東北老工業(yè)基地實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)問(wèn)題研究

1、  東北老工業(yè)基地實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)問(wèn)題研究   摘要環(huán)境 會(huì)計(jì) 作為加強(qiáng)環(huán)境管理的一個(gè)重要方面，日益受到人們的關(guān)注。本文從環(huán)境會(huì)計(jì)產(chǎn)生的背景及 發(fā)展 出發(fā)，論述了東北老 工業(yè) 基地實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性，并提出相應(yīng)措施，以期為環(huán)境會(huì)計(jì)的有效實(shí)施提供借鑒。關(guān)鍵詞環(huán)境會(huì)計(jì)；東北老工業(yè)基地；必要性；措施一、環(huán)境會(huì)計(jì)產(chǎn)生的背量及發(fā)展隨著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)和 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的不斷擴(kuò)張，社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球環(huán)境的影響和危害也越來(lái)越嚴(yán)重。20世紀(jì)70年代以來(lái)，人口的劇增與人類(lèi)需求的增長(zhǎng)，加劇了對(duì) 自然 資源的消耗，使能源緊張，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。以會(huì)計(jì)學(xué)月刊發(fā)表的1

2、971年比蒙斯的“控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究”和1973年第二期馬林的“污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題”兩篇文章為代表，揭開(kāi)了環(huán)境會(huì)計(jì)研究的序幕。環(huán)境會(huì)計(jì)又稱(chēng)綠色會(huì)計(jì)(green ac-counting)。它是以自然資源耗費(fèi)補(bǔ)償為中心的會(huì)計(jì)，試圖將會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，通過(guò)有效的價(jià)值管理，達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的；是在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。1989年聯(lián)合國(guó)國(guó)際與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專(zhuān)家工作組連續(xù)幾次會(huì)議將其作為工作組年會(huì)的討論議題之一，而1995年3月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第十三屆會(huì)議上更是把環(huán)境會(huì)計(jì)作為中心議題?？梢?jiàn)，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為世界發(fā)展的重要課題。我國(guó)直到上世紀(jì)80年代末才引進(jìn)環(huán)境

3、會(huì)計(jì)理論，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究不夠深入。我國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出。急需 企業(yè) 實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)。以促進(jìn)環(huán)境的改善與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二、東北老工業(yè)基地實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性(一)東北地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀需要環(huán)境會(huì)計(jì)東北三省被稱(chēng)為“新 中國(guó) 工業(yè)的搖籃”，占全國(guó)2/5的原油、1/4的汽車(chē)、1/3的造船產(chǎn)量和1/8的鋼鐵供給，還有相當(dāng)部分的重型裝備制造業(yè)。目前，東北現(xiàn)有煤炭保有儲(chǔ)量占全國(guó)的0 5左右，而東北三省的油耗已經(jīng)占到全國(guó)的10以上。黑龍江的雞西、鶴崗、雙鴨山等以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市陷入困境，已有20多萬(wàn)的煤炭職工下崗。哈爾濱大連經(jīng)濟(jì)帶的8個(gè)大城市的有色金屬礦山已有7個(gè)關(guān)坑停采。占全國(guó)石

4、油產(chǎn)量50的大慶油田，可采儲(chǔ)量只剩下30，到2020年產(chǎn)量只能維持在2000噸左右，開(kāi)采成本也將大幅度提高。能源和有色金屬礦產(chǎn)資源的短缺。使東北冶金、機(jī)械、汽車(chē)、造船、電信等工業(yè)的發(fā)展面臨困難，已經(jīng)成為振興東北老工業(yè)基地的嚴(yán)重制約因素。另外，科技的發(fā)展、人口的增加、社會(huì)需求的膨脹，導(dǎo)致環(huán)境污染日益嚴(yán)重。這些自然因素從根本上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。環(huán)境會(huì)計(jì)能夠引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過(guò)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)平衡，推動(dòng)老工業(yè)基地走上一條綠色的復(fù)興之路。(二)環(huán)境會(huì)計(jì)本身的優(yōu)勢(shì)作為會(huì)計(jì)理論發(fā)展的一個(gè)新階段，環(huán)境會(huì)計(jì)具有傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所不具有的一些優(yōu)勢(shì)。它更適合對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和核算。

5、首先，環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐以可持續(xù)發(fā)展為前提。環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)在保證人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上核算和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境之間的能量交換與價(jià)值轉(zhuǎn)移過(guò)程。基于企業(yè)與環(huán)境長(zhǎng)期互利和共存關(guān)系。著眼于企業(yè)在環(huán)境良性循環(huán)的前提下實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。其次，環(huán)境會(huì)計(jì)從根本上認(rèn)識(shí)到有限的生態(tài)資源屬于整個(gè)社會(huì)，而不僅僅屬于所在地。再次，環(huán)境會(huì)計(jì)的效益相關(guān)性，也就是在肯定個(gè)體利益的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的職責(zé)以及個(gè)體利益與整體利益的正確關(guān)系。最后，環(huán)境會(huì)計(jì)不僅要考慮環(huán)境因素，還要考慮公平和未來(lái)兩個(gè)因素，其中最重要的是資本的性質(zhì)。環(huán)境會(huì)計(jì)所計(jì)量的資本除了資本和人力資本以外，還有自然資本，而自然資本在以往的會(huì)計(jì)學(xué)中

6、被忽視了。一般來(lái)說(shuō)自然資本隨著人工資本的產(chǎn)生逐漸減少，環(huán)境會(huì)計(jì)要考慮公平和未來(lái)，就是要披露這兩種資本之間的轉(zhuǎn)換。并 計(jì)算 出最佳的轉(zhuǎn)換比率，以有利于保持社會(huì)資產(chǎn)的總平衡。(三)東北地區(qū)實(shí)施可持續(xù) 發(fā)展 戰(zhàn)略離不開(kāi)環(huán)境 會(huì)計(jì)東北地區(qū)過(guò)去的發(fā)展模式是一種高消耗、資源利用低、廢物排放多的粗放型模式，環(huán)境污染嚴(yán)重，加之農(nóng)業(yè)上的不合理耕種等都加劇了生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化。未來(lái)的環(huán)境增長(zhǎng)不能以嚴(yán)重的環(huán)境污染為代價(jià)，應(yīng)該擺脫以往高消耗、高污染的傳統(tǒng) 工業(yè) 化道路，走一條 自然 和諧發(fā)展的新型工業(yè)化道路。三、東北老工業(yè)基地實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的措施在實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)時(shí)，我們必須處理好兩個(gè)方面的問(wèn)題：宏觀引導(dǎo)和微觀控制。只有這

7、兩方面都做好了，才能真正發(fā)揮環(huán)境會(huì)計(jì)的作用。(一)宏觀層次上要抓好宣傳 教育 ，增強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的教育意識(shí)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)，是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。也是一個(gè)跨世紀(jì)的系統(tǒng)工程。要對(duì)現(xiàn)有 企業(yè) 的決策層、管理人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)基本知識(shí)的教育培訓(xùn)，特別是對(duì)原企業(yè)在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)理論方面的培訓(xùn)。(二)微觀層次上需要對(duì)原企業(yè)會(huì)計(jì)核算的原則、組織結(jié)構(gòu)、賬戶(hù)設(shè)置以及信息的披露方式進(jìn)行必要的修正。環(huán)境會(huì)計(jì)的核算原則。環(huán)境會(huì)計(jì)的核算原則應(yīng)在會(huì)計(jì)核算的一般原則之上增加預(yù)警性原則、社會(huì)性原則、政策性原則和多種計(jì)價(jià)基礎(chǔ)并用原則等。環(huán)境會(huì)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)。實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)不必設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，具體核算可由

8、企業(yè)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員承擔(dān)。屬于企業(yè)會(huì)計(jì)工作的增加、擴(kuò)充，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)即可。環(huán)境會(huì)計(jì)賬戶(hù)的設(shè)置。在原企業(yè)會(huì)計(jì)科目的基礎(chǔ)上。增設(shè)與環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)科目，如環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債以及反映企業(yè)對(duì)環(huán)境、自然資源和人類(lèi)的損害、賠償?shù)臅?huì)計(jì)科目，反映企業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境和自然資源以及安全生產(chǎn)所提取的社會(huì)效益。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。現(xiàn)有財(cái)務(wù)主要報(bào)表是提供 經(jīng)濟(jì) 效益指標(biāo)。而對(duì)生態(tài)效益、社會(huì)效益指標(biāo)均未披露。鑒于對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息需求已越來(lái)越超出了傳統(tǒng)概念。人們要求得到有關(guān)企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的信息。企業(yè)有必要在日常核算的基礎(chǔ)上，通過(guò)編制環(huán)境報(bào)告反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況及企業(yè)的社會(huì)效益和社會(huì)成本。因而，環(huán)境會(huì)計(jì)等信息可寓于企業(yè)報(bào)告之中，如環(huán)境資產(chǎn)、