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文檔簡介
1、中鐵四局集團項目精細化管理手冊(試行)(魯編寫部分)第二章安全管理第二章安全管理第三條安全管理流程1、識別、評價危險源,建立危險源清單和重大危險源清單(施 工過程中,應在危險源現(xiàn)場,設置危險源告知牌)一-針對重大危險源,編制專項安全方案和應急救援預案(施工過程中,應對應 急預案進行演練和完善);針對一般危險源,編制安全保證措施(納 入施工組織設計中)-對操作人員進行安全教育和崗前安全培訓一-施工過程中,隨著施工進展,配備安全設施并組織驗收,如安全防護設施、施工用電設備、消防設施等,為作業(yè)人員發(fā) 放安全防護用品 一-對操作人員進行技術交底的同時進行安全技術交底 一-按照安全質(zhì)量管理組織設計,進行
2、日常安全檢查和定期安全檢查,督促問題整改,驗證整改效果一定期召開安全專題會議,分析研究解決重要安全問題一-對安全工作進行總結,提出改進意見和下步工作思路,填寫各項安全工作 資料和報表。第五條安全教育和培訓(一)職責1、項目綜合辦公室是安全教育培訓的主責部門,制定安全教育 培訓計劃,并按計劃組織培訓和考核。2、項目部綜合辦公室可采取多層次、多渠道和多種形式開展安 全教育,通過舉辦講座、黑板報、宣傳欄、放映音像制品等方式宣傳 安全生產(chǎn)。3、項目安質(zhì)部制定安全教育培訓制度,協(xié)助綜合辦公室,提出 全員安全教育培訓計劃,并提供安全教育培訓的業(yè)務支持。4、項目安質(zhì)部負責組織全體員工學習貫徹國家、 行業(yè)主管
3、部門、 屬地政府和上級單位有關安全生產(chǎn)的文件精神。5、項目工程技術部門負責安全技術交底具體實施。6、項目物機部門負責做好物資、 設備相關安全知識的培訓教育。7、項目部其他部門協(xié)助做好涉及本部門管理范圍內(nèi)的安全教育 培訓工作。(二)流程:1、項目部綜合辦公室根據(jù)項目特點,制定教育培訓計劃,項目 “三類人員”、特種作業(yè)人員培訓計劃由項目部提報,由公司、局組 織實施。2、項目部綜合辦公室按計劃組織相關部門編寫整理培訓教材、 組織實施教育培訓,并如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。3、安質(zhì)部結合安全生產(chǎn)月活動、 11.15 安全警示教育等活動組織 開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識、事故典型案例等培訓教育活動
4、, 貫徹落實國家、地方、行業(yè)主管部門、股份公司、局、公司有關安全 生產(chǎn)的文件規(guī)定和要求等。4、工程技術部制定安全方案及技術交底書,項目總工組織召開 項目部經(jīng)理部相關人員進行安全技術交底會,使參與施工管理人員、 作業(yè)人員, 對方案及交底內(nèi)容有進一步的了解, 掌握各作業(yè)項目的安 全技術保證措施、 安全技術操作規(guī)程和注意事項等, 被交底人員確認 無誤后,雙方共同簽字確認,并登記備案。5、安質(zhì)部通過日常檢查和專項檢查對其安全教育培訓情況進行 考核,查找存在問題,提出改進措施,實現(xiàn)安全培訓教育工作持續(xù)改進。(三)安全教育要求1、管理層員工須重點掌握國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、 法規(guī)、標準規(guī)范以及本
5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,提高安全管理水平。2、員工新進場或待崗、轉(zhuǎn)崗重新上崗前,必須進行公司、項目 部和班組三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準, 安全規(guī)章制度、嚴禁事項等。3、安全教育應覆蓋項目部全體員工,必要時項目部要創(chuàng)造條件 將安全教育擴展到家屬和周邊村民等相關方。4、項目部綜合辦須建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,相關部門如 實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、 內(nèi)容、 參加人員以及考核結果等 情況;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。5、項目部安質(zhì)部針對施工生產(chǎn)各個過程的特點,及時進行適時 性安全培訓教育,如停工后復工前、季節(jié)氣候變化、節(jié)假日、全國性 會議前后等特殊
6、時段,要組織進行針對性安全教育。6、安全生產(chǎn)宣傳教育形式應多種多樣,可通過舉辦安全生產(chǎn)培 訓班、講座、宣傳欄。安全標志和標語口號、 放映安全警示音像制品。(四)安全培訓要求1、崗位培訓內(nèi)容應包含國家、地方、行業(yè)主管部門的有關法律 法規(guī)標準, 企業(yè)管理規(guī)章制度、 崗位安全技術要求和操作規(guī)程等應知 應會內(nèi)容。2、項目全體員工(含外協(xié)隊伍員工)要了解本崗位工作安全要 求,掌握本崗位保障安全的工作技能,實現(xiàn)項目安全體系正常運行。3、項目負責人、專職安全管理人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓,并分別取得相應資格,方可從事本崗位工作。4、項目綜合辦要組織特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的崗位培
7、訓,取得相應資格證書,方可上崗作業(yè);采用新技術、新 工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位時,須對操作人員進行新技術、新 崗位的安全教育。5、項目工程技術部門對工藝復雜、難度大的工程,所涉及到的 新工藝、新方法要組織有關技術人員、安質(zhì)人員、作業(yè)人員培訓;必 要時現(xiàn)場進行全面的安全技術交底, 要求全體相關人員能明白工作程 序、方法和安全要求。6、項目部安質(zhì)部、工程技術部、物機部、辦公室、實驗室應當 如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、 防范措施以 及事故應急措施;教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴安全防護用 品,使用應急安全器材。第十條 安全檢查(一)職責1、項目(副)經(jīng)理負責組織并帶隊進行
8、項目月度綜合檢查,由 工程、安質(zhì)、物機、工經(jīng)、辦公、試驗等部室派員參加;各部室根據(jù) 職責劃分,分別進行業(yè)務檢查。2、項目(副)經(jīng)理負責組織響應和配合建設單位、地方政府和 上級主管部門組織的安全執(zhí)法檢查,工程部、安質(zhì)部、物機部、工經(jīng) 部、辦公室、實驗室等相關部室派員參加,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題 落實整改,并將整改情況報送有關單位和部門。3、項目(副)經(jīng)理負責組織季節(jié)性(冬季、暑期、汛期等)安 全檢查,安質(zhì)部、工程部、物機部、工經(jīng)部、實驗室、辦公室等相關 部室派員參加,發(fā)現(xiàn)問題,做好記錄,并落實整改。4、安質(zhì)部負責組織項目日常安全檢查, 安全管理人員要定期 (一 般每周)對施工現(xiàn)場進行安全檢查,
9、對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患要提出 整改要求;工程技術人員應根據(jù)工序進展情況, 對專項安全技術方案、 安全技術措施交底的落實情況進行檢查; 生產(chǎn)施工班組每天應由班組 長組織班前、班中、班后的崗位安全檢查;群眾安全監(jiān)督員應堅持日 常安全檢查。5、物機部負責組織物資設備安全進行檢查,對塔吊、龍門吊、 制運架設備等特種設備驗收檢查工作; 工程部負責組織對腳手架、 模 板支架、連續(xù)梁掛籃等設施的驗收檢查工作, 必須進行安裝過程檢查 和驗收檢查。(二)流程:1、檢查須制定計劃,組織抽調(diào)人員,確定檢查內(nèi)容和檢查方式。2、安全檢查組對項目經(jīng)理部的管理制度、措施和方案以及施工 作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行和落實情況進行綜合檢查,
10、針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題, 對發(fā) 現(xiàn)的安全質(zhì)量環(huán)保問題和隱患提出整改措施、 整改責任人, 整改時間3、安質(zhì)部根據(jù)檢查過程,起草檢查通報或整改通知書,項目經(jīng) 理審核簽發(fā)、下達。4、被檢查作業(yè)班組依據(jù)檢查通報或整改通知書要求落實整改; 整改合格后報生產(chǎn)副經(jīng)理或安質(zhì)部。5、安質(zhì)部對作業(yè)班組整改情況進行驗證;驗證合格后,問題閉 合,驗證不合格,繼續(xù)要求整改。(三)檢查要求:1、檢查須制定檢查計劃,明確檢查人員,并充分準備;檢查應 突出重點,對隧道深基坑開挖、火工品、特種設備管理、鐵路營業(yè)線 施工、高處作業(yè)等高風險項目和工序須重點檢查。2、檢查應覆蓋施工現(xiàn)場所有涉及安全方面的內(nèi)容,包括作業(yè)人 員(含協(xié)作隊伍)
11、的安全管理、持證情況;機械設備、設施的安全狀 態(tài);現(xiàn)場安全防護;危險物品、消防設施合規(guī)性,勞保用品的發(fā)放和 使用;各項安全技術交底的落實和安全技術規(guī)程、 規(guī)章制度的執(zhí)行情 況。3、對現(xiàn)場能立即整改的問題,檢查人員應監(jiān)督作業(yè)人員立即整 改;對于不能立即整改安全問題和隱患,檢查人員須提出整改要求, 下發(fā)安全整改通知書,或形成書面通報,依據(jù)“五定” (定整改責任 人、定整改完成時間、定整改措施、定整改資金、定整改驗收人)原 則,督促整改。4、檢查要有書面記錄,有參加人員簽名;檢查發(fā)現(xiàn)的問題必要 時可附有照片,并保留簽收記錄。整改完成后要進行驗證,驗證要有 記錄,必要時應附有整改前后比對照片。檢查記錄
12、必須簽字齊全,建 立臺帳,妥善保存。5、檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患危及安全時,檢查人員有權采取果斷 措施,下達隱患通知書,下令停工,直到消除隱患,解除危險,同時 應立即報告項目經(jīng)理。附表 40 :安全檢查記錄 (1403)附表 41 :安全檢查整改記錄 (1404)附表 41 :隱患通知書表格 (1405)安全質(zhì)量檢查記錄項目名稱(含班組)項目概況工程名稱按照檢查項目部位實際填寫,一般為單位工程、分部或分項工程名稱檢查發(fā)現(xiàn)的對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題應黏貼照片證據(jù)、此欄可另增附頁說明。問1、題2、及3整改要求被檢查人簽字年 月日檢查部門檢杳人員簽字年 月日注:本表一式3份,整改單位、復查單位、檢查單位各1份,驗證存附表41:安全檢查整改通知(1404)項目名稱(含班組)工程名稱按照檢查項目部位實際填寫,一般為單位工程、分部或分項工程名稱檢查部門填寫檢查部門、檢查人員職務檢 查 發(fā) 現(xiàn) 的 問 題 及 整 改 要求檢查人簽字:接受人簽字:日期:日期:對整改的
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