5 工程量計價的編制

1、 5 5 工程量清單計價的編制工程量清單計價的編制 工程量清單招標(biāo)方式，國際上已有百年以上歷史。原建設(shè)部于2003年2月17日以119號公告頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范gb50500-2003，并于2003年7月1日開始實施。到2008年7月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又以第63號公告，批準(zhǔn)發(fā)布了建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范gb505002008，自2008年12月1日起實施。修訂舊標(biāo)準(zhǔn)推行新標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)了我國政府對深化工程造價改革，推進工程量清單招標(biāo)方式的決心，同時對健全和完善工程量清單計價與工程招標(biāo)投標(biāo)制度，以及強化工程造價與工程建設(shè)管理體制，不斷提高工程建設(shè)綜合效 益必將起著巨大的推動作

2、用。章前提示 在第一章中介紹和提示注重工程清單計價的系統(tǒng)性與綜合性，同傳統(tǒng)計價方法組價因素的差別，計價方式也有其特殊性，同時它不僅是計價方法問題，同時也是全過程工程造價管理的重要依據(jù)與手段。 本章將從介紹工程量清單計價的基本概念開始，使學(xué)者對清單計價方法有較全面的認識和理解，懂得工程量清單的作用，什么是工程量清單及其與工程量清單計量、計費、計價的關(guān)系，進而能夠較好地掌握工程量清單計價的編制方法。 5.1 5.1 工程量清單計價的基本概念工程量清單計價的基本概念 5.1.1 5.1.1 工程量清單計價的含義與意義工程量清單計價的含義與意義 5.1.1.1 工程量清單計價的含義 在第1章中向大家介

3、紹了定額計價與清單計價費用構(gòu)成，通過第4章的討論，大家更進一步了解和基本掌握了定額計價的編制內(nèi)容、程序和方法。施工圖預(yù)算造價構(gòu)成是由單位工程費用組合的總價，而其分部分項工程的費用只能反映直接費的定額基價，其分部分項工程直接費（即包含人工費、材料費、機械費）是不完全價格。因此，只能以單位工程總價進行招標(biāo)與投標(biāo)，即以工程總價進行工程發(fā)承包交易。 而工程量清單報價則不然，由于其組價要素的特征不同，它在工程招標(biāo)投標(biāo)過程中不僅能夠用單位工程總價進行投標(biāo)報價；而且分部分項工程的費用構(gòu)成，是完成該分部分項工程實體的費用即采用的綜合單價，它不僅包括人工費、材料費、機械費，同時還包含了企業(yè)管理費、利潤以及一定范

4、圍內(nèi)的風(fēng)險費用，換句話說是每個分部分項工程實體（即“中間產(chǎn)品”）計量單位的綜合費用（即相當(dāng)于“中間產(chǎn)品價格”）。 因此，分部分項工程實體項目綜合單價的本身，也能夠作為報價依據(jù)而存在，甚至每一項分部分項工程都可以以單獨的價格形式，進行工程發(fā)承包交易，由此為推行工程量清單報價提供了可能性。顯然，采用工程量清單報價的最大優(yōu)點就在于：業(yè)主要求承包商不僅要報出工程總價，而且還要分別說明構(gòu)成工程造價的各分項工程的價格構(gòu)成。顯然，采用工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報價方式，要比我國傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算招標(biāo)報價方式要優(yōu)越得多，更加合理科學(xué)，也更加有實效。計么是工程量清單與其特征？ 工程量清單是業(yè)主發(fā)布工程量有關(guān)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)特征

5、信息的工程量表單。這種工程量表與一般工程量計算表不同，不僅標(biāo)注有項目名稱、計量單位與工程數(shù)量，還包含了項目編碼、項目特征描述，它不僅能說明工程量的多少，并且通過項目特征來描述工程任務(wù)的相關(guān)性特性與要求，幫助承包商對發(fā)包的各分項工程特征、計量單位與數(shù)量內(nèi)涵的理解。顯然，是發(fā)承包雙方在進行招標(biāo)投標(biāo)活動中傳遞與溝通工程信息的重要工具，也是形成工程量清單報價與計價方式的決定性因素。什么是工程量清單，簡單地講：工程量清單是具有特定內(nèi)涵的描述工程量數(shù)量與數(shù)據(jù)信息特性的表單。5.1.1.2 工程量清單計價的意義 實行工程量清單計價是工程造價管理體制全面深化改革的需要 工程量清單計價能有效地規(guī)范建設(shè)市場，適應(yīng)

6、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。 實行工程量清單計價是建設(shè)企業(yè)健康發(fā)展的需要 實行工程量清單計價有利于我國工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變 實行工程量清單計價有利于我國工程總分包建設(shè)體制的完善 實行工程量清單計價推進我國工程總承包管理模式與承包能力的發(fā)展，是融入全球大市場的迫切需要 5.1.2 工程量清單計價的內(nèi)容、作用、特 5.1.2.1 工程量清單計價的主要內(nèi)容 5.1.2.1.1 新規(guī)范基本內(nèi)容與創(chuàng)新 新規(guī)范是為了統(tǒng)一工程經(jīng)營性、政策性、技術(shù)性活動，納入行政性規(guī)定范疇，屬于衡量準(zhǔn)則、國家標(biāo)準(zhǔn)的范疇，使工程招標(biāo)投標(biāo)及其計價活動健康有序的發(fā)展，提供有效的依據(jù)。計價規(guī)范體現(xiàn)了政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競

7、爭形、加強市場監(jiān)管價格的指導(dǎo)思想。新規(guī)范較舊規(guī)范在內(nèi)容上更為全面，更加豐富，規(guī)范條文內(nèi)涵更加準(zhǔn)確，能夠較好的體現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格、加強市場監(jiān)管”的指導(dǎo)原則，有利于工程量清單計價的有效執(zhí)行。新規(guī)范的基本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)構(gòu)成以及條文上的變化，見表5.1所示： 表5.1 新規(guī)范的基本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)組成及變化描述表表5.1的解讀 表5.1分五大部分，即總則、術(shù)語、工程量清單編制、計價和計價表格等五大部分。較舊規(guī)范相比，第四部分新增招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、工程合同價款的約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算工程計價爭議處理等方面共計相關(guān)條款61條。03版規(guī)范正文條文

8、共45條，附錄5個種類。而08版規(guī)范正文條文增加136條，其中強制性條文由6條增加到15條，附錄增加到6個種類。新計價規(guī)范不僅是條款數(shù)量的增加，同時內(nèi)容涵蓋也為較全面。特別是新增的招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、程合同價款的約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等相關(guān)方面的條款，都是體現(xiàn)和涉及到規(guī)范工程計價與合同管理全過程，這些重要條款都是制約不正當(dāng)工程承包交易行為，維護業(yè)主與承包商利益的必須條款和措施。 另外，原計價規(guī)范只包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三大類清單。而新計價規(guī)范中又增設(shè)置了規(guī)費項目清單和稅金項目清單兩類共五大類清單。并且新計價

9、規(guī)范將原計價規(guī)范規(guī)定工程量清單中描述分部分項工程量清單項目特性的四要素（項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則），增加到五要素（即增加了項目特征描述），所謂五要素都是描述分部分項工程量清單項目特性的重要條件，而且是缺一不可。即由原來的“四統(tǒng)一” 變?yōu)椤拔褰y(tǒng)一”（即增加了統(tǒng)一項目特征）。項目特征是描述分部分項工程量清單分項特性與內(nèi)涵的關(guān)鍵要素。 在工程量清單單位工程造價及其綜合單價的構(gòu)成方面，與舊規(guī)范相比也發(fā)生了較大的變化，體現(xiàn)了國家建筑安裝工程費用項目組成(建標(biāo)2003206號)文的相關(guān)規(guī)定，如右圖5.1單位工程造價構(gòu)成及其綜合單價構(gòu)成因素變化示意圖所示：請注意比較上圖5.1與圖1.3

10、b） 圖5.1中 “分部分項工程費”，就是規(guī)范2.0.4條綜合單價所定義的費用，即“完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用?！鄙蠄D5.1是本書第1章圖1.3 b）清單計價費用構(gòu)成分項簡縮，但主要用來說明綜合單價費用構(gòu)成中，當(dāng)承包者報價中需要考慮一定范圍風(fēng)險費用時，可以包含風(fēng)險費用。但材料價格風(fēng)險費用一般應(yīng)控制在5以內(nèi)，施工機械費一般應(yīng)控制在10以內(nèi)。區(qū)別措施項目類型不同！ 新老規(guī)范在措施項目劃分類型上不同，新規(guī)范將措施項目分為兩類措施項目。新規(guī)范規(guī)定： 措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。通用措施項目可

11、按表5.2選擇列項，專業(yè)工程的措施項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項目，可根據(jù)實際情況補允?？梢杂嬎愎こ塘康拇胧╉椖恳瞬捎梅植糠猪椆こ塘壳鍐蔚姆绞骄幹?，列出項目編號、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量清單的項目清單，以項為計量單位。 由此，新規(guī)范將措施項目按是否能夠計算工程量為準(zhǔn)則，劃分成兩種不同類型的措施項目。另外，新規(guī)范對措施項目在內(nèi)容劃分上也有所不同，舊規(guī)范的措施工項目因不分類型如下表5.2所示。表5.2 新規(guī)范表3.3.1 通用措施項目一覽 請讀者注意：新舊計價規(guī)范的“附錄”，由于新計價規(guī)范將措施項目分為兩類。因此，新計價規(guī)范附錄a、b、c

12、、d、e、f將編制對象的項目分為兩大部分（見08版計價規(guī)范）：即一、實體項目；二、措施項目（如表5.3） 。其中：一、實體項目，即是包括規(guī)定按實體計算工程量的分部分項清單分項；二、措施項目，則是部分可以計算工程量的措施項目。表5.3 二、措施項目 序號 項目名稱 1.1混凝土、鋼筋混凝土模板 1.2腳手架 1.3垂直運輸機械 5.1.2.1.2 規(guī)范gb50500-2008簡介 規(guī)范在前言中就闡明：“本規(guī)范是根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等法律以及最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（法釋200414號），按照我國工程造價管理

13、改革的總體目標(biāo)，本著國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格的原則制定的?！?規(guī)范共分五章，現(xiàn)將第1章總則部分引錄如下： 1 總則 1.0.1 為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。 1.0.3 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡稱“國有資金投資”)的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。 1.0.4 非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工程量清單計價。 1.0.5 工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等

14、工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。 1.0.6 建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。 1.0.7 本規(guī)范附錄a、附錄b、附錄c、附錄d、附錄e、附錄f應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。 1 附錄a為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。2 附錄b為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。3 附錄c為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程。4 附錄d為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程。5 附錄e為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用

15、于園林綠化工程。6 附錄f為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于礦山工程。請注意和記住以下名詞概念！請注意和記住以下名詞概念！ 1.0.8 建設(shè)工程工程量清單計價活動，除應(yīng)遵守規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 規(guī)范還對工程量清單、項目編碼、項目特征、綜合單價、措施項目、暫列金額、暫估價、企業(yè)定額等術(shù)語作了明確的定義。對工程量清單與工程量清單計價應(yīng)包括的內(nèi)涵、編制方法與統(tǒng)一格式都作了明確規(guī)定。將以下介紹計價方法相關(guān)的定義摘錄如下： 工程量清單：建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。 項目編碼：分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標(biāo)識

16、。 項目特征：構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。 綜合單價：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。 措施項目：為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。 措施項目：為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。 暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)

17、生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。 暫估價：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生們暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 計日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。 總承包服務(wù)費：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。 索賠：在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆?企業(yè)定額：施上企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和

18、施工機械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。 規(guī)費：根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。 稅金：國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。 5.1.2.2 5.1.2.2 工程量清單計價的作用工程量清單計價的作用 工程量清單是清單計價的有效工具，是國際工程承包招標(biāo)投標(biāo)中的流行方式，是招標(biāo)人與投標(biāo)人建立和實現(xiàn)“要約”與“承諾”需求的信息載體。由于形式簡單統(tǒng)一，也為網(wǎng)上招標(biāo)提供了有效工具。為投標(biāo)者提供一個公開、公平、公正競爭的環(huán)境。 統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)表單格式，由執(zhí)業(yè)專業(yè)人員編制，招標(biāo)人發(fā)布，可以避免由于項目分項不一致、漏項、多項、計算不準(zhǔn)確等人為

19、因素的影響。同時節(jié)約了投標(biāo)者各自大量計算工程量的時間，又便于投標(biāo)者能將主要人力和精力集中于報價決策上，提高了投標(biāo)工作的效率和中標(biāo)的可能性。 工程量清單是工程合同的重要文件之一，因而又是確定招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、詢價、評標(biāo)、工程進度款支付的依據(jù)。與工程合同管理有效結(jié)合，工程量清單又是施工過程中的進度款支付（即施工過程中的工程結(jié)算）、索賠及竣工結(jié)算、竣工決算的重要依據(jù)。 總之，從招標(biāo)投標(biāo)開始的全過程工程造價管理起著重要的作用。 5.1.2.3 5.1.2.3 工程量清單計價方式的特點工程量清單計價方式的特點 自主性與市場性。 法定性與強制性。 分項計價單價的綜合性。 合理低價中標(biāo)特性。 合同化管理的

20、特性。 5.2 5.2 工程量清單的編制工程量清單的編制 5.2.1 5.2.1 工程量清單編制的原則、工程量清單編制的原則、 依據(jù)與步驟依據(jù)與步驟 5.2.1.1 5.2.1.1 工程量清單的編制原則工程量清單的編制原則 （1） 符合國家清單計價規(guī)范的原則。 （2） 符合工程量實物分項與描述準(zhǔn)確的原則。 （3） 工作認真審慎的原則。 5.2.1.2 工程量清單的編制依據(jù) 工程量清單的編制依據(jù)是國家清單計價規(guī)范和本地區(qū)相關(guān)計價條例及相關(guān)的法律、法規(guī)等。國家清單計價規(guī)范是編制工程量清單的最重要的依據(jù)。工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。施

21、工圖紙、工程勘察資料及其相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件，以及施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境及其施工條件等情況也是工程量清單的編制依據(jù)。 5.2.1.3 5.2.1.3工程量清單的編制步驟工程量清單的編制步驟 工程量清單編制程序與步驟如圖5.2所示。 5.2.2 工程量清單的編碼與計量單位 5.2.2.1 工程量清單的編碼 分部分項工程量清單的項目編碼，采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼。如圖5.3所示。 第一級適用于規(guī)范規(guī)定了的六類工程，即建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程，

22、分別見附錄a、b、c、d、e、f，用最前兩位代碼表示其工程類型順序碼，分別用最前兩位代碼01、02、03、04、05、06區(qū)分以上六類工程編碼。 第二級即第三、四兩位代碼為區(qū)別不同專業(yè)工程的順序碼。如在建筑工程中，用01、03、04分別表示土（石）方工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程的順序碼，與前級代碼結(jié)合表示則分別為0101、0103、0104。 第三級即以第五、六兩位代碼作為分部工程或工種工程順序碼，如土（石）方工程中又分土方工程與石方工程兩類工種工程，其代碼分別為01、02，加上前面代碼則分別為010101、010102。 第四級為第七、八、九三位數(shù)代碼是分項工程項目名稱的順序碼，例

23、如土方工程共有六個分項工程，代碼分別為001、002、003、004、005、006。例如平整場地和挖土方兩個項目的編碼分別為001、002，加上前面代碼則分別為010101001010101002。 上述四級代碼即前九位編碼，是規(guī)范附錄中根據(jù)工程分項在附錄a、b、c、d、e、f中分別已明確規(guī)定的編碼，供清單編制時查詢，不能作任何調(diào)整與變動，見表 3.21 所示。表頭中的表a.1.1，其中的“a”表示本表屬建筑工程類，即附錄a，即第一級編碼為01；表a.1.1中的第一個“1”，表示本表為專業(yè)工程中土（石）方工程的分項編碼，即第二級編碼01；表a.1.1中的第“1”，表示本表是土（石）方工程中的

24、土方工程分項列表，即第三級代碼01。因此，表a.1.1中前六位編碼010101，詳見表 5.1 表頭中（編碼010101）和項目編碼欄。表表3.21 3.21 土方工程（編碼：土方工程（編碼：010101010101）（表）（表a.1.1)a.1.1)項目編碼項目編碼項目名稱項目名稱項目特征項目特征計量計量單位單位工程量計算規(guī)則工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容工程內(nèi)容010101001010101001平整場地平整場地1 1土壤類別土壤類別2 2棄土運距棄土運距3 3取土運距取土運距m m2 2按設(shè)計圖示尺寸以建筑物首層面積計算按設(shè)計圖示尺寸以建筑物首層面積計算1 1土方挖填土方挖填2 2場地找平場地找

25、平3 3運輸運輸010101002010101002挖土方挖土方1 1土壤類別土壤類別2 2挖土平均厚度挖土平均厚度3 3棄土運距棄土運距m m3 3按設(shè)計圖示尺寸以體積計算按設(shè)計圖示尺寸以體積計算1 1排地表水排地表水2 2土方開挖土方開挖3 3擋土板支擋土板支拆拆4 4截樁頭截樁頭5 5基底釬探基底釬探6 6運輸運輸010101003010101003挖基礎(chǔ)土方挖基礎(chǔ)土方1 1土壤類別土壤類別2 2基礎(chǔ)類型基礎(chǔ)類型3 3墊層底寬、底墊層底寬、底面積面積4 4挖土深度挖土深度5 5棄土運距棄土運距按設(shè)計圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖按設(shè)計圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計算土深度計算01

26、0101004010101004凍土開挖凍土開挖1 1凍土厚度凍土厚度2 2棄土運距棄土運距按設(shè)計圖示尺寸開挖面積乘以厚度以體積按設(shè)計圖示尺寸開挖面積乘以厚度以體積計算計算1 1打眼、裝打眼、裝藥藥2 2開挖開挖3 3清理清理4 4運輸運輸010101005010101005挖淤泥、流挖淤泥、流砂砂1 1挖掘深度挖掘深度2 2棄淤泥、流砂棄淤泥、流砂距離距離按設(shè)計圖示位置、界限以體積計算按設(shè)計圖示位置、界限以體積計算1 1挖淤泥、挖淤泥、流砂流砂2 2棄淤泥、棄淤泥、流砂流砂010101006010101006管溝土方管溝土方1 1土壤類別土壤類別2 2管外徑管外徑3 3挖溝平均深度挖溝平均深

27、度4 4棄土石運距棄土石運距5 5回填要求回填要求m m按設(shè)計圖示以管道中心線長度計算按設(shè)計圖示以管道中心線長度計算1 1排地表水排地表水2 2土方開挖土方開挖3 3擋土板支擋土板支拆拆4 4運輸運輸5 5回填回填 綜上所述可以將表a.1.1更為簡捷地說，其中a代表編碼01，a后兩個“1”即“1.1”，均省略了前面的“0”代碼，因此“a.1.1”就是“010101”編碼的省略標(biāo)志碼。熟悉了這類編碼規(guī)律，就可以分清和查核附錄中各分表編碼。例如查表a.4.3表頭號，其編碼則是010403。表a.1.1中項目編碼欄中的最后三位數(shù)的代碼，則是第四級代碼，用于區(qū)別分項工程的分項編碼，如平整場地為001、

28、挖土方為002、挖基礎(chǔ)土方為003，依次類推，聯(lián)結(jié)前代碼則分別為010101001、010101002、010101003，見表5.21所示。 第五級為清單項目名稱順序碼,由工程量清單編制人編制，編制過程和方法用下例介紹。 例5.1編碼舉例：表示某項建筑工程中，用m10水泥漿砌1/2清水直形紅磚墻和用m10水泥漿砌3/4清水直形紅磚墻兩個工程量清單的編碼。 下述編制步驟從確定前三級編碼開始，第五級編碼是編制者區(qū)分需要編制的具體分項對象的第五級分項代碼即標(biāo)志編碼（或稱識別碼）。確定第五級編碼時，更應(yīng)注重與實際的工程對象結(jié)合，同時還應(yīng)滿足日后編制綜合單價的要求。 首先確定前三級編碼。 確定第四級編

29、碼。 確定和編制第五級編碼。 首先確定前三級編碼 按上述介紹方法，首先在清單計價規(guī)范附錄a中查到與編碼對象的磚砌體分部分項工程的對應(yīng)清單分項表，見表5.4。該表表頭所示表a.3.2磚砌體（編碼：010302），括號內(nèi)所示編碼便是前三級編碼，即010302。其實用前面介紹過的方法判定，即從已知a.3.2便能判斷前三級編碼，應(yīng)當(dāng)分別為“01”、“03”、“02”，按序排列前三級編碼為：010302編碼。 確定第四級編碼 表5.4中項目編碼欄內(nèi)，又根據(jù)不同分部分項工程規(guī)定了前四級編碼，其三位尾數(shù)則是第四級編碼。本示例中第一、第二兩個清單分項對象的作業(yè)內(nèi)容，均為清水實心墻砌體，兩項的第四級編碼也均應(yīng)為

30、“001”，則其四級序列編碼均應(yīng)為010302001。表5.4 磚砌體（編碼：010302）(表a.3.2）項目項目編碼編碼項目項目名稱名稱項目特項目特征征計量計量單位單位工程量計算規(guī)則工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容工程內(nèi)容010302010302001001實心實心磚墻磚墻1.1.磚品磚品種種、規(guī)、規(guī)格、強格、強度等級度等級2.2.墻體墻體類型類型3.3.墻體墻體厚度厚度4.4.墻體墻體高度高度5.5.勾縫勾縫要求要求6.6.砂漿砂漿強度等強度等級、配級、配合比合比m m3 3按設(shè)計圖示尺寸以體積計算?？鄢T窗洞按設(shè)計圖示尺寸以體積計算?？鄢T窗洞口、過人洞、空圈、嵌入墻內(nèi)的鋼筋混凝口、過人洞、空圈

31、、嵌入墻內(nèi)的鋼筋混凝土柱、梁、圈梁、挑梁、過梁及凹進墻內(nèi)土柱、梁、圈梁、挑梁、過梁及凹進墻內(nèi)的壁龕、管槽、暖氣槽、消火栓箱所占體的壁龕、管槽、暖氣槽、消火栓箱所占體積。不扣除梁頭、板頭、檁頭、墊木、木積。不扣除梁頭、板頭、檁頭、墊木、木楞頭、沿緣木、木磚、門窗走頭、磚墻內(nèi)楞頭、沿緣木、木磚、門窗走頭、磚墻內(nèi)加固鋼筋、木筋、鐵件、鋼管及單個面積加固鋼筋、木筋、鐵件、鋼管及單個面積0.3m0.3m2 2以內(nèi)的孔洞所占體積。凸出墻面的以內(nèi)的孔洞所占體積。凸出墻面的腰線、挑檐、壓頂、窗臺線、虎頭磚、門腰線、挑檐、壓頂、窗臺線、虎頭磚、門窗套的體積亦不增加。凸出墻面的磚垛并窗套的體積亦不增加。凸出墻面的

32、磚垛并入墻體體積內(nèi)計算入墻體體積內(nèi)計算1 1 墻長度：外墻按中心線，內(nèi)墻按凈長墻長度：外墻按中心線，內(nèi)墻按凈長計算計算2 2 墻高度：墻高度：（1 1） 外墻：斜（坡）屋面無檐口天棚者外墻：斜（坡）屋面無檐口天棚者算至屋面板底；有屋架且室內(nèi)外均有天棚算至屋面板底；有屋架且室內(nèi)外均有天棚者算至屋架下弦底另加者算至屋架下弦底另加200mm200mm；無天棚者；無天棚者算至屋架下弦底另加算至屋架下弦底另加300mm300mm，出檐寬度超，出檐寬度超過過600mm600mm時按實砌高度計算；平屋面算至?xí)r按實砌高度計算；平屋面算至鋼筋混凝土板底鋼筋混凝土板底（2 2） 內(nèi)墻：位于屋架下弦者，算至屋架內(nèi)墻

33、：位于屋架下弦者，算至屋架下弦底；無屋架者算至天棚底另加下弦底；無屋架者算至天棚底另加100mm100mm；有鋼筋混凝土樓板隔層者算至樓板頂；有鋼筋混凝土樓板隔層者算至樓板頂；有框架梁時算至梁底有框架梁時算至梁底（3 3） 女兒墻：從屋面板上表面算至女兒女兒墻：從屋面板上表面算至女兒墻頂面（如有混凝土壓頂時算至壓頂下表墻頂面（如有混凝土壓頂時算至壓頂下表面）面）（4 4） 內(nèi)、外出墻：按其平均高度計算內(nèi)、外出墻：按其平均高度計算3 3圍墻：高度算至壓頂上表面（如有混圍墻：高度算至壓頂上表面（如有混凝土壓頂時算至壓頂下表面），圍墻柱并凝土壓頂時算至壓頂下表面），圍墻柱并入圍墻體積內(nèi)入圍墻體積內(nèi)1

34、.1.砂漿制砂漿制作、運輸作、運輸2.2.砌磚砌磚3.3.勾縫勾縫4.4.磚壓頂磚壓頂砌筑砌筑5.5.材料運材料運輸輸 確定和編制第五級編碼確定和編制第五級編碼 本例表所示兩種不同厚度（1/2、3/4）的實心磚墻，因同屬磚砌體工程其第五級編碼分別為001、 002 ，兩個分項的工程量清單項目碼，分別為010302001001、010302001002，如表5.5所示。表5.5 實心磚墻工程量清單序序號號第五級編碼第五級編碼項目編碼項目編碼項目名稱項目名稱計量單位計量單位工程數(shù)量工程數(shù)量1 1001001010302001001010302001001用用m10m10水泥漿砌水泥漿砌1/21/2

35、清水直形紅磚墻清水直形紅磚墻m m3 325252 2002002010302001002010302001002用用m10m10水泥漿砌水泥漿砌3/43/4清水直形紅磚墻清水直形紅磚墻m m3 36060編制第五級編碼時應(yīng)注意以下問題： 要求所列各工程量清單分項編碼的排列順序，應(yīng)按分部分項清單項目、措施項目清單項目歸類。 對同一類別的分部分項工程量清單項目，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范所規(guī)定的專業(yè)工程、分部分項工程或工種工程的同類分項歸納清單。如建筑工程有8個專業(yè)工程、47個分部分項工程，見表5.6(參看教材p171173)。 同類分部分項工程的各分項的排列順序，還要盡可能滿足施工工種作業(yè)活動在空間、程序

36、或順序與時間上發(fā)生的內(nèi)在要求，編碼順序由001、002、00n數(shù)列編排。 如此歸類，一是工程量清單項目歸類，按同類性質(zhì)的專業(yè)工程、分部分項工程或工種工程清單項目進行歸類，排列清晰，為編制同類分項工程綜合單價奠定較好的基礎(chǔ)；二是便于與分部分項工程相關(guān)的措施項目的綜合思考和擬定綜合處理方案，以及方便措施項目清單的編制；三是由于歸類清晰便于檢查，可以防止和避免分部分項工程、措施項目清單發(fā)生錯漏。 08版清單計價規(guī)范第3.2.3 條規(guī)定中新增了“同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼”的規(guī)定。當(dāng)同一標(biāo)段 (或合同段)的一份工程量清單中含有多個單項或單位 (以下簡稱單位)工程且工程量清單是以單位工程為編制對象

37、時，在編制工程量清單時應(yīng)特別注意對項目編碼十至十二位的設(shè)置不得有重碼的規(guī)定。例如一個標(biāo)段 (或合同段)的工程量清單中含有三個單位工程，每一單位工程中都有項目特征相同的實心磚墻砌體，在工程量清單中又需反映三個不同單位工程的實心磚墻砌體工程量時，此時工程量清單應(yīng)以單位工程為編制對象，則第一個單位工程的實心磚墻的項目編碼應(yīng)為010302001001，第二個單位工程的實心磚墻的項目編碼應(yīng)為010302001002，第三個單位工程的實心磚墻的項目編碼應(yīng)為010302001003，并分別列出各單位工程實心磚墻的工程量。 5.2.2.2 5.2.2.2 工程量清單分項計量的有效位數(shù)工程量清單分項計量的有效位

38、數(shù) 工程量是指以物理計量單位或自然計量單位所表示的各分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的具體數(shù)量。所謂物理計量單位是以物體本身的某種物理屬性為計量單位。清單計價規(guī)范3.2.5條的條文說明中指出工程量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定： 以“t”為單位，應(yīng)保留三位小數(shù)，第四位小數(shù)四舍五入； 以“m3”、“m2”、“m”、“kg”為單位，應(yīng)保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入； 以“個”、“項”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。 5.2.3 5.2.3 工程量清單的編制方法工程量清單的編制方法 5.2.3.1 分部分項工程量清單的分項 分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。是形成建筑產(chǎn)品實體部位的工程分項，

39、也可稱分部分項工程量清單項目是實體項目。是決定措施項目和其他項目清單的重要依據(jù)，其重要性決定了它必須準(zhǔn)確、完整、可靠，否則會給后繼編制工作、招標(biāo)投標(biāo)和工程實施帶來諸多后患。對此，規(guī)范第3.1.3條規(guī)定“工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。”在強制性條款3.1.2還進一步明確了責(zé)任，即“采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負責(zé)?！?清單計價規(guī)范對分部分項工程量清單項目劃分作了明確規(guī)定。按照規(guī)范的分項定義，首先按工程類別分附錄a、b、c、d、e

40、、f。其中附錄a即建筑工程是本書討論的主要對象。附錄a又按專業(yè)工程或工種工程分為8個專業(yè)類別（即：a.1土（石）方工程，a.2樁與地基基礎(chǔ)工程，a.3砌筑工程，a.4混凝土及鋼筋混凝土工程，a.5 廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程，a.6 金屬結(jié)構(gòu)工程，a.7 屋面及防水工程，a.8 防腐、隔熱、保溫工程等8類專業(yè)工程）；8個專業(yè)類別項中又分47個分部工程項目；47個分部工程項目又分為有明確編碼的179個分項工程項目。建筑工程分部工程分項見表5.6所示。 表5.6(參看教材p171173)中每個分部工程或工種工程分項表中，又包含了各分部分項工程分項，如專業(yè)工程a.4 混凝土及鋼筋混凝土工程中包括

41、從a.4.1 至a.4.17，即包含有17個混凝土及鋼筋混凝土分部分項工程。以其中a.4.1現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)工程為例，如表5.7所示，表中又包括了帶形基礎(chǔ)、獨立基礎(chǔ)、滿堂基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、樁承臺基礎(chǔ)、墊層等六項分部分項清單項目。表中還規(guī)定了每個分項的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工程內(nèi)容。 表表5.7 5.7 現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)（編碼現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)（編碼010401010401）( (表表a.4.1)a.4.1) 項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容010401001帶形基礎(chǔ)1混凝土強度等級2混凝土拌和料要求3砂漿強度等級m3按設(shè)計圖示尺寸以體積計算。不扣除

42、構(gòu)件內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵件和伸入承臺基礎(chǔ)的樁頭所占體積 1. 混凝土制作、運輸、澆筑、振搗、養(yǎng)護 2. 地腳螺栓二次灌漿010401002獨立基礎(chǔ)010401003滿堂基礎(chǔ)010401004設(shè)備基礎(chǔ)010401005樁承臺基礎(chǔ)010401006墊層5.2.3.2 5.2.3.2 分部分項工程量清單分部分項工程量清單 編制步驟和方法編制步驟和方法 規(guī)范3.2.1、3.2.2指出，編制分部分項工程量清單應(yīng)滿足“附錄”中規(guī)定的內(nèi)容和要求，應(yīng)按照相應(yīng)的各項規(guī)定進行編制，做到“五統(tǒng)一。 分部分項工程量清單的編制步驟如圖5.4所示，分述如下。 請注意： 分部分項工程的分項及名稱的確定，及遵循“五統(tǒng)一”，規(guī)則是編

43、制程序中極其重要的編制步驟與方法！ 圖5.4 分部分項工程量清單編制程序示意圖 做好編制清單的準(zhǔn)備工作。 劃分和確定分部分項工程的分項及名稱。所確定的分部分項工程量清單的每個分項與名稱，應(yīng)符合規(guī)范附錄中的項目名稱并取得一致。注意按照“工程實體”劃分的原則，即劃分項目對象所消耗的勞動和資源直接凝結(jié)于建筑工程產(chǎn)品的部分。例如附錄a中表a.3.1磚基礎(chǔ)（編碼010301）表中項目編號為010301001磚基礎(chǔ)分項，其工作內(nèi)容規(guī)定包含“防潮層鋪設(shè)”，這時“防潮層鋪設(shè)”勿需另列分項，否則會出現(xiàn)分項的重覆。事實上一個基礎(chǔ)成型，如果基坑地下水位較高還需要排水或降水措施輔佐，才能完成此項基礎(chǔ)施工，形成基礎(chǔ)工程

44、實體。按照規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為輔助施工措施，因此應(yīng)將其列入措施項目清單分項，而不列到分部分項清單之中。 又例如，如果是鋼筋混凝土基礎(chǔ)，其鋼筋部分屬鋼筋混凝土基礎(chǔ)構(gòu)成實體部分。但是，規(guī)范附錄a中a.4混凝土及鋼筋混凝土工程中，沒有設(shè)立鋼筋混凝土基礎(chǔ)分項，但是包含有表a.4.1現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)（編碼：010401）與a.4.16鋼筋工程兩個分項，因此對鋼筋混凝土基礎(chǔ)實體項目應(yīng)分為兩項，即現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)與鋼筋工程兩個分項，另外其鋼筋混凝土模板及支架則應(yīng)列入措施項目之中（見規(guī)范附錄a：二、措施項目中1.1鋼筋混凝土模板及支架）。因此，進行分部分項工程量清單分項時，必須符合規(guī)范附錄的相關(guān)分項的要求，應(yīng)特別關(guān)注

45、項目特征與工作內(nèi)容中的規(guī)定，并注意區(qū)分分部分項工程量清單分項與措施項目工程量清單分項。 由于工程建設(shè)的復(fù)雜性，技術(shù)發(fā)展日新月異，新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新工法不斷涌現(xiàn)，工程分項可能超出規(guī)范規(guī)定范圍。根據(jù)清單計價規(guī)范3.2.8 條規(guī)定“編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人應(yīng)作補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)匯總報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所”。 因此，凡附錄中的缺項，編制人可作補充。補充項目應(yīng)填寫在工程量清單相應(yīng)分部工程項目之后。補充項目的編碼由附錄的順序碼與b和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從b001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。工程

46、量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。 擬定項目特征的描述。 分部分項工程量清單與計價表中設(shè)有項目特征描述專欄。計價規(guī)范3.2.7指出，分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄規(guī)定的項目特征，結(jié)合擬建工程實際予以準(zhǔn)確和全面的描述。 分部分項工程量清單項目特征是確定一個清單分項綜合單價的重要依據(jù)。一個同名稱項目，由于材料品種、型號、規(guī)格、材質(zhì)材性要求不同，反映在綜合單價上的差別甚大。對項目特征的描述是編制分部分項工程量清單十分重要的步驟和內(nèi)容，它是對承包商確定綜合單價、采用施工材料和施工方法及其相應(yīng)施工輔助措施工作的指引，并與施工質(zhì)量、消耗、效率等均有著密切關(guān)系。

47、 有的項目特征用文字往往難以準(zhǔn)確和全面的描述清楚，因此為達到規(guī)范、簡捷、準(zhǔn)確、全面描述項目特征的要求，在描述工程量清單項目特征時應(yīng)按以下原則進行： 項目特征描述的內(nèi)容按計價規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容，項目特征的表述按擬建工程的實際要求，以能滿足確定綜合單價的需要為前提；對采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描繪要求的，項目特征描述可直接采用詳見標(biāo)準(zhǔn)圖集或圖號的方式。對不能滿足項目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進行補充。 確定清單分項編碼。 計算分部分項清單分項的工程量，也是編制分部分項工程量清單的一個重要步驟。具體計算應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的分項工程量計算規(guī)則進行，具體的計算方法參考本書3.4節(jié)

48、講授的原理和方法。 復(fù)核與整理清單文件。這是編制分部分項工程量清單的最后一步，編制者必須反復(fù)核審校對，并應(yīng)經(jīng)過交叉校核定稿。 5.2.3.3 5.2.3.3 分部分項工程量清單的格式分部分項工程量清單的格式 計價規(guī)范對分部分項工程量清單的格式有明確的規(guī)定，以本書第3.4.2清單工程量計算特征示例中磚基礎(chǔ)工程的工程量為例，其分部分項工程量清單與計價表的格式如表5.8所示。表5.8請見后表表5.8 分部分項工程量清單與計價表工程名稱： 標(biāo)段： 第 頁 共 頁序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位工程量金 額（元）綜合單價合價其中： 暫估價a.l土(石)方工程1010101003001挖基礎(chǔ)土方1

49、.土壤類別: 三類土2.基礎(chǔ)類型: 條形3.挖土深度: 1.55m4.棄土運距：20mm3130.572010103001001土(石)方回填1.土質(zhì)要求: 含水率19%21%2.夯填（碾壓）: 夯實3.運輸距離: 5m內(nèi)m378.41(其他略)分部小計 表表5.8(5.8(續(xù)表續(xù)表) )a.3砌筑工程3010201003001磚基礎(chǔ) 1. 磚品種、規(guī)格、強度等級: 標(biāo)準(zhǔn)紅磚2.基礎(chǔ)類型: 帶形3.基礎(chǔ)深度: 1.50m4.砂漿強度等級: m5水泥砂漿m343.74(其他略)分部小計a.4混凝土及鋼筋混凝土工程4010401006001墊層1.混凝土強度等級: c10混凝土、厚100m38.4

50、2(其他略)分部小計本頁小計合 計 5.2.3.4 措施項目工程量清單的編制 措施項目的含義 08版清單計價規(guī)范2.0.5條對措施項目作了以下定義：“為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目?！?措施項目的編制 08版計價規(guī)范對措施項目的編制作了兩條規(guī)定：“3.3 .1措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況列項。通用措施項目可按表3.3.1選擇列項，專業(yè)工程的措施項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充。” “3.3.2措施項目中可以計算工程量的項目清單宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項

51、目編碼項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位?！?通用措施項目一覽表如表 5.2所示。通用措施項目一覽表如表 5.2所示。從表5.2中可以看到，所謂措施項目雖然不是直接凝固到產(chǎn)品上的直接資源消耗項目，但都是為了完成分部分項工程而必需發(fā)生的生產(chǎn)活動和資源耗用的保障項目，由于不是直接凝結(jié)于產(chǎn)品的勞動，稱其為非工程實體項目也有一定道理。措施項目的內(nèi)涵十分廣泛，從施工技術(shù)措施、設(shè)備設(shè)置、施工必需的各種保障措施，到包括環(huán)保、安全和文明施工等項目的設(shè)置。因此，編者必須弄清和懂得表5.2中各分項的含義，同時必須認真思考和分析分部分項工程量清單中，每個分項需

52、要設(shè)置哪些措施項目，以保證各分部分項工程能順利完成。因此，在討論分部分項工程量清單編制中曾經(jīng)提到，分部分項工程量清單編制與措施項目工程量清單項目編制必須綜合思考，兩者之間有著緊密聯(lián)系。對于每個具體的分部分項工程項目與對應(yīng)的措施項目是一個不可分割的系統(tǒng)問題，它與工程項目內(nèi)容及采用什么樣的施工技術(shù)與方案極為相關(guān)。 例如，一個大跨度的（l30m以上）鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力屋架吊裝項目，規(guī)范規(guī)定有表a.4.11預(yù)制混凝土屋架制作項目和表a.4.16鋼筋工程中的后張法預(yù)應(yīng)力鋼筋項目兩個分部分項工程項目，見表5.4，而沒有大型屋架運輸、拼裝和數(shù)十噸重的屋架吊裝，在附錄c中也找不到相應(yīng)的大型屋架吊裝項目。顯然，這

53、些均應(yīng)列入措施項目之中的施工過程與措施，就必須編制詳盡的大型屋架澆筑、運輸、拼裝、預(yù)應(yīng)力施工和大型屋架吊裝的施工方案，而不能只作一般性分析和劃分。 措施項目的確定不僅影響措施項目的劃分與描述，而且會對承包方報價產(chǎn)生較大的影響。就其大跨度鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力屋架運輸、吊裝設(shè)備問題就必須慎重從事。所以說分部分項與措施項目清單編制是一個系統(tǒng)問題，編制中必須綜合思考。編制措施項目清單應(yīng)注意以下問題： 要求編者對規(guī)范有深刻的理解，要真正弄懂工程量清單計價方法的內(nèi)涵，熟悉和掌握規(guī)范對措施項目的劃分規(guī)定和要求，注重系統(tǒng)思維。 編制措施項目工程量清單項目應(yīng)與編制分部分項工程量清單綜合考慮，與分部分項工程緊密相關(guān)的

54、措施項目編制時可同步進行。 編制措施項目應(yīng)與擬定或編制重點難點分部分項施工方案結(jié)合，以保證所擬措施項目劃分和描述的可行性。 規(guī)范規(guī)定，對表5.9中未能包含的措施項目，還應(yīng)給予補充，對補充項目應(yīng)更要注意描述清楚、準(zhǔn)確。 措施項目的列項格式見表5.10。 表5.9 措施項目清單與計價表（一） 工程名稱： 住宅工程 標(biāo)段： 第 1 頁 共 1 頁序號序號項目名稱項目名稱計算基礎(chǔ)計算基礎(chǔ)費費 率（率（% %）金金 額（元）額（元）1 1安全文明施工費安全文明施工費2 2夜間施工費夜間施工費3 3二次搬運費二次搬運費4 4冬雨季施工冬雨季施工5 5大型機械設(shè)備大型機械設(shè)備進出場及安拆費進出場及安拆費6

55、6施工排水施工排水7 7施工降水施工降水8 8地上、地下設(shè)施、建筑物的地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時保護設(shè)施臨時保護設(shè)施9 9已完工程及設(shè)備保護已完工程及設(shè)備保護1010各專業(yè)工程的措施項目各專業(yè)工程的措施項目(1)(1)垂直運輸機械垂直運輸機械（2 2）腳手架腳手架合合 計計 注：1.本表適用于以“項”計價的措施項目。2.根據(jù)建設(shè)部、財政部發(fā)布的建筑安裝工程費用組成（建標(biāo)2003206號）的規(guī)定，“計算基礎(chǔ)”可為“直接費”、“人工費”或“人工費+機械費”。 表5.10措施項目清單與計價表（二）工程名稱：住宅工程 標(biāo)段： 第 1 頁 共 1 頁序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位工程量金 額

56、（元）綜合單價合 價 1ab001現(xiàn)澆鋼筋混凝土平板模板及支架矩形板，支模高度3m1200 2ab002現(xiàn)澆鋼筋混凝土有梁板模板及支架矩形梁，斷面200mm400mm,梁底支模高度2.6m，板底支模高度3m1500（其他略）本頁小計 合 計 注：1.本表適用于以綜合單價形式計價的措施項目。 計價規(guī)范的有關(guān)規(guī)定 關(guān)于其他措施項目的編制，規(guī)范規(guī)定了以下兩條： “3.4.1 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項：1暫列金額；2暫估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價；3計日工；4總承包服務(wù)費。 “ 3.4.2出現(xiàn)本規(guī)范第3.4.1條未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充?！逼渌椖壳鍐闻c計價匯總表的格式如表5.

57、11所示。 有關(guān)術(shù)語解釋 暫列金額是“招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用”。 暫估價是“招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額”。 計日工是“在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價”。 總承包服務(wù)費是“總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服

58、務(wù)所需的費用”。 其他項目清單的確定 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程復(fù)雜程度、工期長短、工程內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等都直接影響其他項目清單的具體內(nèi)容。如果工程規(guī)模大，周期長，技術(shù)復(fù)雜程度高，則暫列金額項目必然增多，項目費用會必然增高。 例如，業(yè)主的咨詢、設(shè)計變更、預(yù)留設(shè)備材料采購金等項目與費用會增加；承包者的總包服務(wù)協(xié)調(diào)費用、計日工費用等也會相應(yīng)增加。計價規(guī)范在其他項目清單中的具體內(nèi)容，僅提供了四項內(nèi)容作為列項的參考。 顯然，根據(jù)不同情況，很可能超出規(guī)定的范圍，對此規(guī)范特別指出可以根據(jù)工程實際情況補充。如在竣工結(jié)算中，是將索賠、現(xiàn)場簽證列入其他項目中。5.2.3.6 規(guī)費、稅金項目清單的編制 規(guī)

59、費的含義 清單計價規(guī)范中2.0.13條對規(guī)費作了以下定義：“規(guī)費是根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。” 規(guī)費項目清單的編制 計價規(guī)范3.5.1條規(guī)定：“規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：1 工程排污費；2 工程定額測定費；3 社會保障費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費；4 住房公積金；5 危險作業(yè)意外傷害保險。” 計價規(guī)范3.5.2條規(guī)定：“出現(xiàn)本規(guī)范“第3.5.1條末列的項目，應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項?！?稅金。計價規(guī)范中“2.0.14條對稅金作了以下定義：國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅以及教育

60、費附加等?！庇媰r規(guī)范3.6.1條規(guī)定“稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、營業(yè)稅；2、城市維護建設(shè)稅；3教育費附加。”同時，3.6.2條還規(guī)定：“出現(xiàn)本規(guī)范第3.6.1條未列的項目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項?！?規(guī)費、稅金項目清單的編制與計算程序見表5.11； 表5.11 規(guī)費、稅金項目清單與計價表工程名稱： 標(biāo)段： 第 頁 共 頁序號項目名稱計算基礎(chǔ)費率（%）金額（元）1規(guī)費1.1工程排污費按工程所在地環(huán)保部門規(guī)定按實計算1.2社會保障費（1）+（2）+（3）（1） 養(yǎng)老保險費定額人工費（2） 失業(yè)保險費定額人工費（3） 醫(yī)療保險費定額人工費1.3住房公積金定額人工費1.4危險作業(yè)意外傷害保險定