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1、關(guān)于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告 進難、流失嚴(yán)重的問題不同程度的存在,成為制約我市科技創(chuàng)新的能力的“瓶頸”。 (四)科技扶持政策落實力度不夠。為促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,近幾年來,我市先后制定出臺了一系列的科技扶持政策,對引導(dǎo)、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但在實際工作中還存在一定的問題:一是各級鼓勵和支持科技創(chuàng)新的財政、稅收等政策有些落實不到位;二是企業(yè)本身對各項扶持政策研究利用不足;三是政府有關(guān)部門為企業(yè)服務(wù)水平有待提高。 三、幾點建議 (一)加大投入,建立多元化的科技投融資體系?!翱萍纪度胧枪矐?zhàn)略性投入”。一是各級政府要隨著財政收入的不斷增長和經(jīng)濟社會發(fā)展對科技需求的不斷
2、加大,按照科技進步法和科技進步條例的有關(guān)規(guī)定,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對科技的法定投入。二是通過政策引導(dǎo),加快建立政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的、多元化的科技投入長效機制。三是逐步建立科技與金融密切合作機制,研究制定中小型科技企業(yè)與金融資本融合的相關(guān)政策,為中小型科技企業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展提供必要的資金保證。 (二)抓好國家特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。新材料基地方面,抓好新材料基地骨干企業(yè),重點抓好固定資產(chǎn)投入、信息化建設(shè)、對外開放、高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā),集中力量做大做強。立足現(xiàn)有優(yōu)勢,突出發(fā)展有機高分子材料、陶瓷新材料和高技術(shù)耐火材料“三大材料”,拉長產(chǎn)業(yè)鏈
3、,加快產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)層次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強市場競爭力;盡快建成縱貫全市南北的新材料產(chǎn)業(yè)帶和若干個各具特色的新材料產(chǎn)業(yè)群。在生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地方面,將以全面提高淄博醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo),不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,努力使淄博成為世界級原料藥供應(yīng)商,以及醫(yī)藥制劑的重要生產(chǎn)基地。 (三)加快知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。認(rèn)真貫徹知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,把知識產(chǎn)權(quán)貫穿于全市經(jīng)濟建設(shè)之中,切實提高知識產(chǎn)權(quán)獲取、實施及產(chǎn)業(yè)化能力,努力把xx市建設(shè)成為創(chuàng)新活力強勁、科技成果轉(zhuǎn)化渠道暢通、知識產(chǎn)權(quán)保護有力的知識產(chǎn)權(quán)強市,使知識產(chǎn)權(quán)成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。圍繞進一步推進產(chǎn)學(xué)研合作,繼續(xù)組織好新
4、材料技術(shù)論壇系列活動,加強與中國科學(xué)院、中國工程院以及國家級大院大所的合作,促使其科技成果在淄博實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)深入組織實施科技成果推廣轉(zhuǎn)化十百千工程,建設(shè)10個科技成果轉(zhuǎn)化示范項目,與100家高等院校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研合作長效機制,聚集1000名高層次科技人才,進一步拓展科技成果轉(zhuǎn)化空間,加速科技成果的推廣轉(zhuǎn)化。 (四)加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),全面提升我市的核心競爭力。一是加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重點建設(shè)國家級、省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及重點實驗室,形成由企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、行業(yè)技術(shù)中心
5、、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺組成的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不斷提高核心技術(shù)開發(fā)能力和技術(shù)優(yōu)勢。二是加大科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加大淄博科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的服務(wù)力度,逐步將其打造成為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合多方共贏的合作平臺、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的咨詢平臺和實現(xiàn)科技資源聚集的共享平臺。不斷深化和完善服務(wù)體系,大力促進技術(shù)貿(mào)易、科技評估、專利申報、風(fēng)險投資、生產(chǎn)力促進中心、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)等科技中介機構(gòu)發(fā)展。 (五)抓好創(chuàng)新型人才培養(yǎng),壯大高科技人才隊伍。深入實施項目、基地、人才一體化戰(zhàn)略,加大招商引智力度,引進國內(nèi)外各類高層次、創(chuàng)新型科技人才,為我市自主創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),加快解決制約我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的技術(shù)瓶頸。充分利用新材料技術(shù)論壇的平臺,重點引進具有現(xiàn)代意識、系統(tǒng)知識、創(chuàng)新能力的各類高層次人才,特別是掌握核心技術(shù)的科技人才,善于資本運作的金融人才,熟悉現(xiàn)代管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才。進一步落實培養(yǎng)、引進、使用高層次人才和海外人才的有
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