住宅修繕常見問題

1、上海市住宅修繕工程常見管理問題解析（150 題）1 . 什么是業(yè)主？業(yè)主在住宅修繕工程中的主要工作是什么？答：業(yè)主是指房屋所有權(quán)人或經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)委會(huì)，未成立業(yè)主委員會(huì)的可委托所在地居委會(huì)。主要工作：（1）、實(shí)施住宅修繕項(xiàng)目由業(yè)主向所在地區(qū)縣房管局申請備案；（2）、參與工作量查勘工作；（3）、自籌資金實(shí)施的住宅修繕工程項(xiàng)目，由業(yè)主自行或委托區(qū)縣房管局代為選擇實(shí)施單位；（4）、工程實(shí)施中參與工程安全、質(zhì)量和文明施工監(jiān)督；（5）、參與工程竣工驗(yàn)收、移交、接管工作等。2 .成套改造工程項(xiàng)目的流程及相關(guān)要求？答：成套改造計(jì)劃立項(xiàng)應(yīng)報(bào)市房管局立項(xiàng)批復(fù)。涉及承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的拆除重建、加高加層、增加面積等

2、成套改造工程項(xiàng)目，納入建設(shè)行政主管部門建設(shè)管理范圍。不涉及面積變動(dòng)的內(nèi)部分割改造的成套改造 項(xiàng)目，納入管理辦法的管理范圍。3 .什么叫享受市、區(qū)財(cái)力補(bǔ)貼資金項(xiàng)目？答：只要享受到市財(cái)力資金補(bǔ)貼，不管比例及多少都屬于享受市財(cái)力補(bǔ)貼資金項(xiàng)目；只要享受到區(qū)財(cái) 力資金補(bǔ)貼，不論比例及多少都屬于享受區(qū)級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼資金項(xiàng)目。4 .在市補(bǔ)貼資金未明確情況下，區(qū)縣希望今后享受到市財(cái)力補(bǔ)貼的修繕工程現(xiàn)階段如何操作？答：在計(jì)劃立項(xiàng)時(shí)，由區(qū)縣房管局先行立項(xiàng)批復(fù)，報(bào)市房管局備案。其工程實(shí)施管理的要求按照享受市財(cái)力補(bǔ)貼的修繕工程項(xiàng)目來執(zhí)行。待市補(bǔ)貼資金明確后，經(jīng)市局立項(xiàng)批復(fù)，方可享受市財(cái)力補(bǔ)貼。5 .實(shí)施單位如何確定？實(shí)施

3、單位在住宅修繕工程中的主要工作是什么？答：住宅修繕工程應(yīng)選擇具有相關(guān)工作業(yè)績并擁有監(jiān)理、造價(jià)等專業(yè)人員的單位或項(xiàng)目管理公司作為實(shí)施單位。享受政府補(bǔ)貼資金的住宅修繕工程項(xiàng)目，由區(qū)縣房管局在征求工程項(xiàng)目所在地業(yè)主和居委會(huì)意 見后選擇實(shí)施單位；業(yè)主自籌資金實(shí)施的住宅修繕工程項(xiàng)目，由業(yè)主自行或委托區(qū)縣房管局代為選擇實(shí)施 單位。實(shí)施單位主要工作：（1）、工程報(bào)建；（2）、組織進(jìn)行工程招投標(biāo)；（3）、組織工作量查勘，提供勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位小區(qū)工程范圍內(nèi)相關(guān)管線資料等；（4）、簽訂各類工程合同；（5）、委托專業(yè)單位進(jìn)行查勘設(shè)計(jì)、編制修繕實(shí)施方案；（6）、方案經(jīng)區(qū)縣房管局審核后，向?qū)嵤┓秶鷥?nèi)業(yè)主公

4、示并征詢意見；（7）、工程合同備案和開工審核；（8）、工程開工前組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底；（9）、工程施工過程中對工程質(zhì)量、安全、文明施工情況的巡查監(jiān)督；（10）、組織進(jìn)行工程 竣工綜合驗(yàn)收、移交接管。6 .修繕實(shí)施方案先審核，還是先征詢業(yè)主意見？答：修繕實(shí)施方案應(yīng)先報(bào)區(qū)縣修繕管理部門審核后，再向業(yè)主公示并征詢意見。7 .區(qū)縣修繕管理部門對修繕實(shí)施方案審核的主要內(nèi)容是什么？答：審核的內(nèi)容包括：修繕科目、工程概算、資金來源、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全質(zhì)量等防護(hù)措施、 工程周期等。其中修繕工程存在潛在安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的，區(qū)縣修繕管理部門認(rèn)為需要進(jìn)行房屋檢測的，由 實(shí)施單位委托

5、進(jìn)行房屋檢測并將檢測報(bào)告報(bào)市房管局備案；工程設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)需要專門評(píng)審的工程 項(xiàng)目，由市房管局組織評(píng)審。8 .施工組織設(shè)計(jì)的編制及審核環(huán)節(jié)是什么？答：施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制，并經(jīng)上級(jí)技術(shù)部門審批后，報(bào)監(jiān)理單位和實(shí)施單位審查。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案及施工現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。實(shí)施單位要組織有關(guān)單位對 工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，區(qū)縣修繕管理部門應(yīng)將評(píng)估內(nèi)容作為住宅修繕工 程項(xiàng)目是否需進(jìn)行房屋檢測以及施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審的依據(jù)。在開工審核申請時(shí)，實(shí)施單位應(yīng)將施工組織設(shè) 計(jì)審定情況作為審核情況之一報(bào)區(qū)縣修繕管理部門審核。9 .施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審的主要流

6、程是什么？答：施工組織設(shè)計(jì)需評(píng)審的由實(shí)施單位提出評(píng)審申請，區(qū)縣修繕管理部門同意后，市房管局技術(shù)部門 審核文件和資料是否齊全，組織評(píng)審會(huì)，書面通知相關(guān)單位。專家評(píng)審后出具評(píng)審意見，修改方案，填寫 答復(fù)表，備案。10 .住宅修繕工程作出需進(jìn)行房屋檢測以及施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審決定的是哪個(gè)部門？答：區(qū)縣修繕管理部門在審核修繕實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)施單位提供的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全質(zhì)量 防護(hù)措施等內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場查勘，確定是否需要進(jìn)行房屋檢測及施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審，由實(shí)施單位委托房屋質(zhì) 量檢測單位進(jìn)行房屋安全、質(zhì)量等檢測，檢測報(bào)告報(bào)市房管局備案。住宅修繕工程和防護(hù)措施等存在潛在 安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的，工程設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)

7、計(jì)需要評(píng)審的，由實(shí)施單位經(jīng)區(qū)縣修繕管理部門同意后報(bào)市房 管局進(jìn)行評(píng)審。11 .合同備案與開工審核是同步的嗎？答：實(shí)施單位按照工程報(bào)建告知要求完成施工單位等承發(fā)包手續(xù)，并簽訂施工（包括分包合同）和監(jiān) 理等合同。在組織開工實(shí)施前，須填報(bào)住宅修繕工程開工審核單向區(qū)縣修繕管理部門申報(bào)施工、監(jiān)理等合 同備案和開工審核。開工審核內(nèi)容主要包括：計(jì)劃落實(shí)、資金籌措、修繕實(shí)施方案審核、相關(guān)手續(xù)辦理、 業(yè)主意見征詢、施工和監(jiān)理等合同備案、施工組織設(shè)計(jì)審定等情況。12 .區(qū)縣房管局對不同類型的住宅修繕工程，下達(dá)計(jì)劃或備案證明給哪個(gè)部門？答：對于成套改造項(xiàng)目和享受市財(cái)力補(bǔ)貼資金的住宅修繕工程項(xiàng)目，由區(qū)縣房管局上報(bào)市房

8、管局立項(xiàng) 批復(fù)，市房管局計(jì)劃下達(dá)給區(qū)縣房管局；對于享受區(qū)級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼資金的住宅修繕工程項(xiàng)目，由區(qū)縣房管局 立項(xiàng)批復(fù)，報(bào)市房管局備案，區(qū)縣房管局計(jì)劃下達(dá)給實(shí)施單位。其他住宅修繕工程項(xiàng)目，由區(qū)縣房管局作 出備案決定，報(bào)市房管局匯總，備案決定給申請人或申請人明確的實(shí)施單位。13 .住宅修繕工程的項(xiàng)目編碼何時(shí)自動(dòng)生成？答：實(shí)施單位在網(wǎng)上據(jù)實(shí)填寫“上海市建設(shè)工程報(bào)建表（住宅修繕）”后上報(bào)，根據(jù)區(qū)縣修繕管理部門的修改意見進(jìn)行修改后打印報(bào)建表，并持由實(shí)施單位法人代表人簽字和加蓋單位公章的報(bào)建表及規(guī)定需 提交的書面材料，向區(qū)縣修繕管理部門提交材料，受理、審核通過后，自動(dòng)生成項(xiàng)目編碼，并同時(shí)生成報(bào) 建告知單。14

9、 .在現(xiàn)場檢查中，如何界定監(jiān)理人員、施工管理人員按合同備案要求在現(xiàn)場的工作？答：總承包單位與監(jiān)理單位必須書面向?qū)嵤﹩挝怀兄Z：項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及總監(jiān)每周在現(xiàn)場工作日期 及工作時(shí)間，并要求在相關(guān)合同中約定。市區(qū)修繕管理部門現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)對照合同備案以及以上約定情 況，對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及總監(jiān)在施工現(xiàn)場到位及管理情況進(jìn)行檢查，對不符要求的要按規(guī)定進(jìn)行處罰。 15.哪些情況下實(shí)施單位應(yīng)組織有關(guān)單位進(jìn)行安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？答：工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施單位應(yīng)組織有關(guān)單位進(jìn)行全面評(píng)估，并將評(píng) 估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)施工方案的重要依據(jù)。如：危險(xiǎn)房屋的修繕、房屋斜偏、工程施工可能對相鄰房屋產(chǎn) 生

10、安全影響的、深基坑開挖、高壓線的安全防護(hù)等情況要進(jìn)行安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。16 .上海市住宅修繕工程應(yīng)急預(yù)案適用范圍是什么？答：上海市住宅修繕工程應(yīng)急預(yù)案的適用范圍是：（1）、臺(tái)、汛對住宅修繕施工可能造成災(zāi)害影響的；（2）、高溫天氣造成災(zāi)害影響的；（3）、住宅修繕工程突發(fā)及安全事故需應(yīng)急處置的；（4）、上級(jí)下達(dá)指令配合應(yīng)急救援的相關(guān)應(yīng)急措施和預(yù)案。17 .各個(gè)住宅修繕工程項(xiàng)目制定的應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容是什么？答：、建立住宅修繕工程現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、完善管理網(wǎng)絡(luò)，制定施工現(xiàn)場 應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；、及時(shí)掌握和上報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)防和處置信息；、接受區(qū)縣修繕管理部門的指令，完成 各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)

11、；、加強(qiáng)各級(jí)管理人員各工種人員安全應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及組織排險(xiǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)的 演練。18 .各區(qū)縣房管局制定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)是什么？答：應(yīng)根據(jù)市房管局應(yīng)急預(yù)案并結(jié)合區(qū)縣實(shí)際情況制定，主要內(nèi)容有：、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)實(shí)施單 位、施工單位制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，建立管理網(wǎng)絡(luò)；、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)施工工地防汛防臺(tái)和突發(fā)及安全 事故的預(yù)防和處置措施的落實(shí)；、組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資；、接受市、區(qū) 縣房管局的指令，完成修繕工程施工現(xiàn)場的搶險(xiǎn)排險(xiǎn)和災(zāi)情處置。19 .應(yīng)急預(yù)案審核主要環(huán)節(jié)是什么？答：施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由施工單位制定，由施工單位技術(shù)部門審核蓋章后，報(bào)監(jiān)理單位審查簽章。在 申報(bào)開工審核

12、時(shí)作為審核一項(xiàng)內(nèi)容，由實(shí)施單位將施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)材料（包括應(yīng)急預(yù)案）一并報(bào)區(qū)縣 修繕管理部門審核。區(qū)縣修繕管理部門在對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)將其作為檢查的一項(xiàng)內(nèi)容。20 .市房管局防汛防臺(tái)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分哪幾級(jí)？答：應(yīng)急響應(yīng)分四級(jí)：i級(jí)（特別嚴(yán)重）、ii級(jí)（嚴(yán)重）、iii級(jí)（較重）、iv級(jí)（一般），依次為紅色、 橙色、黃色和藍(lán)色。21 .住宅修繕工程工程報(bào)建、開工審核、竣工備案環(huán)節(jié)，區(qū)縣修繕管理部門完成審核時(shí)限是多少？答：區(qū)縣修繕管理部門應(yīng)在申請人提交材料之日后的三個(gè)工作日內(nèi)完成受理審核工作。22 .業(yè)主進(jìn)行住宅修繕工程備案時(shí)，應(yīng)完成那些主要工作？答：業(yè)主向所在地區(qū)縣房管局進(jìn)行住宅修繕工程

13、項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)填寫上海市區(qū)（縣）住宅修繕工程項(xiàng) 目備案表，除準(zhǔn)確填寫小區(qū)名稱、房屋建筑面積、幢數(shù)、戶數(shù)、房屋權(quán)屬、預(yù)算等基本情況外，還應(yīng)明確 擬修繕的主要內(nèi)容、修繕資金的來源以及落實(shí)小區(qū)業(yè)主是否同意的意見以及實(shí)施單位選擇的意見等情況。 23.部分區(qū)縣房管局現(xiàn)階段由修繕、物業(yè)等科室暫行修繕管理部門職責(zé)，出具審核意見時(shí)，審核人和審核 單位是否可由科室名義對外？答：科室為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，非獨(dú)立法人單位，不可以對外單獨(dú)出具審核意見。在現(xiàn)階段，部分區(qū)縣房管局 修繕、物業(yè)等科室暫行修繕管理部門職責(zé)，出具審核意見時(shí)，審核人和審核單位應(yīng)由區(qū)縣房管局的名義對 外，加蓋的公章，應(yīng)使用區(qū)縣房管局公章，審核人應(yīng)區(qū)縣房管局法

14、人代表或其委托人。部分區(qū)縣由住宅中 心等獨(dú)立法人事業(yè)單位行使修繕管理部門職責(zé)，在區(qū)縣房管局書面文件明確后，可由該單位或部門直接對 外作出審核意見和決定。24 .竣工備案應(yīng)具備哪些條件？答：住宅修繕工程結(jié)束后，在施工單位完成驗(yàn)收自評(píng)（包括現(xiàn)場、資料兩部分），監(jiān)理單位完成復(fù)驗(yàn)評(píng)定，物業(yè)公司和業(yè)主完成驗(yàn)收移交接管，實(shí)施單位組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、物業(yè)公司、業(yè) 主、居委會(huì)、居民代表和相關(guān)管理部門等共同完成工程竣工綜合驗(yàn)收后，實(shí)施單位向區(qū)縣修繕管理部門辦 理竣工驗(yàn)收備案。享受市財(cái)力補(bǔ)貼資金的工程項(xiàng)目，區(qū)縣修繕管理部門通過竣工驗(yàn)收備案后上報(bào)市房管局，市房管局進(jìn) 行復(fù)查；其他項(xiàng)目，市房管局組織抽查

15、。25 .移交接管的工作要求是什么？答：住宅修繕工程結(jié)束后，在施工單位完成驗(yàn)收自評(píng)，監(jiān)理單位完成復(fù)驗(yàn)評(píng)定，施工單位應(yīng)與業(yè)主或 業(yè)主授權(quán)委托的物業(yè)公司簽定修繕工程移交協(xié)議，辦理驗(yàn)收移交接管手續(xù)。住宅修繕工程移交驗(yàn)收協(xié)議內(nèi)容需明確：（1）、移交住宅修繕工程的相關(guān)資料；（2）、住宅修繕工程保修的主要內(nèi)容（保修范圍、保修期限、保修辦法等）；（3）、超過保修期后的維修責(zé)任。26 .住宅保修期內(nèi)實(shí)施的修繕工程，監(jiān)管部門應(yīng)是誰？答：應(yīng)由區(qū)縣修繕管理部門監(jiān)管。27 .超過保修期后的維修責(zé)任是誰？答：住宅修繕工程質(zhì)量保修期屆滿后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或具有修繕資質(zhì)的企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，并負(fù)擔(dān)相關(guān)維修費(fèi)用。28 .

16、監(jiān)理單位在住宅修繕工程中的主要工作是什么？答：（1）、按規(guī)定切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場的監(jiān)理責(zé)任，加強(qiáng)對工程質(zhì)量、安全、文明施工的監(jiān)督；（2）、參與前期修繕科目和工作量確認(rèn)等工作；（3）、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（4）、向區(qū)縣房管局定期書面報(bào)告及執(zhí)行快報(bào)制度；（5）、對于工程現(xiàn)場中的各類工程建設(shè)違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止。對安全質(zhì)量隱患和問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)縣房管局；（6）、做好隱蔽工程的驗(yàn)收簽證及工程進(jìn)度和資金使用控制等工作。29 .住宅修繕工程中監(jiān)理單位實(shí)行哪幾項(xiàng)主要制度？答：本市住宅修繕工程實(shí)行監(jiān)理單位向區(qū)縣修繕管理部門定期報(bào)告制度，同時(shí)監(jiān)理

17、單位對于工程現(xiàn)場 中的各類工程建設(shè)違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止。對安全質(zhì)量隱患和問題，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工 或整改并書面報(bào)告實(shí)施單位，制止無效時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)縣修繕管理部門。30 .監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容是什么？答：主要包括：（1）、工程的質(zhì)量相關(guān)情況（工程質(zhì)量情況及主要存在問題；采取的措施及整改情況；監(jiān)理日常巡視；關(guān)鍵部位重要工序旁站情況；材料、設(shè)備核驗(yàn)情況；隱蔽工程驗(yàn)收情況）。（2）、工程安全工作情況（施工組織設(shè)計(jì)、應(yīng)急預(yù)案等審定情況；專項(xiàng)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的審核及監(jiān)控情況； 施工單位安全生產(chǎn)管理以及主要存在的安全事故隱患；總包分包企業(yè)三類人員及特種工作業(yè)人員，資質(zhì)資格、持證上崗審

18、核情況，動(dòng)火審批情況）。（3）、工程簽證情況。31 .監(jiān)理快報(bào)的主要內(nèi)容是什么？報(bào)告人和受理人是誰？答：監(jiān)理快報(bào)主要對住宅修繕工程存在嚴(yán)重安全和質(zhì)量隱患等問題，監(jiān)理單位對施工單位發(fā)出整改通 知單或暫停施工通知書，報(bào)實(shí)施單位后，施工單位在規(guī)定的期限內(nèi)拒不整改或停工的，監(jiān)理單位應(yīng)快速報(bào) 告區(qū)縣修繕管理部門。報(bào)告人是監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師，受理人是區(qū)縣修繕管理部門。32 .住宅修繕工程抽檢主要材料包括哪些？答：主要包括：屋面材料、外立面材料、內(nèi)墻面材料、混凝土材料、砌體材料、鋼材、木材、水電。33 .區(qū)縣修繕管理部門進(jìn)行的材料抽檢批次的規(guī)定是什么？答：按每10萬建筑平方米至少一次抽樣批次（修繕工程單

19、個(gè)小區(qū)大于10萬平方米，以小區(qū)為一個(gè)抽樣批次）。34 .住宅修繕工程主要材料抽檢備案表由哪個(gè)部門填報(bào)？報(bào)何部門？答：主要材料抽檢備案表由區(qū)縣修繕管理部門填寫，報(bào)市修繕技術(shù)部門備案。區(qū)縣修繕管理部門應(yīng)對 轄區(qū)范圍內(nèi)的住宅修繕工程的主要材料定期進(jìn)行現(xiàn)場抽樣，委托專業(yè)單位出具檢測報(bào)告，結(jié)果報(bào)送市修繕 技術(shù)部門備案。對于存在不合格或假冒偽劣材料的，除要求整改外，還應(yīng)將實(shí)施單位、施工單位和材料供 應(yīng)商名單及有關(guān)情況報(bào)市、區(qū)縣建交委依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。35 .區(qū)縣修繕管理部門材料抽檢的主要流程是什么？答：（1）、制定材料抽檢計(jì)劃；（2）、組織現(xiàn)場抽檢；（3）、通知施工單位、監(jiān)理單位人員到場；（4）、文件

20、審查、復(fù)查核查、材料抽檢； （5）、抽檢人員填表；（6）、區(qū)縣修繕管理部門送樣檢測；（7）、檢測機(jī)構(gòu)出具報(bào)告；（8）、不合格材料由區(qū)縣修繕管理部門作出決定；（9）、區(qū)縣修繕管理部門將抽檢報(bào)告和相關(guān)處理結(jié)果報(bào)市修繕技術(shù)部門備案。36 .住宅修繕工程施工現(xiàn)場執(zhí)行的消防規(guī)定以及相關(guān)部門的責(zé)任是什么？答：執(zhí)行上海市建筑施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定（滬公法【2002】399號(hào)），各級(jí)建設(shè)行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。37 .區(qū)縣房管局應(yīng)依據(jù)管理辦法制定哪些主要管理制度？答：區(qū)縣房管局依據(jù)管理辦法，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況制定的主要管理制度包括：（1）、實(shí)施單位確認(rèn)；（2）、工程

21、承發(fā)包；（3）、小型限額以下；（4）、監(jiān)理單位選擇；（5）、滿意度測評(píng)；（6）、社會(huì)監(jiān)督及 投訴處置；（7）、區(qū)縣住宅修繕工程實(shí)施和監(jiān)督管理； （8）、區(qū)縣住宅修繕工程工作問責(zé)細(xì)則等制度。38 .區(qū)縣修繕管理部門對住宅修繕工程監(jiān)督檢查的要求是什么？答：區(qū)縣修繕管理部門在住宅修繕工程實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查至少應(yīng)完成三次，分別在開工審核前、施工中、竣工備案前。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容：（1）、工程的實(shí)施管理情況；（2）、工程的建設(shè)管理情況；（3）、施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量文明施工情況等。39 .住宅修繕工程安全質(zhì)量竣工驗(yàn)收技術(shù)資料主要內(nèi)容是什么？自查和復(fù)驗(yàn)人是誰？答：資料主要內(nèi)容有（1）、竣工驗(yàn)收備案表；（2）、

22、驗(yàn)收自評(píng)復(fù)評(píng)表；（3）、安全質(zhì)量技術(shù)資料自查復(fù) 驗(yàn)表；（4）、移交接管相關(guān)材料（、工程資料。主要包括：施工單位工程小結(jié)；監(jiān)理單位評(píng)估報(bào)告；開 竣工資料；竣工驗(yàn)收證明資料；設(shè)計(jì)技術(shù)交底；設(shè)計(jì)變更依據(jù)；技術(shù)核定單；材料質(zhì)量保證文件；施工試 驗(yàn)檢測文件；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；施工房屋地形圖等。、工程竣工圖。主要包括：涉及建筑、結(jié)構(gòu)竣工 圖；電、水竣工圖等。、其他資料。主要包括：進(jìn)行房屋檢測的備案資料；抽檢材料的備案資料；設(shè)計(jì) 或方案評(píng)審的評(píng)審資料等。）；（5）、竣工綜合驗(yàn)收表。自查和復(fù)驗(yàn)人分別是施工單位和監(jiān)理單位。40 .住宅修繕工程市民監(jiān)督員由誰選擇？報(bào)哪部門審核同意？答：由實(shí)施單位會(huì)同實(shí)施小區(qū)居委會(huì)

23、或業(yè)委會(huì)推薦修繕工程小區(qū)內(nèi)符合條件的業(yè)主或居民擔(dān)任市民監(jiān)督員，報(bào)所在區(qū)縣修繕管理部門審核同意。41 .市民監(jiān)督員對住宅修繕工程現(xiàn)場監(jiān)督安全是什么？答：主要是三個(gè)方面：（1）、安全生產(chǎn)方面：施工人員必須戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場，腳手架搭設(shè)人員必須系安全帶、穿防滑鞋進(jìn)行作業(yè)；腳手架搭設(shè)時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)識(shí)，有專人看護(hù)，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)；施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備足夠的滅火器材，并放置在顯眼和便于取用的地方；施工現(xiàn)場禁止吸煙，危險(xiǎn)品倉庫、可燃材料堆場及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。（2）、文明施工方面：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立施工銘牌；有值班巡邏制度；現(xiàn)場各類材料堆放做到統(tǒng)一整齊，按要求掛牌，并做好

24、相關(guān)的維護(hù)工作；施工及生活垃圾要分開堆放，及時(shí)外運(yùn)，做到活完場清；易燃物品庫門前應(yīng)設(shè)煙火警告標(biāo)志，并配備足夠的滅火器材。（3）、工程質(zhì)量方面：屋面不得有滲漏和積水現(xiàn)象；外墻不滲漏、不起殼，涂料不掉粉、不刷漏、不流墜和透底；樓道內(nèi)墻面修繕后應(yīng)光潔平整，不得有漏嵌、起皮、漏刷、氣泡等現(xiàn)象； 路面修繕應(yīng)平整，地面坡度應(yīng)符合排水要求，不應(yīng)倒泛水。42 .市民監(jiān)督員有何權(quán)利？答：參加修繕工程管理部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，咨詢相關(guān)的法律法規(guī)和工作要求；參加修繕工程小區(qū)內(nèi)召開的工程例會(huì)；對修繕工程工作提出意見和建議等。43 .住宅修繕工程投訴處置由哪個(gè)部門受理、哪個(gè)部門處理？答：住宅修繕工程涉及的各類投訴，由市房

25、管熱線962121平臺(tái)統(tǒng)一受理登記。按照受理、派單、處置、督辦、反饋及回訪等流程環(huán)節(jié)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)處置。區(qū)縣修繕管理部門根據(jù)投訴內(nèi)容提出處置要求，明確具 體處置部門或單位，具體處理部門或單位應(yīng)盡快按要求落實(shí)處置工作，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成處置工作并反 饋市修繕管理部門。44 .對不及時(shí)處置居民對住宅修繕工程投訴的情況，如何處理？答：（1）、對區(qū)縣房管局或區(qū)縣修繕管理部門的工作問責(zé)制度市房管局或市修繕管理部門視不同情形，可分別或結(jié)合采取以下工作問責(zé)方式，工作問責(zé)內(nèi)容應(yīng)作為 區(qū)縣房管局或區(qū)縣修繕管理部門以及相關(guān)人員年度考核、各類先進(jìn)和榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選的依據(jù)之一。（2）、對實(shí)施、施工和監(jiān)理等單位的工作問責(zé)和處罰制度市房管局或市修繕管理部門視不同情形，按照管理辦法、上海市建筑市場管理?xiàng)l例和上海市建筑工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例以及國家和本市有關(guān)法律法規(guī)，作出或責(zé)成區(qū)縣房管局、區(qū)縣住宅修繕管理部門作出以下工作問責(zé)和處罰，并作為今后實(shí)施單位選擇以及施工和監(jiān)理單位招標(biāo)依據(jù)之一。45 .工作問責(zé)可采取哪幾種形式？作出的主體是哪個(gè)單位？答：市房管局對住宅修繕工程的工作問責(zé)采取形式如下：1、責(zé)成說明、責(zé)成整改、責(zé)成處理；2、約談；3、通報(bào)、通報(bào)批評(píng)；4、其他處理（取消各類評(píng)獎(jiǎng)資格；年度考