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1、考試學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng)押題電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法( 2006 版)第一章 總 則第一條 為不斷提高電力工程建設(shè)管理和整體移交水平, 充分發(fā)揮投資效益, 提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力, 建立健全電力行業(yè)工程建設(shè)管理和卓越績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,規(guī)范電力行業(yè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理,特制訂本管理辦法。第二條 本管理辦法包括: 火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)、 輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)三部分考核內(nèi)容。第三條本管理辦法適用于火電工程單機(jī)容量300MW水電工程裝機(jī)容量250MW(沖擊式、貫流式100MWV及以上新建、擴(kuò)建或改建的發(fā)電工程,330kV及以上的輸變電工程。其它等級(jí)和類(lèi)型的工程可參照?qǐng)?zhí)行。第四
2、條 本管理辦法以國(guó)家、電力行業(yè)頒發(fā)的關(guān)于電力建設(shè)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定等為依據(jù)。遵循“節(jié)約型” 、 “環(huán)保型”的原則,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)不得以提高觀感質(zhì)量為由, 擅自提高裝飾和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn), 力戒做表面文章和搞形式主義。第五條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程應(yīng)貫徹落實(shí)事前、 事中、 事后全過(guò)程控制的原則, 做到有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)、有檢查、有記錄。第二章達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核第六條項(xiàng)目法人單位應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況,根據(jù)本管理辦法的要求, 在設(shè)備和施工招標(biāo)前組織編寫(xiě)工程項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)計(jì)劃, 作為施工組織設(shè)計(jì)大綱的附件提交審查, 在審定的基礎(chǔ)上制定達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施細(xì)則, 在所有的承包合同和工程實(shí)施過(guò)程中,都要體現(xiàn)達(dá)
3、標(biāo)投產(chǎn)計(jì)劃和細(xì)則的要求,并報(bào)上級(jí)主管單位備案。第七條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程在建設(shè)期間的動(dòng)態(tài)考核, 由項(xiàng)目法人單位和其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)。第八條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核原則上分自檢、預(yù)檢、復(fù)檢三個(gè)階段進(jìn)行。第九條凡申請(qǐng)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的工程,項(xiàng)目法人單位應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢, 并向其上級(jí)主管單位提交自檢報(bào)告和預(yù)檢申請(qǐng), 由上級(jí)主管單位根據(jù)項(xiàng)目法人單位的申請(qǐng)組織預(yù)檢。 項(xiàng)目法人單位在預(yù)檢并經(jīng)整改后, 向上級(jí)主管單位提出達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢申請(qǐng),由上級(jí)主管單位組織復(fù)檢。上級(jí)主管單位可根據(jù)實(shí)際情況,將預(yù)檢和復(fù)檢合并一次進(jìn)行。 第十條 凡申請(qǐng)由中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中電建協(xié)” )統(tǒng)一命名和掛牌的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程,其復(fù)檢工作應(yīng)由中國(guó)電力建
4、設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。凡申報(bào)中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)項(xiàng)目, 其復(fù)檢工作一般由中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。第十一條 同期核準(zhǔn)建設(shè)兩臺(tái)及以上機(jī)組的發(fā)電工程,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核可按單臺(tái)(首臺(tái)包括公用部分)或多臺(tái)進(jìn)行。多臺(tái)申報(bào)時(shí),仍按單臺(tái)考核評(píng)價(jià)。輸電線路、變電站(換流站、開(kāi)關(guān)站)為同期核準(zhǔn)建設(shè)的,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核可以分別進(jìn)行,也可以作為整體項(xiàng)目進(jìn)行。整體申報(bào)時(shí),仍分別考核評(píng)價(jià)。第十二條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢(一)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)組織,設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運(yùn)行單位參加。(二)自檢工作一般應(yīng)在機(jī)組(工程)投產(chǎn)、性能試驗(yàn)(火電)結(jié)束后 1 個(gè)月內(nèi)完成。(三)自檢內(nèi)容:1逐項(xiàng)核查達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的八項(xiàng)必備條件。2在安全可
5、靠、額定負(fù)荷運(yùn)行(水電在當(dāng)前最大負(fù)荷)工況下,按照本管理辦法的規(guī)定,對(duì)六個(gè)考核項(xiàng)目逐條、逐項(xiàng)地進(jìn)行全面檢查,不得抽查。3對(duì)建設(shè)過(guò)程各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)中提出的整改項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核。4核查建設(shè)期工程管理評(píng)價(jià)、安全檢查、質(zhì)量檢查、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等提出整改意見(jiàn)的完成情況。5嚴(yán)格按照本管理辦法六個(gè)考核項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。6填寫(xiě)“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢結(jié)果表”和“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表”,按本管理辦法附表3的要求,整理出版真實(shí)、齊全的 “達(dá)標(biāo)投產(chǎn)支持性材料” , 并報(bào)送上級(jí)主管部門(mén) ( 另附電子版 ) 。(4) 對(duì)全部滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件的工程, 項(xiàng)目法人單位應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)提交達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢報(bào)告和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢申
6、請(qǐng)。(5) 對(duì)不能全部滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件的工程, 項(xiàng)目法人單位應(yīng)向上級(jí)主管單位提交專題報(bào)告,說(shuō)明原因并提出整改計(jì)劃。第十三條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢(一)由項(xiàng)目法人單位的上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目法人單位及設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運(yùn)行單位參加。(二)預(yù)檢工作一般應(yīng)在機(jī)組(工程)投產(chǎn)、性能試驗(yàn)(火電)結(jié)束后 3 個(gè)月內(nèi)完成。 (三)預(yù)檢內(nèi)容:重點(diǎn)核查達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件。 1 核查自檢結(jié)果中的扣分項(xiàng)及質(zhì)量監(jiān)督提出整改意見(jiàn)的完成情況。 2檢查可能產(chǎn)生安全隱患、質(zhì)量隱患及影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和工程3 檔案資料。 在安全可靠、額定負(fù)荷運(yùn)行(水電在當(dāng)前最大負(fù)荷)工況下,按“達(dá)4 的比例進(jìn)行抽查,并
7、提出50%標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢結(jié)果表”對(duì)六個(gè)考核項(xiàng)目分別按不小于 整改要求,作出考核評(píng)分,提出預(yù)檢報(bào)告。另 ( 和“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)支持性材料” 核對(duì)、修改并完善“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表” 5 ) 。附電子版應(yīng)向復(fù)檢單位提交達(dá)標(biāo)投產(chǎn)(四)全部滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件的工程, 預(yù)檢報(bào)告和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢申請(qǐng)。 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢 第十四條 (一)由復(fù)檢單位負(fù)責(zé)組織。項(xiàng)目法人單位及設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運(yùn)行單位參加。 6(二)復(fù)檢工作一般應(yīng)在機(jī)組(工程)投產(chǎn)、性能試驗(yàn)(火電)結(jié)束后 個(gè)月內(nèi)完成。 (三)復(fù)檢內(nèi)容: 逐項(xiàng)核查達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的八項(xiàng)必備條件。 1核查預(yù)檢結(jié)果中的扣分項(xiàng)及質(zhì)量監(jiān)督各階段所提出整改意見(jiàn)的完成情2 況。 重
8、點(diǎn)抽查可能產(chǎn)生安全隱患、質(zhì)量隱患及影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和 3 工程檔案資料。 在安全可靠、額定負(fù)荷運(yùn)行(水電在當(dāng)前最大負(fù)荷)工況下,對(duì)六個(gè)4,對(duì)關(guān)鍵部位和重要工序過(guò)程考核項(xiàng)目分別進(jìn)行重點(diǎn)抽查,抽檢率應(yīng)不小于50%抽檢率應(yīng)不小當(dāng)預(yù)檢和復(fù)檢合并進(jìn)行時(shí), 并提出整改要求; 要進(jìn)行追溯性核查, 。 于 60% 核查同期核準(zhǔn)建設(shè)的環(huán)保項(xiàng)目,是否做到“三同時(shí)” 。 5按照本管理辦法的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,填寫(xiě)“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢結(jié)果表” 。 6 由復(fù)檢組提出復(fù)檢報(bào)告,按本管理辦法的規(guī)定報(bào)批。 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的必備條件與評(píng)分辦法第三章達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的必備條件第十五條(一)工程建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家基本建設(shè)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。.(二
9、)按設(shè)計(jì)全部完成建筑和安裝工程, 通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督;影響安全穩(wěn) 定運(yùn)行的所有重大問(wèn)題都已經(jīng)解決。(三)按相關(guān)規(guī)定全部完成調(diào)整試驗(yàn)、啟動(dòng)試運(yùn)行及性能試驗(yàn)(火電)工作,并 移交生產(chǎn)。(四)建設(shè)期未發(fā)生重大人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、 特大交通事故、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。(五)分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量全部合格,且單位工程優(yōu)良率:建筑工程不低于85%(水電75%),安裝工程不低于 95%(水電90%)。(六)同期建設(shè)的環(huán)保項(xiàng)目在達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢時(shí)應(yīng)符合設(shè)計(jì),運(yùn)行正常。(七)火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢考核等效可用系數(shù):300MWK機(jī)組應(yīng)不低于85%600MWR機(jī)組應(yīng)不低于80
10、% 600MV®以上機(jī)組應(yīng)不低于75%水電機(jī)組:不低于 85% 輸變電:不低于90%(八)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢六個(gè)考核項(xiàng)目的得分率分別達(dá)到80%Z上。第十六條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(一)火電機(jī)組:標(biāo)準(zhǔn)分為1000分其中:安全健康與環(huán)境管理150分、建筑工程質(zhì)量與工藝150分、安裝工程質(zhì)量 與工藝200分、調(diào)整試驗(yàn)及技術(shù)指標(biāo)200分、工程檔案管理100分、工程綜合管 理200分。(二)輸變電工程:標(biāo)準(zhǔn)分為1000分其中:安全健康與環(huán)境管理150分、建筑工程質(zhì)量與工藝150分、安裝工程質(zhì)量 與工藝200分、質(zhì)量控制指標(biāo)及調(diào)試技術(shù)指標(biāo) 200分、工程檔案管理100分、工 程綜合管理200分。(三)
11、水電工程:標(biāo)準(zhǔn)分為1000分其中:安全健康與環(huán)境管理150分、土建工程質(zhì)量工藝與進(jìn)度控制 300分、機(jī)電 及金屬結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量與工藝200分、調(diào)整試驗(yàn)及技術(shù)指標(biāo)100分、工程檔案管理 100分、工程綜合管理150分。第十七條 各考核項(xiàng)目中的子項(xiàng)不設(shè)扣分限額,考核時(shí)不扣分即得分。第十八條 為追求觀感質(zhì)量,違反質(zhì)量與工藝標(biāo)準(zhǔn),擅自增加抹面、噴涂等工序 遮掩瑕疵;管、線不走捷徑,片面追求美觀和集中效果的,加倍扣分。第十九條量化的考核指標(biāo),嚴(yán)格按本管理辦法的考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)填報(bào)。瞞報(bào)、虛 報(bào)指標(biāo)加倍扣分,情節(jié)嚴(yán)重的取消達(dá)標(biāo)投產(chǎn)資格。第二十條 難以量化的考核項(xiàng)目,按本管理辦法考核標(biāo)準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、數(shù)量和 計(jì)量單位等進(jìn)行核查。達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程的命名 第四章.經(jīng)上級(jí)主管單位審核認(rèn)(工程),第二十一條凡通過(guò)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢的機(jī)組定 后,由上級(jí)主管單位命名為“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組(工程)”。(工審核,并符合達(dá)標(biāo)投 產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)組 第二十二條 凡經(jīng)中電建協(xié)復(fù)檢、“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組(工程)”, 統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)牌,并 程),由中電建協(xié)命名根據(jù)申報(bào)單位的建議,對(duì)建設(shè)、 運(yùn)行單位及設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等主體參建 單位分別頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)牌。 獎(jiǎng) 罰辦法第五章建議項(xiàng)目法人單位對(duì)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程做出貢
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