當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因及對策分析_第1頁
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文檔簡介

1、  當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因及對策分析   摘要:近年,隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招,在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。大學(xué)生就業(yè)問題一直以來成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。高校在指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于大學(xué)生及社會的對其的要求,這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)。本文在分析高校畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,深化 教育 教學(xué)改革、提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平等幾點(diǎn)改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞:高校 畢業(yè)生 就業(yè) 對策隨著我國高等教育事業(yè)的跨越式 發(fā)展 ,特別是畢業(yè)生就業(yè)制度改革的進(jìn)一步深化,“雙向選擇,自主擇業(yè)”

2、已成為大學(xué)生就業(yè)的主要方式,因而,畢業(yè)生就業(yè)工作也相應(yīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的水平與質(zhì)量直接關(guān)系到畢業(yè)生能否順利就業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生作為國家寶貴的人才資源,其就業(yè)問題關(guān)系到國家 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)、社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,關(guān)系到高等教育的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀,為全社會所關(guān)注。 而大學(xué)生就業(yè)難,這是一個(gè)普遍的社會問題。近幾年高校擴(kuò)招、畢業(yè)生數(shù)量的增加對畢業(yè)生的就業(yè)確實(shí)產(chǎn)生了一定的影響,但擴(kuò)招僅僅是一個(gè)表面的原因。究其更深層次的原因,涉及政府調(diào)控、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭、學(xué)校、用人單位和學(xué)生自身等多方面因素。1 影響大學(xué)生就業(yè)難的因素分析1.1 高等教育進(jìn)入大眾化階段,

3、高校畢業(yè)生人數(shù)增加速度太快隨著我國高等教育進(jìn)入大眾化階段,高校大學(xué)生人數(shù)迅速增加,而社會對大學(xué)生的需求短期內(nèi)增速有限,大學(xué)生就業(yè)壓力增大。自1999年高等院校實(shí)施擴(kuò)招后,普通高校招生人數(shù)迅速增加,2002年,我國普通高校招生人數(shù)達(dá)320萬人,毛入學(xué)率達(dá)15%,實(shí)現(xiàn)了我國高等教育由精英教育逐漸向大眾化教育的過渡,到2009年我國普通高校招生人數(shù)達(dá)559萬,毛入學(xué)率達(dá)到了19%.與此相對應(yīng),隨著招生人數(shù)的增加,高校在校生人數(shù)和大學(xué)生人數(shù)也迅速增加,客觀地講,這種規(guī)模的發(fā)展,是整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是我國國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要部分。但是,在大學(xué)生人數(shù)迅速增加的同時(shí),大學(xué)生就業(yè)卻遇到了前所未有的困難。據(jù)

4、測算,國民經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分點(diǎn)就會為社會提供80萬到100萬個(gè)就業(yè)崗位。按照我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,今后幾年我國國民經(jīng)濟(jì)將保持7%左右的增長速度,這樣每年新增的就業(yè)崗位將達(dá)到560萬個(gè)以上。但是,由于城鎮(zhèn)每年2000多萬新增勞動力和下崗工人,勞動力供大于求的缺口達(dá)1400萬至1500萬,同時(shí) 農(nóng)村 還有1.5億左右的剩余勞動力要加快向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐,他們對大學(xué)生的就業(yè)形成巨大的沖擊。雖然大學(xué)生具有素質(zhì)高、專業(yè)知識能力強(qiáng)等優(yōu)勢,但城鎮(zhèn)下崗工人和農(nóng)村剩余勞動力這些十分廉價(jià)的勞動力對我國目前以勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式為主的社會來講同樣具有無可比擬的誘惑力,因而因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而新增的就業(yè)崗位對大

5、學(xué)生來講仍顯得有限。同時(shí),作為大學(xué)生就業(yè)的主要領(lǐng)域的國有 企業(yè) 對高校大學(xué)生的需求的比例呈現(xiàn)下降的趨勢。1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高校大學(xué)生就業(yè)帶來較大沖擊近年來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大。從農(nóng)業(yè)看,由于我國正處于一個(gè)由農(nóng)業(yè)國向 工業(yè) 制造國轉(zhuǎn)變的時(shí)期,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)發(fā)展,以及加入wto后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額的增加和出口補(bǔ)貼的取消,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨空前的壓力,農(nóng)村剩余勞動力將進(jìn)一步增加,截止2003年,農(nóng)村剩余勞動力約1.5億。從工業(yè)看,一方面,隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,過去大量的勞動密集型企業(yè),如紡織、服裝、煤炭、食品加工等,由于先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備的不斷應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的自動化,人

6、員在不斷精簡,而傳統(tǒng)工業(yè)如汽車工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、機(jī)械和儀表工業(yè)等,由于這些領(lǐng)域在國際上的競爭力本身比較弱,其發(fā)展空間隨著我國開放程度的進(jìn)一步擴(kuò)大而受到國際同行的抑制,中小企業(yè)不斷破產(chǎn)和轉(zhuǎn)向,大量下崗人員涌向社會;在高科技領(lǐng)域,如it產(chǎn)業(yè)等,在我國屬于朝陽產(chǎn)業(yè),由于國際資本和先進(jìn)技術(shù)的引入而得到了較快的發(fā)展,但同時(shí)也面對大量進(jìn)口產(chǎn)品的涌入而遭遇沖擊。從 金融 和保險(xiǎn)業(yè)等領(lǐng)域看,金融行業(yè)目前正處于加速改制時(shí)期,向企業(yè)發(fā)展,它和保險(xiǎn)業(yè)在國內(nèi)發(fā)展享有得天獨(dú)厚的條件,但由于外資的進(jìn)入和參與競爭,也受到一定程度的影響。同時(shí),行業(yè)間的競爭也進(jìn)一步加劇,所有這些,都必然導(dǎo)致大量下崗工人的存在。而下崗工人再就業(yè)和

7、高校大學(xué)生就業(yè)一樣,也屬于社會和 政治 問題。所以,一方面,下崗工人再就業(yè)對高校大學(xué)生就業(yè)帶來一定影響,另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而導(dǎo)致的人員精簡也使高校大學(xué)生就業(yè)的空間被壓縮。特別是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在人員精簡的同時(shí),相應(yīng)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)更面臨空前的壓力。1.3 用人單位片面追求高學(xué)歷和高素質(zhì)20世紀(jì)90年代后期以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及大學(xué)生就業(yè)制度改革的不斷深入,特別是加入wto以后,用人單位對大學(xué)生素質(zhì)的要求越來越高,用人高消費(fèi)現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。首先,用人單位對大學(xué)生的學(xué)歷層次的要求越來越高。有些用人單位不看工作崗位的實(shí)際,一味追求高學(xué)歷,有些??粕踔林袑I耆梢詣偃蔚墓ぷ?也

8、要要求只選用本科以上的大學(xué)生;更有甚者,只要重點(diǎn)院校的大學(xué)生。如有不少用人單位在招聘大學(xué)生時(shí)公開打出旗號:“博士你開價(jià),碩士請坐下,本科你留下( 簡歷 表),??颇阕甙伞?“歡迎研究生,考慮本科生,不招??粕薄_@種現(xiàn)象不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了人才,而且人為制造就業(yè)的緊張氣氛。其次,對大學(xué)生專業(yè)之外的文化素質(zhì)要求近幾年也在不斷提高,如一般的公司、施工企業(yè)、中等學(xué)校等,也要求大學(xué)生 英語 達(dá)到四級或六級、 計(jì)算 機(jī)水平達(dá)到國家二級以上,而且還要有過硬的綜合素質(zhì)和能力,1.4 高校專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、培養(yǎng)模式與社會需求存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象近幾年來,在高校加大改革和發(fā)展力度的過程中,很多高校只注重自身利益和短期

9、效應(yīng),不搞深入的社會調(diào)研,盲目擴(kuò)充專業(yè),盲目擴(kuò)大招生規(guī)模,忽視了自身的實(shí)際情況,導(dǎo)致學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。其結(jié)果是部分高校強(qiáng)勢專業(yè)不強(qiáng),弱勢專業(yè)與其它高校特色專業(yè)普遍趨同,師資和實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件又嚴(yán)重不足,缺乏競爭力,在就業(yè)過程中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩。這是導(dǎo)致目前大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。高等學(xué)校的主要功能是以市場為導(dǎo)向,培養(yǎng)社會需要的人才。如果培養(yǎng)的人才不能滿足社會需要,就不可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,就會在我國人才資源嚴(yán)重缺乏的同時(shí)又出現(xiàn)人才資源浪費(fèi)。當(dāng)前,在專業(yè)、課程設(shè)置及人才培養(yǎng)方面面臨的主要問題是:首先,專業(yè)設(shè)置過窄過細(xì),導(dǎo)致培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)面較窄,不能適應(yīng)社會的需求,就業(yè)機(jī)會就少。其次,一些課程設(shè)

10、置,人才培養(yǎng)模式不合理,滯后于社會發(fā)展的需求,沒有隨著社會的發(fā)展而調(diào)整,教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)模式和教材陳舊,與時(shí)代脫節(jié),培養(yǎng)的畢業(yè)生在知識能力、思維模式等方面與社會的需求有著較大差距,形成了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,影響了學(xué)生的就業(yè)。1.5 高校教育觀念和教學(xué)內(nèi)容相對滯后,教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高近年來,隨著我國高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)及高等教育國際化步伐的加快,高校的辦學(xué)理念、教育觀念等方面正經(jīng)受猛烈的沖擊。部分高校缺乏競爭意識、市場意識、創(chuàng)新意識和超前意識,辦學(xué)理念也不十分明晰:教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施嚴(yán)重滯后于擴(kuò)招規(guī)模和現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的需要,使人才素質(zhì)的提高和拓展嚴(yán)重受限;課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容不盡合理,未將最新的科技革命成

11、果納入教學(xué)體系,學(xué)生所學(xué)知識與技能同社會需求存在一定差距,特別是一些工科院校更是如此,使很多學(xué)生感到所學(xué)知識的過時(shí)和落后;等等。1.6 高校對大學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的提高重視不夠大學(xué)生的綜合素質(zhì)是影響其競爭力和就業(yè)的直接因素。隨著 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 和社會的進(jìn)步,社會對人才的需求越來越多元化,對人才綜合素質(zhì)的要求也越來越高。不僅要求具備豐富的 科學(xué) 知識,而且要求具有良好的個(gè)人素質(zhì)和能力,掌握有效的工作方法和處理人際關(guān)系的技巧,以及敏銳、廣闊的視野。但是,從目前大多數(shù)高校反映的情況來看,很多高校仍然緊緊抓住專業(yè) 教育 不放,對學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)和提高不予重視,盡管開展了一些課外 體育 活動、

12、學(xué)術(shù)講座、社團(tuán)活動、辯論賽等,但對大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高效果根本不理想,現(xiàn)在用人單位在對高校大學(xué)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟提出較高要求的同時(shí),也對大學(xué)生能力素質(zhì)水平的要求越來越高,不僅要求大學(xué)生懂技術(shù)、會管理,而且要求具有開拓創(chuàng)新意識和團(tuán)隊(duì)合作精神。良好的心理素質(zhì)和社會適應(yīng)能力也是用人單位看好的主要方面。1.7 高校就業(yè)指導(dǎo)工作相對薄弱影響就業(yè)面對日趨激烈的人才競爭,大學(xué)生自身的就業(yè)競爭能力高低在很大程度上決定著他們能否在就業(yè)競爭中獲勝。加強(qiáng)對大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)無疑是提高他們就業(yè)競爭能力的一個(gè)行之有效的舉措。尤其是大學(xué)生年齡相對較小,社會經(jīng)驗(yàn)相對不足,對職業(yè)的認(rèn)識和理解也有偏頗,從就

13、業(yè)準(zhǔn)備到職業(yè)選擇都有許多的困惑和不解,就業(yè)指導(dǎo)也就顯得至關(guān)重要。高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)教育工作存在的問題是:(1)就業(yè)指導(dǎo)途徑單一,就業(yè)教育沒有系統(tǒng)化。對于畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)主要是通過宣傳和咨詢進(jìn)行,并且主要是針對畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行。這樣的就業(yè)指導(dǎo)屬于“臨陣磨槍”型,在激烈的競爭中對畢業(yè)生就業(yè)起不了根本性作用。(2)信息渠道單一。我校畢業(yè)生就業(yè)信息的傳遞主要是通過 網(wǎng)絡(luò) 、廣告和供需見面會。(3)缺乏專門的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)設(shè)計(jì),沒有開設(shè)專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃教育課程。(4)缺乏專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍。目前,大部分高校的就業(yè)指導(dǎo)工作主要由就業(yè)指導(dǎo)中心和部分院系輔導(dǎo)員完成,人員少,這些工作者缺乏專業(yè)的知識

14、,并且工作量大,工作任務(wù)繁重,服務(wù)內(nèi)容還不夠豐富和完善,就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)效性、針對性還有待進(jìn)一步提高,就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍現(xiàn)狀與教育部提出的“專業(yè)化、專職化、專家化”目標(biāo)尚有一定距離。2 加強(qiáng)和改進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的對策和建議(1)加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),建立健全高效的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí) “一把手”工程,學(xué)校黨委行政將畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程,形成書記、校長定期聽取職能部門、院系關(guān)于畢業(yè)生的工作匯報(bào),研究部署學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作。建立健全職能部門和院系目標(biāo)責(zé)任制,形成學(xué)校統(tǒng)籌,職能部門協(xié)調(diào),院系層層落實(shí)的就業(yè)工作機(jī)制。校領(lǐng)導(dǎo)要深入職能部門、院系,加強(qiáng)指導(dǎo);院系負(fù)責(zé)同志要深入班級進(jìn)行具體

15、指導(dǎo);輔導(dǎo)員、班主任和專業(yè)課教師有針對性地開展就業(yè)指導(dǎo),形成從上到下全員抓就業(yè)的局面,要以“非常時(shí)期、非常責(zé)任、非常決心”來對待和做好畢業(yè)生就業(yè)工作。(2)要進(jìn)一步深化教育體制改革,實(shí)現(xiàn)高等教育與社會接軌,增強(qiáng)畢業(yè)生素質(zhì)和適應(yīng)社會的能力。高等學(xué)校是為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)人力資源的主要陣地,社會和市場發(fā)展的需要應(yīng)該成為高等教育發(fā)展的導(dǎo)向。增強(qiáng)學(xué)校與社會的聯(lián)系,根據(jù)社會需要開設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程,不斷革新教學(xué)形式和內(nèi)容,才能使高等學(xué)校更好地履行社會服務(wù)職能。忽視社會需要,盲目培養(yǎng),就會導(dǎo)致高校畢業(yè)生不適應(yīng)用人單位需要,在就業(yè)市場上缺乏需求,形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。高等學(xué)校應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)

16、量為基礎(chǔ),培養(yǎng)服務(wù)社會各級各類需要的多種人才。在培養(yǎng)中應(yīng)充分重視市場需求,建立科學(xué)的評價(jià)、分析和預(yù)測體系,把握社會實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)走勢和就業(yè)市場的變化情況,按照社會發(fā)展方向設(shè)置專業(yè),有效地消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。這是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題的根本思路。(3)高校教學(xué)改革中應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。市場需求是多樣化的,不同崗位對畢業(yè)生素質(zhì)的要求是不一樣。如果高等學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生千篇一律,或是心理素質(zhì)差,或是動手能力差,或是社會適應(yīng)能力差,其結(jié)果必然就是畢業(yè)生在人才市場中缺乏競爭力和吸引力。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)個(gè)人素質(zhì)的發(fā)揮,因而培養(yǎng)出更多更好的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的畢業(yè)生,可以有效地提高

17、畢業(yè)生的社會適應(yīng)能力,增強(qiáng)畢業(yè)生在就業(yè)市場中的競爭力,克服摩擦性失業(yè)。(4)著力提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)技能。在就業(yè)市場上,畢業(yè)生必要的求職技巧缺乏、擇業(yè)技能差是導(dǎo)致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮服務(wù)職能,加強(qiáng)對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),著力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助畢業(yè)生科學(xué)地分析市場、客觀地認(rèn)識自己,有效地消除“供需矛盾”。通過就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場信息,善于在就業(yè)市場中“推銷自己”,通過市場落實(shí)就業(yè)單位。(5)加快完善畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè),為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。要重

18、視和加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場和信息服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)就業(yè)市場的信息化。充分而有效的信息可以降低市場成本,提高效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)省資源和提高效益的目標(biāo)。當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場中信息不充分是影響用人單位選材和畢業(yè)生就業(yè)的突出問題,因此,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場和信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。國家、地方和高等學(xué)校要圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場和信息服務(wù)體系,互相聯(lián)系,互相補(bǔ)充,促進(jìn)就業(yè)市場中的充分信息,為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。同時(shí)還要制訂相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)市場的管理。有效的調(diào)控和管理是市場發(fā)揮優(yōu)勢的重要保證。目前畢業(yè)生就業(yè)市場中還存在著一些秩序混亂、缺乏監(jiān)督的情況,不利于就業(yè)市場充分發(fā)揮資源配置作用,各級主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)市場的調(diào)控和管理力度,出臺相關(guān)管理辦法和規(guī)定,為畢業(yè)生就業(yè)市場提供統(tǒng)一規(guī)范,保證市場秩序。(6)積極引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)。新時(shí)期的大學(xué)畢業(yè)生和高校教育工作者都會發(fā)現(xiàn),我們所面臨的時(shí)代是一個(gè)快速變革的時(shí)代。

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