安全質(zhì)量環(huán)保工作計劃

1、2014年安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、環(huán)境保護、職業(yè)健康工作計劃2014年是我部大戰(zhàn)之年，具有深基坑開挖、盾構(gòu)始發(fā)、大 型起重機械的安裝拆卸及吊裝作業(yè)、網(wǎng)架施工、高支模、交叉施 工、臨時用電、防汛防臺等重大危險源，安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、 職業(yè)健康管理工作任務繁重、面臨考驗。一、工作思路必須堅持"安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針 和“百年大計、質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和 黨政工團齊抓共管的原則，推行項目安全文化建設，探索安全管 理創(chuàng)新，牢固樹立安全發(fā)展和"零事故”理念，以全面落實"一崗雙 責、崗w有責”的安全生產(chǎn)責任制、強化本質(zhì)安全、動態(tài)預控重

2、大危險源、廣泛開展隱患排查整治、全面有效地開展教育培訓、 通過技術(shù)攻關(guān)預防與治理質(zhì)量通病、加強應急預案管理等工作為 重點，嚴格執(zhí)行條件驗收、首件驗收、隱蔽工程驗收、樣板引路、 關(guān)鍵工序卡控、項目標準化管理等基本制度，深入貫徹“以人為 本”理念，有序推進工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地創(chuàng)建等活動，促 進本項目安全質(zhì)量管理有序可控、環(huán)境保護與職業(yè)健康工作再上 新臺階。二、工作目標（一）安全生產(chǎn)與文明施工1、不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故，不發(fā)生直接經(jīng)濟損 失超過三十萬元以上的各類安全事故，年重傷率不大于萬分 之五；2、不發(fā)生因施工造成的周邊建（構(gòu)）筑物沉降超限、傾斜、結(jié)構(gòu)及管線損傷以及施工導致的交通中斷、電

3、力中斷、 通訊中斷、漏水和漏氣等重大險情或事故；3、嚴格管控重大危險源，確保電力隧道明挖施工、盾 構(gòu)隧道的聯(lián)絡通道及空推段礦山法施工、盾構(gòu)始發(fā)與到達不 出現(xiàn)坍塌、涌水突泥事故，確保*車輛段高支模、網(wǎng)架施工 不出現(xiàn)坍塌、起重傷害等事故。4、各分部認真做好土建與管線施工、機電安裝、軌道工 程的交叉施工安全管理，交叉施工單位之間必須簽訂安全文 明施工協(xié)議，經(jīng)理部負責做好協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作，嚴防施工現(xiàn) 場安全文明施工管理失控和互相扯皮、推委的現(xiàn)場發(fā)生。5、分包商安全生產(chǎn)許可證持證率達到100%，“三類人員” 安全生產(chǎn)考核合格證持證率達到100%，特種作業(yè)人員持證上 崗率達到100%，主要管理人員到位履職比

4、例達100%，工人 "平安卡”持卡率達100%，泥頭車持證率100%，施工作業(yè)人 員受教育培訓合格率100%。6、*車輛段創(chuàng)建中國中鐵股份公司安標工地、深圳市安 全文明施工優(yōu)良工地（"雙優(yōu)”工地），*創(chuàng)"廣東省住房與市政工程安全文明施工示范工地”復審通過。7、繼續(xù)推進*車輛段創(chuàng)建aaa級安全文明施工標準化 誠信工地建設。8、在深圳市軌道辦或地鐵公司、中鐵建投開展的季度考 核中安全質(zhì)量得分名列11號線參建單位前三名并得到獎勵。9、加強大型機械設備管理，特種設備（特別是起重吊裝 設備）安全性能檢測合格率100%、備案率100%。10、對發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時處理，杜絕

5、因安全文明 施工問題被媒體曝光、投訴、處罰紅、黃牌或地鐵公司、中 鐵建投全線通報批評、罰款和年、季度各種評優(yōu)、評先資格 取消的不利事件。（二）工程質(zhì)量1、按全線爭創(chuàng)魯班獎的目標推進工程質(zhì)量管理，按時完成 階段性創(chuàng)優(yōu)目標。2、*車輛段的梁、板質(zhì)量爭創(chuàng)中鐵建投優(yōu)質(zhì)樣板工程。3、檢驗批、分項、分部工程驗收合格率100%，單位（單項） 工程一次性竣工驗收合格率100%。4、隱蔽工程質(zhì)量符合設計規(guī)范要求，基礎牢固，成品線型 順暢、棱角分明、連接平順，砼表面平整、色澤均勻、陰陽角線 條清晰順直，觀感質(zhì)量好；主體工程質(zhì)量零缺陷。5、質(zhì)量保證資料真實可靠、規(guī)范完整，實現(xiàn)資料與施工進 度同步。6、杜絕直接經(jīng)濟損

6、失30萬元及以上工程質(zhì)量事故及問題， 遏制直接經(jīng)濟損失30萬元以下的工程質(zhì)量事故（問題）b7、對發(fā)現(xiàn)的各種質(zhì)量問題隱患及時處理，杜絕因工程質(zhì)量 問題被地鐵公司、中鐵建投全線通報批評、罰款和年、季度 各種評優(yōu)、評先資格取消的不利事件。（三）環(huán)境保護1、杜絕環(huán)境污染事件，實現(xiàn)污染源排放達到國家及施工所在地政府主管部門規(guī)定的排放標準。2、不出現(xiàn)因擾民而出現(xiàn)的群體上訪或媒體曝光事件，避免 環(huán)水保、城管部門的整改通知單、罰款單，嚴禁出現(xiàn)因違法引起 的訴訟事件發(fā)生。（四）職業(yè)健康加強作業(yè)場所有毒有害氣體、粉塵、噪聲的檢測和治理，達 到國家和行業(yè)衛(wèi)生標準；強化勞動防護用品的使用監(jiān)督，為作業(yè) 人員提供符合安全

7、衛(wèi)生標準的勞動保護設施和個人防護用品；控 制職業(yè)病，杜絕急性、大范圍、群體性（10以上）職業(yè)中毒、 傷害事件。、工作要求（一）總體要求1、嚴格執(zhí)行法令法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度。對國家、建設部、深圳市頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、 環(huán)境保護、職業(yè)健康方面的法令法規(guī)、標準規(guī)范必須全面掌握、 嚴格執(zhí)行，對地鐵公司、中鐵建投、經(jīng)理部下發(fā)的管理辦法、規(guī) 章制度進行全面落實。特別要對廣東省安全生產(chǎn)條例進行深 入學習和廣泛宣傳，有針對性地完善安全質(zhì)量管理制度。2、全面貫徹落實安全質(zhì)量責任制。各分部要根據(jù)廣東省安全生產(chǎn)條例及經(jīng)理部下發(fā)的安 全生產(chǎn)責任制實施細則和部門與w位質(zhì)量職責進行職責細 化，將職責落實到每

8、一個職能部門、管理人員、作業(yè)人員，按季度進行考核，并與部門業(yè)績和員工績效工資、晉級、職稱評定、評先考核、安全責任風險抵押等掛鉤，堅決實行“一票否決"制。3、經(jīng)理部、各分部要嚴格執(zhí)行內(nèi)控體系規(guī)定的管理流程，按有序、可控、職責分明開展安全質(zhì)量環(huán)境保護與職業(yè)健康等各 項管理工作。(二)安全生產(chǎn)與文明施工1、嚴格執(zhí)行建筑施工安全技術(shù)規(guī)范(gb50870-2013 x 建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)范(gb50656-2011 ),建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程(jgj33-2012 )，要組織全體員工進行培訓， 從規(guī)范管理和技術(shù)措施上保障施工生產(chǎn)安全。2. 加強“三類“人員及特種人員的管理。(”經(jīng)理部、各

9、分部的"三類”管理人員必須取得安全管理合格 證書，并按規(guī)定參加各類教育培訓。(2) 所有的特種作業(yè)人員必須持有效的操作合格證書，及時 對特種作業(yè)人員開展崗前培訓交底和定期的交底工作，對危險性 較大的分部分項工程特種作業(yè)人員還需進行專項操作的技術(shù)培 訓。3、進一步加強現(xiàn)場臨時用電管理。(1) 各分部要組織電工和機電人員定期進行專業(yè)培訓和工作 交底，要將協(xié)作隊伍的電工納入統(tǒng)一管理。(2) 對用電設備設施進行統(tǒng)一規(guī)范管理，特別要加強三級配 電箱部分的監(jiān)督管理，各分部不得將三級配電箱及用電設備的管理全部分解給協(xié)作隊伍自行管理。(3) 經(jīng)常性地對過載保護、短路保護、漏電保護、保護接零、 重復接

10、地等進行檢查，確保用電安全的保護裝置有效。(4) 堅持每天對配電箱、線路的巡檢，及時消除隱患。4、確保安全教育培訓及交底取得實效。(1) 教育和培訓重點在一線操作人員，樹立作業(yè)人員"三不傷 害“的責任意識和不發(fā)生“三違"的行為意識。(2) 要改變以前全由安質(zhì)部門人員交底的狀況，充分發(fā)揮工 程技術(shù)人員、機電設備管理人員的專業(yè)技能優(yōu)勢，各負其責將安 全技術(shù)交底工作做好做實。(3) 教育培訓及交底形式采取多樣化(如：宣傳手冊、展報、 咨詢、邀請專家授課、現(xiàn)場實體操作等)65、開展崗前與w后的安全檢查。崗位安全檢查主要包括 以下事項：(1) 設備的安全狀態(tài)良好，安全防護裝置有效；(

11、2) 規(guī)定的安全措施落實；(3) 所用的設備、工具符合安全操作規(guī)定；(4) 作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范；(5) 個人防護用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；(6) 操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。在當天生產(chǎn)活動結(jié)束后，安全管理人員、現(xiàn)場施工負責 人、班組長要督促作業(yè)人員對本崗位負責的設備、設施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查，防止非生 產(chǎn)時間發(fā)生事故。6、繼續(xù)做好泥頭車管理。(1) 所有進出場的泥頭車必須是合法運輸單位的渣土車(有 營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證)，渣土車證牌齊全(駕駛證、 行駛證、道路運營證、城市建筑垃圾準運證、深圳市余泥渣土運 輸車輛臨時通行證，檔案號牌、備案

12、合格證)和車輛保險單，運 輸合同必須到中鐵建投備案。施工過程中所有進場的泥頭必須報 請分部備案并證牌齊全有效。(2) 對專業(yè)分包商雇用的泥頭車，必須加強監(jiān)管，除督促施 工合同進行備案外，必須將上述證件進行審查和備案：對不符合 要求的泥頭車嚴禁進入施工現(xiàn)場；同時必須與運輸單位簽訂安全 責任書。(3) 嚴格按要求在泥頭車出工地大門處設置沖洗設備，安裝 攝像頭，做好進出場登記。為確保泥頭車管理的有效性，采取在 門衛(wèi)處備案登記后才放行的制度。7、加強機械設備管理。(1) 把好設備進場驗收關(guān)。驗收不合格或經(jīng)檢修仍不能足安 全使用要求或國家明令禁止使用的機械設備，堅決不能使用。(2) 做好設備日常維護和保

13、養(yǎng)。(3) 機電部門要聯(lián)合相關(guān)職能部門定期或不定期開展設備 專項檢查。(4) 嚴格執(zhí)行大型機械、特種設備經(jīng)檢驗檢測、登記備案符合要求后方可投入使用。8、做好危險性較大分部分項工程、較大危險源的管控 (”認真落實方案。按照地鐵公司要求對危險性較大分部分項工程制定安全專項方案，經(jīng)審批或組織專家論證后嚴格執(zhí)行。 (2)嚴格執(zhí)行條件驗收制度。對地鐵公司規(guī)定需進行條件驗收的危險性較大的分部分項工程，報請監(jiān)理組織驗收合格后方可 施工或進入下道工序，嚴禁因盲目施工而造成安全失控。(3m故好方案交底、培訓及應急演練工作；(4) 加強現(xiàn)場安全防護，落實重大危險源公示制度；(5) 加強現(xiàn)場施工監(jiān)督管理，落實專人現(xiàn)

14、場進行值班，領(lǐng)導 進行盯w、包保。(6) 做好施工監(jiān)測和信息預警，根據(jù)監(jiān)控信息實時采取措施 確保施工安全。、9、認真落實施工現(xiàn)場標準化一是現(xiàn)場臨時設施布置合理有序，各種物料、備品備 件、廢棄物、工具等堆放、擺放實行定置管理，符合安全衛(wèi) 生要求：二是各類安全標志、標識、標語規(guī)范、齊全、醒目、 協(xié)調(diào)；三是機械設備、電氣設備、運輸設備、壓力容器、起 重機械上的安全防護裝置、信號裝置、警報裝置、安全連鎖 裝置、限位裝置、制動裝置等齊全有效；四是施工現(xiàn)場的 各種臨邊、坑、井、溝、池、輪、軸、臺等應有可靠的 防護欄桿或蓋板、有警示標志，明確醒目，照明充足等。五是將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防

15、范措 施，以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應急措施等 事項告知作業(yè)人員，保障作業(yè)人員的知情權(quán)。10、全面推行施工作業(yè)標準化一是各類操作必須制訂作業(yè)標準和操作規(guī)程，由相關(guān)的 技術(shù)人員進行交底培訓，按標準作業(yè)，實施過程進行檢查和 不斷糾偏；二是所有進入現(xiàn)場人員都能按規(guī)定佩戴個人防護 用品，在特殊崗位上作業(yè)(如停送電、焊接、高空、易燃 易爆作業(yè)等)必須穿戴個人特殊保護用品或采取防范措施。11、強化對分包商的安全質(zhì)量管控工作。(1) 嚴格對分包商準入及資質(zhì)進行審查，要將分包商的機械 設備、安全管理人員的配置、特種作業(yè)人員的持證等納入分包合 同進行約定，嚴禁不符合要求的分包商進場施工。(2) 將分

16、包商按要求配置的安全質(zhì)量管理人員納入統(tǒng)一管理 發(fā)揮其積極管控作用。(3) 加強對分包商作業(yè)人員的進場登記管理，作業(yè)人員必須 先到分部安質(zhì)部門登記，經(jīng)審查并經(jīng)三級教育合格后，再由綜合 部進行登記造冊管理。(4) 對分包商的作業(yè)人員加強管控，嚴禁未經(jīng)三級教育培訓、 安全交底和取得平安卡的人員進場施工，特種作業(yè)人員必須持合 法有效的操作合格證。(5) 加強對分包商自配設備的管控，進場必須經(jīng)報驗檢查合格方能施工作業(yè)，嚴禁未經(jīng)報驗、淘汰、報廢或安全性能不符合 要求的設備進行施工作業(yè)。(6) 加強分包商執(zhí)行力建設。要求分包商對政府、業(yè)主、監(jiān) 理和經(jīng)理部的相關(guān)規(guī)定、要求必須認真執(zhí)行，并將其執(zhí)行力作為 對分包

17、商的信譽評價進行定期考核，落實相關(guān)違約處罰措施。12、切實加強“三防”工作的預防預控和搶險。一是及時貫徹落實深圳市政府、地鐵公司下達指示精神， 及時果斷的采取措施避免人員和財產(chǎn)遭受重大損失，二是各 分部要按照經(jīng)理部下發(fā)的防洪、防臺應急預案及地鐵公 司關(guān)于規(guī)范地鐵工程防汛防風防雷管理工作的通知(深 地鐵【2013】408號)的要求，落實各項預防措施，及時組 建應急搶險突擊隊，并配備滿足應急搶險的物資及設備，保 證搶險工作順利有效開展。13、加強應急預案的管理。(1) 各分部要每季度針對可能易發(fā)的生產(chǎn)安全事故或險情開展應急救援演練，對預案存在的不足進行改進完善，提高救援 人員的搶險能力和遇險人員的

18、自救和逃生能力。(2) 針對危險性較大的分部分項工程或重大危險源，制定有 針對性的專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，不斷完善應急救援體系。(3) 做好應急救援物資設備的貯備。各分部要根據(jù)可能易發(fā)事故的性質(zhì)有針對性地配置應急救援物資設備，定點存放并定期進行檢查，確保其有效性14、深入開展安全隱患排查與治理工作以較大危險源管控為重點，針對不同時期施工生產(chǎn)特點，進行重點與全面排查相結(jié)合-分部必須開展日、周、月、季的安全隱患排查工作，建立隱患登記臺販，實時登記安全生產(chǎn)隱 患排查治理信息，對查出的隱患按”五定“原則進行整改。要將隱患的排查與治理作為有效防范生產(chǎn)安全事故的措施之一。15、做好安全文明施工措施費的

19、管理。(1) 對施工現(xiàn)場所必須的安全防護設施、文明施工措施所需 費用必須足額保證，做好計劃與使用臺帳。(2) 所有的防護及措施必須保證材質(zhì)質(zhì)量和安裝質(zhì)量，不得 以次充好或不符合國家相關(guān)要求，經(jīng)理部按相關(guān)規(guī)定進行驗收。(3) 對投入的安全文明施工措施費的相關(guān)資料做好收集整理。16、做好現(xiàn)場文明施工管理。(”必須按軌道辦、地鐵公司的標準要求做好施工圍擋并封 閉管理，加強對圍擋設施的維護管理，對圍擋設施、警示標識(施 工告知)出現(xiàn)破損或不符合要求的要及時維修和更換。(2) 按施工現(xiàn)場標準化的要求做好材料碓碼、機具的放置做 到分類清晰、整潔，各類標識、標志齊全規(guī)范，防護與隔離措施 到位，場內(nèi)排水系統(tǒng)通

20、暢，作業(yè)人員著裝統(tǒng)一規(guī)范，場內(nèi)泥漿、 油污有序排放不漫流，場內(nèi)外揚塵控制達標。(3) 加強文明施工常態(tài)化管理。特別是*車輛段軟基處理及樁 基施工階段，并且由于拆遷原因分片施工，必須研究制定強有力的保證措施。要按創(chuàng)aaa級安全文明施工標準化誠信工地的標準做好統(tǒng)一策劃、分階段實施。17、做好交叉施工的安全文明施工管理 主體與前期工程之間、土建與設備安裝工程之間或各分部之間存在交叉施工時，土建主體施工的各分部要牽頭與其他單位簽 訂安全文明施工協(xié)議，明確雙方的安全文明施工的權(quán)責。（三）工程質(zhì)量1、各分部必須切實提高質(zhì)量管理意識。質(zhì)量標準定位一定要高。各分部要認真總結(jié)2013年工程 質(zhì)量存在的問題，學習

21、借鑒一分部在結(jié)構(gòu)柱施工質(zhì)量控制的經(jīng)驗 做法，工程質(zhì)量不僅要內(nèi)實而且要外美，嚴禁因施工控制不當造 成滲水、開裂、沉降變形、侵限等永久質(zhì)量缺陷。2、認真落實工程質(zhì)量管理“十項原則5按設計施工原則、方案指導原則、數(shù)據(jù)（試驗檢測）證明 原則、工藝創(chuàng)新原則（新技術(shù)應用），關(guān)鍵節(jié)點卡控原則、質(zhì)量 通病預防原則、樣板引路原則、檢查驗收原則（特別是隱蔽工程 的驗收），管理人員跟班帶班原則、責任落實與考評原則。3、分部的工程質(zhì)量責任體系必須有效運轉(zhuǎn)。除分部經(jīng)理為第一責任人外，由總工程師負具體的領(lǐng)導管理責任，工程管理 部、物資設備部是具體實施部門，安質(zhì)環(huán)保部是監(jiān)督管理部門。 同時各分部必須配置符合質(zhì)量管理工作要求的專職質(zhì)量管理人員。4、根據(jù)經(jīng)理部關(guān)鍵工序卡控實施細則和各分部前期的實施不佳的情況，下一步認真梳理關(guān)鍵工序、關(guān)鍵點，制訂具體 責任人的工作與管理制度，確?？厝〉脤嵭?。5、*車輛段的梁板施工爭創(chuàng)中鐵建投的樣板工程，三、 分部要研究制定具體的實施方案報經(jīng)理部審批。6、提高對協(xié)作隊伍的管控能力。要徹底