安全監(jiān)理細(xì)則

1、安 全 文 明監(jiān)理 實(shí)施 細(xì)則銅陵永昌工程咨詢管理有限公司南陵縣新蘇家具有限公司研發(fā)中心、2#、3#廠房工程項(xiàng)目監(jiān)理部安 全 文 明監(jiān)理 實(shí)施 細(xì)則編制：審核：銅陵永昌工程咨詢管理有限公司南陵縣新蘇家具有限公司研發(fā)中心、2#、3#廠房工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為正確評(píng)估安全生產(chǎn)、文明施工；提高安全生產(chǎn)、文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，遵照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)、關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知(滬建建2003605號(hào)文)、關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見(滬建建管

2、2003第170號(hào))安徽省各級(jí)政府的法令、法規(guī)以及通知等文件，目的是認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主的安全方針。我們的目標(biāo)是消滅重大事故，盡可能不發(fā)生或少發(fā)生一般事故。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，現(xiàn)編制訂安全生產(chǎn)、文明施工方面的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。一、本工程重大/一般危險(xiǎn)源序號(hào)項(xiàng)目危險(xiǎn)源重大一般可能導(dǎo)致事故控制措施1土方開挖施工機(jī)械有缺陷機(jī)械傷害、傾覆等d施工機(jī)械的作業(yè)位置不符合要求傾覆、觸電等d挖土機(jī)司機(jī)無證或違章作業(yè)機(jī)械傷害等c.d其他人員違規(guī)進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)區(qū)域機(jī)械傷害等b.d2腳手架工程施工方案缺乏或不符合要求高處墜落等a腳手架材質(zhì)不符合要求架體倒坍、高處墜落等d腳手架基礎(chǔ)不能保證架體的荷載架體倒坍

3、、高處墜落等b.c腳手板鋪設(shè)或材質(zhì)不符合要求高處墜落等d架體穩(wěn)定性不符合要求架體倒坍、高處墜落等b.d腳手架荷載超載或堆放不均勻架體倒坍、傾斜等d架體防護(hù)不符合要求高處墜落等d無交底與驗(yàn)收架體傾倒等c.d人員與物料到達(dá)工作平臺(tái)的方法不合理高處墜落、物體打擊等b.c架體不按規(guī)定與建筑物拉結(jié)架體傾倒等d腳手架不按方案要求搭設(shè)架體傾倒等c.d3模板工程施工方案缺乏或不符合要求倒坍、物體打擊等d無針對(duì)混凝土輸送的安全措施機(jī)械傷害等d混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要求模板坍塌、物體打擊等b.d支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符合要求模板坍塌等d模板存放無防傾倒措施或存放不符合要求模板坍塌等d懸空作業(yè)未系安全帶或系掛不

4、符合要求高處墜落等c.d模板工程無驗(yàn)收與交底倒坍、物體打擊等c.d模板作業(yè)2M以上無可靠立足點(diǎn)高處墜落等d模板拆除區(qū)未設(shè)置警戒線且無人監(jiān)護(hù)物體打擊等b.d模板拆除前未經(jīng)拆模申請(qǐng)批準(zhǔn)倒坍、物體打擊等b.c模板上施工荷載超過規(guī)定或堆放不均勻倒坍、物體打擊等d4高處作業(yè)員工作業(yè)違章高處墜落等c安全網(wǎng)防護(hù)或材質(zhì)不符合要求高處墜落、物體打擊等d臨邊與四口防護(hù)措施缺陷高處墜落等d5施工用電作業(yè)外電防護(hù)措施缺乏或不符合要求觸電等d接地與接零保護(hù)系統(tǒng)不符合要求觸電等d用電施工組織設(shè)計(jì)缺乏觸電等c.d電線電纜老化、破皮未包扎觸電等d違反一機(jī)一閘一漏一箱觸電等c.d非電工私拉亂接電線觸電等c.d用其他金屬絲代替熔

5、絲觸電等c.d電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求觸電等d燈具金屬外殼未接地觸電等d潮濕環(huán)境作業(yè)漏電保護(hù)器參數(shù)過大或不靈敏觸電等b.d閘刀及插座插頭損壞、閘具不符合要求觸電等d有符合三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)要求導(dǎo)致防護(hù)不足觸電等d手持照明未用36V及以下電源供電觸電等b.d帶電作業(yè)無人監(jiān)護(hù)觸電等b.d6物料提升安裝及拆除無施工方案或方案不符合要求架體傾倒等a物料提升機(jī)限位保險(xiǎn)裝置不符合要求吊籃冒頂?shù)萣.d架體穩(wěn)定性不符合要求架體傾倒等b.d鋼絲繩有缺陷機(jī)械傷害等d裝、拆人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品高處墜落等c.d裝、拆時(shí)未設(shè)置警戒區(qū)域或未進(jìn)行監(jiān)控物體打擊等b裝拆人員無證作業(yè)高處墜落、機(jī)械傷害等c.d卸料平臺(tái)防

6、護(hù)措施不符合要求高處墜落、物體打擊等d吊籃無安全門、自落門機(jī)械傷害等d傳動(dòng)系統(tǒng)及其安全裝置配置不符合要求機(jī)械傷害等d避雷裝置、接地不符合要求火災(zāi)、觸電等d聯(lián)絡(luò)信號(hào)管理不符合要求機(jī)械傷害等b.d違章乘坐吊籃上下機(jī)械傷害、高處墜落等c.d司機(jī)無證上崗作業(yè)機(jī)械傷害等c.d7起重吊裝作業(yè)起重吊裝作業(yè)不符合要求機(jī)械傷害等a起重機(jī)械設(shè)備有缺陷機(jī)械傷害等b鋼絲繩與索具不符合要求物體打擊等d路面地耐力或鋪墊措施不符合要求設(shè)備傾翻等b.d司機(jī)操作失誤機(jī)械傷害等c違章指揮機(jī)械傷害等c起重吊裝超載作業(yè)設(shè)備傾翻等b.d高處作業(yè)的安全防護(hù)措施不符合要求高處墜落等d高處作業(yè)人員違章作業(yè)高處墜落等c.d作業(yè)平臺(tái)不符合要求高

7、處墜落等d吊裝時(shí)構(gòu)件堆放不符合要求構(gòu)件傾倒、物體打擊等d警戒管理不符合要求物體打擊等b.d8木工機(jī)械傳動(dòng)部位無防護(hù)罩機(jī)械傷害等d防罩及安全擋板機(jī)械傷害等b.d平刨無護(hù)手安全裝置機(jī)械傷害等d9手持電動(dòng)機(jī)具作業(yè)保護(hù)接零或電源線配備不符合要求觸電等d作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)不符合要求觸電等c.d未做絕緣測(cè)試觸電等b.d10鋼筋冷拉作業(yè)鋼筋機(jī)械的安裝不符合要求機(jī)械傷害等b.d鋼筋機(jī)械的保護(hù)裝置缺陷機(jī)械傷害等d作業(yè)區(qū)防護(hù)措施不符合要求機(jī)械傷害等d11電氣焊作業(yè)未做保護(hù)接零、無漏電保護(hù)器觸電等b.d無二次側(cè)空載降壓器或無觸電保護(hù)器觸電等d一次側(cè)線長(zhǎng)度超過規(guī)定或不穿管保護(hù)觸電等d氣瓶的使用與管理不符合要求爆炸等c.

8、d焊接作業(yè)工人個(gè)體不符合要求觸電、灼燙等c.d焊把線接頭超過3處或絕緣老化觸電等d氣瓶違規(guī)存放火災(zāi)爆炸等c.d12拌和作業(yè)攪拌機(jī)的安裝不符合要求機(jī)械傷害等d操作手柄無保險(xiǎn)裝置機(jī)械傷害等d離合器、制動(dòng)器、鋼絲繩達(dá)不到要求機(jī)械傷害等b.d作業(yè)平臺(tái)的設(shè)置不符合要求高處墜落等b.d作業(yè)工人粉塵與噪聲的個(gè)體防護(hù)不符合要求塵肺、聽力損傷等b.d13安全管理對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全措施的管理不符合要求各類事故a未按法規(guī)要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制各類事故a.d未對(duì)分部工程實(shí)施安全技術(shù)交底各類事故c.d安全檢查制度的建立與實(shí)施不符合要求各類事故a.c安全標(biāo)志的管理不符合要求高處墜落、物體打擊等c.d防護(hù)用品的管理不

9、符合要求各類事故d14物料儲(chǔ)存易爆易燃及危險(xiǎn)化學(xué)品的存放不符合要求泄露、火災(zāi)等b.d料具違規(guī)堆放料具傾倒等d15消防管理無消防措施、制度或消防設(shè)施火災(zāi)等A滅火器材配置不合理火災(zāi)等b.d動(dòng)火作業(yè)管理制度不符合要求火災(zāi)等a16生活設(shè)施管理食堂不符合衛(wèi)生要求食物中毒等d廁所及洗浴設(shè)施不符合要求摔倒、傳染病等d活動(dòng)板房無搭設(shè)方案及未驗(yàn)收坍塌b.d食堂采購(gòu)不認(rèn)真食物中毒d鍋爐等壓力容器的管理不符合要求爆炸等d二編制依據(jù)：2.1監(jiān)理規(guī)劃2.2經(jīng)監(jiān)理方審批，報(bào)建設(shè)單位審定的施工組織設(shè)計(jì)。2.3本工程設(shè)計(jì)施工圖紙（包括變更設(shè)計(jì)）及說明2.4工程投標(biāo)書。2.5本工程委托安全監(jiān)理合同書。2.6建設(shè)單位與承包單位簽

10、訂的施工合同及附件。2.7建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ5999。2.7安全生產(chǎn)責(zé)任制試行辦法 2.8 GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2.9關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定。2.10施工現(xiàn)場(chǎng)防火規(guī)定。2.11政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。三安全文明施工監(jiān)理工作流程承包人編制文明、安全施工方案 不同意監(jiān)理單位審核并提出書面意見 業(yè)主代表審核 同意實(shí) 施 承包人落實(shí)整改監(jiān)理工程師檢查執(zhí)行情況組織有關(guān)各方處理安全事故 通知發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)出整改通知發(fā)生安全事故提出書面報(bào)告 上報(bào) 上報(bào)業(yè)主代表業(yè)主代表實(shí)施要點(diǎn)： 總監(jiān)組織安全監(jiān)理工程師審查承包人的安全生產(chǎn)、文明施工組織設(shè)計(jì)

11、（方案）； 安全監(jiān)理工程師督促承包人建立現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理網(wǎng)絡(luò)，定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施和文明施工措施的落實(shí)； 安全監(jiān)理工程師及時(shí)督促承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。四監(jiān)理崗位職責(zé)安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)安全監(jiān)理工程師必須履行合同規(guī)定的職責(zé)，可以行使合同規(guī)定或合同暗示的職權(quán)，除此之外，無權(quán)解除合同中規(guī)定的承包單位應(yīng)盡的任何責(zé)任和義務(wù)。安全監(jiān)理工程師一般有如下職責(zé)：1).對(duì)承包單位安全管理體系進(jìn)行審查；2).協(xié)助建設(shè)單位與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書；3).監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的實(shí)施；4).審查承包單位提出的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施；5).監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施；6).檢查分

12、部、分項(xiàng)工程安全狀況和簽署安全評(píng)價(jià)意見；7).參與安全事故分析和處理，督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施；8).督促承包單位及時(shí)整理現(xiàn)場(chǎng)安全管理文書資料；9).協(xié)助建設(shè)單位參加竣工驗(yàn)收；10).參與工程安全有關(guān)的事項(xiàng)。五監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)（一）、事前（施工準(zhǔn)備階段）安全與文明施工監(jiān)理l監(jiān)理工作準(zhǔn)備11 熟悉合同文件 要有效地進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理，發(fā)揮合同管理的作用，合理地解決合同中發(fā)生的糾紛，起到按合同文件規(guī)定的公正作用，監(jiān)理工程師應(yīng)組織全體監(jiān)理人員在施工監(jiān)理工作實(shí)施之前對(duì)組成該項(xiàng)目的合同文件進(jìn)行全面地了解和熟悉。12 了解現(xiàn)場(chǎng)用地環(huán)境情況 監(jiān)理工程師在合同實(shí)施前的準(zhǔn)備階段應(yīng)全面掌握現(xiàn)場(chǎng)占用和借用場(chǎng)地及通往現(xiàn)

13、場(chǎng)的道路情況，并根據(jù)計(jì)劃開工的段落順序及時(shí)要求建設(shè)單位給予提供。當(dāng)監(jiān)理工程師經(jīng)過了解，由于地下管線、高壓輸電設(shè)備、交通等環(huán)境安全方面的問題需要特殊處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)與承包單位協(xié)商，按照建設(shè)單位所能提供的現(xiàn)場(chǎng)用地及通道情況征詢承包單位意見，預(yù)先采取必要的安全措施，并對(duì)其開工的安排做局部調(diào)整。13 設(shè)計(jì)圖紙的檢查、復(fù)核 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)在施工中出現(xiàn)的問題，這些問題，有可能導(dǎo)致施工中的不安全因素。因此，在項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行檢查、復(fù)核。14 制定安全監(jiān)理程序、記錄和表格監(jiān)理工程師在對(duì)工程安全進(jìn)行嚴(yán)格控制時(shí)，就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的科學(xué)的監(jiān)理程序，根據(jù)建筑施工安全

14、檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ5999對(duì)不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的安全、文明對(duì)策。在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目做詳盡的記錄和填寫表格。 15 調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其它原因 在施工開始之前，了解現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，人為障礙等因素，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及早提出防范措施。這里所指的障礙和不利環(huán)境著重是圖紙未表示出的地下結(jié)構(gòu)，如暗管、電線及其它構(gòu)造物，或者是建設(shè)單位需解決的用地范圍內(nèi)地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物。當(dāng)監(jiān)理工程師掌握了這些可能導(dǎo)致工傷事故的因素后。就可以合理地研究制定監(jiān)理方案和細(xì)則。 16 掌握安全新工藝和標(biāo)準(zhǔn) 施工中采用的安全新工藝，應(yīng)有相應(yīng)的

15、安全標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與可能，可以對(duì)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的參觀與調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的關(guān)系，使承包單位了解安全監(jiān)理人員關(guān)于監(jiān)督和管理方面的程序和意見，又能了解產(chǎn)品執(zhí)行中監(jiān)理工程師和有關(guān)安全監(jiān)理人員要履行的職責(zé)、權(quán)限范圍等，開工前應(yīng)準(zhǔn)備召開第一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。2、 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理21 審查承包單位施工組織或施工大綱中的安全技術(shù)措施、文明施工措施。2.1.1 工程合同簽定后，承包單位應(yīng)根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ5999安全技術(shù)規(guī)程和規(guī)范編制施工組織設(shè)計(jì)或施工大綱中的安全技術(shù)措施，文明施工措施，連同施工組織設(shè)計(jì)或大綱一并提交監(jiān)理工程師審查，

16、并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.1.2 監(jiān)理工程師一般應(yīng)在十五日之內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見。2.1.3 承包單位對(duì)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，文明施工措施應(yīng)立即組織實(shí)施。做好財(cái)力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確到位。對(duì)需修改的計(jì)劃，承包單位修改后應(yīng)再報(bào)送監(jiān)理工程師按第一、第二條規(guī)定審查，批準(zhǔn)后才能實(shí)施。2.1.4安全技術(shù)措施，文明施工措施未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自施工。22 開工2.2.1為了能使工程準(zhǔn)時(shí)開工，并能在開工后繼續(xù)順利地施工，充分保護(hù)建設(shè)單位和承包單位的利益，減少風(fēng)險(xiǎn)損失，按照合同條款開工必須具備下列條件：（1）開工時(shí)所需的施工現(xiàn)場(chǎng)及通往施工現(xiàn)場(chǎng)的通道，承包單位已接受并已履行了施工現(xiàn)場(chǎng)接管手續(xù)；（2）

17、工程進(jìn)度計(jì)劃已按期提交并已批準(zhǔn)；（3）開工時(shí)，監(jiān)理工程師工作必備的設(shè)施及條件已提供；（4）承包單位開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員已達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并處于安全狀態(tài)；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施已經(jīng)到位。2.2.2承包單位接管現(xiàn)場(chǎng)（或接管一部分現(xiàn)場(chǎng)）承包單位在接到中標(biāo)通知書的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)批準(zhǔn)的工程進(jìn)度件有關(guān)施工的順序，接管現(xiàn)場(chǎng)（或部分現(xiàn)場(chǎng)）。接管現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，安全監(jiān)理工程師必須在場(chǎng)，并以文件的形式，三方面簽字確監(jiān)理工程師應(yīng)簽字證明移交的時(shí)間和位置，并保留一份接管文件。2.2.3審批承包單位的工程進(jìn)度計(jì)劃為防止工程進(jìn)度失控，加班加點(diǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)而引發(fā)人身傷害事故承包單位在接到中標(biāo)通知書之后，在合同條文規(guī)定

18、的時(shí)間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份其格式和細(xì)節(jié)符合監(jiān)理工程師規(guī)定的工程進(jìn)度計(jì)劃，以取得安全監(jiān)理工程師的同意，如果監(jiān)理工程師提出要求，承包單位還應(yīng)提交一份有關(guān)承包單位為完成工程而建議采用的施工方法的總說明，以備監(jiān)理工程師查閱。（1）審批承包單位工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)注意的事項(xiàng)： 調(diào)查承包單位實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度計(jì)劃的能力和不利因素：了解承包單位進(jìn)場(chǎng)機(jī)具及技術(shù)裝備情況，以及這些機(jī)具的實(shí)際工作性能、使用效率、配套狀況和重要機(jī)械設(shè)備的年鑒。安全、運(yùn)行情況； 分析承包單位制定的計(jì)劃是否考慮了如下因素：工程總進(jìn)度計(jì)劃與指定分包或其他分包對(duì)這一計(jì)劃進(jìn)度是否吻合；計(jì)劃的施工便道是否可行；易受氣候影響的工程是否選擇了合理的時(shí)間；承包

19、單位自身計(jì)劃管理的實(shí)際能力；材料的準(zhǔn)備是否合適；選擇的材料是否可靠等。 審查影響進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路和施工安排順序，并對(duì)關(guān)鍵線路的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)鍵履行施工的工序安排進(jìn)行研究； 審查承包單位的計(jì)劃是否對(duì)清理與掘除工作留有足夠的時(shí)間，其時(shí)間安排與建設(shè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間是否協(xié)調(diào)。（2）同意或要求承包單位修訂工程進(jìn)度計(jì)劃，當(dāng)監(jiān)理工程師落實(shí)了上述對(duì)進(jìn)度計(jì)劃有關(guān)的條件和因素并經(jīng)過評(píng)價(jià)后，如確認(rèn)承包人為完成工程而提供的工程進(jìn)度計(jì)劃為合理且切實(shí)可行，則應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)同意其進(jìn)度計(jì)劃。如果監(jiān)理工程師經(jīng)過充分地分析和了解，承包單位的工程進(jìn)度計(jì)劃與他自己實(shí)際的技術(shù)裝備能力不相適應(yīng)，尤其是計(jì)劃中的關(guān)鍵線路和動(dòng)員階

20、段的計(jì)劃不可靠或者非有效時(shí)，可以要求承包單位對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃作必要的修改并重新擬訂一份工程進(jìn)度計(jì)劃并取得監(jiān)理工程師的同意，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.2.4審查承包單位的自檢系統(tǒng) 雖然安全監(jiān)理是對(duì)施工的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督和管理，作為安全監(jiān)理人員，對(duì)每一工程或分項(xiàng)工程的每一部分進(jìn)行全面的監(jiān)控，對(duì)有懷疑和認(rèn)為需要時(shí)進(jìn)行部分抽檢。因此工程開工前應(yīng)盡早督促承包單位進(jìn)行安全教育，成立承包單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工的每一道工序必須由承包單位按安全監(jiān)理工程師規(guī)定的程序提供自檢報(bào)告和報(bào)表。承包單位的自檢人員對(duì)保證安全施工起著重要作用。因此要求承包單位的自檢人員有良好全面的安全知識(shí)和職業(yè)道德，并具有有效的安全員上崗證

21、。安全監(jiān)理人員必須在工程實(shí)施過程中隨時(shí)對(duì)承包單位自檢人員的工作進(jìn)行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質(zhì)量。2.2.5承包單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前（如吊籃、漏電開關(guān)。安全網(wǎng)等）的檢查監(jiān)理工程師及其助手在安全設(shè)施未到前，應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成工傷事故。在安全設(shè)施未進(jìn)入工地前可按下列步驟進(jìn)行監(jiān)督：（1）承包單位應(yīng)提供采購(gòu)安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠家以及出廠合格證書，供監(jiān)理工程師審查。（2）安全監(jiān)理人員在施工初期根據(jù)需要對(duì)這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查了解。（3）必要時(shí)可要求承包單位對(duì)安全設(shè)施取樣試驗(yàn)，提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計(jì)計(jì)算書等

22、資料，成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)。經(jīng)安全監(jiān)理工程師審查后，以確定該安全設(shè)施采用與否。2.2.6 檢查承包單位進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械對(duì)承包單位運(yùn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查、記錄。（1）應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率等認(rèn)真檢查和記錄。（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包單位的進(jìn)場(chǎng)機(jī)械和投標(biāo)書或施組所填寫的不一致時(shí)，應(yīng)查明原因，重新報(bào)審。（3）對(duì)施工機(jī)械的配套使用應(yīng)作細(xì)致分析，以滿足施工和安全要求。（4）對(duì)承包單位直接用與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路工程的機(jī)械生產(chǎn)能力、效率、性能及周轉(zhuǎn)情況以及重大機(jī)械的年鑒、運(yùn)行、安全情況應(yīng)特別細(xì)致地進(jìn)行檢驗(yàn)。2.2.7簽發(fā)單項(xiàng)工程開工通知每項(xiàng)單項(xiàng)工程開工均由承包單位填寫報(bào)單，監(jiān)

23、理工程師在批準(zhǔn)報(bào)告時(shí)應(yīng)審查承包單位的安全措施，文明施工措施，單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃是否得到批準(zhǔn)，施工圖紙是否已審批，施工機(jī)械和人員是否已齊備并進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。如上述準(zhǔn)備工作已基本完成則可簽發(fā)單項(xiàng)工程開工通知。 （二）、 事中（施工階段）安全文明施工監(jiān)理的內(nèi)容和職責(zé)1 項(xiàng)目監(jiān)理主要內(nèi)容 對(duì)工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全、文明施工進(jìn)行全方位全過程的監(jiān)理，并按安全監(jiān)理的職能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分。施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的內(nèi)容：11 安全設(shè)施監(jiān)理一對(duì)安全用品、設(shè)備、設(shè)施、大型設(shè)備年鑒、安全、運(yùn)行情況進(jìn)行抽檢。12 安全技術(shù)監(jiān)理一對(duì)施工中采用的安全技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控。13 安全驗(yàn)收一分項(xiàng)、分部工程的安全計(jì)劃與安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收。14

24、安全咨詢一對(duì)典型的安全問題進(jìn)行必要的技術(shù)咨詢。2 項(xiàng)目監(jiān)理的職責(zé)21 安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系，代表建設(shè)單位的利益，按監(jiān)理合同中安全文明施工的范圍，處理關(guān)于工程安全的有關(guān)事宜（包括在實(shí)施階段建設(shè)單位委托處理的事務(wù)），建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的有關(guān)業(yè)務(wù)要求（包括對(duì)施工單位的要求）均須以書面形式下達(dá)。22 安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但安全監(jiān)理對(duì)施工單位應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，督促施工單位完善施工過程中的各項(xiàng)制度，并落實(shí)、實(shí)施，進(jìn)行必要的抽查和驗(yàn)證。六監(jiān)理工作的方法及措施（一）、 施

25、工現(xiàn)場(chǎng)安全與文明施工監(jiān)理措施1 施工準(zhǔn)備階段11 安全監(jiān)理方在簽訂監(jiān)理合同后，應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師復(fù)核設(shè)計(jì)文件、圖紙資料，熟悉安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細(xì)則、政府有關(guān)文件、相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。12 開工前，督促、審定并協(xié)助施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件和任務(wù)要求，編制施工方案和安全技術(shù)措施，完成后上報(bào)建設(shè)單位。2 文明施工管理施工現(xiàn)場(chǎng)不但要做到遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)，同時(shí)還要做到文明施工。21 工前必須按要求搞好“三通一平”和施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)中要有文明施工措施。22 文明施工必須堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是封閉施工。特別是中心城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把馬路、交通和社會(huì)運(yùn)行的區(qū)域

26、與施工區(qū)域混在一起，加強(qiáng)工地保安，出入口設(shè)警衛(wèi)崗。二是要滿足交通組織的需要。要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對(duì)交通影響最小。三是“清潔運(yùn)輸”。中心城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸逐步實(shí)行封閉運(yùn)輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境。四是環(huán)境影響最小化。把施工對(duì)周圍環(huán)境的影響降低到最低限度。五是減少對(duì)市民生活和出行的影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾。23 圍檔圍墻要穩(wěn)固、整潔、美觀、景觀。市區(qū)圍欄圍墻高度段應(yīng)不小于2.5m，有宣傳標(biāo)語。設(shè)置“七牌二圖” （施工單位及工地名稱牌、工程概況牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、防火須知牌、十項(xiàng)安全技術(shù)措施牌、工地管理人員名稱牌、安全

27、生產(chǎn)和重大事故計(jì)數(shù)牌（a安全無傷亡事故日期計(jì)數(shù)牌b管線無重大事故日期計(jì)數(shù)牌）、施工總平面圖、施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生包干圖）、“七不”宣傳牌。工程管理相關(guān)圖（工程施工形象進(jìn)度圖、交通、施工、人行通道圖、臨時(shí)排水、封啟排水管道圖、公用管線分布圖、消防器材布置圖、電氣線路布置圖、安全生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)圖、勞動(dòng)保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)牌、安全生產(chǎn)保證體系要素分配牌）。標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊。24 按規(guī)定使用防護(hù)用品，進(jìn)入工地必須戴安全帽；嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；管理人員必須佩戴胸卡。25 施工場(chǎng)內(nèi)道路要暢通，地面要平整，并盡量硬化；排水要通暢，要有防止泥漿、污物堵塞排水管

28、道的措施；按要求張掛各種安全標(biāo)志牌和標(biāo)語，設(shè)宣傳欄，讀報(bào)欄和黑板報(bào)并設(shè)有吸煙處；溫暖季節(jié)時(shí)有綠化布置。26 施工場(chǎng)內(nèi)，建筑材料、構(gòu)件和料具要按施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖的布置要求堆放整齊，并掛物料名稱，品種，規(guī)格等標(biāo)牌。建筑垃圾分類集中堆放清運(yùn)，做到工完場(chǎng)地清。易燃易爆物品分類存放。27 施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)明顯分開。在建工程嚴(yán)禁兼作住宿和辦公地點(diǎn)使用。辦公區(qū)房間標(biāo)牌應(yīng)醒目，辦公室內(nèi)張掛各種圖表要規(guī)范整齊。辦公室應(yīng)設(shè)電話和值班人員。宿舍內(nèi)生活用品放置整齊。宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。生活區(qū)垃圾裝入容器，并及時(shí)清理。28 食堂廚房有紗門、紗窗，地面應(yīng)為水泥抹光，墻面灶面貼磁磚、頂棚進(jìn)行防掉塵掉水處理。食堂

29、炊事人員必須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持個(gè)人衛(wèi)生，餐具放置整齊有序，及時(shí)消毒。保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水，飯菜應(yīng)衛(wèi)生可口。29 工地內(nèi)要配備經(jīng)培訓(xùn)的急救人員、保健醫(yī)藥箱、安全急救措施和急救器材。要開展衛(wèi)生、防病自救、互救宣傳教育。生活區(qū)內(nèi)還應(yīng)設(shè)置工人淋浴、學(xué)習(xí)和娛樂場(chǎng)所。210 施工要有防粉塵、防噪音、防擾民措施，夜間（10時(shí)至凌晨6時(shí)）未經(jīng)許可不得施工。211 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。每年委托政府有關(guān)檢測(cè)部門進(jìn)行一次測(cè)試。212 施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)

30、筑物和特殊環(huán)境可能造成損害的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。213 現(xiàn)場(chǎng)必須做到“兩通、三無、五必須”，即：施工現(xiàn)場(chǎng)人行道暢通；施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；施工中無管線事故；施工中無重大工傷事故；施工現(xiàn)場(chǎng)周圍道路平整無積水；施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴(yán)格隔離；施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗；工地現(xiàn)場(chǎng)施工材料必須堆放整齊；工地生活設(shè)施必須清潔文明；工地現(xiàn)場(chǎng)必須開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。創(chuàng)造一個(gè)安全文明的良好作業(yè)環(huán)境。214 施工銘牌：2×3米紅框 白底 黑字 工程名稱施工范圍建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位施工單位施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)督電話開竣工日期。3 安全用

31、電管理31 臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。32 安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須配戴必要的個(gè)人防護(hù)用品，并嚴(yán)格遵守電工安全操作規(guī)程持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)備，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少二名電工，做好監(jiān)護(hù)工作，電工必須嚴(yán)格按“裝得安全、用得正確、修得及時(shí)、拆得徹底”的十六字方針進(jìn)行日常操作。33 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程和運(yùn)行管理規(guī)定，電氣維修檢查制度，電工交接班紀(jì)錄、接地電阻測(cè)試紀(jì)錄和漏電開關(guān)測(cè)試紀(jì)錄。34 在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的電源中性點(diǎn)直接接地的220

32、/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，嚴(yán)禁采用TN-C接零保護(hù)系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接。35 架空線必須采用絕緣導(dǎo)線。電纜干線及需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。36 配電系統(tǒng)必須設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實(shí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”。每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制，除照明器外，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）。各類電箱必須使用市建委推薦的標(biāo)準(zhǔn)電箱。37 選用的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持式電動(dòng)工具及其用電安全裝置符合相應(yīng)的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制

33、，并定期檢查和維修保養(yǎng)。要有記錄，不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠照明。38 照明燈具的金屬外殼必須作保護(hù)接零。單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器或漏電斷路器。39 配電室應(yīng)靠近電源，并應(yīng)設(shè)在灰塵少、潮氣少及振動(dòng)少的地方。要有操作保養(yǎng)制度?，F(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)要有安全用電的警示牌等，配備消防器材。組織職工學(xué)習(xí)消防知識(shí)和掌握觸電搶救的能力4 施工機(jī)械安全管理41 各類大、中、型機(jī)具設(shè)備、壓力容器、機(jī)動(dòng)車輛，包括外借設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)，均要嚴(yán)格驗(yàn)檢，若有安全防護(hù)裝置不全、失靈不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備均要有安全操作規(guī)程和應(yīng)配的消防器材。42 各類有牌照的運(yùn)吊設(shè)備、車輛均應(yīng)牌照齊全，主動(dòng)參

34、加驗(yàn)審。43 機(jī)操人員必須認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，穿戴好個(gè)人保護(hù)用品，持證上崗，每天作業(yè)要正確填寫運(yùn)轉(zhuǎn)紀(jì)錄和例保記錄。運(yùn)吊設(shè)備上不留閑人。44 各類運(yùn)吊設(shè)備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應(yīng)有操作人員、駕駛?cè)藛T及時(shí)填寫報(bào)修單，以便及時(shí)維修保養(yǎng)，不準(zhǔn)違章作業(yè)，以免發(fā)生設(shè)備事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運(yùn)吊設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺(tái)帳中如實(shí)記載。45 現(xiàn)場(chǎng)的大、中型機(jī)具設(shè)備及車輛必須設(shè)有專人負(fù)責(zé)、指揮作業(yè)，嚴(yán)禁無證指揮，無證操作。46 大、中、型機(jī)具設(shè)備使用前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全交底，積極配合做好管線保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)工作。大、中、型機(jī)具設(shè)備的使用要密切注意環(huán)境、氣候的影響，遇上突發(fā)情況或臺(tái)風(fēng)、暴雨、嚴(yán)寒天氣

35、均要有切實(shí)可靠的防護(hù)措施。47 外借或出借大、中型機(jī)具設(shè)備，雙方必須簽訂協(xié)議，在管理、使用和維修方面，要明確各自的權(quán)力、義務(wù)和安全責(zé)任。48機(jī)操人員、駕駛員，不得隨意經(jīng)常加班加點(diǎn)，要認(rèn)真做好季節(jié)性的勞動(dòng)保護(hù)，保證他們有充沛的精力，做到上下班次交接，認(rèn)真做好安全交底。49 木工間、鋼筋制作間要有安全管理制度及安全作業(yè)規(guī)程，彎管鉗、電焊機(jī)、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的保護(hù)接零，所有機(jī)具傳動(dòng)部位的防護(hù)罩均得齊全可靠，砂輪機(jī)、焊機(jī)不準(zhǔn)放于木工間內(nèi)，木工間要有禁煙標(biāo)志，電線不可隨地拖拉，刨花必須每天清掃處理，并配有相應(yīng)的消防器材。5 高處作業(yè)安全管理：51 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

36、（JGJ80-91） 52 高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)模板工程施工必須制定詳細(xì)施工方案并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得隨意更改方案。53 無論地面與地下的腳手架搭設(shè)，必須執(zhí)行（JGJ128-2000）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范或（JGJ130-2001）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范54 基坑四周作業(yè)平臺(tái)和現(xiàn)澆梁上的臨邊防護(hù)必須及時(shí)到位，且安全可靠。55 所有預(yù)留洞口的安全防護(hù)措施必須及時(shí)到位。且可靠有效。56 臨邊與洞口的防護(hù)欄桿一律使用鋼管設(shè)置，并刷上黑、黃醒目標(biāo)識(shí)的油柒，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。57 所有施工腳手、臨邊與洞口的

37、防護(hù)必須設(shè)立擋腳板設(shè)置綠色密目網(wǎng)。58 凡正、負(fù)兩米以上作業(yè)且安全防護(hù)設(shè)施尚未到位的情況下，所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶。59 及時(shí)設(shè)置腳手上下、基坑上下以及基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、模板搭設(shè)時(shí)的人行通道，且安全可靠。510 杜絕施工人員在鋼支撐、翹頭板上隨意行走或施工作業(yè)的違章現(xiàn)象；杜絕隨意翻越臨邊、洞口防護(hù)欄桿和在施工腳手、排架上爬上爬下的違章行為。511 不得隨意在鋼支撐上，結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，以防高空墜物傷人。512 工具應(yīng)放入工具袋；傳遞物件嚴(yán)禁拋擲；嚴(yán)禁隨意向下方拋擲物品。513 無總承包項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，任何人不得私自拆除安全防護(hù)設(shè)施。514 所有管理資料及

38、時(shí)納入安全生產(chǎn)保證體系臺(tái)帳。6 基坑作業(yè)安全管理：61 嚴(yán)格按上海有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。62 基坑支撐必須做到及時(shí)、有效、優(yōu)質(zhì)，以確保工程施工和周邊環(huán)境的安全。63 嚴(yán)禁超挖，放坡要符合規(guī)范。嚴(yán)禁坡頂和基坑周邊超重堆載。64具有良好的降、排水措施。邊挖土，邊做好縱橫向排水溝的開挖工作，設(shè)置定量的集水井并及時(shí)抽水。65 基坑臨邊防護(hù)措施的設(shè)置必須及時(shí)牢靠，無總承包項(xiàng)目經(jīng)理的批準(zhǔn)，任何人不得擅自拆除。66 基坑內(nèi)施工腳手、模板排架搭設(shè)必須滿足安全要求， 67 加強(qiáng)日常的安全檢查工作，確保各類安全防護(hù)措施的可靠與完好，杜絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象。68要求施工單位對(duì)附近建筑物、基坑邊地下管線進(jìn)行觀測(cè)69 各

39、類管理資料必須分類納入安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)業(yè)臺(tái)帳。7 民工安全管理71民工隊(duì)伍是城市基礎(chǔ)建設(shè)中一支不可缺少的力量，必須充分注意到他們?nèi)狈Π踩R(shí)和自我保護(hù)能力，應(yīng)督促檢查施工單位重點(diǎn)加強(qiáng)民工隊(duì)伍的安全管理，安全培訓(xùn)，安全宣傳教育，勞動(dòng)保護(hù)的工作。72 民工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前，要對(duì)全體成員進(jìn)行安全綜合交底，要有書面記錄、雙方簽證。同時(shí)要建立“三級(jí)教育卡”，明確三級(jí)教育內(nèi)容，并要有教育者和受教育者簽字。73 民工班組必須定期每周開展一次安全學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，每天作業(yè)前要有針對(duì)性的進(jìn)行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造條件，幫助他們開展創(chuàng)建安全合格班組的活動(dòng)。74 新進(jìn)民工或轉(zhuǎn)

40、崗民工必須要經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。75 不得隨意安排民工加班加點(diǎn)而導(dǎo)致過度勞累，不可放任民工違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干，勞動(dòng)中應(yīng)有必要的個(gè)人勞防用品和享受勞動(dòng)保護(hù)待遇，特別危險(xiǎn)處要派員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。76 認(rèn)真審查民工中的電工、焊工、架設(shè)工、起重工等人員證件是否有效，嚴(yán)禁無證上崗，嚴(yán)禁無證人員隨便拆裝、修理電器設(shè)施設(shè)備和機(jī)具設(shè)備。77 民工使用的手用工具、移動(dòng)式電動(dòng)工具、小型機(jī)具、碘鎢燈電箱、氧氣、乙炔瓶、草包，剩余少量柴、汽油等禁止混存一庫(kù)，嚴(yán)禁帶入宿舍。此類物品應(yīng)歸類分別入庫(kù)，堆放整齊，設(shè)專人負(fù)責(zé)。78 民工宿舍要衛(wèi)生整潔，物品堆放整齊，張貼衛(wèi)生值日表、不準(zhǔn)亂接亂拉電線，不準(zhǔn)使用碘電熱毯、電熱杯、電

41、爐、電熨斗和帶有明火的各類電取熱器等。79 民工食堂須有衛(wèi)生許可證，人員必須每年體檢并有健康證，食堂要有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置，要有滅蠅措施。食堂的生熟菜盤、砧板刀具以及生熟食品均要嚴(yán)格分開，防止發(fā)生食物中毒事故。8 特殊工種(電工、焊工、起重工及架子工)管理81 加強(qiáng)對(duì)電工、焊工、起重工及架子工的安全宣傳教育，督促他們嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和自覺遵守有關(guān)的安全規(guī)定、并根據(jù)規(guī)定建立健全必要的內(nèi)業(yè)資料。82 特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，必須持上海市頒發(fā)的有效證件作業(yè)，外地證件不得在施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)。在特殊區(qū)域或特別危險(xiǎn)場(chǎng)所工作，要先進(jìn)行安全交底，要有可靠的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)措施。

42、83 對(duì)所有的施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種，必須按單位、分工種進(jìn)行登記造冊(cè)，詳細(xì)填寫已審日期及下次復(fù)審日期，并且每位特種作業(yè)人員均有證件復(fù)印件附后，保證每位特種作業(yè)人員審證不脫期，對(duì)過期不審或?qū)徸C不合格者，不準(zhǔn)從事原來工種。84 嚴(yán)禁特殊工種作業(yè)人員只掛名，不跟班現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員幾個(gè)工地的掛名現(xiàn)象產(chǎn)生。9 腳手架安全管理91 嚴(yán)格按照J(rèn)GJ128-2000建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范和JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。92 施工腳手架搭設(shè)，必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)。由專職架設(shè)工進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，必須有專人驗(yàn)收合格并簽證、掛牌后方可正式起用。

43、93 剪刀撐的搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于1M，應(yīng)采用不少于2個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿距離不應(yīng)小于100MM。94 連墻件的設(shè)置應(yīng)從地層第一步縱向水平桿處開始設(shè)。95 腳手架底部必須設(shè)置縱、橫向掃地桿?？v向掃地桿和扣件應(yīng)用直角固定在距底座不大于200MM處的立桿上。橫向掃地桿應(yīng)緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。10 消防安全管理101 擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。建立、健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險(xiǎn)物

44、品和場(chǎng)所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理了；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；形成消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。102 建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，每月對(duì)消防器材進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。配合甲方和防火監(jiān)督處每年進(jìn)行一次消防演練。不斷完善預(yù)案。 103 確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須立即消除。一時(shí)難以消除的隱患，要定人員、定項(xiàng)目、定措施、限期整改。施工單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查，對(duì)重點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行每

45、日防火巡查，危險(xiǎn)品庫(kù)及變配電間要獨(dú)立設(shè)置，要保證和其它建筑物有10M以上安全距離并應(yīng)有管理規(guī)章制度，有持證人員專管，現(xiàn)場(chǎng)露天不準(zhǔn)存放油桶及各種易燃易爆物品。要確保整個(gè)場(chǎng)容場(chǎng)貌的形象。以上所有區(qū)域應(yīng)配備相應(yīng)足夠的消防器材（約50m2一只）并設(shè)專人保養(yǎng)和管理。104 嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理制度。動(dòng)火人員應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)，落實(shí)相應(yīng)的安全措施，必須執(zhí)行三級(jí)動(dòng)火審批制度。作業(yè)人員必須將個(gè)人的有效證件和三級(jí)動(dòng)火證隨身攜帶，如未攜帶將視作無證動(dòng)火。動(dòng)火前落實(shí)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工，嚴(yán)格按照甲方制定的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火管理規(guī)定動(dòng)用明火。施工區(qū)域內(nèi)禁止學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)人員作業(yè)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全

46、管理和檢查，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，確保安全施工。105 施工單位填寫防火工作月報(bào)報(bào)監(jiān)理單位，并報(bào)建設(shè)單位質(zhì)量安全監(jiān)督部門備案，重大信息及時(shí)報(bào)告。106 建設(shè)單位有權(quán)對(duì)施工單位貫徹落實(shí)防火工作的情況進(jìn)行檢查，對(duì)施工單位有關(guān)人員發(fā)生的違章、違法行為及相關(guān)問題，則有權(quán)教育、制止和責(zé)成其限期整改，對(duì)仍不聽勸阻的單位必要時(shí)可按責(zé)任違約給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處理。如施工單位在責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，建設(shè)單位可按其造成的后果和影響，對(duì)施工單位進(jìn)行責(zé)任違約經(jīng)濟(jì)處理，并開具書面通知單給施工單位認(rèn)可。責(zé)任違約的經(jīng)濟(jì)處理款直接從發(fā)包工程安全抵押金中扣除。107 施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)設(shè)施、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、使用液化氣、氧氣

47、、乙炔鋼瓶等必須到防火監(jiān)督處辦理報(bào)審手續(xù)。108 嚴(yán)格按照規(guī)定使用電氣設(shè)備，防止因使用不當(dāng)而引起的電氣火災(zāi)事故。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁堆放油漆、氧氣、乙炔鋼瓶等危險(xiǎn)物品。施工區(qū)域內(nèi)的材料堆放不得影響消防通道和滅火器材的使用。109 一旦工地上發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員?；馂?zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故的調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。并向上海市公安局城市軌道交通分局防火監(jiān)督處和質(zhì)量安全監(jiān)督部報(bào)告。11 季節(jié)性安全管理111 要注意節(jié)前節(jié)后（春節(jié)、元旦、勞

48、動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)）及政府舉辦的重大活動(dòng)前后的安全生產(chǎn)與文明施工。112 在防臺(tái)、防汛期間（6月-10月），要注意臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)。在臺(tái)風(fēng)來臨之前，要做到領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)值班，加強(qiáng)檢查，落實(shí)好各類防汛防臺(tái)工具和器材，和抗災(zāi)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，遇事及時(shí)匯報(bào)。113 霉雨季節(jié)要特別加強(qiáng)對(duì)施工用電的管理、檢查、維修，避免用電事故的發(fā)生。114 高溫季節(jié)要注意工人的作業(yè)安排，采取相應(yīng)的措施搞好防暑降溫和食堂衛(wèi)生，飲水衛(wèi)生工作。115 冬季做好施工現(xiàn)場(chǎng)防凍保暖、防滑措施，防止各類意外事故的發(fā)生。12 傷亡事故上報(bào)與處理121施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生職工傷亡事故、急性中毒事故，總包單位或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，應(yīng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)上報(bào)業(yè)

49、主。（一般事故24小時(shí)內(nèi)、重傷、死亡2小時(shí)內(nèi)）同時(shí)報(bào)施工所在地勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)、行業(yè)安監(jiān)部門。同時(shí)填寫建設(shè)系統(tǒng)死亡（重傷）事故快報(bào)表。122 重傷、死亡事故，現(xiàn)場(chǎng)必須做好搶救人員和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作，以防事故擴(kuò)大及調(diào)查處理，若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電源，若發(fā)生中毒事故，立即送衛(wèi)生部門（醫(yī)院）進(jìn)行搶救，不可蠻干以免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。123 重傷、死亡事故發(fā)生，企業(yè)（總包）按國(guó)務(wù)院75號(hào)令要及時(shí)組織成立事故調(diào)查小組，（1）組織對(duì)事故技術(shù)、設(shè)備鑒定，查明事故發(fā)生原因，人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）查明事故性質(zhì)和責(zé)任人及單位，確定事故的責(zé)任者；（3）提出事故的處理意見和防范措施的建議；（4）20天內(nèi)

50、寫出事故調(diào)查報(bào)告。124 事故調(diào)查小組必須堅(jiān)持“實(shí)事求是，尊重科學(xué)”和“四不放過”的原則，任何人或組織不得阻礙調(diào)查小組的正常工作。（二）、監(jiān)理工作方法1 監(jiān)理的方法11 安全監(jiān)理方法主要是兩個(gè)基本方法：（1）代表建設(shè)單位審核有關(guān)文件、報(bào)告和報(bào)表的審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件，安全監(jiān)理人員的資質(zhì)、安全上崗證、特殊工種操作證等； 審核施工單位的正式開工報(bào)告，根據(jù)建設(shè)單位劃分的審批權(quán)限，辦理開工指令； 審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，確保工程安全、文明施工。由審核施工單位提交的有關(guān)資料、檢驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)報(bào)告； 審核施工單位提交的安全動(dòng)態(tài)、進(jìn)度計(jì)劃等統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表； 審核

51、設(shè)計(jì)變更圖紙； 審核工程安全事故處理報(bào)告； 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書； 審核施工單位提交的關(guān)于交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告； 審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查 開工前的檢查a)設(shè)計(jì)文件；b)各項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；c)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)（含平面布置圖）；d)開工工序的施工方案；e)施工隊(duì)伍的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、安全準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備，包括向班組技術(shù)交底、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育等； 應(yīng)做好三通一平； 建立安全管理體系、工區(qū)有專職安全員，班組有兼職安全員，并持安全上崗證上崗； 各種設(shè)備須處于完好狀態(tài)。 分項(xiàng)、分部工程實(shí)施中的檢查，并簽署驗(yàn)收記錄； 隨班日常檢查； 如遇下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”：a)施工中出現(xiàn)安全異常經(jīng)提出后，施工