介
1、基層領導班子建設情況調研報告邱家店鎮(zhèn)基層領導班子建設情況調研報告第一調研組 按照區(qū)委部署要求,我們調研組于6月7日至9日,對邱 家店鎮(zhèn)的基層班子建設情況進行了全面調研,聽取了鎮(zhèn)黨 委書記、分工負責同志的情況介紹,并深入有代表性的村 與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座 談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設的現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關情況 報告如下:一、基本情況邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村,人口 萬,全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部,2678名黨員。1、 村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記,其 中女書記1人。支部書記年齡分布在34到5 7歲之間,平 均年齡歲,其中35歲以下1人,3640歲
2、3人,4145 歲9人,4 650歲17人,5 1歲以上14人。文化程度均 在初中以上,其中具有大專以上學歷的4人,高中16人, 中專7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24 人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機關干部下派擔任支部書記的7人。 從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書記26人,稱職 的16人,基本稱職的1人,不稱職的1人。2、木寸“兩委” 班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197 人,占;女性45人,占。年齡結構偏大,其中35歲以 下13人,占; 3 645歲的77人,占; 4654歲的113 人,占; 55 59歲的32人,占; 60歲以上的7人,占。“兩委”干部
3、交叉任職的158人,交叉兼職比例為。按照 村級班子的整體素質、工作能力、團結干事以及群眾的評 價情況,對44個村分成三個類別:放心班子25個,占57%; 基本放心班子16個,占36%;不放心班子3個,占7 %。不 放心班子3個,分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同 特點是經(jīng)濟基礎差,內部派性嚴重,黨員群眾對干部意見 不一,分歧大。五里井村宗族觀念強,派性明顯,黨員群 眾意見不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負責人更換頻繁,村 內矛盾復雜,群眾基礎不好;姚家坡村“兩委”班子不團 結、“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。3個不放心班子中,有“兩委” 成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考 察和推薦的基礎上,
4、于5月28日已進行了支部大會選舉, 產(chǎn)生了新班子?;痉判陌嘧?6個,分別是:梨園、劉家 莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳 家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王 莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟基礎較差,村黨 支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,班子成員素質不均衡。 具體來講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員 少,缺乏干部人選,這種情況的有7個村(梨園、劉家莊、 郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、 支部駕馭全局能力較差,群眾基礎不太牢固,這種情況的 有5個村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊); 三是村內有兩個以上大宗族,有較明顯
5、派性分歧,班子相 對軟弱,這種情況的有3個村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個基本放心的班子,共有支部委員5 5名,村委委員66 名,交叉任職的48人,實有人員73人,有4個村缺支部 委員4名,1個村缺村委委員1人。調整的初步方案是:4 個村保持不變;1個村因書記考核為基本稱職調出班子,副 書記任書記;2個由下派干部任支部書記的村,經(jīng)過培養(yǎng)已 產(chǎn)生書記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力 或作用發(fā)揮不好,調出班子,同時增補1人;1名支部委員 退休,遞補1人,對4個村支部委員缺職的,增補委員4名。 其他為放心班子,共25個。由于各村經(jīng)濟條件不同,黨員 隊伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前
6、,李家莊、黃 溝港、宋官3個村仍由機關下派干部擔任支部書記,為保 證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展,決定繼續(xù)由 下派干部擔任書記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。 2 5個放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個村 保持目前班子及成員不變;1 4個村退休12人,調整2人, 增補缺職6人,共計20人。此外,埠陽莊村因書記退休需 要調整,原支部副書記可作書記合適人選;逮家莊村因支 部書記由總支書記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書 記,正在考察之中。3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級 后備干部123人,其中男性9 3人,女性30人,分別占總 數(shù)的、%o 3 5歲以下34人,占; 3645歲的55人,占; 4554歲的34人,占。初中以下文化的有38人,占; 高中文化的8 3人,占;大專文化的僅有2人,占。4、 黨
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