供銷社工作會(huì)議講話文檔

1、供銷社工作會(huì)議講話供銷社工作會(huì)議講話(一)：同志們：這次縣委、縣政府召開(kāi)的全縣供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議，規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，是一次主題鮮明、目標(biāo)明確、措施具體，催人奮進(jìn)的大會(huì)，是一次學(xué)習(xí)貫徹黨的十七在精神和黨的十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省、市供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議和省委省政府云發(fā)某年14號(hào)文件精神，全面總結(jié)近年來(lái)我縣供銷社改革發(fā)展工作，部署供銷合作事業(yè)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的大會(huì)，是一次認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的大會(huì)，這次大會(huì)的召開(kāi)，必將對(duì)全縣供銷合作社事業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，必將對(duì)供銷社歷史產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。這次大會(huì)得到了縣委、縣政府高度重視，段副縣

2、長(zhǎng)對(duì)全縣供銷合作社的工作給予了充分的肯定，對(duì)改革發(fā)展工作做了全面的部署安排，普主任到會(huì)做了重要講話，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)指導(dǎo)工作，會(huì)議還印發(fā)了政府中共縣委、縣人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革和發(fā)展的意見(jiàn)和縣人民政府加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)兩個(gè)討論稿。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話立意高遠(yuǎn)，思想深刻，求真務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性和可操作性，體現(xiàn)了對(duì)全縣供銷社干部職工的親切關(guān)懷和殷切期望，使大家倍感親切和振奮，倍受鼓舞，深受啟發(fā)。我們決心學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神，努力實(shí)現(xiàn)供銷合作社的二次創(chuàng)業(yè)，把供銷工作推向新階段、再上新臺(tái)階，用實(shí)際行動(dòng)報(bào)答縣委、縣政府及市社的關(guān)心和厚愛(ài)。結(jié)合段副縣長(zhǎng)和普主

3、任的講話精神，在今后的工作中，我講四點(diǎn)貫徹落實(shí)意見(jiàn)。一、仔細(xì)把握會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)精神和十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)過(guò)去，謀劃未來(lái)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，科學(xué)發(fā)展。在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步理順供銷社的體制機(jī)制，明確供銷社的職能職責(zé)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。會(huì)議的核心是：部署供銷社改革發(fā)展工作，推進(jìn)供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”，充分發(fā)揮供銷社的作用，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，首要任務(wù)

4、就是把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話上來(lái)，就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，解放思想，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新。一要充分看到我們所取得的成績(jī)。近幾年來(lái)，我縣供銷社對(duì)于自身體制和機(jī)制中存在某個(gè)單位的種種弊端和矛盾以及“網(wǎng)破、線斷、人散”的尷尬局面，不斷轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)社有企業(yè)重組改革，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，開(kāi)辟新的服務(wù)領(lǐng)域，努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“安置職工，償還銀行債務(wù)，重組發(fā)展”的工作步驟，根據(jù)縣委政府和上級(jí)社的改革要求，仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，積極穩(wěn)妥的開(kāi)展改革工作。為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，增加農(nóng)民收入，縣政府于某年 某月某日在縣供銷社掛牌成立“縣人民政府

5、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理辦公室”;為加強(qiáng)社有資產(chǎn)的管理，于某年成立“縣供銷社社有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司”，具體負(fù)責(zé)管理所屬企業(yè)和基層社的社有資產(chǎn);實(shí)行“幾塊牌子，一套人馬”。不斷加強(qiáng)基層社組織體系建設(shè)，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)改革創(chuàng)新， 某年被省委省政府授予“先進(jìn)單位”稱號(hào)，整個(gè)行業(yè)面貌發(fā)生了根本性變化，實(shí)現(xiàn)了十大轉(zhuǎn)變：由全面虧損向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變;由低迷滯后向行業(yè)先進(jìn)轉(zhuǎn)變;由機(jī)制不活、人員臃腫向新機(jī)制、精簡(jiǎn)高效轉(zhuǎn)變;由債務(wù)沉重向輕裝上陣轉(zhuǎn)變;由消極等待、無(wú)所事事向服務(wù)“三農(nóng)”、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變;由“線斷、網(wǎng)破

6、、人散”向構(gòu)建農(nóng)村新型流通服務(wù)體系轉(zhuǎn)變;由單一封閉經(jīng)營(yíng)向綜合開(kāi)放服務(wù)轉(zhuǎn)變;由人才短缺、服務(wù)能力弱向廣泛吸納人才，加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)功能轉(zhuǎn)變;由矛盾多、困難大、形象差向團(tuán)結(jié)干事、廉潔務(wù)實(shí)、重樹(shù)形象轉(zhuǎn)變;由發(fā)展環(huán)境差向黨委政府重視、社會(huì)各界支持、良好政策支撐轉(zhuǎn)變。我們的工作得到了全國(guó)總社、省委省政府及市社的高度評(píng)價(jià)和肯定。對(duì)取得的成績(jī)應(yīng)該充分總結(jié)，以增強(qiáng)行業(yè)的自信心和自豪感。但成績(jī)必竟屬于過(guò)去，我們不能滿足和驕傲，更不能止步不前。實(shí)踐證明，只有解放思想、深化改革、真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，供銷社才會(huì)有出路，才能有廣闊的前景。二是清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)。供銷社多年來(lái)得到了縣委、縣政府的高度重視和支持，特別是這次

7、會(huì)議給我們指明了方向，明確了目標(biāo)任務(wù)，給予了政策支持。新農(nóng)村建設(shè)為我們創(chuàng)造了服務(wù)和發(fā)展的廣闊空間。通過(guò)幾年的努力，我們的實(shí)力得到了提升，服務(wù)功能得到了增強(qiáng)，整個(gè)面貌發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。但同時(shí)我們也清醒地看到，整個(gè)行業(yè)才初步恢復(fù)元?dú)?，才初步找到了發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn);基礎(chǔ)薄弱、整體實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、發(fā)展不平衡，以及干部職工思想保守、觀念陳舊、綜合素質(zhì)差、工作作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，基層社和企業(yè)人才缺乏等問(wèn)題普遍存在。在發(fā)展中面臨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。激烈的競(jìng)爭(zhēng)，既有推動(dòng)奮發(fā)有為的一面，也有制約發(fā)展的一面;既是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力，也是制約發(fā)展的阻力

8、。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但總的來(lái)看，是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，是我們大有作為的良好發(fā)展時(shí)期，我們一定要抓住機(jī)遇，一趨勢(shì)而上，加快發(fā)展。三要把握好新形勢(shì)新要求。實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是這次會(huì)議和準(zhǔn)備新出臺(tái)文件的主題。供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能推動(dòng)農(nóng)村流通的大發(fā)展。段副縣長(zhǎng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)者的重要性、必要性講得很精辟、很透徹，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、仔細(xì)落實(shí)。二次創(chuàng)業(yè)就是要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)9個(gè)新目標(biāo)，即：在%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市，%的行政村有村級(jí)綜合服務(wù)社或農(nóng)家店，%的農(nóng)資商品和%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店，%的零售終端或村級(jí)農(nóng)家店開(kāi)展再生資源回收業(yè)務(wù)，%進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流

9、通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng);%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建12個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，%以上的行政村新建1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng);培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心，規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會(huì)”多少個(gè));實(shí)施三個(gè)創(chuàng)新和四個(gè)體系建設(shè)，就是要通過(guò)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、和服務(wù)創(chuàng)新，建立農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和行業(yè)管理體系;深化縣供銷社改革、社有企業(yè)改革、基層社改革、經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革四大改革;強(qiáng)化五大措施，即：加強(qiáng)農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力拓寬投融資渠道，給予政策扶持，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望在前頭，供銷社完全可以大展宏圖，再創(chuàng)輝煌!二

10、、解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)要把縣委、縣政府召開(kāi)的供銷社工作會(huì)議精神落到實(shí)處，全系統(tǒng)干部職工必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全面解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以更新的姿態(tài)，更高的熱情，更扎實(shí)的作風(fēng)，更堅(jiān)強(qiáng)的毅力，更大的決心，把每件事情抓扎實(shí)、抓出成效。首先解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想，掃除發(fā)展的障礙，是不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的法寶。我們?nèi)〉煤兔恳豁?xiàng)成績(jī)，都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前縣委正組織開(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，我們要按縣委的要求，仔細(xì)學(xué)和省市縣委重要文件，用理論武裝頭腦，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。要緊密結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見(jiàn)，仔細(xì)分析查找在思想觀念、

11、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在某個(gè)單位的突出矛盾和問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施。結(jié)合供銷社實(shí)際，要在5個(gè)方面取得突破：在消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求方面取得突破，在追求更高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)上有所突破口，在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)手段、改變發(fā)展方式上有所突破，在借勢(shì)借力發(fā)展、用足用好政策上有所突破，在培養(yǎng)吸納人才、為供銷社積蓄發(fā)展力量上有所突破。使我們的思想觀念適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的新形勢(shì)要求，為改革發(fā)展掃除思想障礙。其次。要敢于創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取。創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展方式，創(chuàng)新工作方法是供銷社走出困境、步入快速發(fā)展的根本途徑，也是探索適合中國(guó)國(guó)情、具有農(nóng)村特點(diǎn)的中國(guó)特色供銷合作事業(yè)的根本途徑。

12、我們要仔細(xì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，立足自身實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，大膽探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。只要上下齊心協(xié)力，就一定能圓滿完成縣委政府交給的光榮任務(wù)，用實(shí)實(shí)在在某個(gè)單位的工作業(yè)績(jī)，向縣委政府交一份滿意的答卷，闖出一條具有特點(diǎn)的供銷合作事業(yè)發(fā)展道路。再次，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干?；赝覀兯哌^(guò)的歷程，第一步都是通過(guò)艱苦的努力，用耐心、毅力和頑強(qiáng)的意志拼搏出來(lái)的，雖然第一步都遇到了很多困難和阻力，甚至要忍受委曲，但人們戰(zhàn)勝了困難，取得了好成績(jī)。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要仔細(xì)落實(shí)好縣委政府召開(kāi)的供銷工作會(huì)議精神，就要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作態(tài)度，一切從“三農(nóng)”最直接、最需要最迫切的關(guān)鍵問(wèn)題出發(fā)，緊密

13、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，有對(duì)于性、有突破性的開(kāi)展工作，通過(guò)抓主要矛盾解決其它矛盾，通過(guò)抓典型帶動(dòng)面上的發(fā)展。在工作中要有一種雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，說(shuō)了的就要干，定了的就要去做，有布置、有督促、有檢查、有成效，一步一個(gè)腳印，一月一進(jìn)度，一年一突破，幾年一大變化，把供銷合作事業(yè)推向新臺(tái)階。三、把握重點(diǎn)，全面完成縣委政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)段副縣長(zhǎng)提出：供銷社實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”要在深化縣供銷社改革，在轉(zhuǎn)變職能、建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)社有企業(yè)重組，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)基層供銷社改革，在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;在大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在提高農(nóng)民組織化程度

14、，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破;在要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃，在培養(yǎng)農(nóng)村專門(mén)人才上實(shí)現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)要按照這一總體要求抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。(一)進(jìn)一步深化改革，增強(qiáng)活力，提高實(shí)力。全系統(tǒng)改革改制面已達(dá)%以上，但企業(yè)體制不順，機(jī)制不活，職責(zé)不清，產(chǎn)權(quán)不明等問(wèn)題不同程度存在，要繼續(xù)深化改革，完善機(jī)制，要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，使社有企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體?；鶎由缫獔?jiān)持開(kāi)放辦社、聯(lián)合辦社的思路，多形式、多途徑、多元化聯(lián)合發(fā)展?？h聯(lián)社團(tuán)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，重點(diǎn)抓好縣以下農(nóng)村流通體系規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作;圍繞搞活農(nóng)村流通，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度;經(jīng)營(yíng)管

15、理社有資產(chǎn)，建立健全規(guī)范的理事會(huì)制度，行使本級(jí)社有資產(chǎn)出資人代表職能。要堅(jiān)持不求所有，但求所用的理念，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓展服務(wù)范圍，通過(guò)加盟和特許經(jīng)營(yíng)等方式，建立供銷社新型合作組織。兩個(gè)討論稿會(huì)上不安排討論，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位下去后結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)際仔細(xì)討論修改，并將修改稿于某月某日前報(bào)政府辦公室。(二)全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通”工程，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。段副縣長(zhǎng)要求要建設(shè)六大網(wǎng)絡(luò)，完善流通體系。即：以建立農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建設(shè)日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。今后，我縣要在六大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有所突破，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，做到三個(gè)結(jié)合：一是在建設(shè)農(nóng)村新型服務(wù)體

16、系上實(shí)現(xiàn)突破，二是在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破;三個(gè)結(jié)合：一是搞好生產(chǎn)資料配送與消費(fèi)品流通相結(jié)合，二是搞好生產(chǎn)服務(wù)與生活服務(wù)相結(jié)合，三是搞好流通服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合。使其辦得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有效果、有亮點(diǎn)、有示范作用。(三)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民組織化。以屆中會(huì)全精神為指導(dǎo)，按照中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民自愿為前提，以助農(nóng)增收為目標(biāo)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)情況，今后重點(diǎn)發(fā)展烤煙專業(yè)合作社和茶葉專業(yè)合作社，并做好其它特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社的發(fā)展工作。對(duì)已成立的專業(yè)

17、合作社要加強(qiáng)管理，規(guī)范發(fā)展，并扶持重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，搞好示范，樹(shù)好樣板。(四)加大教育培訓(xùn)力度，提高行業(yè)素質(zhì)。以培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn)，繼續(xù)加大力度。要通過(guò)參觀考察、教育培訓(xùn)等多種方式，千方百計(jì)提高行業(yè)素質(zhì)。縣供銷社要會(huì)同有關(guān)部門(mén)舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)村社干部和中介組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作，提高村社干部對(duì)流通工作的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作觀念和方式。(五)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力打造農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。以村級(jí)綜合防治服務(wù)社為陣地，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù)，積極開(kāi)展生產(chǎn)、生活、文化、娛樂(lè)、娛樂(lè)、交通、信息等社會(huì)化服務(wù)，是供銷社工作創(chuàng)新的一大舉措，深受農(nóng)民歡迎，今后要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型村莊抓好示范點(diǎn)，立馬推廣和擴(kuò)大

18、范圍，真正走出一條以市場(chǎng)運(yùn)作的社會(huì)化服務(wù)體系新路子，為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。(六)千方百計(jì)做好農(nóng)資供應(yīng)工作。供銷社是農(nóng)資供應(yīng)的主渠道，在%的農(nóng)資商品通過(guò)供銷社供應(yīng)，供銷社必須從講政治的高度做好農(nóng)資供應(yīng)工作，仔細(xì)搞好協(xié)調(diào)采購(gòu)和調(diào)配，做到采購(gòu)進(jìn)廠家，領(lǐng)導(dǎo)下基層，農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家，確保主渠道供應(yīng)不脫銷、不斷檔、不漲價(jià)。同志們，深化改革，推進(jìn)供銷合作社發(fā)展，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全系統(tǒng)廣大干部職工要抓住機(jī)遇，振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以黨的屆中會(huì)全和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，仔細(xì)貫徹落實(shí)省、市供銷工作會(huì)議、省委省政府云發(fā)某年14號(hào)文件和這次會(huì)議的精神，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工

19、作新局面，打造現(xiàn)代流通服務(wù)體系，重塑供銷新形象，構(gòu)建和諧社會(huì)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。供銷社工作會(huì)議講話(二)：同志們：大家好!很高興能參加今天這個(gè)會(huì)議，剛才建國(guó)書(shū)記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟(jì)工作兩方面客觀地總結(jié)了某年工作，對(duì)某年工作進(jìn)行了科學(xué)安排，可操作性強(qiáng)，符合目前形勢(shì)和供銷社實(shí)際，我完全同意這兩個(gè)報(bào)告，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要仔細(xì)分析領(lǐng)會(huì)，加以消化吸收。某年，是不平凡的一年，縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī)，得益于班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體干部職工的共同努力，在此，我代表縣委、縣政府對(duì)供銷社廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!今天，借此機(jī)會(huì)，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一要進(jìn)一步認(rèn)清形

20、勢(shì)、把握時(shí)機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作這些年，我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展，形勢(shì)一年比一年好，這得益于大家不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，從減債減欠，到困企退出，到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項(xiàng)目，每一步都凝結(jié)著我們思想的解放，凝結(jié)著我們搶抓機(jī)遇。特別是在聯(lián)合方面，與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團(tuán)的合作，縣社這幾年一年上一個(gè)臺(tái)階。某年，縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作，實(shí)現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以此為通道，薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系，密切了兩地的交流與合作，使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階，為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；蛳铝撕芎玫幕A(chǔ)，供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基

21、礎(chǔ)性的工作，為全縣做了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，由于受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了十項(xiàng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，從我們天津來(lái)看，市委市政府提出了“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)，并出臺(tái)了30條具體措施。作為我們供銷社人來(lái)講，就是在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，如何正確判斷形勢(shì)、把握形勢(shì)，在困境面前尋找機(jī)遇，借助方方面面的政策，渡過(guò)難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力，打下了很好的基礎(chǔ)，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，具有良好的信用環(huán)境，相信只要我們上下共同努力，認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī)，就一定能夠渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。二要以開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī)，提高我們的工作水平某月份，全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀大討

22、論活動(dòng)。我們要以此為契機(jī)，切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作。剛才振波主任報(bào)告中講的工作思路非常好，“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過(guò)班子不斷總結(jié)確定下來(lái)，我們的每項(xiàng)工作都是經(jīng)過(guò)科學(xué)研究確定下來(lái)的，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念，這就要求我們?cè)诼鋵?shí)的過(guò)程中，不斷創(chuàng)新理念，提高科學(xué)管理水平。按照慈書(shū)記在縣委八屆九次全會(huì)上的講話精神，努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)。新春佳節(jié)即將來(lái)臨，祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意，謝謝大家!供銷社工作會(huì)議講話(三)：同志們：這次全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)

23、貫徹黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)、十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議和省、市供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議，仔細(xì)落實(shí)中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見(jiàn)精神，總結(jié)近年來(lái)我縣供銷合作社改革發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的政策和措施，安排部署今后一段時(shí)期的工作任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，全面推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”具有十分重要的意義?？h委、縣政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，會(huì)前專門(mén)聽(tīng)取了縣供銷社的匯報(bào)，對(duì)近年來(lái)供銷合作社取得的成績(jī)給予了充分的肯定，希望進(jìn)一步深化改革，

24、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建新型流通服務(wù)體系，在服務(wù)“三農(nóng)”中謀求新的發(fā)展，在改革創(chuàng)新中尋求新的突破，使供銷合作社真正成為農(nóng)村流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)力量和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的推動(dòng)力量，為建設(shè)民主文明開(kāi)放和諧的新做出更大的貢獻(xiàn)!市社非常關(guān)心供銷社的工作，多次到檢查指導(dǎo)和幫助工作，并對(duì)我縣供銷社改革和發(fā)展給予了充分肯定;市社普思潤(rùn)主任專程從保山趕來(lái)參加這次會(huì)議并將做重要講話，這是對(duì)我們工作的支持和鞭策，在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)普主任一行親臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性我縣供銷合作社自1952年成

25、立以來(lái)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民、集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)相繼進(jìn)入流通領(lǐng)域，多渠道流通體制的確立使供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村“一統(tǒng)天下”的地位逐步削弱。同時(shí)，自身體制和機(jī)制中存在某個(gè)單位的種種弊端和矛盾也逐步顯現(xiàn)，全縣供銷系統(tǒng)陷入了前所未有的困境。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，縣委、縣政府加大了推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的力度,全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工，不等不靠、頑強(qiáng)拼搏，按照“創(chuàng)新機(jī)制增活力、創(chuàng)新思路謀發(fā)展、創(chuàng)新模式增實(shí)力、創(chuàng)新理念抓人才、創(chuàng)新方法抓落實(shí)”的工作思路，克服了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經(jīng)營(yíng)設(shè)施簡(jiǎn)陋等重重困難，堅(jiān)持在

26、改革中創(chuàng)新、在實(shí)踐中探索、在服務(wù)中發(fā)展，經(jīng)歷了從體制改革求生存到服務(wù)“三農(nóng)”謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變，逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子，改革發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是增強(qiáng)了全系統(tǒng)的發(fā)展活力。從減人、減債、減包袱入手，實(shí)行職工轉(zhuǎn)身份、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、聯(lián)社轉(zhuǎn)職能的改革，企業(yè)改制面達(dá)%以上。先后妥善安置職工人，安頓退休干部職工人，核銷呆壞帳1000多萬(wàn)元，償還銀行債務(wù)某年多萬(wàn)元，處理積壓商品500多萬(wàn)元，甩掉了人員臃腫和債務(wù)沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發(fā)展模式。供銷合作社以發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn)，以“四進(jìn)村、五個(gè)有”為目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬發(fā)

27、展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會(huì)”多少個(gè)，覆蓋全縣%的自然村，入社農(nóng)戶6戶，聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶7某年戶，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入4多少萬(wàn)元，發(fā)展數(shù)量居全市之首。三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社堅(jiān)持開(kāi)放辦社的原則，以“新網(wǎng)工程”為載體，結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，全系統(tǒng)新建縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè)、再生資源回收公司1個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)多少個(gè)、農(nóng)資配送中心7家、農(nóng)資綜合服務(wù)社多少個(gè)、日用百貨超市、便民店多少個(gè)、多功能服務(wù)社7個(gè)，流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略，培養(yǎng)了一批能干事、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)考察人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、行

28、業(yè)職工1500多人次，提高了供銷合作社行業(yè)人員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)。五是樹(shù)立了良好的對(duì)外形象。縣供銷聯(lián)社連續(xù)5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進(jìn)單位”，連續(xù)2年授予“發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)單位”;某年，中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國(guó)多少個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣”，國(guó)家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國(guó)供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位”光榮稱號(hào);某年，云南省供銷合作社授予縣供銷聯(lián)社“全省供銷系統(tǒng)扭虧增盈先進(jìn)單位”;某年云南省供銷社授予縣供銷聯(lián)社“全省十強(qiáng)縣社”光榮稱號(hào);某年供銷聯(lián)社主任寶啟凡同志被國(guó)家人事部和中華全國(guó)供銷合作總社授予“全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào);某年省委省政府授予縣供

29、銷聯(lián)社被“先進(jìn)單位”稱號(hào)。實(shí)踐證明：改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力的最有效途徑，達(dá)到了“強(qiáng)供銷基礎(chǔ)、樹(shù)供銷形象、助農(nóng)民增收、為政府分憂”的多方共贏效果，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是各級(jí)各部門(mén)關(guān)心、重視、支持的結(jié)果，也是全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果?？h委、縣政府對(duì)全縣供銷聯(lián)社的工作是充分肯定的，對(duì)供銷系統(tǒng)取得的成績(jī)是滿意的。近年來(lái)，縣委、縣政府仔細(xì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針、政策，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重，采取了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，農(nóng)村經(jīng)

30、濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，改革取得階段性突破，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。但我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在艱難的爬坡過(guò)坎階段，做好“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，需要做的事很多，農(nóng)村流通體系建設(shè)是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。某年某月，省委農(nóng)村工作會(huì)議在仔細(xì)分析形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通拓展行動(dòng)，其目的也是要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系和培育農(nóng)村流通主體，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通。過(guò)去受城鄉(xiāng)二元體制的束縛，我縣在流通體系建設(shè)中“重

31、城市、輕農(nóng)村”，在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”，在經(jīng)營(yíng)方式上“重產(chǎn)品、輕服務(wù)”，致使農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，不少地方仍存在以路為市的現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)方式陳舊，市場(chǎng)主體規(guī)模小、實(shí)力弱，流通組織落后，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱，商品雙向流通不暢，消費(fèi)品市場(chǎng)不健全。這些問(wèn)題的存在，造成農(nóng)民買(mǎi)難賣難突出，假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收，也不利于農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，加快農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)迫在眉睫。供銷合作社自建社以來(lái)，就是農(nóng)村流通體系的主渠道，擁有其他系統(tǒng)不可替代的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我縣供銷合作社通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制

32、、化解債務(wù)、丟掉包袱、創(chuàng)新思路，以發(fā)展“兩社一會(huì)”和“農(nóng)資農(nóng)家店”為切入點(diǎn)，努力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，著力化解歷史性債務(wù)，扭轉(zhuǎn)了多年經(jīng)營(yíng)虧損的困難局面，取得了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬，經(jīng)濟(jì)效益得到回升，服務(wù)水平明顯提高，自身實(shí)力顯著增強(qiáng)的成效，積蓄了開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢(shì)。全省供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議和省委、省政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見(jiàn)，已經(jīng)明確供銷合作社是建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主體。這對(duì)供銷合作社來(lái)說(shuō)，迎來(lái)了前所未有的良好機(jī)遇，同時(shí)也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面，有中央和省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持，有農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)大的廣闊前景，有前期改革積累的

33、豐富經(jīng)驗(yàn)和各級(jí)黨委、政府加快供銷合作社改革發(fā)展的信心和決心，有社會(huì)各界的關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。困難和問(wèn)題方面，農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會(huì)形態(tài)、農(nóng)民思想觀念等都在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村社會(huì)形態(tài)加快轉(zhuǎn)型，不僅對(duì)“三農(nóng)”工作提出了新任務(wù)、新課題，也對(duì)供銷合作社的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。加之我縣供銷系統(tǒng)正進(jìn)入新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)刻，還存在著諸如：職能不清，體制不順，機(jī)制不活，流通體制不健全，基層社發(fā)展不平衡，一些歷史債務(wù)還沒(méi)有完全消除，社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有形成，流通組織不發(fā)達(dá)，流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，消費(fèi)品市場(chǎng)不健全等困難和問(wèn)題，嚴(yán)重制約著供銷系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此供銷合作社要擔(dān)當(dāng)

34、起我縣農(nóng)村流通體系建設(shè)的重任，不深化改革不行，不加快發(fā)展不行，許多困難和問(wèn)題，要靠創(chuàng)新思路來(lái)解決，靠改革發(fā)展來(lái)突破，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”刻不容緩。全縣供銷系統(tǒng)，要深刻領(lǐng)會(huì)十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署，仔細(xì)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省市供銷合作社改革發(fā)展會(huì)議精神，全面總結(jié)發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)，明確改革發(fā)展新任務(wù)，把加快農(nóng)村流通體系建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體工作，抓好抓實(shí)。切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。二、明確目標(biāo)，扎實(shí)抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建

35、設(shè)，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”在新的歷史條件下，深化改革，推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”，必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向，堅(jiān)持合作制的基本原則，堅(jiān)持開(kāi)放辦社的方針，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，改革創(chuàng)新組織、經(jīng)營(yíng)和管理體制，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”，用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，全面提升競(jìng)爭(zhēng)能力，充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用、在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用、在農(nóng)村社會(huì)服務(wù)中的骨干作用，突出重點(diǎn)，著重在以下幾個(gè)方面取得新突破：一是要深化供銷合作社改革，在轉(zhuǎn)變職能，建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;二是要推進(jìn)社有企業(yè)重組，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，

36、打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;三是要推進(jìn)基層社改革，在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;四是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破;五是要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃，在培養(yǎng)農(nóng)村專門(mén)人才上實(shí)現(xiàn)新突破。深化改革，推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標(biāo)是：通過(guò)實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”，加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村流通體系。到某年，力爭(zhēng)%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市，%的行政村有村級(jí)綜合服務(wù)社(農(nóng)家店)，%的農(nóng)資商品和%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店，%的零售終端(村級(jí)農(nóng)家店)開(kāi)展再生資源回收業(yè)務(wù)，%進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng);%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建12個(gè)專業(yè)市場(chǎng)

37、，%以上的行政村建有1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng);培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心，規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會(huì)”多少個(gè)，積極探索農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的管理模式;鼓勵(lì)社會(huì)各界人士、流通企業(yè)及農(nóng)村流通合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)加盟或特許經(jīng)營(yíng)等方式，打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須抓好五個(gè)方面的工作。一是改革創(chuàng)新供銷合作社的組織管理體制，激發(fā)內(nèi)部活力，加快職能轉(zhuǎn)變。改革是供銷合作社發(fā)展的持久動(dòng)力。過(guò)去供銷合作社靠改革扭轉(zhuǎn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度中的不利局勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。當(dāng)前和今后，供銷合作社也要靠改革實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在新的歷史條件下，供銷合作社的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣

38、農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)工作;實(shí)行社企分開(kāi)，行使社有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，監(jiān)督管理社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn)，保值增效，取得的資產(chǎn)收益主要用于企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和社有企業(yè)職工的社會(huì)保障。二是推進(jìn)社有企業(yè)改革重組，培育龍頭骨干企業(yè)。近年來(lái)，我縣供銷企業(yè)的改革步伐不斷加快，全縣供銷系統(tǒng)的改革改制已基本完成，但部分企業(yè)的改革還不徹底，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明仍然是制約發(fā)展的主要原因。下步，必須繼續(xù)深入推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的社有企業(yè)改革，通過(guò)股份制改造、合資合作、兼并收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)等多種形式，加快社有企業(yè)改革重組，圍繞打造龍頭

39、骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)社有企業(yè)重組，通過(guò)股份制改造、合資合作、兼并收購(gòu)等多種形式，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極培育經(jīng)營(yíng)主業(yè)突出、管理技術(shù)先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)型、加工型、流通型龍頭企業(yè)，不斷深化人事、分配和勞動(dòng)用工制度改革，切實(shí)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和廣大員工的積極性，不斷發(fā)展壯大社有企業(yè)。三是多形式推進(jìn)基層供銷合作社改造，壯大供銷合作社實(shí)力。農(nóng)村基層供銷合作社是供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地，是基石。充分發(fā)揮好基層社的作用，對(duì)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。要緊密結(jié)合基層社的實(shí)際，通過(guò)參股、兼并、托

40、管、加盟、租賃等方式推進(jìn)改造。多形式、多途徑，打造與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，符合群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的基層供銷合作社。對(duì)改制后具有一定實(shí)力的，通過(guò)組建農(nóng)資、日用消費(fèi)品等商品配送中心，推行連鎖配送，發(fā)展成為市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)明晰的新型基層供銷合作社;對(duì)實(shí)行民營(yíng)化改造的基層社，通過(guò)吸納經(jīng)營(yíng)骨干、其他經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民加入等方式，發(fā)展多種合作形式的基層供銷合作社;對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基層社，可以組建跨行政區(qū)域的基層供銷合作社;對(duì)基層社已經(jīng)歇業(yè)、破產(chǎn)或撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)村能人，自愿組建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的基層供銷合作社。四是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。仔細(xì)

41、貫徹落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社法，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩社一會(huì)”和“四進(jìn)村、五個(gè)有”市場(chǎng)建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托，充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸專業(yè)戶和龍頭企業(yè)等領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社;以基層供銷社和購(gòu)銷店為基礎(chǔ)，大力創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社。積極探索興辦流通、消費(fèi)、信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等專業(yè)合作組織，特別是要組建一批農(nóng)村日用消費(fèi)品專業(yè)合作社，這些專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社享有同等的法律地位，工商行政管理部門(mén)要給予按法人實(shí)體注冊(cè)登記。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善合作機(jī)制，拓寬合作范圍，創(chuàng)新合作模式，提高合作水平，積極引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng)，切實(shí)發(fā)

42、揮各基層供銷社連接農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁紐帶作用，著力解決單家獨(dú)戶“辦不了”、村級(jí)組織“統(tǒng)不了”、政府部門(mén)“包不了”的問(wèn)題。同時(shí)，要不斷規(guī)范提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平，建立健全“民辦、民管、民享”的運(yùn)作機(jī)制，真正成為農(nóng)民認(rèn)可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。廣泛聯(lián)合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的同類農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等聯(lián)合組建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)跨所有制、跨區(qū)域多種形式的聯(lián)合與合作，努力形成“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，為廣大會(huì)員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)

43、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民種產(chǎn)品，幫助農(nóng)民銷商品，并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)等方面引導(dǎo)好、服務(wù)好。五是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以縣農(nóng)資公司為依托，通過(guò)資源整合，集中力量打造縣城規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。延伸農(nóng)資服務(wù)鏈，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)農(nóng)資配送中心，支持符合條件的企業(yè)拓寬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)范圍，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)村綜合服務(wù)社為基礎(chǔ)，結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、基層供銷合作社主導(dǎo)、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)加盟等發(fā)展模式，按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連鎖超市、村村有便民店”的要求，完善以縣級(jí)配送中心為

44、依托，中心村鎮(zhèn)日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、村級(jí)放心店和便民店為載體的農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供便利快捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托，建立上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。四是加強(qiáng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，組建再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)，加快建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”，建立規(guī)范的信息采集、整理、分析發(fā)布制度，形成農(nóng)村流通信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享

45、、資源共用。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、合理布局、完善功能”的要求，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，積極構(gòu)建以區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)為核心，鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，切實(shí)解決農(nóng)民交易無(wú)場(chǎng)所和交易環(huán)境差的問(wèn)題。同時(shí)，要大力培育多元化的市場(chǎng)主體，發(fā)展壯大源于農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶和農(nóng)村各類流通中介組織，保障市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有效組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)超市，組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進(jìn)農(nóng)家店。六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。大力實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略，繼續(xù)解放思想，強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，結(jié)合“鄉(xiāng)村流通工程”的實(shí)施，抓好全縣供銷系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析市場(chǎng)和

46、駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革，加快形成有利于干部健康成長(zhǎng)、優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)干部職工投身改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，夯實(shí)供銷合作社發(fā)展的實(shí)力和活力。三、大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”，著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系流通活則百業(yè)活，流通興則百業(yè)興。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益健全，社會(huì)分工不斷細(xì)化的今天，流通成為連接生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的重要紐帶，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。供銷合作社要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)“鄉(xiāng)村流通工程”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督上來(lái)，著力構(gòu)建供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，打破區(qū)域、行業(yè)限制，鼓勵(lì)有實(shí)力的基層社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)紐帶，依托供銷合作社品牌，按照市場(chǎng)化的要求，堅(jiān)持自愿、互利、有償和平等原則，鼓勵(lì)社會(huì)流通企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村流通合作組織等，通過(guò)加盟和特許經(jīng)營(yíng)等方式，聯(lián)合打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村流通經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、直營(yíng)加盟、特許經(jīng)營(yíng)和總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，鼓勵(lì)各類流通企業(yè)開(kāi)展或參加網(wǎng)上交易、會(huì)展交易和電子商務(wù)等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，既需要供銷部門(mén)自身的努力，也需要各方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，對(duì)大中型農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、重要