工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)雙一流建設(shè)路徑研究

1、    工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)“雙一流”建設(shè)路徑研究    3.結(jié)果分析。(1)若干所工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)有實(shí)力建成世界一流大學(xué)?；谟绊懘髮W(xué)發(fā)展的學(xué)術(shù)邏輯和社會(huì)邏輯，世界一流大學(xué)有兩大判斷標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)際可比的客觀標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)別特征的主觀標(biāo)準(zhǔn)。12所國(guó)內(nèi)樣本院校和2所國(guó)際標(biāo)桿院校在四項(xiàng)世界大學(xué)學(xué)科排名的國(guó)際可比客觀標(biāo)準(zhǔn)比較結(jié)果顯示，8所發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)初步具備了躋身世界一流大學(xué)行列的實(shí)力?？v觀世界高等教育發(fā)展史，一個(gè)國(guó)家的大學(xué)能否達(dá)到世界水準(zhǔn)，除通過(guò)大學(xué)自身努力成就卓越，獲得世界認(rèn)可的影響力和號(hào)召力之外，還與國(guó)際格局變遷、國(guó)家

2、實(shí)力消長(zhǎng)有密切關(guān)系。中國(guó)正從發(fā)展中大國(guó)向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，對(duì)“什么是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力”這一問(wèn)題，中國(guó)工程院的研究認(rèn)為，我國(guó)在2030年前將保持工業(yè)倚重型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，中國(guó)的發(fā)展仍需依靠工業(yè)化進(jìn)程中各行各業(yè)的科技進(jìn)步。5與綜合性大學(xué)側(cè)重于遵循學(xué)術(shù)邏輯而擅長(zhǎng)基礎(chǔ)理論研究相比，工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)更擅長(zhǎng)實(shí)踐應(yīng)用導(dǎo)向的工程科技研究，且與行業(yè)具有天然的緊密聯(lián)系，它們將在中國(guó)未來(lái)的工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重新布局中發(fā)揮顯著作用。從有國(guó)別特征的主觀標(biāo)準(zhǔn)判斷，伴隨著中國(guó)工程科技在世界上逐步實(shí)現(xiàn)從“跟隨”到“領(lǐng)跑”的超越，若干所工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)也將躋身世界一流大學(xué)。(2)工科類高水平行業(yè)特色型

3、大學(xué)需要克服結(jié)構(gòu)性缺陷。工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)在辦學(xué)實(shí)踐中側(cè)重遵循社會(huì)需求邏輯，這雖然幫助各校形成了辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，然而“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的行業(yè)院校有悖于學(xué)科發(fā)展的規(guī)律和人才培養(yǎng)的要求，因?yàn)樗鼜奈锢憝h(huán)境上人為割斷了許多學(xué)科之間的聯(lián)系”6，致使這些高校普遍存在結(jié)構(gòu)性缺陷，體現(xiàn)在“尚處于由單科學(xué)院向多科性大學(xué)的轉(zhuǎn)型適應(yīng)期”“在組織行為方面依然帶有單科性學(xué)院特點(diǎn)，在多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展特別是新建學(xué)科的質(zhì)量提升方面尚未取得理想效果”。7縱觀國(guó)外，法國(guó)大學(xué)校進(jìn)入21世紀(jì)后也感到了學(xué)科單一帶來(lái)的危機(jī)，巴黎綜合理工學(xué)院等法國(guó)12所大學(xué)校聯(lián)合組成巴黎高科技工程師學(xué)校集團(tuán)，通過(guò)集團(tuán)化發(fā)展形成了多科性框架。佐治亞

4、理工學(xué)院辦學(xué)歷史上也根據(jù)辦學(xué)定位的變化，經(jīng)歷了由單科性向多科性的拓展(見(jiàn)表5)。因此，如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，破解制約學(xué)校發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，是工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)亟需解決的課題。表5 佐治亞理工學(xué)院學(xué)科拓展歷程時(shí)間辦學(xué)定位學(xué)科發(fā)展情況1885學(xué)校創(chuàng)建/1888服務(wù)佐治亞州工業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)立機(jī)械工程學(xué)科，培養(yǎng)實(shí)用性技術(shù)人才1890s1920s服務(wù)佐治亞州乃至美國(guó)南方工業(yè)經(jīng)濟(jì)(主要承擔(dān)政府委托項(xiàng)目)保持機(jī)械工程學(xué)科優(yōu)勢(shì)，逐步新增土木工程、電氣工程、紡織工程、化學(xué)工程、建筑工程等學(xué)科，并于1912年開(kāi)辦商學(xué)1930s1940s一所被認(rèn)可的區(qū)域性工程學(xué)院新增航空工程、工業(yè)設(shè)計(jì)等應(yīng)用學(xué)科，

5、以及數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)自然學(xué)科1940s1950s由區(qū)域性高校轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪?guó)家層面有影響力的大學(xué)增設(shè)電子學(xué)、工業(yè)與系統(tǒng)工程、城市與區(qū)域規(guī)劃、建筑構(gòu)造學(xué)、管理學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科1950s1970s成為在自然科學(xué)和高新技術(shù)領(lǐng)域具有強(qiáng)勁實(shí)力的大學(xué)開(kāi)辦信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、航天工程等工程學(xué)科，加強(qiáng)基礎(chǔ)自然學(xué)科實(shí)力1970s1990s躋身美國(guó)三大理工學(xué)院之一開(kāi)辦材料科學(xué)與工程、生物工程、生物醫(yī)學(xué)工程、納米技術(shù)、環(huán)境工程等工程學(xué)科，以及生命科學(xué)、地球與大氣科學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)自然學(xué)科。認(rèn)識(shí)到科技與人文的融合有助于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，加大了對(duì)文科的扶持，逐步開(kāi)辦歷史社會(huì)學(xué)、文化傳播學(xué)、現(xiàn)代語(yǔ)言、公共政策、國(guó)際事

6、務(wù)等社會(huì)科學(xué)學(xué)科2000年至今穩(wěn)居世界一流大學(xué)行列增設(shè)交互計(jì)算、生物分子工程等新興學(xué)科四、討論與建議堅(jiān)持社會(huì)邏輯和學(xué)術(shù)邏輯相結(jié)合，在辦學(xué)中體現(xiàn)戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家意志、服務(wù)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多元需求，堅(jiān)持用國(guó)際學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衡量、引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，在國(guó)際可比的客觀學(xué)術(shù)指標(biāo)上有杰出表現(xiàn)，促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)造和服務(wù)國(guó)家的有機(jī)統(tǒng)一，是工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)的可行路徑。1.加固“冰山之基”，締造學(xué)科巔峰。工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)在長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐中側(cè)重遵循社會(huì)需求邏輯，形成了頗具特色的“冰山”型學(xué)科結(jié)構(gòu)。浮于海平面之上的是圍繞行業(yè)發(fā)展需求而形成的最具優(yōu)勢(shì)的“拳頭”學(xué)科，海平面之下還

7、有大量相關(guān)學(xué)科對(duì)其形成支撐(見(jiàn)圖4)。圖4 行業(yè)特色型大學(xué)冰山型學(xué)科結(jié)構(gòu)在創(chuàng)建世界一流大學(xué)過(guò)程中，工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)面臨的最大挑戰(zhàn)是如何既鞏固和加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，又有序拓展學(xué)科結(jié)構(gòu)。對(duì)此，建議采取“傾斜共生融合提升”的學(xué)科建設(shè)策略(見(jiàn)圖5)?！皩W(xué)科傾斜”旨在增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的行業(yè)貢獻(xiàn)度和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科躋身世界前列，使“冰山”頂部達(dá)到新的高度?！皩W(xué)科共生”旨在突破資源約束條件，在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的同時(shí)，前瞻性地把握科學(xué)前沿動(dòng)態(tài)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和人才需求的變化，適度創(chuàng)辦具有戰(zhàn)略意義和發(fā)展?jié)摿Φ男聦W(xué)科，穩(wěn)定和擴(kuò)充“冰山”底座。“學(xué)科融合”旨在推動(dòng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與新學(xué)科的交叉融合，特別是選擇

8、主干學(xué)科以外的異質(zhì)性學(xué)科，通過(guò)提高其發(fā)展的規(guī)模與質(zhì)量，使其達(dá)到與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科對(duì)話的臨界點(diǎn)，在各學(xué)科之間形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同關(guān)系?！皩W(xué)科提升”旨在針對(duì)性地將部分新學(xué)科列為戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，對(duì)其持續(xù)增加資源投入，使其經(jīng)歷一定的發(fā)展階段之后轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，讓更多“冰山”冒出海面。圖5 “傾斜共生融合提升”學(xué)科建設(shè)策略2.強(qiáng)化有組織的科研行為，激活知識(shí)生產(chǎn)“動(dòng)力源”。作為有近14億人口的大國(guó)，中國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)許多獨(dú)特的問(wèn)題。建議工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)強(qiáng)化有組織的科研行為和“問(wèn)題導(dǎo)向”的原創(chuàng)性科研，立足學(xué)術(shù)前沿和立足國(guó)家需求與行業(yè)發(fā)展并重，在科學(xué)內(nèi)在邏輯和社會(huì)需要邏輯的交叉點(diǎn)上取得學(xué)術(shù)突破。(1)立

9、足學(xué)術(shù)前沿。國(guó)內(nèi)大學(xué)的科研職能在20世紀(jì)50年代被剝離給科研院所，此后雖逐步恢復(fù)，但一直未能經(jīng)歷基礎(chǔ)研究的長(zhǎng)期體制化進(jìn)程。8對(duì)此，工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)需將服務(wù)國(guó)家目標(biāo)與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合，自上而下推動(dòng)有組織的學(xué)術(shù)創(chuàng)新，特別是從重大工程應(yīng)用中尋找基礎(chǔ)前沿研究方向、凝練定向性基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題，持續(xù)支持對(duì)這些問(wèn)題深入研究，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科結(jié)合，產(chǎn)生更多世界學(xué)術(shù)成果。(2)立足國(guó)家需求與行業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)在增加研發(fā)投入的同時(shí)，把企業(yè)納入技術(shù)創(chuàng)新主體，加上政府下屬科研機(jī)構(gòu)，高校國(guó)家研發(fā)投入所占份額不斷下降，“科研漂移”現(xiàn)象預(yù)示著大學(xué)有可能逐步遠(yuǎn)離創(chuàng)新活動(dòng)密集的中心地帶。對(duì)此，工科類高水平行業(yè)特

10、色型大學(xué)可通過(guò)創(chuàng)新科研組織模式，組建跨學(xué)科、跨學(xué)院、跨團(tuán)隊(duì)的交叉跨界研究中心，使其發(fā)揮磁場(chǎng)作用(見(jiàn)圖6)，對(duì)內(nèi)匯聚因行政體制分割而分散在各個(gè)學(xué)院的技術(shù)力量，推動(dòng)跨界整合與協(xié)同攻關(guān)；對(duì)外聚焦某個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)級(jí)應(yīng)用需求，依托系統(tǒng)級(jí)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“關(guān)鍵點(diǎn)位”與“核心領(lǐng)域”實(shí)現(xiàn)突破，牽引這類大學(xué)科研競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。圖6 工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)交叉跨界研究中心功能圖3.推動(dòng)教育目標(biāo)重識(shí)與流程再造，培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)和專業(yè)學(xué)術(shù)的行業(yè)精英人才。當(dāng)前，具有高滲透性、高帶動(dòng)性的信息技術(shù)與各行各業(yè)深度融合，正引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。9以分享經(jīng)濟(jì)和跨界融合創(chuàng)新為特征的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，

11、工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)不宜再專注于細(xì)分專業(yè)，以培養(yǎng)“專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人員”為主要目的，也不能照搬綜合性大學(xué)“注重寬口徑、強(qiáng)調(diào)理論型”的培養(yǎng)方式，而需構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)和專業(yè)學(xué)術(shù)為主的精英人才培養(yǎng)體系，尤其是強(qiáng)化跨學(xué)科教育和多學(xué)科融合，幫助學(xué)生形成復(fù)雜工程的系統(tǒng)視野和跨學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，養(yǎng)成前瞻交叉思維方式，培養(yǎng)知識(shí)綜合、技術(shù)集成和跨界整合的能力。10工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)還可發(fā)揮對(duì)應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)融合，培養(yǎng)學(xué)生在復(fù)雜多元的真實(shí)科研、生產(chǎn)和銷售情景下創(chuàng)造性解決實(shí)際問(wèn)題的能力。除堅(jiān)持教育的主體性，工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)還應(yīng)圍繞“一帶一路”等國(guó)家總體對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，拓展學(xué)生

12、赴海外一流大學(xué)交流學(xué)習(xí)的通道，通過(guò)開(kāi)展高水平中外合作辦學(xué)和參加國(guó)際等效工程教育專業(yè)認(rèn)證，提升人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。4.增強(qiáng)知識(shí)溢出能力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)印度、越南等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的替代和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)制造業(yè)正陷入“兩頭擠壓”的局面，迫切需要依托技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大學(xué)作為知識(shí)生產(chǎn)組織，當(dāng)其能夠資本化的知識(shí)積累量達(dá)到一定值時(shí)就會(huì)向外溢出，溢出的知識(shí)既能為產(chǎn)業(yè)所用，也能改進(jìn)原有技術(shù)，或生成新技術(shù)。11雖然工業(yè)研究院(所)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)在相應(yīng)行業(yè)中也擁有較為完整的技術(shù)鏈，但工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)的學(xué)科廣度更寬、跨度更大，尤其是匯聚了具有創(chuàng)新

13、思維的教師和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，因此具備更大的技術(shù)創(chuàng)新潛能。20世紀(jì)中后期，斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院等美國(guó)高校探索了“大學(xué)產(chǎn)業(yè)政府”三螺旋關(guān)系模式，建立了知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)傳播、知識(shí)整合與應(yīng)用協(xié)同運(yùn)作的復(fù)雜系統(tǒng)。我國(guó)行業(yè)特色型大學(xué)依托行業(yè)而生，與行業(yè)主管部門和企業(yè)建立了相互依存的關(guān)系，形成了面向行業(yè)需求開(kāi)展教學(xué)科研的思維習(xí)慣和大學(xué)文化，易于建立“大學(xué)產(chǎn)業(yè)政府”三螺旋協(xié)同創(chuàng)新。但中國(guó)大學(xué)既面臨與美國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)興起時(shí)相似的社會(huì)需求和環(huán)境，也面對(duì)著不同的國(guó)情，如政府在社會(huì)運(yùn)行體制中發(fā)揮著突出主導(dǎo)作用，高校系統(tǒng)外存在相當(dāng)數(shù)量的獨(dú)立研究院所等。因此，工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)在推動(dòng)基于知識(shí)的產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)新和服務(wù)

14、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，建議采取“政府宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)下的大學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院所結(jié)合”的方式。圖7所示的動(dòng)態(tài)耦合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，產(chǎn)業(yè)界和政府對(duì)工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的推動(dòng)經(jīng)歷了從“資源供給”到“資源供給與制度供給相結(jié)合”的過(guò)程?？蒲性核鳛榇髮W(xué)知識(shí)創(chuàng)新的戰(zhàn)略伙伴，雙方競(jìng)爭(zhēng)合作進(jìn)化博弈過(guò)程中共同促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)在保持自身相對(duì)獨(dú)立性的同時(shí)，主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)界、政府開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，在持續(xù)完善知識(shí)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的同時(shí)，把學(xué)術(shù)機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制和政府機(jī)制一并融入知識(shí)生產(chǎn)的過(guò)程，使工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)成為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中“關(guān)鍵的制度性主體”。12這有助于形成政府、產(chǎn)業(yè)界、研究院所和校內(nèi)師生共同

15、推動(dòng)大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的格局，從而加速工科類高水平行業(yè)特色型大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。圖7 政府宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)下的大學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院所結(jié)合運(yùn)行圖(致謝；本研究吸收了電子科技大學(xué)校長(zhǎng)李言榮院士的前期工作成果，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院余東升教授和雷洪德副教授，武漢理工大學(xué)教育科學(xué)研究院李志峰教授對(duì)本研究給予了無(wú)私幫助。)注釋：2012年全國(guó)學(xué)科評(píng)估結(jié)果中，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)未區(qū)分中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)，中國(guó)石油大學(xué)未區(qū)分中國(guó)石油大學(xué)(華東)、中國(guó)石油大學(xué)(北京)；中國(guó)礦業(yè)大學(xué)未區(qū)分中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(徐州)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)。由于不能確定高水平學(xué)科的歸屬，本研究未將這6所行業(yè)特色型大學(xué)納入研究對(duì)象。參考文獻(xiàn)：12約翰·s·布魯貝克著，王承緒等譯：高等教育哲學(xué)，浙江教育出版社1987年版。3張森：法、美、俄特色型大學(xué)的辦學(xué)特點(diǎn)及啟示，教育學(xué)術(shù)月刊2010年第10期。4林夢(mèng)泉等：學(xué)科評(píng)估回顧及下一步改革探究，全國(guó)學(xué)位與研究生教育評(píng)估學(xué)術(shù)會(huì)議，2010年。5中國(guó)工程院：中國(guó)工程科技中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告發(fā)布，6潘懋元：中國(guó)高等教育百年，廣東高等教育出版社2003年版。7李愛(ài)民、周光禮：高水平行業(yè)特