XX市餐廚垃圾收運體系系統(tǒng)解決方案(建議稿)

1、XX 市餐廚垃圾收運體系系統(tǒng)解決方案建議稿四川愛瑞環(huán)保科技二零一二年五月目錄一、目的 1二、編制范圍 1三、收運模式 1四、合作模式 1五、收運系統(tǒng)的建立 25.1 概述 25.2 確定收運企業(yè) 25.3 收運體系組成 25.4 收運團隊建設(shè) 65.5 收運流程 65.6 收運時間 65.7 收運路線確實定 75.8 調(diào)度指揮及監(jiān)控 85.9 應(yīng)急處理預(yù)案 8六、監(jiān)管體系及政策保障 96.1 監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置 106.2 管理與監(jiān)管分工 106.3 構(gòu)建政府監(jiān)管法律框架 10七、監(jiān)管手段 107.1 收運企業(yè)運營質(zhì)量考評 107.2 收運費支付 11八、附件 11一、目的為保證日處理 200 噸

2、餐廚垃圾工程的原料供應(yīng)，實現(xiàn)對覆蓋目標單位餐 廚垃圾科學(xué)統(tǒng)籌、快捷高效收集，做到日產(chǎn)日清，收集率95% 以上的目標，特制訂本方案。二、編制范圍編制范圍： XX 市主城區(qū)賓館、食堂及餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾。三、收運模式 餐廚垃圾收運采用直運方式，“桶等車模式餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃 圾專用收集桶放至指定地點，收運車輛在指定的時間到達指定的收運地點清 運，每個收集點收集時間控制在 2 分鐘以內(nèi)。鑒于餐廚垃圾收運時間段集中， 收運時間緊迫，時間間距要求嚴格， 因此， 必須注重對餐廚垃圾收集過程中的控制， 將每家餐飲單位的收集時間盡量嚴格 控制在平均 2 分鐘到 2 分半鐘左右。保證收運嚴格按照該時間

3、表執(zhí)行的最有效的收運方式， 必須改變過去傳統(tǒng) 的“車等桶模式，即車輛到達后等待餐飲單位垃圾桶推出，這樣時間將會至少 延長兩倍甚至三倍以上；必須在主管部門的大力支持配合下，實行“桶等車的 模式，即要求餐飲單位在車輛到達前 5-10 分鐘內(nèi)，將垃圾桶推放到車輛能夠 停放的指定位置，這樣，才能大大縮短中間過程，時間餐廚垃圾快速，高效的 收集。四、合作模式收運系統(tǒng)采用 BOO 特許經(jīng)營模式五、收運系統(tǒng)的建立5.1 概述XX 市餐廚垃圾收運處置一體化。收運以 BOO 特許經(jīng)營的方式委托 餐廚垃圾處置企業(yè) 四川愛瑞環(huán)?？萍?進行收運， 由收運企業(yè)負責(zé) 投資、建設(shè)、管理收運系統(tǒng)，政府負責(zé)收運系統(tǒng)的監(jiān)管。收運

4、系統(tǒng)設(shè)計規(guī)模為 700 噸 /天。5.2 確定收運企業(yè)以 BOO 特許經(jīng)營的方式確定餐廚垃圾收運企業(yè)。5.3 收運體系組成餐廚垃圾收運系統(tǒng)由垃圾收集裝置、 垃圾運輸裝置及其維修車間等設(shè)施組 成。5.3.1 收集裝置餐廚垃圾產(chǎn)生后， 由賓館、食堂等產(chǎn)生單位將其收入 120L 方形標準桶內(nèi)， 在環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時間內(nèi)放置于指定的轉(zhuǎn)運點， 收運部門負責(zé)將其清運至垃圾 處理廠內(nèi)。5.3.1.1 盛裝容器配置1、配置方式 餐廚垃圾收運 處置 單位為各餐廚垃圾產(chǎn)生單位統(tǒng)一免費發(fā)放配置餐廚 垃圾盛裝專用桶，收取押金，在餐飲業(yè)主單位停業(yè)歇業(yè)時，給予退還押金。收運單位負責(zé)該容器責(zé)任內(nèi)的零配件更換2、容器規(guī)格及品質(zhì)

5、為便于與餐廚垃圾收運車輛標配以及方便搬運，該容器統(tǒng)一選擇120L容積桶100KG。加蓋密封，防止異味外溢。桶提升處卡口背脊使用加強材料。 桶體正面噴涂監(jiān)管部門名稱及監(jiān)督 。3、數(shù)量及投資考慮到餐飲單位容器擺放面積、日產(chǎn)生量與收運量匹配等因素，按照日收 運兩次計算，700噸餐廚垃圾收集量按照8000只桶布配，備用3000只，那么 總量需要11000只。專用桶單只價格為300元，共需投資330萬元。表5-1盛裝容器配置表序號規(guī)格型號數(shù)量只單只容量kg單價元總價萬元備注1120L80001003002402120L300010030090備用合計11000330垃圾收運車輛運輸車輛采用3t或5t密閉

6、式運輸車，車上設(shè)有掛桶機構(gòu)，將垃圾標準桶 提升至車廂頂部，再通過翻料機構(gòu)將垃圾倒入車廂內(nèi)。垃圾被運至處理廠卸料 平臺之后，密封后蓋翻開，推料機構(gòu)將固體垃圾推出。車上所有操作為液壓自 動控制，可分別在駕駛室和車旁操作。車輛總量配置按照日收運700噸，每日收運兩次計算，同時考慮到餐飲單位的分布區(qū) 域地形等因素，擬需配備收運車輛 100臺。其中：五噸車30臺，三噸車80 臺含10臺備用。餐廚垃圾車輛投資：3t車33萬，5噸車41萬，車輛總投資4020萬元。 車輛備品備件按照40萬考慮。詳見下表表5-2餐廚垃圾收運車輛配置表歐皿序號工程數(shù)量臺單價萬兀總價萬元備注13t收運車70332310有效載何3.

7、5噸23t收運車1033330共備用10臺，或統(tǒng)籌調(diào)度35T收運車304112304備品備件150合計1104020不含應(yīng)急車輛收運量5.322車輛專屬配置：鑒于餐廚垃圾收集運輸過程中，需要考慮到自動化程度高、收運效率、環(huán) 保衛(wèi)生以及后續(xù)卸料速度和環(huán)境要求等因素，該車需要如下專屬配置。1密閉系統(tǒng)。車輛在裝料口及罐體卸料口均需配置高品質(zhì)密封裝置，確 保車輛在收集和運輸過程中密閉，杜絕灑漏而造成對氣體和路面的二次污染問 題。2自動控制系統(tǒng)。物料提升、卸桶均配置自動控制系統(tǒng)裝置，減少設(shè)備 故障率，提高效率。同時，設(shè)置物料滿載報警及自動終止程序裝置，防止人工 操作易造成的物料過多外溢。3雙卸料機構(gòu)。包

8、括車廂底部螺旋卸料機構(gòu)及車體后端大開門推板卸料 裝置。卸料過程中分步卸料，其中，螺旋卸料機構(gòu)主要卸載液體局部，推板卸 料機構(gòu)主要卸載固體局部， 提高卸料效率， 同時解決一次卸料中的液體飛濺問 題。4統(tǒng)一的音樂播放器。在征得當?shù)卣鞴懿块T同意，且不違反當?shù)卦?聲污染相關(guān)規(guī)定的前提下， 車輛加裝統(tǒng)一的音樂播放器， 便于集中定時定點集 合餐飲單位。5GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)。車輛將統(tǒng)一加裝該系統(tǒng)，便于實時監(jiān)督管控和調(diào) 度指揮。5.3.3 維修設(shè)施為了對運輸車輛及設(shè)備進行日常維護和修理， 在垃圾處理廠內(nèi)設(shè)置了小型 維修車間，車間內(nèi)配置有 3t 電動葫蘆、空壓機、液壓千斤頂、電動加油脂小 車、手提電焊機、

9、小型鉆床、小型車床、砂輪機等設(shè)備。車輛的一般維護、輪 胎加氣和修理在車間內(nèi)進行，大修那么在廠外協(xié)作。維修設(shè)施包括一個備品備件庫房，一個車輛維護維修車間及沖洗防。1備品備件庫備件庫 400 平方左右，用于儲藏車輛和垃圾盛裝容器等備品備件。其中， 車輛備品備件主要有：液壓油管、密封膠圈，提升機構(gòu)及推板裝置控制閥、電 磁閥等易損件。盛裝容器主要儲藏桶體底部的滑動輪及銷軸等易損件。2維護維修車間維修車間建筑面積 400 平方米，配 3 噸以上吊裝設(shè)備，設(shè)維修地溝。主 要用于車輛日常維修保養(yǎng)以及簡單故障的排除修理。3沖洗房主要用于車輛卸料后的箱體和車身沖洗， 可與卸料車間合并設(shè)置，需配置高壓清洗水槍及獨

10、立沖洗水收集系統(tǒng)，并入后段污水處理系統(tǒng)進行達標處理。表5-3收運配套設(shè)施建筑面積序號工程建筑面積平米備注1備件庫4002維修車間400合計8005.4收運團隊建設(shè)成立餐廚垃圾收集運輸部，負責(zé)整個餐廚垃圾收運體系的運轉(zhuǎn)和管理。 根 據(jù)業(yè)務(wù)需要，共需配備115人。表5-4收運團隊人員配備及分工表序號崗位人數(shù)職責(zé)描述備注1部長1負責(zé)收運部門整體管理工作2調(diào)度2負責(zé)部門車倆調(diào)度、方案統(tǒng)計、庫管及與生產(chǎn)部門銜接，協(xié)助部長 對收運人員的考核。3司機100按照每車配備一人設(shè)置。每月安排調(diào)休日4司機10頂替調(diào)休人員、倒班及應(yīng)急備用。5維修2負責(zé)車輛日常檢查及維修，故障排除。合計1155.5收運流程收運流程為：

11、賓館、食堂、餐廳標準桶t收集點t運輸車t處理廠計量t卸料平臺卸料-車輛清洗-再次收運。5.6收運時間設(shè)計收運系統(tǒng)收運車為3t和5t,其中3t翻料車每次運行160分鐘，在規(guī) 定作業(yè)時間內(nèi)每天運行 2 次， 5t 收運車每次運行 180 分鐘，每天運行 2 次鑒于餐廚垃圾單車收運單位多， 收運量大， 時間集中， 要求必須制定合理 科學(xué)嚴謹?shù)牟蛷N垃圾餐廚垃圾收集運輸方案， 對收運時間精心安排， 收運效率 嚴格掌控。 且應(yīng)該注意解決兩個問題， 即餐飲營業(yè)就餐頂峰時間段和城市交通 頂峰擁堵時間段盡量不安排收運。根據(jù)上述條件， 餐廚垃圾收運時間應(yīng)該確定為， 每日兩次，即午餐頂峰后， 晚餐頂峰后。收運時間，

12、根據(jù)每臺車輛承當 37 家計算，每家收運時間必須控 制在 2分鐘到 2 半鐘，收集時間需要 92 分鐘 1.5 小時，出發(fā)到達收運位置 時間為 30 分鐘，返程 40 分鐘，那么整個收運過程為 162 分鐘 2.7 小時。所 以，具體日收運時間應(yīng)該安排：中午： 14：3017:10晚上： 19:2022 ：00。5.7 收運路線確實定1餐廚垃圾產(chǎn)生單位電子地圖 在對餐廚垃圾產(chǎn)生單位進行逐一摸底調(diào)查的根底上， 應(yīng)形成餐廚垃圾產(chǎn)生 單位分布電子地圖，地圖標注餐飲單位名稱、位置、產(chǎn)生量及產(chǎn)生周期波動、 收運時間與后面的收運時間方案吻合等，便于實現(xiàn)收運體系的數(shù)字化、信 息化管理。2確定收運路線及收運量

13、根據(jù)餐廚垃圾產(chǎn)生單位分布地圖， 將全部城區(qū)按照行政區(qū)域劃分， 每個區(qū) 域細分成假設(shè)干核心干道， 并以干道為脈絡(luò)，確定并落實到每臺車輛的收運路線、 收運對象和收運承當量。交通順暢、干道、收運半徑遠盡量配備大型車輛，交 通曲折，輔路甚至巷道內(nèi)盡量安排小型車輛。工程需要日收集餐廚垃圾 700 噸，每日安排兩次收運，每次收運量 350 噸。餐飲單位按照均產(chǎn)生 200 公斤 計算，需要收集 3000 家餐飲單位，那么 100 臺收運車輛每車需要承當 37 家餐 飲單位的收運任務(wù)。5.8 調(diào)度指揮及監(jiān)控餐廚垃圾收集運輸系統(tǒng)必須實現(xiàn)數(shù)字化， 信息化管理。 該系統(tǒng)調(diào)度指揮需 建立在以下裝備根底上：1編制餐廚垃

14、圾產(chǎn)生單位分布電子地圖，并根據(jù)業(yè)主經(jīng)營情況，在工商 局等部門配合下，設(shè)立餐飲業(yè)經(jīng)營備案前置程序，及時提供信息，及時更新。2收運車輛加裝 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)，調(diào)度室實時監(jiān)控，確保實現(xiàn)動態(tài) 管理。3處理廠設(shè)置車輛身份自動識別和自動稱重系統(tǒng)，每次車輛收運卸料時 自動識別，自動稱重，自動錄入數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)一旦錄入即不可更改。4該信息化管理系統(tǒng)與城管局等主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)收運量數(shù)據(jù)的即時 傳輸，便于主管部門準確掌握工程公司運行動態(tài)及核定收運量。5.9 應(yīng)急處理預(yù)案5.9.1 餐廚垃圾收運過程中，會偶發(fā)如下突發(fā)情況1車輛故障，造成停駛2餐飲單位由于營業(yè)原因造成餐廚垃圾產(chǎn)生量異常增加，導(dǎo)致車輛提前滿載返程卸

15、料，而不能按方案進行后續(xù)收運。3交通擁堵，導(dǎo)致車輛不能按方案抵達。4相關(guān)職能部門查扣非法收運車輛，車輛及餐廚垃圾需要回運。5司機隊伍不穩(wěn)定，人員批量更替。5.9.2 解決方案1迅速派出預(yù)備車輛，銜接后續(xù)收運。2建立異常情況提前申報機制，餐飲單位盡量提前通知收運部門，調(diào)整 收運時間?；?，原車輛繞開該業(yè)主單位，繼續(xù)執(zhí)行原方案，而派出應(yīng)急預(yù)備車 輛負責(zé)類似業(yè)主單位的單獨收運。3建立客戶通訊網(wǎng)絡(luò)體系，迅速告知業(yè)主單位，調(diào)整收運時間。并派出 應(yīng)急車輛，分段收運，縮短收運時間。4派出備用車輛，工程公司需備用一臺多功能垃圾運輸車。5建立靈活的分配和鼓勵機制，做好員工隊伍的思想溝通，盡量保證隊 伍相對穩(wěn)定。同

16、時，在常規(guī)定員根底上，適當增加應(yīng)急、頂班人員的數(shù)量，以 備不時之需。六、監(jiān)管體系及政策保障XX 市政府為標準餐廚垃圾處理及收運，建議配套相關(guān)政策、法規(guī)。XX 市人民政府? XX 市餐廚垃圾管理方法? 建議稿，見附件。同時收運企業(yè)與餐飲單位簽訂? XX 市餐廚垃圾收運處置責(zé)任書?及? XX市餐廚垃圾收運處置合同書?6.1 監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置6.2 管理與監(jiān)管分工為了貫徹和落實? XX 市餐廚垃圾管理方法? 建議稿，政府成立了由市政府、政府相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置的監(jiān)督管理工作。環(huán)保部門對餐廚垃圾產(chǎn)生單位和處置單位的污染防治措施進行監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督局負責(zé)食品平安的協(xié)調(diào)、檢測與評價工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對產(chǎn)品的質(zhì)量標準監(jiān)督。衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)對食用廢棄食用油脂行為的監(jiān)督管理。工商部門負責(zé)食用油市場銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督商務(wù)部門負責(zé)屠宰加工廠的肥料和廢棄油脂監(jiān)督管理6.3 構(gòu)建政府監(jiān)管法律框架建議通過施行? XX 市餐廚垃圾管理方法?做到依法監(jiān)管餐廚垃圾產(chǎn)生單位及收運處置單位。七、監(jiān)