1X人口抽樣調(diào)查工作匯報(bào) (2)

1、1x人口抽樣調(diào)查工作匯報(bào) 2005年1%人口抽樣調(diào)查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)大型國(guó)情國(guó)力調(diào)查，全地區(qū)各縣（市）政府都高度重視，精心組織。在地區(qū)和各縣（市）1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的努力下，各項(xiàng)工作均已按規(guī)定要求落到實(shí)處。 2005年*地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查根據(jù)*人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作的通知精神，按照*1%人口抽樣調(diào)查辦公室的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織，周密安排，在調(diào)查中緊緊圍繞查準(zhǔn)人口總數(shù)這個(gè)中心，狠抓各方面的工作落實(shí)，并于*年*月*日下發(fā)了關(guān)于積極配合做好我地區(qū)2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作的通知，為各縣（市）1%人口抽樣調(diào)查的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。到目前為止

2、，入戶登記及專項(xiàng)編碼工作已圓滿結(jié)束，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，現(xiàn)將前階段調(diào)查工作做以簡(jiǎn)要的匯報(bào)。 一、前期準(zhǔn)備工作 （一）建立高規(guī)格的辦事機(jī)構(gòu) 一是成立了以地委副書記*為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；二是督促檢查各縣（市）成立辦事機(jī)構(gòu)。于2005年*月*日下發(fā)了xx市關(guān)于認(rèn)真做好縣級(jí)及以下機(jī)構(gòu)組建及經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作的緊急通知，以確保這次調(diào)查工作有組織有安排。三是健全機(jī)制明確了辦公室及各部門職責(zé)。 （二）精打細(xì)算落實(shí)經(jīng)費(fèi) 此次1%人口抽樣是繼1987年和1995年兩次1%人口抽樣調(diào)查的第三次大型普查。與以往人口調(diào)查相比，調(diào)查環(huán)境發(fā)生了變化，調(diào)查內(nèi)容增加較多，調(diào)查散點(diǎn)分布更廣。這次1%人口調(diào)查工作，我地區(qū)*縣*市抽中

3、*個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位*個(gè)村級(jí)單位*個(gè)調(diào)查小區(qū)，涉及面非常廣，工作任務(wù)重，因此落實(shí)好經(jīng)費(fèi)是搞好1%人口抽樣調(diào)查的保證。*本著勤儉節(jié)約的原則對(duì)1%人口抽樣工作所需經(jīng)費(fèi)作了詳細(xì)預(yù)算，為*萬(wàn)余元，現(xiàn)已經(jīng)到位*萬(wàn)，是前期準(zhǔn)備資金。*縣*市均已落實(shí)了部分調(diào)查經(jīng)費(fèi)。 （三）制定方案、計(jì)劃、細(xì)則為調(diào)查各階段提供依據(jù) 一是為保證1%人口抽樣工作有序、有效、穩(wěn)步的開(kāi)展，根據(jù)2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查方案，于2005年*月*日制定了*1%人口抽樣調(diào)查工作計(jì)劃及進(jìn)度安排；二是按照*人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的通知的文件精神，制定了*1%人口抽樣調(diào)查工作考核評(píng)比辦法及*1%人口抽樣調(diào)查質(zhì)量控制

4、實(shí)施細(xì)則。通過(guò)方案、計(jì)劃、細(xì)則的制定進(jìn)一步明確了普查的工作流程，保證了各階段調(diào)查工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量。 （四）深入基層調(diào)研，總結(jié)普查經(jīng)驗(yàn)。 2005年*月*日*日，根據(jù)地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員到*、*、*縣就普查的方法、宣傳、培訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過(guò)調(diào)研，形成了我地區(qū)1%人口普查如何開(kāi)展的總體思路和方案，也初步掌握了縣（市）1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作的基本情況，為有效做好*1%人口抽樣調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。 （五）調(diào)查員選調(diào)到位是保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要條件 這次調(diào)查共涉及58個(gè)項(xiàng)目，內(nèi)容廣，任務(wù)重。因此在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后，各縣（市）隨即轉(zhuǎn)入對(duì)調(diào)查員

5、的選調(diào)。針對(duì)年底總結(jié)，各部門單位人員缺乏，調(diào)查員抽調(diào)難，人員的素質(zhì)又難以保證的情況下，*縣1%人口抽樣調(diào)查辦公室采取為選聘大學(xué)畢業(yè)生為調(diào)查員，其它各縣（市）均采取以組織部門的名義在各成員單位、部門抽調(diào)文化水平較高（至少高中畢業(yè)）、身體健康的公務(wù)員做為調(diào)查員。為入戶登記數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。全地區(qū)共抽調(diào)調(diào)查員*多名。 二、試點(diǎn)工作的圓滿完成為正式調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn) 為了探索搞好人口抽樣調(diào)查工作的有效方法，確保調(diào)查的工作質(zhì)量。根據(jù)*1%人口抽樣調(diào)查辦公室的統(tǒng)一部署，結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，于2005年*月*日下午在*選取了一個(gè)調(diào)查小區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，調(diào)查員為各縣（市）業(yè)務(wù)主管。在試點(diǎn)過(guò)程中緊緊圍繞查準(zhǔn)人口總數(shù)、

6、填對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)為中心，狠抓各方面的工作落實(shí)。通過(guò)試點(diǎn)，初步掌握了調(diào)查各環(huán)節(jié)的實(shí)際操作技巧。達(dá)到了積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍，培訓(xùn)骨干的目的。為進(jìn)一步修訂與完善抽樣調(diào)查工作細(xì)則，制定相關(guān)政策和措施，奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。 三、深入的宣傳動(dòng)員為調(diào)查提供了保障 為了取得*居民的支持與配合，深入貫徹2005年*1%人口抽樣調(diào)查宣傳工作方案的精神，搞好*1%人口抽樣調(diào)查工作。地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查辦公室于2005年*月*日下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展*2005年1%人口抽樣調(diào)查宣傳工作的通知，定于*月份為全地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作宣傳月、*日至*日定為宣傳周、*月*日和*日定為宣傳日。各縣（市）地區(qū)均展開(kāi)了形式多樣的宣傳活動(dòng)

7、，采用了廣播、電視、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放致居民的一封信等方式，把人口調(diào)查工作宣傳到每一個(gè)角落。在*月*日地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查辦公室組織人員到人口流動(dòng)量較大的廣場(chǎng)進(jìn)行宣傳，共發(fā)放宣傳單*余份。 通過(guò)大張旗鼓的宣傳活動(dòng)，使1%人口抽樣調(diào)查工作基本上達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知，確保調(diào)查對(duì)象積極的配合及填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。 四、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位是保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié) 由于此次1%人口抽樣調(diào)查的內(nèi)容涉及面廣、指標(biāo)多、任務(wù)重，因此地區(qū)1%人調(diào)辦在參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)就明確指出“誰(shuí)參加培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)參加喀什業(yè)務(wù)培訓(xùn)，誰(shuí)就充當(dāng)教練員、指導(dǎo)員”，因此各縣（市）來(lái)參加培訓(xùn)的均為業(yè)務(wù)主管，都是精兵強(qiáng)將。 歷來(lái)的普查經(jīng)

8、驗(yàn)告訴我們，光培訓(xùn)指標(biāo)是不夠的，最重要的掌握調(diào)查的方法、步驟，要搞清楚怎么干。因此，*區(qū)1%人口抽樣調(diào)查辦公室專門組織人員就對(duì)調(diào)查的方法及步驟、怎樣進(jìn)行調(diào)查進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，并在培訓(xùn)后進(jìn)行了試點(diǎn)，達(dá)到了良好效果，為正式調(diào)查起到了指導(dǎo)作用。 通過(guò)講練結(jié)合的培訓(xùn)方式使培訓(xùn)人員對(duì)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查各環(huán)節(jié)工作要求有了明確認(rèn)識(shí)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)如何準(zhǔn)確填報(bào)等心理有底，降低了差錯(cuò)率，提高了填報(bào)質(zhì)量。 五、做好摸底階段的數(shù)據(jù)填報(bào)工作是搞好整個(gè)調(diào)查的基礎(chǔ) 調(diào)查摸底于2005年*月*日始，*月*日至，歷時(shí)*天，摸底調(diào)查查出抽中調(diào)查小區(qū)共計(jì)*戶，*人，出生率*，死亡率*，并于2005年*月*日上報(bào)*1%人口抽樣調(diào)查辦公室。摸

9、底調(diào)查結(jié)合部門資料與調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)比的方式進(jìn)行。針對(duì)調(diào)查摸底數(shù)據(jù)填報(bào)的情況，2005年*月*日地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查辦公室組織人員下基層進(jìn)行摸底階段的抽查，針對(duì)普遍出現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解決，確保了摸底階段上報(bào)的匯總數(shù)據(jù)。 六、采取多樣的調(diào)查方法進(jìn)行入戶登記 準(zhǔn)確摸清每一樓、每一戶、每一人的情況，是調(diào)查登記成功的保證。由于現(xiàn)今城鄉(xiāng)人員流動(dòng)都比較頻繁，人戶分離現(xiàn)象比較嚴(yán)重，給調(diào)查員們帶來(lái)較大的困難。為此，各縣（市）人調(diào)辦針對(duì)不同的調(diào)查對(duì)象采取靈活多樣的措施：*采取調(diào)查員調(diào)查，指導(dǎo)員負(fù)責(zé)分區(qū)隨機(jī)檢查的方式進(jìn)行調(diào)查；*縣采取抽調(diào)查干部，組織集中入戶進(jìn)行調(diào)查；*縣采取抽調(diào)*為調(diào)查員進(jìn)行填表；*縣采取分片區(qū)專人負(fù)

10、責(zé)進(jìn)行入戶調(diào)查；*縣則采取選調(diào)大、中專畢業(yè)生進(jìn)行入戶調(diào)查。 在入戶調(diào)查中各縣（市）人調(diào)辦還針對(duì)“難見(jiàn)戶”采取貼條告知、予約，送信宣傳，早追，晚睹找人，盯窗，觀燈找人等方法登記；對(duì)于“消極戶”及“問(wèn)題戶”，采取講政策宣傳，看、聽(tīng)、查相結(jié)合的方式進(jìn)行登記，確保了登記質(zhì)量。 為期*天的入戶登記，共調(diào)查*戶*人，出生率為*，死亡率為*，比摸底調(diào)查均有所提高。 七、復(fù)查是確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證 根據(jù)我地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作進(jìn)度安排和要求，2005年*月*日至*日為調(diào)查復(fù)查階段。為此，各縣（市）均針對(duì)登記時(shí)容易出錯(cuò)的指標(biāo)認(rèn)真的進(jìn)行了復(fù)查，切實(shí)把調(diào)查表搞細(xì)、搞準(zhǔn)。 八、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是1%人口抽樣調(diào)查過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 為檢驗(yàn)我地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查的工作效果及數(shù)據(jù)質(zhì)量，2005年*月*日地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查辦公室組織人員針對(duì)摸底階段和入戶階段調(diào)查小區(qū)人數(shù)